(一)、要重視煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,確立新的安全培訓(xùn)理念,不培訓(xùn)本身就存在不安全的隱患,安全培訓(xùn)是成本最低的投入,效益最大。
要關(guān)口前移,重心下移,重點(diǎn)培訓(xùn)安全管理專職人員和特種作業(yè)人員,確立科學(xué)的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓(xùn)工作,防患于未然。尤其要重視對(duì)煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn),特種作業(yè)人員不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)工種的理論知識(shí),而且要掌握操作技能,努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研本工種必要的理論知識(shí)和技能,確立安全的自律意識(shí)和自我保護(hù)能力。
企業(yè)安全專職管理人員和特種作業(yè)人員,不僅要掌握安全法規(guī)制度,井下“一通三防”的理論知識(shí),而且要掌握操作技能,提高預(yù)防和救護(hù)能力,切實(shí)克服“三違”理象,提高煤礦企業(yè)安全管理水平。 (二)、要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。
搞好煤礦安全培訓(xùn)是堅(jiān)持預(yù)防為主,貫徹以人為本,服務(wù)基層,方便企業(yè)的具體體現(xiàn)。要建立和完善煤礦四級(jí)培訓(xùn)體系,在國(guó)家局和省煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,對(duì)各類各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)要統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級(jí)實(shí)施,各負(fù)其責(zé),實(shí)行考教分離。
建立和完善安全技術(shù)培訓(xùn)試題庫(kù),逐步使安全技術(shù)培訓(xùn)考試程序化、規(guī)范化、制度化,通過考教分離,促進(jìn)提高煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量。 (三)、要規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)證書的發(fā)放,沒有取得煤礦安全培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓(xùn)和發(fā)放培訓(xùn)證書。
各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與地方生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局和企業(yè)加強(qiáng)合作,保持經(jīng)常的煤礦安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)聯(lián)系。樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,建立一種新的安全技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)和關(guān)系。
根據(jù)面向基層服務(wù)煤礦和企業(yè)的原則,按照企業(yè)的生產(chǎn)安全要求,培訓(xùn)企業(yè)需要的各類安全技術(shù)人才,緊緊圍繞當(dāng)前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,立足解決這些問題進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),著重提高煤炭企業(yè)各類安全人員的安全知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。 (四)、要加大投入,加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地的建設(shè),以及實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備的建設(shè),教師隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)。
嚴(yán)格按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。教師要提高理論水平、教學(xué)水平和科研水平,理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真研究企業(yè)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)際需要和培訓(xùn)對(duì)象,根據(jù)企業(yè)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進(jìn)行教學(xué)。
采用多煤體教學(xué)、研討式教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)方法和手段,提高煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)質(zhì)量。 (五)、要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全管理和企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。
按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、抓重、抓難點(diǎn)”的原則,不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察和行政執(zhí)法力度。要關(guān)口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學(xué)的安全管理方法,堅(jiān)持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài),及時(shí)消除各種事故隱患,實(shí)現(xiàn)全方位的安全生產(chǎn)和管理。
正確處理安全投入和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,使用先進(jìn)的安全技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。要正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)系,保證培訓(xùn)時(shí)間。
