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保衛(wèi)處舉辦國(guó)家安全情況報(bào)告會(huì)
2001年3月是《國(guó)家安全法》頒布8周年宣傳月,為了配合蕪湖市國(guó)家安全局開展好這項(xiàng)活動(dòng),保衛(wèi)處的以多種形式加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家安全法》知識(shí)的宣傳,并于3月23日邀請(qǐng)蕪湖市國(guó)家安全局陶副局長(zhǎng)在綜合樓二樓會(huì)議室,進(jìn)行了一次國(guó)家安全情況報(bào)告會(huì).院國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員,部分教職工、學(xué)生代表30余人聽取了報(bào)告,報(bào)告會(huì)由保衛(wèi)處副處長(zhǎng)方華主持.院紀(jì)委書記鄭勇超在報(bào)告會(huì)結(jié)束時(shí)講了話,他強(qiáng)調(diào)了《國(guó)家安全法》的重要性,并要求全院師生員工深入學(xué)習(xí)《國(guó)家安全法》,增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),形成學(xué)法、懂法、守法的良好風(fēng)氣.此次宣傳月活動(dòng)得到宣傳部、工會(huì)、校報(bào)編輯部、攝影室等部門的大力支持,使宣傳月活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果.(保衛(wèi)處)
我校開展《國(guó)家安全法》宣傳月活動(dòng)
為紀(jì)念《國(guó)家安全法》頒布實(shí)施14周年,切實(shí)落實(shí)皖國(guó)指辦〔2007〕1號(hào)文件的要求,深入貫徹《國(guó)家安全法》,進(jìn)一步增強(qiáng)我校師生員工對(duì)國(guó)家安全的意識(shí),認(rèn)真履行維護(hù)國(guó)家安全義務(wù),鞏固和發(fā)展人民防線建設(shè),防范和制止危害國(guó)家安全的行為.我校保衛(wèi)處、宣傳部、學(xué)工部及校團(tuán)委聯(lián)合舉辦了形式多樣的紀(jì)念《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》頒布實(shí)施十四周年宣傳月活動(dòng).
通過(guò)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生員工的國(guó)家安全意識(shí),這次《國(guó)家安全法》的宣傳教育活動(dòng),著重貼近我校的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活,增強(qiáng)了宣傳效果,開創(chuàng)了良好的法制環(huán)境.許多學(xué)生表示,我校開展國(guó)家安全知識(shí)宣傳是十分必要的,這樣的宣傳活動(dòng)讓我們了解到了很多與國(guó)家安全相關(guān)的法律知識(shí),作為一名當(dāng)代大學(xué)生,應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng),履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)和責(zé)任,不斷增強(qiáng)防范意識(shí),積極支持、配合、協(xié)助專門機(jī)關(guān)共同做好維護(hù)國(guó)家安全的工作,為保衛(wèi)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量.
第一,確立國(guó)家與民族崛起的基本目標(biāo)。
第二,采取綜合一體化的手段。
第三,新安全觀包括主權(quán)安全,綜合安全和合作安全。國(guó)家享有主權(quán),包括獨(dú)立權(quán),管轄權(quán),平等權(quán),自衛(wèi)權(quán)。國(guó)家綜合安全包括政治,經(jīng)濟(jì),社會(huì),信息安全等。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家綜合安全的核心。軍事安全是國(guó)家安全的支柱。
第四,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家安全脫節(jié)的問(wèn)題。
第五,樹立獨(dú)立發(fā)展理念,為“全球化”條件下的民族國(guó)家定位。
2015年7月1日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的國(guó)家安全法規(guī)定,國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。通過(guò)多種形式開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)。將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。
包括:
(一) 依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),按照學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)校園內(nèi)治安管理,負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校的安全、穩(wěn)定和正常的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活秩序,保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)及合法權(quán)益不受侵害;
(二) 加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的橫向聯(lián)系,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告校園內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)和處理學(xué)校內(nèi)部糾紛、輕微治安案件。保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),緊密聯(lián)系和協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破刑事和治安案件,妥善處理校內(nèi)突發(fā)事件;
