<pre id="ghwba"></pre> 一、我國食品安全的現(xiàn)狀 1974年11月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。
經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個(gè)大的方面：從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質(zhì)量的角度，要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
中國各主管食品企業(yè)的政府部門也在積極倡導(dǎo)企業(yè)建立HACCP體系，特別是經(jīng)過了突如其來的非典風(fēng)波之后，加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，提高食品安全質(zhì)量，更是成為公眾、政府和全社會共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。 國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立HACCP體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵(lì)食品企業(yè)建立HACCP體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平；并規(guī)定獲得HACCP認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行QS（食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志）申請中必備條件的審查。 農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行HACCP體系的認(rèn)證。
國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立HACCP體系； 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)HACCP實(shí)施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》。 可見，HACCP體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全 從 2000年開始，全球出現(xiàn)了當(dāng)年糧食生產(chǎn)量比消費(fèi)量低的情況，2003年全世界糧食的消費(fèi)量超過生產(chǎn)量0.93億噸，世界糧食儲備也降低到30年來的最低水平。世界糧食貿(mào)易額年均約2億噸左右，而世界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。
就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)4.6億噸左右，但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來，我國糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間，產(chǎn)需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié)，糧食供應(yīng)基本可以滿足。
到2030年，我國人口的持續(xù)增長將要達(dá)到高峰期，預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口，糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。（由于我國統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物，這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
2.食品質(zhì)量安全 食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看，當(dāng)前，我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo)，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范，虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善 2002年8月-12月進(jìn)行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查（第四次全國營養(yǎng)調(diào)查）結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示，我國居民膳食質(zhì)量明顯提高，營養(yǎng)狀況明顯改善，營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時(shí)我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動物性食品消費(fèi)量明顯增加，優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比，農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理，優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。
我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理，畜肉類及油脂消費(fèi)過多，谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。
此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。 為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，從國情出發(fā)，從急需入手，以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則，將從政策支持。
目的和意義：根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。
1、是維護(hù)社會穩(wěn)定。
《食品安全法》建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰食品安全的監(jiān)管體系，建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的監(jiān)管制度，提高我國食品安全監(jiān)管整體水平，進(jìn)一步保障群眾身體健康和生命安全，有利維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《食品安全法》堅(jiān)持預(yù)防為主，有針對性地確定食品的生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)制度，并打擊違法行為，雙管齊下規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者行為，重塑市場信心，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、是提高國民身心健康水平。
食品安全是身心健康的基礎(chǔ)，《食品安全法》完整覆蓋食品生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)，為營造良好消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)造條件。
擴(kuò)展資料
違反《中華人民共和國食品法》的法律責(zé)任
第三十九條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營；
銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上5萬元以下的罰款 。
違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，或者在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責(zé)任。
參考資料來源：百度百科-中華人民共和國食品法
一、強(qiáng)化源頭管理近年來我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年加大，但同時(shí)由于準(zhǔn)入門檻低等原因，大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力較低。
龐大的食品生產(chǎn)消費(fèi)量、眾多的生產(chǎn)經(jīng)營者，再加之食品安全監(jiān)管體制機(jī)制還不健全，這些我國食品安全基礎(chǔ)薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問題，首先應(yīng)建立從農(nóng)場到餐桌全過程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系，無論是蔬菜還是肉食，只要是食品范疇都應(yīng)該列入監(jiān)控范圍之內(nèi)。
從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開始，就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控，不能等到進(jìn)入市場時(shí)再檢測。二、建立信用檔案加大教育宣傳近年來發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國食品行業(yè)的信用缺失問題，信用缺失已經(jīng)成為制約我國食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。
為此政府應(yīng)建立完善的食品安全信用檔案，真正在全社會建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，完善食品安全宣傳教育機(jī)制，加大食品安全宣傳教育力度。
當(dāng)前公眾的食品安全防范意識、法制觀念并未有大的加強(qiáng)，教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會應(yīng)形成一種氛圍，使食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者兼具食品安全的支持者、維護(hù)者和創(chuàng)造者三重身份，從而降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)我國食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等多部門實(shí)施分段管理，可能出現(xiàn)“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應(yīng)該進(jìn)一步理順食品安全管理體制，由一個(gè)部門為主實(shí)施“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。
不論食品哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會追究該部門的責(zé)任，從而避免監(jiān)管缺位或者職責(zé)交叉、責(zé)任不清，最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。四、加大執(zhí)法力度 在我國，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。
當(dāng)企業(yè)違法時(shí)，中國法律對其的處罰是：消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。
一些違法食品生產(chǎn)商就是因?yàn)椤斑^低的違法成本”，才敢生產(chǎn)“問題食品”。因此，要對食品安全違法犯罪活動始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，違反法律法規(guī)的要從嚴(yán)懲處。
心得二：食品安全學(xué)習(xí)心得體會既然我學(xué)的是食品安全這門課程，那么我首先定義一下，什么是食品和食品安全？ 食品，說的普通一點(diǎn)就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不會造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”， 提到食品安全，人們心中是異常關(guān)心的，關(guān)注的。
因?yàn)殡S著今天社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，人們飲食文化多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題?！疤K丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”，無一不牽動著我們的心。
隨著食品的多樣化發(fā)展，各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn)，不斷被加入食物中。肉松中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。
雖然現(xiàn)社會食品的安全的信息不對稱，但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認(rèn)同“眼不見為凈的”觀點(diǎn)，是的，在你吃食物的時(shí)候，你不會想食品的生產(chǎn)過程是怎樣的，你也不去想是否真的通過了國家衛(wèi)生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時(shí)吃的是“問題食品”，你卻不知道，等到出現(xiàn)問題時(shí)，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來證明。那我們該怎么辦呢？ 首先，我們應(yīng)該到正規(guī)商店里購買食品，不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品；購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品，要盡量選擇信譽(yù)度較好的品牌；仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽；食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注：產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等；不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品；食品是否適合自己食用；不盲目隨從廣告，廣告的宣傳并不代表科學(xué)，是商家利益的體現(xiàn)。
其次，大學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生習(xí)慣？白開水是最好的飲料，一些飲料含有防腐劑、色素等，經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康；養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播；生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃，以免造成農(nóng)藥中毒；選擇食品時(shí)，要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；盡量少吃或不吃剩飯菜，如果吃剩飯菜，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒；不吃無衛(wèi)生保障的生食食品，如生魚片、生荸薺；不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品；少吃油炸、煙熏、燒烤的食品，這類食品如制作不當(dāng)會產(chǎn)生有毒物質(zhì)，危害我們的身體健康；一般女孩子愛吃甜食，那么吃甜食多多益善嗎？夏日飲品中富含糖分，我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日è