加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)主要任務(wù)是什么? 積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益的問題,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動和諧社會建設(shè)。
需要著重抓好以下六個方面。(一)優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。
(二)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。(三)深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。
(四)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。(五)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。
(六)完善社會管理,維護社會安定。
職業(yè)教育作為人力資源開發(fā)的有效手段,必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的方針。
在職業(yè)教育中開展創(chuàng)業(yè)教育,是為了更好地讓學(xué)生了解技術(shù)進步和企業(yè)發(fā)展的要求,提高自身的市場適應(yīng)力和就業(yè)競爭力,讓職業(yè)學(xué)習(xí)者的人生更加精彩。這并不是說職業(yè)院校學(xué)生不能創(chuàng)業(yè),事實上,高職院校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率遠高于普通本科院校。
但是,創(chuàng)業(yè)具有很大風(fēng)險性,僅有創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)能力還不足以保證創(chuàng)業(yè)成功,我國創(chuàng)業(yè)成功率不足10%,有些地區(qū)甚至不足1%,而職業(yè)院校學(xué)生多數(shù)來自于農(nóng)村,抵御經(jīng)濟風(fēng)險能力很差,盲目地讓他們?nèi)?chuàng)業(yè),就如同讓小學(xué)生去深山老林探險一樣。
創(chuàng)業(yè)教育(Enterprise education)。
創(chuàng)業(yè)教育證書被稱為繼文化知識證書(畢業(yè)證)、職業(yè)技能證書后的“第三本教育護照”,這可以理解為:進行從事各項事業(yè)策劃、開辦、拓展的教育;探索、冒險、創(chuàng)造精神與技能的教育等。 創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教育觀念,不僅體現(xiàn)了素質(zhì)教育的內(nèi)涵、側(cè)重教育創(chuàng)新和學(xué)生實際能力的培養(yǎng),并且強調(diào)轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
適合世界教育發(fā)展和改革的趨勢,結(jié)合我國國情,大力推進創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)能力和企業(yè)家思維的新一代創(chuàng)業(yè)家,對我國經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有特殊意義。 (一)有助于解放思想,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍 創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是培養(yǎng)冒險精神、創(chuàng)新精神,培育務(wù)實趨利、理性進取的商業(yè)精神。
大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育,倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,有助于從深層次上改變新一代創(chuàng)業(yè)者基于文化習(xí)慣的心智結(jié)構(gòu),有利于擴大我國解放思想、開放改革的成果;有利于營造良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,為創(chuàng)業(yè)家和企業(yè)家孕育和成長提供更適宜的環(huán)境。 (二)內(nèi)生出高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者,為發(fā)展經(jīng)濟積蓄力量 發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會帶給欠發(fā)達地區(qū)許多商機,欠發(fā)達地區(qū)的一批商業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能較強的創(chuàng)業(yè)者能在專業(yè)化分工協(xié)作和第三產(chǎn)業(yè)的需求中找到創(chuàng)業(yè)的機會。
大學(xué)生具有文化知識方面的優(yōu)勢,且在進入知識經(jīng)濟年代的當(dāng)今,這些較高素質(zhì)的大學(xué)生應(yīng)該是我國創(chuàng)業(yè)者的主體,是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中創(chuàng)業(yè)活動的主體。但現(xiàn)狀是許多大學(xué)生不具有起碼的創(chuàng)業(yè)知識,既使有創(chuàng)業(yè)的愿望,在沒有項目、資金的條件下,可望不可及。
創(chuàng)業(yè)教育正是從實際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,通過適應(yīng)性的教育,幫助大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)信心,掌握創(chuàng)業(yè)技能,學(xué)會捕捉商業(yè)機會,提高創(chuàng)業(yè)管理的能力。大力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,通過產(chǎn)業(yè)政策激勵大學(xué)生開辦自己的企業(yè),能夠借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機,孕育出一批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者。
