轉(zhuǎn)載以下資料供參考 公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí) 第一節(jié) 安全生產(chǎn)基本概念 一、基本概念 1、安全與危險(xiǎn) 安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念。
危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期忘后果的可能性超過(guò)人們的承受程度。 安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。
2、危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 3、事故與事故隱患 事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。
事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 4、本質(zhì)安全 本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。
具體包括三方面的內(nèi)容: ⑴ 失誤——安全功能。指操作者即使操作失誤,也不會(huì)發(fā)生事故或傷害,或者說(shuō)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。
⑵ 故障——安全功能。是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí),還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。
⑶ 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)摹? 本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)預(yù)防為主的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。
實(shí)際上由于技術(shù)、資金和人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)等原因,到目前還很難做到本質(zhì)安全,只能作全社會(huì)為之奮斗的目標(biāo)。 二、安全生產(chǎn)方針 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。
要求在生產(chǎn)過(guò)程中,必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。
必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源,預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素,掌握危險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律和變化,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,將危險(xiǎn)和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài), 施工企業(yè)的各級(jí)管理人員,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。 三、安全生產(chǎn)的三級(jí)教育、 新作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育,即公司(企業(yè))、項(xiàng)目部和班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育。
1、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:安全生產(chǎn)基本知識(shí),國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,勞動(dòng)紀(jì)律,施工作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例分析。 2、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,本項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例分析。
3、班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:本崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的正確使用方法,事故案例分析。 四、杜絕“三違”現(xiàn)象 1、違章指揮 企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員法制觀念淡薄,缺乏安全知識(shí),思想上存有幸心理,對(duì)國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全不負(fù)責(zé)任。
明知不符合安全生產(chǎn)有關(guān)條件,仍指揮作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。 2、違章作業(yè) 作業(yè)人員沒(méi)有安全生產(chǎn)常識(shí),不懂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,或者在知道基本安全知識(shí)的情況下。
在作業(yè)過(guò)程中,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不顧國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)和他人、自己的生命安全,擅自作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干。 3、違反勞動(dòng)紀(jì)律 上班時(shí)不知道勞動(dòng)紀(jì)律,或者不遵守勞動(dòng)紀(jì)律,違反勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè),造成不安全因素。
五、做到“三不傷害” 三不傷害就是指“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。” 首先確保自己不違章,保證不傷害到自己,不去傷害到別人。
要做到不被別人傷害,這就要求我們要有良好的自我保護(hù)意識(shí),要及時(shí)制止他人違章。制止他人違章既保護(hù)了自己,也保護(hù)了他人,同時(shí)也保護(hù)了別的許多人。
第二節(jié) 建筑安全基本常識(shí) 一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn) 1、建筑產(chǎn)品是固定的、附著在土地上的,而世界上沒(méi)有完全相同的兩塊土地;建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模、功能和施工工藝方法也是多種多樣的,可以說(shuō)建筑產(chǎn)品沒(méi)有完全相同的。對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品、施工技術(shù)等有不同的要求,而且建筑現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境(如地理?xiàng)l件、季節(jié)、氣候等)也千差萬(wàn)別,決定了建筑施工的安全問(wèn)題是不斷變化的。
2、建筑工程的施工是流水作業(yè),建筑業(yè)的工作場(chǎng)所和工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的,每一個(gè)工序都可以使得施工現(xiàn)場(chǎng)變化得完全不同。而隨著工程的進(jìn)度,施工現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)從地下的幾十米到地上的幾百米。
