兩聚一高——聚力創(chuàng)新,聚焦富民,高水平全面建成小康社會。
兩高兩新——集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營造創(chuàng)新生態(tài)。
一、兩聚一高
出處
江蘇省委十三屆一次全會精神——中共江蘇省委書記李強(qiáng)所提
會議精神
一是要圍繞“兩高兩新”展開創(chuàng)新布局。“高”就是要“集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)”,“新”就是要“培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營造創(chuàng)新生態(tài)”。要以高新區(qū)“對標(biāo)找差、爭先進(jìn)位”為抓手,全力打造“高”和“新”,找到“創(chuàng)新四問”適合高新區(qū)的定位和突破口。二是要圍繞“富民惠民”,增強(qiáng)百姓獲得感。
三是要圍繞“全面從嚴(yán)”加強(qiáng)和改善黨的建設(shè);四是要圍繞年度目標(biāo)確保收好官開好局,為蘇州爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍排頭兵作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
二、兩高兩新
出處
蘇州高新區(qū)召開2017年工作動員大會
會議內(nèi)容
通過重大科技載體和平臺的集聚效應(yīng)提升區(qū)域創(chuàng)新濃度,是高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展過程中的重要特色。蘇州高新區(qū)將加快建設(shè)和完善中科院蘇州地理信息產(chǎn)業(yè)基地、國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等現(xiàn)有創(chuàng)新載體和平臺,加快推進(jìn)清華大學(xué)蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院、中國移動軟件技術(shù)創(chuàng)新集聚基地等新落地項(xiàng)目建設(shè),以良好的創(chuàng)新平臺集聚一批創(chuàng)新人才和具有重大原創(chuàng)成果、能夠突破產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
法律分析:
1、項(xiàng)目增速強(qiáng)發(fā)展;
2、創(chuàng)新增效強(qiáng)改革;
3、綠色增值強(qiáng)生態(tài);
4、收入增長強(qiáng)民生;
5、城市增能強(qiáng)內(nèi)涵;
6、文化增色強(qiáng)底蘊(yùn)。
法律依據(jù):《深化思想大解放推進(jìn)發(fā)展高質(zhì)量 以“六增六強(qiáng)”推動“強(qiáng)富美高”新宿遷建設(shè)》
1、項(xiàng)目增速強(qiáng)發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),樹立“項(xiàng)目為王”理念,創(chuàng)新招商體系,優(yōu)化招商方式,加速產(chǎn)業(yè)集聚,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群帶動力,促進(jìn)龍頭性產(chǎn)業(yè)能級早日過千億。
2、創(chuàng)新增效強(qiáng)改革,堅(jiān)持創(chuàng)新第一動力,以企業(yè)為主體,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換;更大力度推進(jìn)以“放管服”改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革落實(shí),構(gòu)建更加靈活的體制機(jī)制,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
3、綠色增值強(qiáng)生態(tài),樹立“兩山”理念,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,加大環(huán)境保護(hù)力度,厚實(shí)生態(tài)資源家底,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,加快建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”。
4、收入增長強(qiáng)民生,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù);以推進(jìn)農(nóng)民集中居住為主抓手,以建立群眾收入穩(wěn)定增長機(jī)制為著力點(diǎn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施;重視基本民生和質(zhì)量民生建設(shè),認(rèn)真解決教育、衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等人民群眾關(guān)心的民生突出問題。
5、城市增能強(qiáng)內(nèi)涵,堅(jiān)持“四化同步”,理順規(guī)劃審批管理體制,調(diào)順事權(quán)、財(cái)權(quán)關(guān)系,突出中心城市建設(shè),完善提升城市功能,彰顯城市特色,涵養(yǎng)城市文明,推動城市建設(shè)從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。
6、文化增色強(qiáng)底蘊(yùn),加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),挖掘培育特色文化,積極推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè);大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高藝術(shù)精品創(chuàng)作水平,不斷滿足人民群眾精神文化需求。
263環(huán)境整治指的是江蘇省“兩減六治三提升”生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理專項(xiàng)行動。
“兩減”,是以減少煤炭消費(fèi)總量、減少落后化工產(chǎn)能為重點(diǎn),從源頭上為生態(tài)環(huán)境減負(fù)的治本之策。
比如江蘇煤炭在一次能源消耗中的占比高達(dá)66.5%,單位國土面積耗煤量是全國平均水平的6.4倍、浙江的1.8倍。從一些地區(qū)的PM2.5源解析結(jié)果看,燃煤貢獻(xiàn)率很高。長期以來,形成了“煤炭型”能源結(jié)構(gòu)、“重化型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),如果不在結(jié)構(gòu)調(diào)整上“傷筋動骨”,轉(zhuǎn)型發(fā)展就難以“脫胎換骨”。
“六治”,是治太湖、治垃圾、治黑臭、治畜禽、治VOCs、治隱患,是針對影響環(huán)境質(zhì)量最直接、群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題,實(shí)施的“升級版”治污行動。
江蘇重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)數(shù)量居全國前列,特別是長江沿線分布著700多家化工企業(yè)、110多個化工碼頭,每年進(jìn)出長江江蘇段港口的船舶達(dá)到210萬艘次,其中載運(yùn)危險貨物的船舶10.5萬艘次,散裝危險化學(xué)品運(yùn)輸量約7000萬噸。這些都是埋在身邊的“炸彈”,必須嚴(yán)加防范,確保環(huán)境安全。
“三提升”,是在制度創(chuàng)新層面對“加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)、創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管”作出安排,是在“兩減”和“六治”基礎(chǔ)上的提升。
專項(xiàng)行動的現(xiàn)實(shí)及特殊意義
開展專項(xiàng)行動,對江蘇具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。開展專項(xiàng)行動,既是我省貫徹落實(shí)中央精神和總書記重要指示的具體舉措,也是全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平的戰(zhàn)略選擇。
去年,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對我省環(huán)保工作進(jìn)行了一次全面“體檢”。嚴(yán)肅尖銳指出了我省煤炭消費(fèi)總量高、化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險突出、飲用水水源地環(huán)境隱患大等38個問題。省委省政府舉一反三、動真碰硬,啟動實(shí)施專項(xiàng)行動,力求標(biāo)本兼治,把中央環(huán)保督察要求真正落到實(shí)處。
開展專項(xiàng)行動,對江蘇還具有特殊的意義。要通過“外科手術(shù)式”的精準(zhǔn)治標(biāo),在較短時間內(nèi)解決突出環(huán)境問題,為常態(tài)長效治理贏得時間和空間,更要通過專項(xiàng)行動,破解發(fā)展中深層次的矛盾與問題,推動發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。
參考資料來源:秦淮區(qū)人民政府——什么是“263”專項(xiàng)行動
參考資料來源: 群眾雜志社——全力打贏“263”生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
高富美高富帥
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