他們的創(chuàng)業(yè),不僅能帶動就業(yè),促進技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新,而且能夠提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì),促進產(chǎn)業(yè)高度化,對我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展有重大意義。 (三)有利于打造高校核心競爭力,促進高校創(chuàng)新發(fā)展 在未來的高校競爭中,高校的核心競爭力將是培養(yǎng)學(xué)生人文和科學(xué)素質(zhì)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的機制和能力。
教育部進行創(chuàng)業(yè)教育試點,就是探索教育改革的新路徑,就是要在高等教育規(guī)模的擴大中,推動精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變。在未來的發(fā)展中,高校必須有正確的定位,才能辦出自己的特色。
特別是民營高校,雖在全國占有一席之地。但要維持現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢,必須面向市場、深化改革,提升能力。
大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)學(xué)生的實踐精神、探索精神、冒險精神和創(chuàng)業(yè)能力,將是我國高校的創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競爭力的有效途徑。 我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀 我國高校的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚,起始于20世紀(jì)90年代末期,而將創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)則更晚。
2002年4月教育部才開始啟動創(chuàng)業(yè)教育試點工作,比國外晚了20多年。由于起步晚,推進慢,創(chuàng)業(yè)教育特別是進課堂的工作還沒有形成強大的聲勢,也沒有引起各高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
可以說,創(chuàng)業(yè)教學(xué)還處于開展討論、提高認(rèn)識、少數(shù)試點的階段,還不具備全面推開、普遍實施的氣候和條件。 (一)缺乏創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)體系 創(chuàng)業(yè)教育要納入教學(xué),其涉及方面廣,實踐起來比較復(fù)雜。
北京航空航天大學(xué)專門成立了“創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)院”,他們面向本科生的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置的必修課有三門,即創(chuàng)業(yè)管理入門、商務(wù)溝通與交流、創(chuàng)業(yè)實務(wù)。選修課則有五門,即團隊訓(xùn)練、拓展訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)市場調(diào)查、公司法與合同法、創(chuàng)業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)。
很顯然,對大多數(shù)學(xué)校來講,因為關(guān)系教學(xué)計劃和教學(xué)課時的調(diào)整,增加很多創(chuàng)業(yè)方面的課程是不現(xiàn)實的。更深層的原因是,創(chuàng)業(yè)教育涉及到教學(xué)的系統(tǒng)改革,創(chuàng)業(yè)教育也不是開設(shè)幾門課就能解決的問題,而是要滲透到教學(xué)的各個環(huán)節(jié),滲透到學(xué)生培養(yǎng)的方方面面,這就牽涉到學(xué)校的教學(xué)改革問題,涉及到學(xué)生培養(yǎng)模式的改革問題。
因此,對一般的學(xué)校來講,創(chuàng)業(yè)教育真正納入教學(xué)還需時日。(二)教師積極性不高 創(chuàng)業(yè)教育落實在老師,創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)也要靠老師,而老師對這件事的積極性并不是很高。
原因有三:一是這門課還處于摸著石頭過河的情況,沒有現(xiàn)成的教材,沒有可借鑒的經(jīng)驗。二是這門課程即使開起來了,學(xué)時不會很多,而現(xiàn)在很多高校教師的獎酬金分配是與學(xué)時掛鉤的,這就牽涉到老師的切身利益問題。
三是講課的難度大,因為創(chuàng)業(yè)方面的課程是實踐性很強的,而大多數(shù)老師本身缺乏創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,他們也只能紙上談兵,有學(xué)生歡迎程度的問題。 (三)創(chuàng)業(yè)資金的落實困難 無庸諱言,創(chuàng)業(yè)實踐需要資金,否則只能是紙上談兵。
目前解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的資金主要有政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金、民營企業(yè)家設(shè)立的投資風(fēng)險基金以及學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金。從總體情況看,目前這類基金不是很多,并且設(shè)立的門檻也很高,學(xué)生很難獲得。
那么作為創(chuàng)業(yè)教育實施者的學(xué)校,理應(yīng)解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的資金問題,事實上這也不現(xiàn)實。北京航空航天大學(xué)的創(chuàng)業(yè)基金為300萬,復(fù)旦大學(xué)。
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