企業(yè)的各種安全管理人員的特種作業(yè)人員,每年要抽出4天至10天時(shí)間,專門參加學(xué)習(xí)煤礦安全相關(guān)的政策法規(guī),理論知識(shí)和技能,這樣才能提高職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),克服“三違”現(xiàn)象。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的強(qiáng)烈意識(shí),從維護(hù)職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術(shù)培訓(xùn)。
煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),才能確保安全生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 (六)、要提高國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體煤礦生產(chǎn)技術(shù)和安全管理人員的采礦基礎(chǔ)理論知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
近期一些煤礦發(fā)生重大事故的原因就是因?yàn)榫伦鳂I(yè)人員不懂采礦工程技術(shù)、胡采亂挖。因此,一方面有必要通過教育培訓(xùn),使煤礦企業(yè)的采掘技術(shù)人員和安全管理人員,掌握煤礦地質(zhì)、測(cè)量、識(shí)圖、采掘、礦山供電、礦山機(jī)械設(shè)備、瓦斯防治,煤礦安全技術(shù)的基礎(chǔ)理論,操作技能,先進(jìn)的采煤方法和技術(shù)。
另一方面,國(guó)有大型煤炭企業(yè),要加強(qiáng)與高校的合作,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際需要,為企業(yè)培養(yǎng)采礦、機(jī)電、安全工程、資源與環(huán)境規(guī)劃管理等專業(yè)的研究生、本科生、高職專業(yè)技術(shù)人才。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體煤礦,要采取措施,積極引進(jìn)采礦、機(jī)電、安全工程高職和中專技術(shù)人才,這樣就能改善煤炭企業(yè)職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)比例,提高煤礦職工的基礎(chǔ)理論知識(shí)和技術(shù)素質(zhì),改變當(dāng)前煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才少,水平不高,災(zāi)害事故不能有效防止的問題,促進(jìn)提高企業(yè)的安全管理水平。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷改革變化,政府的職能發(fā)生了改變,管理的手段發(fā)生了新的變化。目前,我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,處于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)劇烈變動(dòng)的發(fā)展時(shí)期,要維護(hù)社會(huì)安定、和諧,有助于煤炭行業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展,煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作在煤炭安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。
煤礦生產(chǎn)與其他行業(yè)相比有很大的差異性,潛在的隱患和危險(xiǎn)。
煤礦安全教育培訓(xùn)是企業(yè)思想政治工作的一個(gè)重要組成部分,也是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。抓好安全教育培訓(xùn),必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的潛在規(guī)律和內(nèi)在的不穩(wěn)定因素,下大工夫、花大氣力,在內(nèi)容上求新、在形式上求活、在效果上求實(shí),使干部職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),消除不安全因素,確保實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
要在教育培訓(xùn)內(nèi)容上求新。要不斷創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,要按照提高職工安全素質(zhì)來設(shè)置,要體現(xiàn)安全教育培訓(xùn)與提高安全素質(zhì)的統(tǒng)一、提高安全管理水平與安全業(yè)務(wù)能力的統(tǒng)一。既要切實(shí)抓好安全理論學(xué)習(xí),又要抓好經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、法律及相關(guān)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)教育,做到相互貫通、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。同時(shí),要把安全理論學(xué)習(xí)與總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、反思事故教訓(xùn)結(jié)合起來,達(dá)到在安全科學(xué)理論的認(rèn)識(shí)和把握上有所提高,在運(yùn)用安全科學(xué)技術(shù)解決實(shí)際安全問題的能力上有所提高。
要在教育培訓(xùn)形式上求活。要改變企業(yè)傳統(tǒng)安全教育中“我教你學(xué)、我說你聽”的單向灌輸教學(xué)模式,引導(dǎo)干部職工主動(dòng)積極參與,充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)積極性。要不斷探索和完善教育培訓(xùn)的規(guī)律和方法,大力推行場(chǎng)景模擬、案例分析、實(shí)地考察、答疑辯論、研討交流、職工上講臺(tái)等方式,形成“教與學(xué)互動(dòng)、課堂內(nèi)外并舉”多種方式相結(jié)合的新模式,使企業(yè)安全教育培訓(xùn)在形式上活起來。要著力構(gòu)建井下現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和井上模擬培訓(xùn)相結(jié)合的職工安全教育培訓(xùn)體系,不斷提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。井下現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),要采取手把手教授如何正確使用操作機(jī)械、手指口述確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)流程以及傳授崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等方式,提高職工安全意識(shí),規(guī)范職工操作行為,促進(jìn)職工向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變;井上模擬培訓(xùn),應(yīng)結(jié)合單位資源優(yōu)勢(shì)、職工特點(diǎn)及培訓(xùn)內(nèi)容,采用定單式、強(qiáng)化式和固定式等方式,合理選擇科學(xué)的培訓(xùn)系統(tǒng)和有效的培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、多渠道開展教育培訓(xùn)。
