歸納如下:(一)散布有損國家聲譽的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工; (二)貪污受賄 (三)徇私枉法; (四)刑訊逼供 (五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù); (六)泄露國家秘密或者檢察工作秘密 (七)濫用職權(quán),侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益; (八)玩忽職守,造成錯案或者給當(dāng)事人造成嚴重損失 (九)拖延辦案,貽誤工作; (十)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利 (十一)從事營利性的經(jīng)營活動; (十二)私自會見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮 (十三)其他違法亂紀(jì)的行為。
檢察官有本法第三十五條所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國檢察官法》第三十五條明確規(guī)定,檢察官不得 有下列行為:(一) 散布有損國家聲譽的言論,參加非法組織,參加旨在反 對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工。
所謂“散布有損國 家聲譽的言論”,是指有意向他人傳播對國家名譽或形象具有侮辱、誹鎊性的言論,詆毀國家聲譽,這種言論可能是口頭的,也可能是 文字的。 “非法組織”,既包括法律明令禁止的組織,也包括已被 政府依法取締但仍然在進行活動的組織。
“反對國家的集會、游行、示威等活動”,主要是指該項活動的目的或性質(zhì)是旨在推翻或反對 國家的基本政治制度和重要法律制度,如宣傳煽動推翻社會主義制 度、推翻國家政權(quán)或者抗拒國家重要法律的實施等。 由于檢察官是 行使國家追訴權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的主體,肩負著維護國家法制統(tǒng)一的 重要使命,為了保障國家司法機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),還明確規(guī)定,檢察 官不能參加罷工。
(二) 貪污受賄?!缎谭ā返谌侔耸l規(guī)定:“國家工作人員 利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公 共財物的,是貪污罪。
”第三百八十五條規(guī)定:“國家工作人員利用 職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人 謀取利益的,是受賄罪。”檢察官因貪污受賄行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng) 當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
(三) 徇私枉法。“徇私枉法”,主要是指檢察官在履行職務(wù)活動 中為了謀取某些個人利益或私情而違背法律的行為,如在刑事案件 辦理過程中為了私利,對明知是無罪的人而使他受追訴,對明知是 有罪的人而故意包庇不使他受追訴的行為。
根據(jù)《刑法》規(guī)定,徇 私枉法構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。(四) 刑訊逼供。
“刑訊逼供”,主要是指在辦理案件過程中,為 了獲得當(dāng)事人的口供或者有關(guān)證人的證言,而對當(dāng)事人或者證人使 用暴力或者進行肉體折磨、精神折磨?!缎谭ā返诙偎氖邨l規(guī)定: 司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人實行刑訊逼供或者使用暴力逼 取證人證言的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
致人傷殘、死亡的, 依照《刑法》第二百三十四條規(guī)定的傷害罪、第二百三十二條規(guī)定 的殺人罪定罪從重處罰。(五) 隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)。
“隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)”,主要 是指在辦理案件的過程中,故意隱瞞與案件有關(guān)的證據(jù),如將有關(guān) 證據(jù)丟棄、銷毀、刪余等,或者有意偽造證據(jù),如無中生有編造虛 假證據(jù),或?qū)υ凶C據(jù)進行篡改、變造等。 (六) 泄露國家秘密或者檢察工作秘密。