在建筑過(guò)程中,周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷地變化,施工過(guò)程的安全問(wèn)題也是不停變化的,而相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施往往滯后于施工進(jìn)度。 3、建筑施工流動(dòng)性大,是建筑施工的又一特點(diǎn)。
一個(gè)工程完成以后,施工隊(duì)伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn),去建新的項(xiàng)目。這些新的工程,可能在同一個(gè)地區(qū),也可能在另一地區(qū),那么施工隊(duì)伍就要相應(yīng)地在不同的地區(qū)間流動(dòng)。
4、建筑施工大多是露天作業(yè),以重體力勞動(dòng)的手工作業(yè)為主。建筑施工作業(yè)的高強(qiáng)度,施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等,以及露天作業(yè)環(huán)境不固定,高溫和嚴(yán)寒使得作業(yè)人員體力和注意力下降,大風(fēng)、雨。
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安全管理六項(xiàng)原則
管生產(chǎn)同時(shí)管安全
安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的,表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實(shí)施過(guò)程,兩者存在著密切的聯(lián)系,存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中明確指出:"各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作"。"企業(yè)中備有關(guān)專(zhuān)職機(jī)構(gòu),都應(yīng)該在備自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。"
管生產(chǎn)同時(shí)管安全,不僅是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任,同時(shí),也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見(jiàn),一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)貢任。認(rèn)為安全管理只是安全部門(mén)的事,是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
各級(jí)人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立,管理責(zé)任的落實(shí),體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時(shí)管安全。
堅(jiān)持安全管理的目的性
安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)申的人。物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。
沒(méi)有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,勞民傷財(cái),危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài),向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。
必須貫徹預(yù)防為主的方針
安全生產(chǎn)的方針是 "安全第一、預(yù)防為主"。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。
進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動(dòng)申,針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動(dòng)中,人的安全與健康。
貫徹預(yù)防為主,首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí),端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候,針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)持"四全"動(dòng)態(tài)管理
安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與,安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然,這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與管理也十分重要。
安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,涉及到從開(kāi)工到竣工交付的全部生產(chǎn)過(guò)程,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天侯的動(dòng)態(tài)安全管理。
只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴,簡(jiǎn)單草率、一陣風(fēng)式的安全管理,是走過(guò)場(chǎng)、形式主義,不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。
安全管理重在控制
進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在安全管理的四項(xiàng)主要內(nèi)容中,雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的,但是對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的關(guān)系更直接,顯得更為突出。因此,對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須看做是動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)。事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理,也說(shuō)明了對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,應(yīng)該當(dāng)做安全管理重點(diǎn),而不能把約束當(dāng)做安全管理的重點(diǎn),是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。
在管理中發(fā)展、提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài)。其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng),消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的變化后的管理,從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
安全管理
安全管理四個(gè)基礎(chǔ)
安全思想認(rèn)識(shí)到位、安全生產(chǎn)工作責(zé)任到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督保證到位、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理到位