要在教育培訓(xùn)效果上求實(shí)。要建立和完善企業(yè)干部職工安全教育培訓(xùn)的考核制度,從量化責(zé)任、硬化考核、強(qiáng)化激勵(lì)三個(gè)環(huán)節(jié),把“教學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”貫穿到企業(yè)干部職工的述職、評(píng)議、考核等管理環(huán)節(jié)中去,把安全教育培訓(xùn)的考核結(jié)果與干部職工的提拔和使用結(jié)合起來,使之成為促進(jìn)干部職工安全學(xué)習(xí)的有效手段,進(jìn)而提高職工安全教育培訓(xùn)的工作質(zhì)量和效果。要通過安全教育培訓(xùn),在企業(yè)中形成“六個(gè)到位”的理念,即“安全管理思想認(rèn)識(shí)上到位、安全現(xiàn)場(chǎng)管理到位、安全硬件設(shè)施投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理制度落實(shí)到位、安全科技創(chuàng)新到位”,使干部職工自覺做到“三嚴(yán)”和“三個(gè)一”,即安全管理嚴(yán)在干部、現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)在規(guī)程、行為管理嚴(yán)在細(xì)節(jié),一切安全工作要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、一切安全管理要落實(shí)到班組、一切安全教育要落實(shí)到個(gè)人,真正實(shí)現(xiàn)“要我安全-我要安全-我懂安全-我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
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參照安監(jiān)局的培訓(xùn)大綱按自身設(shè)定 安監(jiān)總局印發(fā)煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱 2007-12-14 14:28:00 來源: 中國(guó)新聞網(wǎng)(北京) 網(wǎng)友評(píng)論 0 條 點(diǎn)擊查看 中新網(wǎng)12月14日電據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國(guó)家安監(jiān)總局和煤監(jiān)局近日印發(fā)了煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱(試行),要求各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安監(jiān)總局和煤監(jiān)局表示,編制此《大綱》,旨在進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作。以下是大綱全文: 煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱(試行) 本大綱規(guī)定了煤礦除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的、要求和具體內(nèi)容。
1.培訓(xùn)對(duì)象 煤礦除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)的人員(以下簡(jiǎn)稱煤礦從業(yè)人員)。 2.培訓(xùn)目的 通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象了解國(guó)家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;了解煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個(gè)人防護(hù)、避災(zāi)、自救與互救基本方法;了解安全設(shè)施、常見事故防范、應(yīng)急措施基本常識(shí);掌握個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和簡(jiǎn)單維護(hù),以及職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等,具備與其從事作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位相應(yīng)的知識(shí)和能力。
3.培訓(xùn)要求 3.1煤礦從業(yè)人員必須按照本大綱的要求接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,具備入井實(shí)習(xí)資格。在老工人的帶領(lǐng)下,實(shí)習(xí)兩個(gè)月,經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
3.2煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進(jìn)行。具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè),應(yīng)自己組織對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),并建立健全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考試、考核情況;不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè),應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.3培訓(xùn)要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)案例教學(xué),注重職業(yè)道德、安全法律意識(shí)和實(shí)際安全操作技能的綜合培訓(xùn);要充分考慮農(nóng)民工文化層次較低的實(shí)際,按照本大綱的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法和技能的培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。 4.培訓(xùn)內(nèi)容 4.1 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) ——煤礦安全生產(chǎn)方針、政策; ——煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)制度的基本知識(shí); ——農(nóng)民工、女職工和未成年工的保護(hù); ——?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)與勞動(dòng)合同基本知識(shí); ——煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。