“國家秘密”是指關(guān)系 國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范 圍的人員知悉的事項?!皺z察工作秘密”主要是指與檢察工作有關(guān)、在特定時間內(nèi)不應(yīng)對外公開的事項。
(七) 濫用職權(quán),侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益。 為了保證檢察官行使職權(quán),法律規(guī)定了檢察官在檢察中的一系列職 權(quán)和職責(zé),檢察官有義務(wù)也有責(zé)任按照法律的規(guī)定,正確履行職責(zé), 行使職權(quán)。
(八) 玩忽職守,造成錯案或者給當(dāng)事人造成嚴重損失。(九) 拖延辦案,貽誤工作。
這主要是指檢察官在辦理案件過程 中在沒有正當(dāng)理由的情況下,有意或無意長期拖延,使案件得不到 解決,檢察官因拖延辦案、貽誤工作的,如果后果很嚴重,致使公 共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)按照《刑法》 規(guī)定的濫用職權(quán)罪或玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。 (十)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利。
(十一)從事營利性的經(jīng)營活動?!皬氖聽I利性的經(jīng)營活動”,主 要是指以下幾種情況,如檢察官個人通過經(jīng)商、辦企業(yè)等從事第二 職業(yè),或者在公司、企業(yè)等經(jīng)濟實體中兼職領(lǐng)取報酬,或者從事有 償?shù)闹薪榛顒拥取?/p>
檢察官從事營利性的經(jīng)營活動,不僅違背職責(zé), 而且在辦理有利害關(guān)系的案件中勢必容易產(chǎn)生腐敗,妨害司法公正, 有損檢察官職業(yè)的純潔和尊嚴。 (十二)私自會見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的 請客送禮。
這是對檢察官廉潔自律的基本要求,也是防止腐敗的有 效措施。(十三)其他違法亂紀(jì)的行為。
主要是指除以上十二項行為以外 的其他不應(yīng)有的行為。
[摘要】檢察院司法警察是檢察機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的武裝力量,是人民檢察院實施法律監(jiān)督和發(fā)揮國家強制力的最直接、最具體的執(zhí)行者。
其擔(dān)負著維護檢察工作的秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預(yù)防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為,保障檢察工作順利進行等任務(wù):[關(guān)鍵詞】司法警察;辦案安全;職能;保障 檢察機關(guān)的上作開展相對較晚,基層院對司法警察在檢察工作中的作用認識不深,導(dǎo)致在實際工作中“檢警混用、以檢代警”現(xiàn)象時有發(fā)生,對司法警察職能的發(fā)揮不利,對檢察官法律監(jiān)督工作更不利。基層人民檢察院相繼成立了法警隊,實行了編隊管理,檢察機關(guān)司法警察機制日趨完善,司法警察的作用越來越重要。
必須認真貫徹落實高檢院《關(guān)于加強檢察機關(guān)司法警察工作的意見》精神,以規(guī)范化建設(shè)為契機,努力建設(shè)司法警察大隊朝著“機構(gòu)健全、人員歸位、統(tǒng)一調(diào)派、機構(gòu)規(guī)范,保障有力”的方向又好又快的發(fā)展。目前,司法環(huán)境比較復(fù)雜,暴力抗法等突發(fā)事件時有發(fā)生,在刑事案件中,造成犯罪嫌疑人在押解過程中逃跑、自殺,以及造成辦案人員人身傷害等意外事件出現(xiàn)的幾率增大,影響案件進程,間接增加辦案成本。
這就要求司法警察必須加強保障,保證辦案人員的人身安全?,F(xiàn)結(jié)合筆者所在檢察院對辦案工作區(qū)的管理,談?wù)剬k案安全防范工作的兒點思考:一、基層檢察機關(guān)司法警察工作存在的主要問題 (一)法警使用不當(dāng),法警工作不被重視檢察機關(guān)是國家司法機關(guān)的重要組成部分,打擊犯罪、履行檢察職能是檢察機關(guān)的重要職責(zé),《人民檢察院組織法》盡管提出了依法配備法警人員,但目前相關(guān)的辦法并沒有得到充分落實,法警工作一直沒有受到重視,甚至不少人仍然認為,法警工作就是看管、提押、送達,法警人員可有可無。
特別是基層檢察院的司法警察,司法警察工作根本無法深入開展,無法保障辦案安全。(二)警力和警用裝備不足,隊伍管理體制不健全目前。
大多基層院的法警人數(shù)達不到要求,無法保證在合理的占據(jù)檢察院人數(shù)的8%一12%之間,辦案安全無法保障。法警工作難開展。