(三) 嚴(yán)格按學(xué)校下發(fā)的《關(guān)于來(lái)校務(wù)工人員的管理規(guī)定》和《施工單位安全責(zé)任狀》來(lái)進(jìn)行對(duì)外來(lái)務(wù)工、從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。辦理外來(lái)人員的臨時(shí)出入證;
(四) 定期開展法制、消防、安全防范及維護(hù)校園穩(wěn)定的宣傳教育,增強(qiáng)師生員工的法制觀念、消防知識(shí)、安全防范意識(shí)及自覺(jué)維護(hù)校園安全、穩(wěn)定的意識(shí);
(五) 貫徹落實(shí)《消防法》和公安部《61號(hào)令》等有關(guān)消防法規(guī)。建立、健全消防檔案,制定消防管理制度和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練,督促落實(shí)與各部門簽定的《九江學(xué)院消防安全責(zé)任狀》;
(六) 為各部門配置規(guī)定的消防器材,設(shè)置防火、安全標(biāo)志,培訓(xùn)消防安全員和安全小組成員,經(jīng)常性的檢查、維修消防器材,確保其完好率;
(七) 定期和不定期進(jìn)行消防、安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全、火險(xiǎn)隱患的部門及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書,消除安全、火險(xiǎn)隱患。建立安全、消防重點(diǎn)要害部位每日安全、防火巡查制度,確保安全、消防重點(diǎn)要害部位的安全;
(八) 負(fù)責(zé)學(xué)校舉辦大型活動(dòng)的消防安全及協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的工作;
(九) 組織撲滅初起火災(zāi),協(xié)助消防部門做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救、保護(hù)和火災(zāi)后調(diào)查取證工作;
(十) 完成校黨委以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門交辦的其他工作任務(wù)。
1、維護(hù)國(guó)家安全是全黨全國(guó)人民共同任務(wù),時(shí)刻牢記國(guó)家安全。
2、安全在你腳下,安全在你手中。安全伴著幸福,安全創(chuàng)造財(cái)富。
3、怎么避免,你我他,大家都有責(zé)任,都有義務(wù)。維系生活的美妙,就要珍視自己的生命,而安全是第一位。
4、認(rèn)真的遵守交通法則,即是對(duì)自己的生活珍視,也是對(duì)他人生命負(fù)責(zé),避免一場(chǎng)悲劇。
5、無(wú)論做什么事,都要記得安全第一,生命才是革命的本錢。
6、安全是幸福的花,全家澆灌美如畫,安全多下及時(shí)雨,教育少放馬后炮。
7、校園是我們與老師的家,安全也要時(shí)刻銘記在我們心中,我們共同攜手,讓安全永遠(yuǎn)在我們心中。
8、在利益和金錢之間,記住,安全才是第一位。
9、上帝是仁慈的,也是吝嗇的,他只給與我們一個(gè)人一次的生命,所以我們一定要珍惜生命,安全要放在心中,時(shí)刻警惕。
10、任何個(gè)人和組織不得有危害國(guó)家安全的行為,不得向危害國(guó)家安全的個(gè)人或組織提供任何資助或者協(xié)助。
1、大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,特別要使地方各級(jí)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立安全發(fā)展理念。
深入學(xué)習(xí)、深刻理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求,條件具備的地區(qū)、行業(yè)、部門、單位,要積極舉辦以安全發(fā)展為主題的研討會(huì)、論壇、演講會(huì),結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本部門、本單位實(shí)際,深入研究探討全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。國(guó)家安全監(jiān)管總局將舉辦第四屆安全發(fā)展高層論壇。
繼續(xù)與全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合開展“安康杯”競(jìng)賽,與共青團(tuán)中央開展“青年安全示范崗”活動(dòng),與有關(guān)地方、部門聯(lián)合舉辦系列宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。
各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位要結(jié)合“五五”普法,充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年日等時(shí)段和節(jié)點(diǎn),做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合,在執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行、教育推動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)督,達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。
煤礦等高危行業(yè)企業(yè)要結(jié)合典型事故案例,采用有效形式,加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)普及,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全生產(chǎn)法律意識(shí),提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。3、2009年6月份組織開展第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)和安全生產(chǎn)集中采訪報(bào)道活動(dòng)。