4.2 煤礦安全管理 ——煤礦安全管理的基本概念、目的和任務(wù); ——煤礦主要安全生產(chǎn)管理制度,煤礦安全管理機(jī)構(gòu)、人員及主要職責(zé); ——本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律; ——煤礦作業(yè)特點(diǎn),礦井概況,煤礦作業(yè)場(chǎng)所常見的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素; ——煤礦安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和基本維護(hù)要求; ——煤礦從業(yè)人員在防治煤礦災(zāi)害中的重要作用及其職業(yè)道德和安全職責(zé); ——工傷保險(xiǎn)知識(shí)。 4.3 露天煤礦開采安全 ——生產(chǎn)概況,包括露天煤礦開采工藝概況,露天煤礦開采的基本安全要求; ——露天煤礦開采作業(yè)安全要求,包括鑿巖、爆破、采裝、運(yùn)輸排卸及輔助作業(yè)過程中存在的主要危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素及其操作安全要求; ——邊坡安全管理基本要求及事故防范措施; ——露天煤礦對(duì)防塵防毒、防排水與防滅火的安全管理基本要求; ——露天煤礦常見事故征兆及防范措施; ——典型事故案例分析。
4.4 井工煤礦開采安全 ——礦井生產(chǎn)概況,包括本礦井的建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r、開拓方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和采煤方法; ——井巷工程施工安全要求,包括井巷工程施工過程中存在的主要危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素,掘進(jìn)、支護(hù)、頂板管理安全要求,礦井常見頂板事故征兆及防范措施; ——采煤作業(yè)安全要求,包括采煤方法及其回采工藝過程中存在的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素以及安全要求,采空區(qū)安全管理基本要求; ——“一通三防”安全基本知識(shí),包括礦井通風(fēng)的作用及《煤礦安全規(guī)程》對(duì)井下空氣的有關(guān)規(guī)定,瓦斯的危害、爆炸條件及其防治措施,礦塵的產(chǎn)生、危害及其防治措施,礦井防滅火基本要求; ——機(jī)電運(yùn)輸安全基本知識(shí),包括礦井提升、運(yùn)輸作業(yè)存在的主要危險(xiǎn)因素,用電安全基本知識(shí)及觸電事故的防范措施,礦內(nèi)運(yùn)輸常見事故的防范措施; ——其他安全基本知識(shí),包括爆破安全基本知識(shí)及本礦井常見爆破事故征兆及防范措施,本礦井常見水害事故征兆及防范措施; ——典型事故案例分析。 4.5 職業(yè)病防治 ——職業(yè)危害、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥的概念及防范; ——健康監(jiān)護(hù)基本要求; ——煤礦從業(yè)人員職業(yè)病預(yù)防的權(quán)利和義務(wù)。
4.6 事故應(yīng)急處置、自救與創(chuàng)傷急救 ——事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)緊急處置; ——發(fā)生各種災(zāi)害事故的自救、互救和避災(zāi)方法; ——?jiǎng)?chuàng)傷急救知識(shí); ——典型事故案例分析。 4.7 現(xiàn)場(chǎng)參觀與基本技能訓(xùn)練 ——熟悉本礦作業(yè)環(huán)境; ——本礦常見危險(xiǎn)因素的辨識(shí); ——煤礦安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和基本維護(hù); ——事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)急救疏散訓(xùn)練; ——自救器的使用與創(chuàng)傷急救訓(xùn)練。
5.再培訓(xùn)內(nèi)容 煤礦從業(yè)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年進(jìn)行一次再培訓(xùn)。其內(nèi)容包括: ——有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、。
原發(fā)布者:tongfangbu
煤礦安全生產(chǎn)心得體會(huì)煤礦安全問題一直一來都是煤炭企業(yè)永恒不變的主題,也是煤炭企業(yè)發(fā)展道路上的一塊拌腳石,更是煤炭人的一塊心病,在如何確保礦井安全生產(chǎn)這個(gè)課題上,有多少仁人志士不辭辛勞的探尋著摸索著,但大家還時(shí)常在網(wǎng)絡(luò)上或電視上看到有關(guān)礦井各種事故的報(bào)道,難道對(duì)于安全問題,所有的煤炭人都是在只說不做嗎?還是煤礦安全問題就是煤炭企業(yè)身上一個(gè)永遠(yuǎn)治不好的頑疾?答案是否定的,我認(rèn)為煤礦安全事故雖無法根除,但減少是完全可以的。那如何破解煤礦安全生產(chǎn)難題,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,降低生產(chǎn)事故,保證職工生命安全,就成為擺在我們面前一道嚴(yán)峻的課題。下面就如何抓好煤礦安全管理工作的一些心得淺見向大家介紹一下。目前煤礦是我國(guó)主要能源生產(chǎn)企業(yè),對(duì)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展起著巨大的作用,但是由于煤炭賦存條件比較復(fù)雜,很多自然災(zāi)害與之并存,導(dǎo)致開采難度加大,危險(xiǎn)程度增高,加之其他不確定危險(xiǎn)因數(shù),導(dǎo)致煤礦事故率極高。保安全必須先從制度和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行了嚴(yán)密的設(shè)計(jì),以確保生產(chǎn)安全和生命安全。雖然我們?cè)谶@些方面做了很多工作,但目前生產(chǎn)安全形勢(shì)依然嚴(yán)重,威脅生命安全的局面仍然存在。那這又是什么原因造成的呢?我認(rèn)為這主要是一些部門和一部分人沒有從以人為本的高度出發(fā),落實(shí)和推進(jìn)好“安全第一”理念,使生產(chǎn)安全服從于生命安全。以人為本,安全第一,絕不能把它看作是一條故弄玄虛的宣傳標(biāo)語(yǔ),或者當(dāng)作一種華而不實(shí)的安全理念。而是每一個(gè)生產(chǎn)