近期以來(lái),南方分公司認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以“四個(gè)到位”即:安全思想認(rèn)識(shí)到位、安全生產(chǎn)工作責(zé)任到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督保證到位、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理到位為抓手,確保投產(chǎn)運(yùn)行、在建和前期項(xiàng)目安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
思想認(rèn)識(shí)到位,分公司在年度工作會(huì)、安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)、月度例會(huì)上把安全工作的部署、檢查、通報(bào)作為重要內(nèi)容。要求各級(jí)干部和廣大員工始終在思想上本筑牢安全防線,擰緊安全螺栓,關(guān)緊安全閥門(mén)。要結(jié)合分公司生產(chǎn)、基建、管理的復(fù)雜局面時(shí)時(shí)處處筑牢安全生產(chǎn)穩(wěn)固的思想基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
工作責(zé)任到位,結(jié)合年度安全生產(chǎn)零事故的努力目標(biāo),兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)將安全責(zé)任層層分解,層層傳遞,強(qiáng)化落實(shí),細(xì)化措施,使生產(chǎn)運(yùn)行單位和在建項(xiàng)目、籌備項(xiàng)目不論實(shí)體大小,不論資產(chǎn)規(guī)模,做到安全生產(chǎn)責(zé)任同等,考核獎(jiǎng)懲同樣;完善管理制度,強(qiáng)化責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)長(zhǎng)抓不懈,全員參與的氛圍。
監(jiān)督保證到位,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件精神,不斷完善兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能職責(zé);以加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè)為基礎(chǔ),堅(jiān)持日檢查、周總結(jié)、月考核通報(bào),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管到位,不留死角,管理工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果標(biāo)準(zhǔn);始終把安全生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督作為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,認(rèn)真落實(shí)業(yè)主“四項(xiàng)責(zé)任”,實(shí)現(xiàn)了人員安全、設(shè)備安全、環(huán)境安全。
基礎(chǔ)管理到位,精心策劃安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容,在形式內(nèi)容、全員參與、提高素質(zhì)上力求創(chuàng)新,注重成果;大力開(kāi)展“查隱患、堵漏洞”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),從源頭上制止安全隱患;不斷加強(qiáng)設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)行、檢修、技改管理,提高機(jī)組可靠性水平;不斷加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的檢查力度,切實(shí)重視對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理、施工方及委托運(yùn)營(yíng)方的監(jiān)管到位;不斷加強(qiáng)對(duì)安全工作的投入,扎實(shí)做好應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件防控水平,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理穩(wěn)步提升。
1、安全:通常是指各種事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等安順祥和、國(guó)泰民安之意。
2、安全電壓:按照GB3805-83《安全電壓》的規(guī)定,安全電壓是指電壓額定值等級(jí)為42、36、24、12、6V的低電壓。
3、粉塵爆炸:是指懸浮在空氣中的可燃性粉塵觸及明火或電火花等火源時(shí)發(fā)生的爆炸現(xiàn)象。粉塵在爆炸極限范圍內(nèi),遇到熱源(明火或高溫),火焰瞬間傳播于整個(gè)混合粉塵空間,化學(xué)反應(yīng)速度極快,同時(shí)釋放大量的熱,形成很高的溫度和很大的壓力,系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化為機(jī)械能以及光和熱的輻射,具有很強(qiáng)的破壞力。
4、特種設(shè)備:是指因設(shè)備本身和受外在因素的影響容易發(fā)生事故,且一旦發(fā)生事故會(huì)涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等。有時(shí)將其簡(jiǎn)稱(chēng)為“鍋容管特”。
5、職業(yè)?。簭膹V義上講,凡是由職業(yè)病危害因素引起的疾病均稱(chēng)為職業(yè)病。國(guó)家衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部最新公布的法定職業(yè)病有十大類(lèi):粉塵、職業(yè)放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病。
安全管理是指以國(guó)家的法律、規(guī)范、條例和安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),采取各種手段,對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施有效制約的一種活動(dòng)。
企業(yè)安全管理包括以下一些基本內(nèi)容: 規(guī)劃——安全措施計(jì)劃 組織——安全活動(dòng)組織 檢查——現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程的安全檢查 評(píng)審——安全方案及效果的審核 企業(yè)的安全管理手段有:行政的手段;法制的手段;經(jīng)濟(jì)的手段;文化的手段;科學(xué)的手段等。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)客觀條件的需要,是企業(yè)管理的重要組成部分。
目的是通過(guò)合理組織生產(chǎn),使企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中減少事故,使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在未來(lái)投入使用時(shí)無(wú)事故隱患,這是調(diào)整經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者關(guān)系的重要內(nèi)容,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保證,是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。安全管理工作貫穿于企業(yè)業(yè)務(wù)的全過(guò)程,融入在企業(yè)的各項(xiàng)工作中,涉及到企業(yè)的方方面面。
因此,安全生產(chǎn)是企業(yè)全員、全面的管理過(guò)程,是一個(gè)系統(tǒng)工程。 安全生產(chǎn)管理組織體系,可以歸納為: 決策層:它包括企業(yè)法定代表及領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