各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī),適時(shí)組織各種形式的咨詢服務(wù)活動(dòng)和安全生產(chǎn)集中采訪報(bào)道活動(dòng),創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。通過(guò)豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),自覺(jué)遵章守紀(jì),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
集中采訪報(bào)道活動(dòng)要注意發(fā)揮主要新聞媒體和重要新聞網(wǎng)站的作用,通過(guò)記者采訪和新聞報(bào)道,形成全社會(huì)堅(jiān)持安全發(fā)展、關(guān)注安全生產(chǎn)的熱潮。國(guó)家安全監(jiān)管總局將繼續(xù)與中宣部、公安部、廣電總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)總工會(huì)等部門和單位聯(lián)合開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和以江西、福建、浙江為主的安全生產(chǎn)萬(wàn)里行集中采訪報(bào)道活動(dòng)。
4、認(rèn)真做好新中國(guó)成立60周年的宣傳。通過(guò)主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,充分展示新中國(guó)成立60年來(lái)安全生產(chǎn)取得的成就。
通過(guò)舉辦新中國(guó)成立60周年成就展覽、攝影展、文藝演出等形式開展系列宣傳活動(dòng)。突出自1999年宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革創(chuàng)新以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化。
做好煤礦安全監(jiān)察體制建立10周年、礦山救護(hù)隊(duì)建立60周年的宣傳工作。5、推出安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡。
大力倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,積極推動(dòng)在執(zhí)法中服務(wù)和在服務(wù)中執(zhí)法??偨Y(jié)、推廣浙江省安全監(jiān)管局“百名安監(jiān)局長(zhǎng)進(jìn)千家企業(yè)、千名安監(jiān)員破解萬(wàn)家企業(yè)難題”的安全服務(wù)做法,將安全監(jiān)管監(jiān)察寓于安全服務(wù)之中。
內(nèi)樹典型,大力開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng),為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)樹立標(biāo)桿,推動(dòng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。大力宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察工作者開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,在全社會(huì)樹立良好形象。
國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織表彰一批安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。擴(kuò)展資料 工作目標(biāo) 通過(guò)開展安全生產(chǎn)宣教行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,全面推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處,牢固樹立安全發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。
通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能得到提高,安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升,企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)農(nóng)民工得到全面培訓(xùn),廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)技能進(jìn)一步提高。教育對(duì)象 企業(yè)安全知識(shí)教育的對(duì)象主要是企業(yè)管理人員和生產(chǎn)崗位員工這兩類人員的教育的側(cè)重點(diǎn)不同,并以此劃分出企業(yè)安全教育的兩大類型:1)、管理人員:包括領(lǐng)導(dǎo)者、技術(shù)人員、行政人員、專職安全人員。
2)、員工:包括新入廠員工、特種作業(yè)人員、五新作業(yè)人員、復(fù)工人員、調(diào)崗人員。參考資料來(lái)源:百度百科-安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案。
●學(xué)生在校期間身體受到傷害。
而學(xué)校未能盡到注意義務(wù)是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任? 小李是甲中學(xué)的一名中學(xué)生,因在校內(nèi)與同學(xué)相撞而摔傷,造成脾臟摘除,屬5級(jí)傷殘。小李能否請(qǐng)求甲中學(xué)給予賠償? 律師解答: 《未成年人保護(hù)法》第16條規(guī)定,學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)。
保護(hù)未成年人的人身安全,防止發(fā)生人身安全事撤,學(xué)校保護(hù)是我國(guó)未成年人保護(hù)工作的重要組成部分。本案中,小李屬限制民事行為能力人,缺乏辯認(rèn)和自控的能力,所以小李與同學(xué)相撞,無(wú)法控制自己摔倒在地,造成脾臟破裂被摘除。