摘要:煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),必須要做好員工的安全教育培訓(xùn)工作,現(xiàn)就此談些淺見。
煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),必須要做好員工的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí),提高員工的安全操作技能和災(zāi)害防范意識(shí),最大限度的減少人身傷害事故的發(fā)生。1、安全培訓(xùn)的意義 安全就是生命,安全就是效益。
安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題。安全生產(chǎn)最根本的目的是保護(hù)企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來幸福,為社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
眾所周知煤礦是高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來,隨著我國(guó)煤炭產(chǎn)量逐年攀升,煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)也更加嚴(yán)峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,分析原因,幾乎每一起事故都存在著員工的安全意識(shí)不高的問題。
那么要搞好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),必須樹立“以防為主”的思想,加強(qiáng)安全培訓(xùn),扎實(shí)做好各級(jí)員工的安全教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求;安全是人類生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過程中永恒的主題,是人民生命健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的基本保障。
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的目的是保護(hù)企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來幸福、社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展,要求企業(yè)。必須抓好安全生產(chǎn)工作,這也是堅(jiān)持以人為本安全理念的必然要求。
安全培訓(xùn)是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的有效途徑,煤礦作為高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首先必須要做好各級(jí)員工的安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí),增強(qiáng)員工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。
也就是說安全培訓(xùn)是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的有效途徑。煤礦事故的根源是安全培訓(xùn)不足。
近年來,我國(guó)煤炭產(chǎn)量逐年攀升,與此同時(shí),煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)也更加嚴(yán)峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,有許多鮮活的生命瞬間隕落,有無數(shù)幸福被淚水淹沒。痛定思痛,礦難事故頻發(fā)固然有其客觀的因素,如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板,運(yùn)輸以及隨著開采深度增加而帶來的地?zé)岬取?/p>
但認(rèn)真剖析原因,不難發(fā)現(xiàn),幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規(guī)范所致,根源不外乎兩個(gè):一個(gè)是思想麻痹,存在僥幸心理,安全意識(shí)不強(qiáng),法制觀念差;另一個(gè)是對(duì)安全技術(shù)不懂,違章蠻干,最終都存在著安全培訓(xùn)不足的問題。對(duì)于思想麻痹、安全意識(shí)不強(qiáng)或不懂技術(shù)的違章蠻干,發(fā)生事故那是必然結(jié)果,不發(fā)生事故才是幸運(yùn)。
然而對(duì)于有些事故似乎是客觀原因造成,但事實(shí)上如果安全培訓(xùn)到位,依然可以減少或避免。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。
煤礦企業(yè)要搞好安全培訓(xùn),就要對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全培訓(xùn),并且將其做好抓實(shí),保證培訓(xùn)質(zhì)量及效果,全方位加大人才培養(yǎng)力度,切實(shí)提高企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平及更強(qiáng)的分析判斷緊急情況的處理能力,保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。2、煤炭企業(yè)安全培訓(xùn)相對(duì)滯后顯現(xiàn)的問題(1)煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全意識(shí)樹立得并不牢固。
上級(jí)文件精神及具體規(guī)定不能嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)。國(guó)家行業(yè)重大安全政策就連煤礦安全第一責(zé)任者都不盡清楚,這是對(duì)國(guó)家法令的藐視和責(zé)任的喪失。
(2)安全防范措施得不到進(jìn)一步落實(shí),其管理、技術(shù)、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位,豈不是安全管理工作上的悲哀!(3)職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升,安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì),潛在的個(gè)中安全危機(jī),又有誰(shuí)能說得清楚。(4)煤炭行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正能把安全管理放在首位,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律法規(guī),查處各類重大事故隱患,那么,重大的事故也可能得到有效地遏制。