他們主要起決策、指揮作用。貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),根據(jù)法律、法規(guī)制定本企業(yè)的安全規(guī)章制度,落實(shí)安全規(guī)劃、健全安全機(jī)構(gòu)、配備人員,保證安全資金的投入。
管理層:包括企業(yè)的車(chē)間和職能部門(mén)。他們主要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行日常管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
操作層:包括企業(yè)一線的操作人員。他們必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,遵守操作規(guī)程,杜絕違章,防止事故發(fā)生。
操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 配備安全專(zhuān)業(yè)人員,是當(dāng)今搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要條件,因?yàn)椋? 1)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,不僅關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展關(guān)系到職工的生命安全和健康,直接影響著社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有具備安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格的人,才能從事安全生產(chǎn)工作。
2)憲法、勞動(dòng)法及有關(guān)法規(guī)、條例都對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定和要求,必須配備合格的安全生產(chǎn)技術(shù)及管理人員。 3)安全生產(chǎn)是一門(mén)綜合性科學(xué),是門(mén)系統(tǒng)性很強(qiáng)的交叉學(xué)科,安全科學(xué)技術(shù)的系統(tǒng)知識(shí)只有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人材才能掌握。
4)安全生產(chǎn)是保護(hù)職工的安全與健康,創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,以人為本、尊重人權(quán)的重要體現(xiàn),是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要保障。是門(mén)政治性、公益性、社會(huì)性很強(qiáng)的學(xué)科,需要懂安全工程、衛(wèi)生工程,又懂安全管理工程的專(zhuān)業(yè)人員才宜擔(dān)此重?fù)?dān)。
5)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理必須由懂法律、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)。 6)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)人員實(shí)行準(zhǔn)入制度,只有經(jīng)考試合格獲得“注冊(cè)安全師資格證書(shū)”才能擔(dān)任。
安全費(fèi)用是安全技術(shù)措施得以正常開(kāi)展的實(shí)施的前提保證。安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)是單列專(zhuān)用款項(xiàng),企業(yè)在編制生產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)將安全技術(shù)措施計(jì)劃列入財(cái)務(wù)計(jì)劃之內(nèi),同時(shí)進(jìn)行編制。
安全措施資金專(zhuān)款專(zhuān)用,受到經(jīng)濟(jì)法規(guī)和有關(guān)安全法規(guī)的保護(hù),任何組織和個(gè)人不得挪作他用。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)可分為以下幾方面: 1)硬技術(shù)方面: (1)安全技術(shù)的各類(lèi)設(shè)備的防護(hù)裝置,安全防護(hù)設(shè)施的更新改造費(fèi)用; (2)工業(yè)衛(wèi)生費(fèi)用,即工業(yè)衛(wèi)生措施(防塵、防毒、輻射防護(hù)、噪聲控制等)所采取的一切措施費(fèi)用; (3)輔助房屋及設(shè)施費(fèi)用,如寒冷季節(jié)露天作業(yè)的取暖室、防火、防洪等設(shè)施。
2)軟技術(shù)方面: (1)日常安全管理方面,如為防止人為失誤,提高操作者在操作上的準(zhǔn)確度,在行為控制上的一些法規(guī)編制、信息警告、安全基礎(chǔ)管理等措施的花費(fèi); (2)安全獎(jiǎng)勵(lì)資金; (3)安全活動(dòng)費(fèi)用,如安全宣傳、安全教育培訓(xùn)等。 3)個(gè)人防護(hù)用品方面,如員工勞動(dòng)保護(hù)用品、保健費(fèi)用、健康監(jiān)護(hù)費(fèi)用,甚至職業(yè)病的診治費(fèi)用等。
4)《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全投入包括如下方面: (1)安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入; (2)用于配備勞動(dòng)保護(hù)用品的資金投入; (3)進(jìn)行安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi); (4)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。 1 生產(chǎn)性工程建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)"管理; 企業(yè)新、改、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)時(shí),項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
搞好“三同時(shí)"是從根本上采取防范措施,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。為此,設(shè)計(jì)部門(mén)、施工單位、工程建設(shè)管理部門(mén)、工會(huì)和政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)各盡其職; 設(shè)計(jì)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)是:在新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定和國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。
建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全衛(wèi)生“三同時(shí)”負(fù)全面責(zé)任。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工計(jì)劃,保證勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)動(dòng)工。