學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu),特別是在學(xué)生經(jīng)常出入的地方,更應(yīng)該及時(shí)清除隱……法律常識(shí)記憶口訣 一、管轄 要破案,找公安,公安部門管得寬, 偷搶拐賣和詐騙,殺人放火與強(qiáng)奸; 要是罪犯是個(gè)官,立案就找檢察院, 貪污賄賂和瀆職,利用職權(quán)侵人權(quán), 直接立案不可以,省級(jí)以上先過(guò)關(guān); 侮辱誹謗和虐待,暴力干涉與侵占, 只要不出人命案,不去法院沒(méi)人管, 侮辱誹謗別過(guò)分,危害國(guó)家有國(guó)安; 輕傷重婚遺棄案,通信住宅知識(shí)權(quán), 偽劣商品做與賣,公安檢察不立案, 只要手里有證據(jù),去找法院也給管; 還有一些小機(jī)關(guān),光看名字就好辦, 走私犯毒找海關(guān),危害國(guó)家有國(guó)安, 軍隊(duì)只管軍內(nèi)事,監(jiān)獄只是管罪犯; 雖然分工有不同,案件牽連幫著辦。 二、級(jí)別管轄 法院專職管審判,基層法院是骨干; 刑事案件大多管,無(wú)期/死刑往上傳, 上院接案忙判斷,不夠標(biāo)準(zhǔn)往回返, 檢察機(jī)關(guān)權(quán)力大,送上以后不退還; 國(guó)家安全和老外,死刑無(wú)期歸中院, 一人有罪往上傳,全案一起連鍋端, 上院認(rèn)為有必要,也可屈尊代審判; 兩個(gè)高院挺清閑,不歸自己不審判, 死刑復(fù)核最高管,權(quán)力下放挺混亂。
民法口訣 1、民事訴訟特殊時(shí)效 一傷未租寄,兩年有效期;三環(huán)被污染,四年有兩際;五年人壽險(xiǎn),二十殊可延。 意思分解: 第一句指民法通則第一百三十六條訴訟時(shí)效期間為一年的四種情況(一)身體受到傷害要求賠償?shù)?;(二)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;(三)延付或者拒付租金的;(四)寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。
第二句指一般的訴訟時(shí)效為兩年。 第三句含義是環(huán)境污染造成損害請(qǐng)求賠償?shù)脑V訟時(shí)效是三年。
“四年有兩際”指的是國(guó)際貨物買賣和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓糾紛的訴訟時(shí)效為四年。 “五年人壽險(xiǎn)”指的是保險(xiǎn)法第二十七條第二款“人壽保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人對(duì)保險(xiǎn)人請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金的權(quán)利,自其知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起五年不行使而消失”的情況。
最后一句見民法通則第一百三十七條“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù)。
有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間?!?可能還有其它特殊的訴訟時(shí)效沒(méi)有包含進(jìn)來(lái),如果大家感興趣,可以在遇到時(shí)編進(jìn)去一起記憶,效果會(huì)很好。
2、民法通則第八章涉外民事法律關(guān)系的法律適用 口訣:條約優(yōu)先,國(guó)際慣例;行為能力,可以定居;不動(dòng)產(chǎn)權(quán),所在法律;合同爭(zhēng)議,不選則密;侵權(quán)之地,同國(guó)法律;結(jié)婚之地,法院去離;扶養(yǎng)關(guān)系,被扶最密;動(dòng)產(chǎn)死地,不動(dòng)之律;外法慣例,不違公益。 說(shuō)明:此章內(nèi)容很重要,幾乎每年必考。
上述口訣,每句和一條對(duì)應(yīng),一對(duì)照就明白。 附:民法通則第八章 涉外民事關(guān)系的法律適用 第一百四十二條涉外民事關(guān)系的法律適用,依照本章的規(guī)定確定。
中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同中華人民共和國(guó)的民事法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。 中華人民共和國(guó)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約沒(méi)有規(guī)定的,可以適用國(guó)際慣例。
第一百四十三條中華人民共和國(guó)公民定居國(guó)外的,他的民事行為能力可以適用定居國(guó)法律。 第一百四十四條 不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律。
第一百四十五條涉外合同的當(dāng)事人可以選擇處理合同爭(zhēng)議所適用的法律,法律另有規(guī)定的除外。 涉外合同的當(dāng)事人沒(méi)有選擇的,適用與合同有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律。
第一百四十六條侵權(quán)行為的損害賠償,適用侵權(quán)行為地法律。當(dāng)事人雙方國(guó)籍相同或者在同一國(guó)家有住所的,也可以適用當(dāng)事人本國(guó)法律或者住所地法律。
中華人民共和國(guó)法律不認(rèn)為在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外發(fā)生的行為是侵權(quán)行為的,不作為侵權(quán)行為處理。 第一百四十七條中華人民共和國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律,離婚適用受理案件的法院所在地法律 第一百四十八條 扶養(yǎng)適用與被扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律。
第一百四十九條遺產(chǎn)的法定繼承,動(dòng)產(chǎn)適用被繼承人死亡時(shí)住所地法律,不動(dòng)產(chǎn)適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律。 第一百五十條依照本章規(guī)定適用外國(guó)法律或者國(guó)際慣例的,不得違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益。
三、復(fù)議管轄 復(fù)議就是找上級(jí),省級(jí)/中央不可以, 地方不能管直屬,自己部門可處理; 地域管轄比較難,犯罪之地是關(guān)鍵, 流竄犯罪民憤大,管制緩刑居地管; 幾個(gè)法院都有權(quán),誰(shuí)先受理誰(shuí)先管, 犯罪主地要合適,必要之時(shí)可以轉(zhuǎn); 國(guó)際犯罪影響大,誰(shuí)能捕獲誰(shuí)能判, 車船飛機(jī)??康兀熊囋偌幽?。
一.安全的意義