(5)全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產(chǎn),不一定在每個(gè)單位都能湊效,其中管理存在的不足又不能不說與培訓(xùn)工作跟不上去有著密不可分的關(guān)系。3、改善這些問題的措施 第一,要提高安全培訓(xùn)認(rèn)識(shí),加大安全培訓(xùn)投人,企業(yè)應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)方面清醒地認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,不斷加大安全培訓(xùn)力度,改善培訓(xùn)師資不強(qiáng)、培訓(xùn)裝備不足現(xiàn)狀,給予培訓(xùn)工作在人力、財(cái)力等方面的大力支持。
第二,安全培訓(xùn)要有針對(duì)性,適應(yīng)性和前瞻性,安全培訓(xùn)作為人力資源管理的重要組成部分,服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略,應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),相統(tǒng)一、相接軌,應(yīng)該統(tǒng)一部署規(guī)劃,安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際,能滿足企業(yè)目前和將來安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,體現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)性、適應(yīng)性和前瞻性。我礦就目前的情況實(shí)施安全培訓(xùn)相當(dāng)?shù)轿弧?/p>
“人人都是通風(fēng)員”每天都做到一人一答。人人滿分,人人過關(guān)。
第三,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管。
煤礦職工安全培訓(xùn),是貫徹落實(shí)煤礦生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,是煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。通過煤礦職工安全培訓(xùn),提高煤礦職工安全技術(shù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證”的原則,為煤礦安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
安全技術(shù)培訓(xùn)工作由各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并納入安全辦公會(huì)議的議事內(nèi)容;各級(jí)安全監(jiān)察部門是安全培訓(xùn)教育的主管部門,對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)中心和安全教育室進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)所屬單位的安全培訓(xùn)教育工作實(shí)行監(jiān)督、檢查。
通過安全技術(shù)培訓(xùn),各類人員應(yīng)達(dá)到以下要求:
(1)正副局、礦長(zhǎng)、總工程師、安監(jiān)局(處)長(zhǎng)(包括生產(chǎn)處室的處長(zhǎng))了解國(guó)際安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨向,安全生產(chǎn)技術(shù)的基本理論和有關(guān)法規(guī)、條例的具體規(guī)定;制訂、審查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃和實(shí)施措施,正確組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;具備檢查處理重大事故隱患,分析安全情況和提出采取改善安全工作具體措施的能力。
(2)正副區(qū)(科)隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員及安監(jiān)人員應(yīng)會(huì)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》指揮生產(chǎn);會(huì)編制審查作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);會(huì)檢查判斷事故的預(yù)兆,會(huì)排除事故隱患;發(fā)生事故后會(huì)采取應(yīng)急措施,組織工人處理事故和避災(zāi)脫險(xiǎn);熟悉職責(zé)范圍內(nèi)各種設(shè)備、儀器、儀表的性能和安全操作技術(shù)。
(3)特殊工種及班組長(zhǎng)要熟悉本工種的《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程;熟悉本崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),操作、檢測(cè)、安全技術(shù);掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、儀表的性能、原理、構(gòu)造、會(huì)熟練地使用和操作、會(huì)排除故障。
(4)一般工種和新工人要了解黨和國(guó)家在安全生產(chǎn)方面的方針政策、法規(guī),了解《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定及防治瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災(zāi)害的基本知識(shí);熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃、措施,能自救和互救。
在生產(chǎn)發(fā)展不平衡的煤炭生產(chǎn)行業(yè),生產(chǎn)工藝和管理工作未處于優(yōu)先地位的一些煤炭生產(chǎn)企業(yè),要真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進(jìn)步,在安全生產(chǎn)管理工作上逐步縮小同生產(chǎn)工藝先進(jìn)、管理科學(xué)的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的差距,必須堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)相并重的原則,在三個(gè)并重當(dāng)中,裝備是前提,管理是基礎(chǔ),培訓(xùn)最重要。