在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)將安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃內(nèi),同時(shí)編報(bào)。 工程建設(shè)管理部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)是:參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查,保證落實(shí)“三同時(shí)”:嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定,制定或?qū)彶榻ㄖ惭b施工的安全措施,并檢查監(jiān)督執(zhí)行。
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),是保證生產(chǎn)過(guò)程中的安全性所必備的基礎(chǔ)知識(shí)。
安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。
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一、基本概念
1、安全泛指沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅和不出事故的狀態(tài)。而生產(chǎn)過(guò)程中的安全是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備設(shè)施或財(cái)產(chǎn)損失的狀況。也就是指人員不受傷害、物不受損失。要保證生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的作業(yè)安全就要努力改善勞動(dòng)條件克服不安全因素杜絕違章行為防止發(fā)生傷亡事故。
2、事故就是造成死亡、疾病、傷害和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。事故就是以人為主體與能量系統(tǒng)關(guān)聯(lián)中突發(fā)的與人的期望和意志相反的事件也就是說(shuō)事故就是意外的變故或?yàn)?zāi)禍。
3、傷亡事故是指員工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
4、危害是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
5、危害辨識(shí)就是指識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。
6、危險(xiǎn)源就是危險(xiǎn)的根源。是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。危險(xiǎn)源一般分為兩類(lèi)第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指在生產(chǎn)過(guò)程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。如電能、有毒化學(xué)物質(zhì)等。第二類(lèi)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或?qū)嵭Ч收系母鞣N因素。主要包括物的故障人為失誤和環(huán)境破壞因素。
7、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指為了使勞動(dòng)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)禍的發(fā)生保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。
安全生產(chǎn)管理制度 第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,特指定本制度。
第二條 各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,實(shí)行全面的安全管理。第三條 公司應(yīng)該設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全人員,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
通過(guò)各種手段不斷提高員工的安全思想認(rèn)識(shí)和安全技術(shù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的勞動(dòng)條件。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第四條 本制度適用于公司各生產(chǎn)部門(mén)。第二章 組織機(jī)構(gòu)第五條 公司的安全組織是執(zhí)行和維護(hù)國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方針、政策的檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)勞動(dòng)保護(hù)工作的檢查、監(jiān)督和管理。
第六條 各部門(mén)應(yīng)該設(shè)置安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員。1、從業(yè)人員超過(guò)三百人的部門(mén),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
2、易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)性較大的車(chē)間或者部門(mén)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員。3、各生產(chǎn)小組都應(yīng)該設(shè)置兼職安全員。
第七條 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本部門(mén)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并保持相對(duì)穩(wěn)定。在公司發(fā)展中,必須加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié) 基本原則第八條 國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門(mén),必須在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須管理安全工作。
第九條 公司的主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,副職對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第十條 “安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
各部門(mén)的每一位員工都應(yīng)該在各自的工作崗位上,認(rèn)真履行安全職責(zé),作好安全生產(chǎn)工作。自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不進(jìn)行違章作業(yè),并且隨時(shí)制止他人違章作業(yè),主動(dòng)提出安全工作的意見(jiàn);愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個(gè)人防護(hù)用品。
第十一條 安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行全員參加的、全部工作的、全過(guò)程的安全管理。公司中的任何人、任何部門(mén)都必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,造成事故者要視造成事故的程度,將追究相關(guān)人員的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
