安全施工是建設(shè)各主體共同目標(biāo),工程建設(shè)涉及建設(shè)單位,勘察單位,設(shè)計(jì)單位,施工單位,監(jiān)理單位,采購、供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位,拆裝單位等。只有各主體安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到切實(shí)履行,安全施工才能得到保證。
一、施工安全事故發(fā)生的外因
工程建設(shè)項(xiàng)目的建成,大部分工序主要靠工人操作去完成,其施工過程生產(chǎn)活動較之其他行業(yè)有著明顯不同的特點(diǎn):手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,夏天熱、冬天冷,現(xiàn)場情況復(fù)雜多變,各工種同時(shí)上下交叉作業(yè),多道工序縱橫穿插,許多工序都要在臨時(shí)搭設(shè)的臺架上進(jìn)行。這些特點(diǎn)都是造成建筑行業(yè)事故多發(fā)的主要原因。
二、施工安全事故發(fā)生的內(nèi)因
1、施工單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無定期對項(xiàng)目部進(jìn)行檢查。越級或無資質(zhì)承包,違法分包等等。
2、項(xiàng)目部對施工安全不重視,沒有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,主要表現(xiàn)在安全措施不落實(shí),無證上崗,無施工方案,無審批,安全交底不履行或施工安全教育、安全交底流于形式。沒逐級交底,針對性不強(qiáng),不具體,不明確,不履行書面簽字記錄。施工現(xiàn)場使用不符合安全要求的設(shè)備,安全檢查后,安全隱患不整改。
3、承包商為了節(jié)約成本,追求利益最大化,往往抱著僥幸思想,千方百計(jì)對安全管理的資金不投入或投入較少,根本不能滿足安全條件的需要,把安全放在可有可無的地位。主要表現(xiàn)在對安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足。
4、建設(shè)單位為了節(jié)省投資、任意壓縮約定工期,也在一定程度增加安全管理的難度。
三、如何突破安全管理的瓶頸
隨著國家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施,在法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為,也取得了顯著的成效。但是,目前建筑施工安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,重大施工生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。就其原因是我們在安全管理上還存在盲區(qū),雖然明確了各建設(shè)主體的安全責(zé)任,各方建設(shè)主體對工程安全也嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,但仍無法突破安全管理的瓶頸,安全管理的瓶頸是各方建設(shè)主體應(yīng)如何應(yīng)對安全生產(chǎn)的措施費(fèi)用和管理費(fèi)用的管理。
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一、駐地監(jiān)理組安全監(jiān)理規(guī)章制度
(一) 安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 駐地監(jiān)理組安全職責(zé)
(2) 監(jiān)理人員崗位安全職責(zé)
(3) 駐地監(jiān)理組安全管理考核細(xì)則及獎懲規(guī)定
(二) 安全監(jiān)理制度
(1) 安全技術(shù)措施(方案)審查制度
(2) 安全會議制度
(3) 安全檢查督辦整改制度
(4) 安全教育培訓(xùn)制度
(5) 監(jiān)理組內(nèi)部安全管理制度
(6) 其它保障安全生產(chǎn)的制度
注:以上制度宜集中裝訂成冊
二、駐地監(jiān)理組安全監(jiān)理臺帳資料
(一) 安全監(jiān)理臺帳
(1) 人員、設(shè)備登記臺帳
1、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記表;2、安全管理、技術(shù)人員登記表◆;3、特種作業(yè)人員登記表◆;4、特種設(shè)備登記表◆
(2) 安全教育培訓(xùn)臺帳
1、安全教育培訓(xùn)登記表;2、安全教育記錄。
(3) 安全會議臺帳
1、安全會議記錄表;2、安全會議簽到表
(4) 安全檢查臺帳
1、安全隱患整改通知書;2、安全隱患整改反饋表◆
(5) 危險(xiǎn)源監(jiān)控臺帳
1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源分布圖◆;2、施工現(xiàn)場監(jiān)時(shí)用電驗(yàn)收單等驗(yàn)收表格和證明材料◆;安全監(jiān)理圖片等
(6)安全監(jiān)理日志
說明:標(biāo)注“◆”的內(nèi)容由項(xiàng)目部經(jīng)理上報(bào),駐地監(jiān)理組核查備案。
(二) 安全監(jiān)理資料
(1) 安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書
(2) 項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)(含聯(lián)絡(luò)表)
(3) 施工安全監(jiān)理大綱
(4) 安全保證措施(施工安全技術(shù)方案)審查記錄
(5) 安全監(jiān)理總結(jié)分拆報(bào)告(年、季、月度)