一、煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀現(xiàn)有的生產(chǎn)礦井大多數(shù)由于歷史原因及資金困難,對(duì)安全投入不足,未能按《煤礦安全規(guī)程》的要求,實(shí)現(xiàn)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,致使礦井安全存在缺陷,給礦井的安全生產(chǎn)帶來一定隱患,加之部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)未正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與投入、安全與效益的關(guān)系,導(dǎo)致安全欠帳較多。如少數(shù)煤礦按《煤礦安全規(guī)程》應(yīng)裝備安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng),而因資金問題未能裝備,還有少數(shù)煤礦受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的情況下,進(jìn)行超通風(fēng)能力生產(chǎn),導(dǎo)致井下采掘工作面出現(xiàn)微風(fēng)、無風(fēng)及瓦斯超限作業(yè),加之井下未真正杜絕電氣失爆及在井下爆破作業(yè)中未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”,留下事故隱患,給礦井“一通三防”事故有了可乘之機(jī),給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。
其次,隨著企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,現(xiàn)招收的采掘工作從業(yè)人員文化水平絕大多數(shù)在初中以下,對(duì)學(xué)習(xí)和接受煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)有一定的難度,加之生產(chǎn)任務(wù)重,時(shí)間緊,存在未按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致在作業(yè)過程中相互保安和自主保安意識(shí)較差,給煤礦安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的難度。但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)煤炭產(chǎn)品的需求增大,國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度,增加對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術(shù)逐步融入煤礦安全管理及工作生產(chǎn)之中。
要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊(duì)伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓(xùn)工作將是持久而艱巨的任務(wù)。二、對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)想法1、要做好煤礦的培訓(xùn)工作,有條件的煤炭生產(chǎn)企業(yè)盡可能的建立健全安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),成立安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓(xùn)制度,每年(或半年)根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間制定計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),做到培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對(duì)性。
2、要做好安全培訓(xùn)工作,在成立安全培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,還必須有一批合格的教師隊(duì)伍,培訓(xùn)教員必須具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、智能素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀,要有良好的思想和工作作風(fēng),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心,堅(jiān)定的意志和寶貴的獻(xiàn)身精神,并具有一定的馬克思主義哲學(xué)修養(yǎng),還要精通所學(xué)科目的專業(yè)知識(shí)和技能,在安全培訓(xùn)過程中要做到嚴(yán)以自律,善于待人,謙虛謹(jǐn)慎,作風(fēng)民主,以身作則,為人師表,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,使安全培訓(xùn)工作做到科學(xué)化規(guī)范化。
3、各煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施盡可能做到設(shè)施齊全,功能完善。施教手段上通過增加投入,采用多媒體方式施教,便于使接受培訓(xùn)的人員借助科學(xué)化系統(tǒng)化的先進(jìn)教學(xué)工具,在較短的時(shí)間內(nèi)從培訓(xùn)教育軟件中盡快了解和掌握相應(yīng)學(xué)科的來龍去脈,從教學(xué)軟件的模擬或現(xiàn)實(shí)圖像中,對(duì)安全培訓(xùn)的知識(shí)有一定的感性認(rèn)識(shí),再通過工作的實(shí)踐,逐步懂得相應(yīng)工種的操作技能及安全生產(chǎn)知識(shí),為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
1、讓我認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)是根本,安全是天,沒有安全生產(chǎn)就沒有一切; 2、我知道了,安全是所有公司員工每一個(gè)人的職責(zé),有所謂“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”; 3、讓我認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)需要從工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起: a、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程 b、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度與規(guī)定 c、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)的各方面技能 4、安全生產(chǎn),要做到: a、自己嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程工作 b、阻止所有不安全操作現(xiàn)象的發(fā)生 c、自己不被不安全事故所傷害,不傷害其他員工 d、不斷學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技能。
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