第二節(jié) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)第十二條 總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任;4、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5、在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中,遵守和執(zhí)行“三同時(shí)”原則;6、組織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查分析,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理;并對(duì)所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。第十三條 各副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、協(xié)助總經(jīng)理的安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2、采用新技術(shù)、新工藝、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);3、協(xié)助總經(jīng)理作好召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作,對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí);4、不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備;5、組織車(chē)間和有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展各種形式的安全檢查;6、發(fā)生重傷及死亡事故,應(yīng)迅速查看現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)確地向上級(jí)報(bào)告。
同時(shí)主持事故調(diào)查,確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn);7、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)1、在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。
組織和領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的安全工作,對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)負(fù)第一位的責(zé)任。2、組織制定和修訂安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
組織編制安全技術(shù)措施規(guī)劃,不斷改善勞動(dòng)條件,防止事故和職業(yè)病危害的發(fā)生。3、負(fù)責(zé)對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能教育。
認(rèn)真執(zhí)行對(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)考試合格,持有操作證方可獨(dú)立操作的規(guī)定。對(duì)新工人、新調(diào)換工種人員必須進(jìn)行安全教育,并指定專(zhuān)人幫教。
4、采用新技術(shù)、新工藝、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);5、定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,研究安全生產(chǎn)情況,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)用現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理的方法。6、負(fù)責(zé)組織定期不定期的安全檢查,根據(jù)定人、定時(shí)間、定措施和班組能解決的不推到部門(mén)、部門(mén)能解決的不推到公司的原則,對(duì)事故隱患及時(shí)采取措施,落實(shí)整改。
保證設(shè)備、安全裝置、消防器材、防護(hù)器材等處于良好狀態(tài)。7、對(duì)部門(mén)內(nèi)部實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包或者計(jì)件工資時(shí),必須包安全,并有具體考核。
1.顏色最好是黃色。黃色衣服醒目,黃光穿透力強(qiáng),不容易被車(chē)撞。像燈塔發(fā)出的光是黃光,就是因?yàn)辄S光有較強(qiáng)的穿透力,容易被海上航行的船看到?;疑秃谏容^暗。清潔工等都是穿黃色工作服。
2.每年3月份最后一周的星期一,是全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”。這是有關(guān)部門(mén)在1996年確定的。
為全面深入地推動(dòng)中小學(xué)安全教育工作,大力降低各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生率,切實(shí)做好中小學(xué)生的安全保護(hù)工作,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng),國(guó)家教委、勞動(dòng)部、公安部、交通部、鐵道部、國(guó)家體委、衛(wèi)生部1996年初聯(lián)合發(fā)出通知,決定建立全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”制度。當(dāng)年3月25日,時(shí)任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清在全國(guó)中小學(xué)生第一個(gè)安全教育日發(fā)表電視講話(huà),要求全社會(huì)都要關(guān)心中小學(xué)安全工作。
在幼兒園中,首先要讓幼兒明確一日生活中各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)活動(dòng)的具體要求,知道怎樣做才安全,怎樣做不安全。眾所周知,幼兒年齡小,自覺(jué)性和自制力都比較差,而良好習(xí)慣的養(yǎng)成又不是一兩次教育就能奏效的。因此,教師除了提出要求和教給幼兒方法外,還應(yīng)注意督促和檢查,經(jīng)常提醒,使幼兒良好的習(xí)慣不斷得到強(qiáng)化,逐步形成自覺(jué)的行動(dòng)。例如:正確有序的穿衣服能保護(hù)身體,鞋帶系得牢固可避免跌倒摔傷,從冰箱中拿出的東西先聞一聞、看一看,熱湯熱水吹一吹再喝能避免燙傷,吃飯不嘻笑打鬧可避免氣管進(jìn)異物。我平時(shí)非常注意幼兒這些生活小節(jié)的訓(xùn)練,幼兒能做的事就讓他自己做,決不包辦代替,這樣,幼兒在自己的勞動(dòng)實(shí)踐中建立起了良好的生活習(xí)慣,從而起到了自我保護(hù)的作用。
編輯本段安全教育日主題
全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”每年確定一個(gè)主題,自1996年起,“安全教育日”主題分別是:
1996年:“全社會(huì)動(dòng)員起來(lái),人人關(guān)心中小學(xué)校安全工作”
1997年:“交通安全教育”
1998年:“注重防范,自救互救,確保平安”
1999年:“消防安全教育”
2000年:“保證中小學(xué)生集體飲食安全,預(yù)防藥物不良反應(yīng)”
2001年:“校園安全”
2002年:“關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生,保障青少年健康”
2003年:“大力提高中小學(xué)生及幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力”
2004年:“預(yù)防校園侵害,提高青少年兒童自我保護(hù)能力”
2005年:“增加交通安全知識(shí),提高自我保護(hù)能力”
2006年:“珍愛(ài)生命,安全第一”
2007年:“強(qiáng)化安全管理,共建和諧校園”
2008年:“迎人文奧運(yùn),建和諧校園”。
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