安全是什么?對(duì)于一個(gè)人,安全意味著健康。對(duì)于一個(gè)家庭,安全意味著和睦。對(duì)于一個(gè)企業(yè),安全意味著發(fā)展。對(duì)于一個(gè)國(guó)家,安全意味著強(qiáng)大。對(duì)于海灣地區(qū),安全意味著什么?是生命!古語(yǔ)道:“千里之堤,潰于蟻穴”,意思是說(shuō)雖然是小問(wèn)題,卻有可能導(dǎo)致全局的失敗。如果我們把整個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展比做千里之堤,那么出現(xiàn)的安全問(wèn)題就是那小小的蟻穴,安全工作做不好,一切工作都將毫無(wú)意義。
“以人為本,安全第一”是今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的主題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人的生命價(jià)值越來(lái)越受到重視,可以說(shuō)今年活動(dòng)的主題更加人性化,安全生產(chǎn)著眼于人,旨在保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康,體現(xiàn)了以人為本的先進(jìn)思想和科學(xué)理念。
為全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,按照上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,經(jīng)公司研究,決定在全公司范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大措施,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)公司“四個(gè)一流”的目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
一方面大隊(duì)圍繞“以人為本,安全第一”的主題,在辦公樓、大隊(duì)廣場(chǎng)等場(chǎng)所懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等;另一方面充分利用宣傳欄、板報(bào)以及開會(huì)等等方式,將安全生產(chǎn)月活動(dòng)的內(nèi)容、意義傳達(dá)到每一個(gè)員工,使我們清楚地認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,增強(qiáng)防范意識(shí)、自我約束能力,自覺(jué)遵守安全規(guī)定,主動(dòng)提高規(guī)避各種事故的能力,有效地避免事故的發(fā)生。
同時(shí)緊緊抓住新《道路交通安全法》剛開始實(shí)施的有利時(shí)機(jī),以各種形式學(xué)習(xí)新法和條例,并在公司的組織下以書面答題的形式進(jìn)行了一次知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),主要內(nèi)容有《交通安全法》以及公司頒布的其他有關(guān)安全管理方面的規(guī)定。
總之,我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻要把“安全”二字放在做好各項(xiàng)工作的首位,去部署、去檢查、真正把安全工作落到實(shí)處,防患于未然,才能杜絕事故發(fā)生,讓天災(zāi)人禍無(wú)可乘之機(jī)。為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)做出自己的貢獻(xiàn)。
《安全生產(chǎn)法》共7章97條,具有豐富的內(nèi)涵。
其核心內(nèi)容簡(jiǎn)略歸納如下。(1)三大目標(biāo)《安全生產(chǎn)法》的第一條,開宗明義地確立了通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故,需要實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo):保障人民生命安全,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由此確立了安全(生產(chǎn))所具有的保護(hù)生命安全的意義、保障財(cái)產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力功能。(2)五方運(yùn)行機(jī)制(五方結(jié)構(gòu)) 在《安全生產(chǎn)法》的總則中,規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的國(guó)家總體運(yùn)行機(jī)制,包括如下五個(gè)方面:政府監(jiān)管與指導(dǎo)(通過(guò)立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段);企業(yè)實(shí)施與保障(落實(shí)預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施);員工權(quán)益與自律(8項(xiàng)權(quán)益和3項(xiàng)義務(wù));社會(huì)監(jiān)督與參與(公民、工會(huì)、輿論和社區(qū)監(jiān)督);中介支持與服務(wù)(通過(guò)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式)。
(3)兩結(jié)合監(jiān)管體制《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。這種體制是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。
其有關(guān)部門合理分工、相互協(xié)調(diào),相應(yīng)地表明了我國(guó)安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門和相應(yīng)的專門監(jiān)管部門。(4)七項(xiàng)基本法律制度《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度。
分別為:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。(5)四個(gè)責(zé)任對(duì)象《安全生產(chǎn)法》明確了對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)具有責(zé)任的各方,包括以下四個(gè)方面:政府責(zé)任方,即各級(jí)政府和對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方;從業(yè)人員責(zé)任方;中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。