警用裝備缺乏,沒有按規(guī)定配備齊全,面對突發(fā)情況無法保證妥善處理。根據(jù)《人民檢察院司法警察暫行條例》,檢察院司法警察實行兩級管理,但是在現(xiàn)實實踐中,很多基層院沒有實行兩級管理制度,沒有實行一l 級人民檢察院對下級人民檢察院司法警察的管理。
(三)沒有真正落實編隊管理,無法保證戰(zhàn)斗力《人民檢察院司法警察暫行條例》對司法警察隊伍應(yīng)實行編隊管理明文規(guī)定。就目前情況來看,還有很多基層院沒有落實好編隊管理,沒有專職法警或者專職法警少,都是分散在其他部門,沒有集中管理。
沒有凝聚力,司法警察大隊的戰(zhàn)斗力無法增強。二、提高認識,保證司法警察在檢察機關(guān)中的重要地位隨著我國實施依法治國和推進司法改革的形勢發(fā)展,對檢察工作的要求進一步提高。
《人民檢察院司法警察暫行條例》明確規(guī)定了司法警察的職責(zé),其特定的職責(zé)范圍,不是檢察官和其他人員可替代的。發(fā)揮法警作用,全面履行法警職責(zé),有利于檢察官與司法警察各司其職,規(guī)范辦案,防止“檢警混崗”、“以檢代警”情況的發(fā)生。
三、提高隊伍素質(zhì)。加強隊伍建設(shè) (一)加強領(lǐng)導(dǎo),實行編隊管理過去,司法警察工作力量比較薄弱,普遍存在司法警察精神狀態(tài)不佳,素質(zhì)不高等問題,制約著司法警察工作的深入開展。
要真正把司法警察工作擺上重要位置,從推動檢察工作全面發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想,編隊管理,確保司法警察工作的開展。(二)落實物質(zhì)保障和精神支持進一步加大經(jīng)費投入,切實為司法警察部門配備必要的警用器材,不斷改善警務(wù)裝備和相關(guān)設(shè)施,為檢察各項工作的開展提供高效的警務(wù)保障。
一方面必須要堅持從嚴治警。強化對司法警察的管理和監(jiān)督。
另一方面必須堅持從優(yōu)待警。認真落實從優(yōu)待警的各項措施。
關(guān)心他們的成長和進步,幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題,充分調(diào)動廣大司法警察的工作積極性。(三)要加大力度訓(xùn)練,提高身體素質(zhì)法警大隊作為檢察工作服務(wù)隊伍,應(yīng)該強化對檢察機關(guān)有關(guān)的制度、秩序、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),明確自身的定位,積極配合檢察官辦案工作。
根據(jù)《檢察機關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求“一熟、二懂、三會”即:司法警察要熟悉法警職責(zé),懂檢察業(yè)務(wù)、懂辦案程序,會使用械具,會口拿術(shù),會微機操作。根據(jù)司法警察訓(xùn)練大綱,重點開展體能、隊列、口拿格斗、射擊、警具使用等基本技能訓(xùn)練,進一步增強自身警務(wù)能力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)依法治警,從嚴治警加強業(yè)務(wù)培洲,不斷提高司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì),要堅持崗位練兵與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)想結(jié)合,掌握檢察技能和辦案程序。結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公 ”專項整改活動,針對檢察干警的職業(yè)特點,認真開展職業(yè)道德和安全辦案教育,切實增強干警的事業(yè)心、責(zé)任感和依法辦案、安全防范的意識。
堅持依法治警、從嚴治警,加強對辦案干警的管理,規(guī)范執(zhí)法行為。(五)完成辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè),落實辦案安全責(zé)任制司法警察大隊認真貫徹落實高檢。
安全檢查分為六大類
定期檢查。一般是指重大危險源、現(xiàn)狀評價、職業(yè)危害年度檢測等等。
綜合性檢查。一般是地方政府對企業(yè),或企業(yè)上級對下級的檢查
經(jīng)常性檢查。主要指班前后(交接班)檢查、班中巡檢和異常狀態(tài)的檢查,口頭表述一般叫日常檢查
節(jié)假日和季節(jié)性檢查。主要指7個法定節(jié)假日前后檢查和分地區(qū)舉行的春夏秋冬檢查。我所在的四川一般就是夏冬2季檢查。
專業(yè)(項)檢查。主要指消防、交通、?;贰⒊邪痰葘m棛z查。
不定期檢查。主要指工會組織職工代表的不定期檢查。
這些檢查的定義可能和我們平時的口頭表述有些不一樣,但理論的東西至少我們要知道。
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