(6) 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
(7) 其它安全管理文件、資料
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,監(jiān)理員的職責(zé)有:
1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;
2、檢查承包單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;
3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;
4、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;
5、擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;
6、做好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄。
根據(jù)監(jiān)理員的職責(zé)要求,你應(yīng)該具備的知識有:施工材料檢查檢驗(yàn)、主要設(shè)備運(yùn)行、工程計(jì)量、施工工藝及質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識。
你要看的書:《建筑工程監(jiān)理員一本通》 、《裝飾裝修工程監(jiān)理實(shí)務(wù)》 、《現(xiàn)場監(jiān)理1000問》 ,圖集就不要買了,太多太貴。一般監(jiān)理公司要提供圖集的。
安全監(jiān)理的具體工作主要是:
(1)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī), 建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)
(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(3)督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
(4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;
(5) 檢查并督促施宜單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部,分項(xiàng) 工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;
(6)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工 作;
(7)不定期的組織安全綜合檢查,可按進(jìn)行評價(jià),提 出處理意見并限期整改;
(8)發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改
(9)施工單位拒不整改也不停工,監(jiān)理向主管部門報(bào)告。
一、監(jiān)理企業(yè)要重視安全監(jiān)理工作 首先,監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全方面要重視,而在一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)要重視安全監(jiān)理,要充分認(rèn)識到監(jiān)理部門已成為建設(shè)工程安全生產(chǎn)必不可少的安全管理主體之一,監(jiān)理要參與到工程項(xiàng)目的安全管理中去。
其次,監(jiān)理企業(yè)要對項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn),監(jiān)理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī),掌握各種安全方面的技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。第三,制定各項(xiàng)安全管理制度。
監(jiān)理部門內(nèi)要有成套完善的安全監(jiān)理管理制度,如:公司對各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全巡查制度,項(xiàng)目部總監(jiān)的安全檢查制度。 二、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作 1.編制《安全監(jiān)理方案》,可寫在《監(jiān)理規(guī)劃》中,必要時(shí)編制《安全監(jiān)理細(xì)則》,明確安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、程序、方法和措施,根據(jù)工程實(shí)際需要,配備必要的安全監(jiān)理人員。
2.審查各參建施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證、專職安全人員的崗位資格證。3.檢查施工單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理保證體系是否有效。
檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。4.檢查施工單位的特殊工種作業(yè)人員上崗證。
5.核查施工單位的各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否落實(shí)到位,各項(xiàng)安全施工的準(zhǔn)備工作是否就緒。6.檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實(shí)際制定了應(yīng)急救援預(yù)案、建立了應(yīng)急救援體系。