(6)三套對(duì)策體系 《安全生產(chǎn)法》指明了實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)的三大對(duì)策體系。①事前預(yù)防對(duì)策體系,即要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、堅(jiān)持‘‘三同時(shí)”、保證安全機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員落實(shí)安全投入、進(jìn)行安全培訓(xùn)、實(shí)行危險(xiǎn)源管理、進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、推行安全設(shè)備管理、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、嚴(yán)格交叉作業(yè)管理、實(shí)施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、落實(shí)工傷保險(xiǎn)等,同時(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管、發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、推行中介技術(shù)支持等都是預(yù)防策略。
②事中應(yīng)急救援體系,要求政府建立行政區(qū)域的重大安全事故救援體系,制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案;要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)源的預(yù)控,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等。③建立事后處理對(duì)策系統(tǒng),包括推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故報(bào)告制度,實(shí)施事故后的行政責(zé)任追究制度,強(qiáng)化事故經(jīng)濟(jì)處罰,明確事故刑事責(zé)任追究等。
(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任 《安全生產(chǎn)法》特別對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專門的確定。確定如下:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)報(bào)告并如實(shí)反映生產(chǎn)安全事故。
(8)從業(yè)人員八大權(quán)利《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是:①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;③批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。(9)從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù):①自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;②自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù),要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(10)四種監(jiān)督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式,明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式。①工會(huì)民主監(jiān)督,即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見;②社會(huì)輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利;③公眾舉報(bào)監(jiān)督,即任何單位存在事故隱患或者個(gè)人做出違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為時(shí),均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào);④社區(qū)報(bào)告監(jiān)督,即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。
(11)88種違法行。
《國(guó)家安全法》共7章84條,主要內(nèi)容包括:第1章總則,規(guī)定了國(guó)家安全的定義,國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、全民義務(wù)、法律責(zé)任、全民國(guó)家安全教育日等;第2章維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù),規(guī)定了各領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù);第3章維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé),規(guī)定了各部門、各地方維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé);第4章國(guó)家安全制度,規(guī)定了十項(xiàng)國(guó)家安全制度和機(jī)制;第5章國(guó)家安全保障,規(guī)定了法治、經(jīng)費(fèi)、物資、人才等一系列國(guó)家安全保障措施;第6章公民、組織的義務(wù)和權(quán)利,規(guī)定了公民和組織維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和依法享有的權(quán)利;第7章附則,規(guī)定了《國(guó)家安全法》的施行日期。
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