7.對施工單位編制的《施工組織設(shè)計(jì)》中的安全技術(shù)措施和《專項(xiàng)安全施工方案》進(jìn)行程序性、符合性、針對性進(jìn)行審查。8.審查施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標(biāo)志平面圖。
9.審查施工單位在施工作業(yè)任務(wù)書中對各分部(分項(xiàng))工程、各工種及其它安全技術(shù)交底記錄,安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)書同時(shí)進(jìn)行?!緮U(kuò)展閱讀篇】工作總結(jié)格式一般分為:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、署名四部分。
(1)標(biāo)題。一般是根據(jù)工作總結(jié)的中心內(nèi)容、目的要求、總結(jié)方向來定。
同一事物因工作總結(jié)的方向——側(cè)重點(diǎn)不同其標(biāo)題也就不同。工作總結(jié)標(biāo)題有單標(biāo)題,也有雙標(biāo)題。
字跡要醒目。單標(biāo)題就是只有一個(gè)題目,如《我省干部選任制度改革的一次成功嘗試》。
一般說,工作總結(jié)的標(biāo)題由工作總結(jié)的單位名稱、工作總結(jié)的時(shí)間、工作總結(jié)的內(nèi)容或種類三部分組成。如“**市化工廠1995年度生產(chǎn)工作總結(jié)”“**市**研究所1995年度工作總結(jié)”也可以省略其中一部分,如:“三季度工作總結(jié)”,省略了單位名稱。
毛澤東的《關(guān)于打退第二次反共高潮的總結(jié)》,其標(biāo)題不僅省略了總結(jié)的單位名稱,也省略了時(shí)限。雙標(biāo)題就是分正副標(biāo)題。
正標(biāo)題往往是揭示主題——即所需工作總結(jié)提煉的東西,副標(biāo)題往往指明工作總結(jié)的內(nèi)容、單位、時(shí)間等。例如:辛勤拼搏結(jié)碩果——**縣氮肥廠一九九五年工作總結(jié)——(2)前言。
即寫在前面的話,工作總結(jié)起始的段落。其作用在于用簡煉的文字概括交代工作總結(jié)的問題;或者說明所要總結(jié)的問題、時(shí)間、地點(diǎn)、背景、事情的大致經(jīng)過;或者將工作總結(jié)的中心內(nèi)容:主要經(jīng)驗(yàn)、成績與效果等作概括的提示;或者將工作的過程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。
其目的在于讓讀者對工作總結(jié)的全貌有一個(gè)概括的了解、為閱讀、理解全篇打下基礎(chǔ)。(3)正文。
正文是工作總結(jié)的主體,一篇工作總結(jié)是否抓住了事情的本質(zhì),實(shí)事求是地反映出了成績與問題,科學(xué)地總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),文章是否中心突出,重點(diǎn)明確、闡述透徹、邏輯性強(qiáng)、使人信,全賴于主體部分的寫作水平與質(zhì)量。因此,一定要花大力氣把立體部分的材料安排好、寫好。
正文的基本內(nèi)容是做法和體會、成績和缺點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。1)成績和經(jīng)驗(yàn)這是工作總結(jié)的目的,是正文的關(guān)鍵部分,這部分材料如何安排很重要,一般寫法有二。
一是寫出做法,成績之后再寫經(jīng)驗(yàn)。即表述成績、做法之后從分析成功的原因、主客觀條件中得出經(jīng)驗(yàn)教益。
二是寫做法、成績的同時(shí)寫出經(jīng)驗(yàn),“寓經(jīng)驗(yàn)于做法之中”。也有在做法,成績之后用“心得體會”的方式來介紹經(jīng)驗(yàn),這實(shí)際是前一種寫法。
成績和經(jīng)驗(yàn)是工作總結(jié)的中心和重點(diǎn),是構(gòu)成工作總結(jié)正文的支柱。所謂成績是工作實(shí)踐過程中所得到的物質(zhì)成果和精神成果。
所謂經(jīng)驗(yàn)是指在工作中取得的優(yōu)良成績和成功的原因。在工作總結(jié)中,成績表現(xiàn)為物質(zhì)成果,一般運(yùn)用一些準(zhǔn)確的數(shù)字表現(xiàn)出來。
精神成果則要用前后對比的典型事例來說明思想覺悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作總結(jié)中看得見、摸得著,才有感染力和說明力。2)存在的問題和教訓(xùn)一般放在成績與經(jīng)驗(yàn)之后寫。
存在的問題雖不在每一篇工作總結(jié)中都寫,但思想上一定要有個(gè)正確的認(rèn)識。每篇工作總結(jié)都要堅(jiān)持辯論法,堅(jiān)持一分為二的兩點(diǎn)論,既看到成績又看到存在的問題,分清主流和枝節(jié)。
這樣才能發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯(cuò)誤,虛心謹(jǐn)慎,繼續(xù)前進(jìn)。寫存在的問題與教訓(xùn)要中肯、恰當(dāng)、實(shí)事求是。
(4)結(jié)尾一般寫今后努力的方向,或者寫今后的打算。這部分要精煉、簡潔。
(5)署名和日期。署名寫在結(jié)尾的右下方,在署名下邊寫上工作總結(jié)的年、月、日,如為突出單位,把單位名稱寫在標(biāo)題下邊,則結(jié)尾只落上日期即可。
簡而言之:總結(jié),就是把某一時(shí)期已經(jīng)。
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