如何有效的使用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

1.培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)的方法是什么?

抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾 化趨勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等 科技服務(wù)業(yè)，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模 式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng) 新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。

落實(shí)科技企業(yè) 孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空間等新型 孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。有條件的地方可對(duì)眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，或通過盤活商業(yè) 用房、閑置廠房等資源提供成本較低的場(chǎng)所。

可在符合土地利用總體 規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的各類園區(qū)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基 地，為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)，打造一批創(chuàng)業(yè)示范基地。 鼓勵(lì)企業(yè)由傳統(tǒng)的 管控型組織轉(zhuǎn)型為新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓員工成為平臺(tái)上的創(chuàng)業(yè)者，形成 市場(chǎng)主導(dǎo)、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2.如何選擇一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)?

在創(chuàng)業(yè)初期最重要的就是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇，選擇一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等于是創(chuàng)業(yè)成功失敗的關(guān)鍵因素。

所以說，在創(chuàng)業(yè)者的眼中選擇好的項(xiàng)目就等于是成功了。那么，如何才能選擇好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目呢？ 工具/原料要選擇適合自己的項(xiàng)目、要看準(zhǔn)所選項(xiàng)目或產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、要從實(shí)際出發(fā)，不貪大求全、要盡量選擇潛力較大的項(xiàng)目來發(fā)展、要周密考察和科學(xué)取舍 方法/步驟要選擇適合自己的項(xiàng)目 俗話說：“隔行如隔山”。

應(yīng)盡量選擇與自己的專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、興趣、特長能掛得上鉤的項(xiàng)目。 要看準(zhǔn)所選項(xiàng)目或產(chǎn)品的市場(chǎng)前景 所發(fā)展項(xiàng)目要有直觀的利潤。

有些產(chǎn)品需求很大，但成本高、利潤低，忙活一陣只賺個(gè)吆喝的大有人在。 要從實(shí)際出發(fā)，不貪大求全 當(dāng)你瞄準(zhǔn)某個(gè)項(xiàng)目時(shí)最好適量介入，以較少的投資來了解認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，等到自認(rèn)為有把握時(shí)，再大量投入，放手一搏。

不要嫌投入太少而利潤小?！按『谜{(diào)頭”，即使出現(xiàn)失誤，也有挽回的機(jī)會(huì)。

要盡量選擇潛力較大的項(xiàng)目來發(fā)展 選擇項(xiàng)目不要人云亦云，盡挑一些目前最流行最賺錢的行業(yè)。沒有經(jīng)過任何評(píng)估，就一頭栽入。

要知道，這些行業(yè)往往市場(chǎng)已飽和，就算還有一點(diǎn)空間，利潤也不如早期大。 要周密考察和科學(xué)取舍 對(duì)獲取的信息要善分析，沒有經(jīng)過實(shí)地考察和對(duì)現(xiàn)有用戶經(jīng)營情況進(jìn)行了解的，千萬不要輕易投資。

重考察，一要看信息發(fā)布者的公司實(shí)力和信譽(yù)，最好向當(dāng)?shù)毓ど坦芾淼炔块T了解情況；二要看項(xiàng)目成熟度，有無設(shè)備，服務(wù)情況如何，能不能馬上生產(chǎn)上市等；三要看目前此項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施者在全國有多少，經(jīng)營情況如何等。 注意事項(xiàng)好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者長久的經(jīng)營 參考資料。

3.申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,要求建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),這個(gè)要如何

一、目錄 二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書 三、企業(yè)資質(zhì)證明材料 1.營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件） 2.稅務(wù)登記證書（復(fù)印件） 四、企業(yè)人員情況說明 1。

企業(yè)職工人員情況說明 2。 員工花名冊(cè) 五、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告 1.研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告 2.2012年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告 六、企業(yè)近三年財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告 1.2011年度審計(jì)報(bào)告 2.2012年度審計(jì)報(bào)告 七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料 1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書 2.專利權(quán)變更文件 八、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料 1.近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表 2.專利受理通知書 3.科技查新報(bào)告 4.檢驗(yàn)報(bào)告 5.產(chǎn)品銷售合同 6.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 7.用戶使用報(bào)告 九、研究開發(fā)的組織管理水平證明材料 1.科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度 2.技術(shù)部質(zhì)量績效獎(jiǎng)勵(lì)制度 3.研發(fā)投入核算管理制度 4.產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議 5.研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況說明 6.研發(fā)試制設(shè)備明細(xì)表 十、其他證明材料。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方法與技巧是什么

一、頭腦風(fēng)暴法 頭腦風(fēng)暴法由美國創(chuàng)造學(xué)家亞歷克斯·奧斯本提出，是一種無限制的自由聯(lián)想和討論，目的在于產(chǎn)生新理論或激發(fā)創(chuàng)造性設(shè)想。

也被稱為“智力激勵(lì)法”“自由思考法”“諸葛亮?xí)h”等。這種方法重點(diǎn)不是用來解決問題，而是用來啟發(fā)思路，就像生活中的“墊腳石”，因此也被稱為墊腳石。

這種方法可以用于產(chǎn)品創(chuàng)新、軍事指揮、文藝創(chuàng)作和企業(yè)管理等。 頭腦風(fēng)暴法有2個(gè)基本原則和4個(gè)小規(guī)則。

基本原則是：延遲判斷，當(dāng)組員說出自己想法時(shí)，先不判斷是否可行；數(shù)量產(chǎn)生質(zhì)量，依靠大量想法，最終找到可靠的方案。四個(gè)基本規(guī)則：（1）不做任何有關(guān)缺點(diǎn)的評(píng)價(jià)；（2）歡迎各種離奇的設(shè)想；（3）追求設(shè)想的數(shù)量；（4）鼓勵(lì)利用并改善他人的設(shè)想。

二、設(shè)問法 如，小龍蝦，當(dāng)一盤紅彤彤的麻辣小龍蝦放在人們面前時(shí)，大部分人想到的是“好吃，美味啊”，很少有人提問，小龍蝦從何而來，它需要什么樣的養(yǎng)殖環(huán)境，為何是煮熟以后是紅色的？紅色食品吃多安全嗎？如果讓小龍蝦吃起來更健康、更安全呢？當(dāng)提出這些問題以后，并積極尋找答案。 愛因斯坦曾說過，提出一個(gè)問題往往比解決一個(gè)問題更重要。

我們也常說，創(chuàng)新源于實(shí)踐，始于問題。一個(gè)好的提問，往往是成功的一半。

要進(jìn)行創(chuàng)新，首先要學(xué)會(huì)設(shè)問。 設(shè)問法，主要是圍繞現(xiàn)有事物，是以書面或者口頭的形式提出各種問題，通過提問發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有事物的問題和不足，從而找到革新的事物，發(fā)明出新的事物。

設(shè)問法中最典型的方法是奧斯本檢核法，除此以外還有5W1H法，和田12法、系統(tǒng)提問法。

5.怎樣搞好三創(chuàng)

請(qǐng)參考：如何做好“三創(chuàng)”工作藝術(shù)學(xué)院黨總支 “三創(chuàng)”工作是我們藝術(shù)學(xué)院學(xué)生工作的一大特色，如何搞好大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)作、創(chuàng)業(yè)工作？我們?cè)诮夥潘枷氪笥懻撝袊@這一問題進(jìn)行了熱烈討論。

一、關(guān)于創(chuàng)新要努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力。創(chuàng)造性是藝術(shù)的主要特征。

在教學(xué)過程中要善于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)他們以創(chuàng)造性的眼光進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。在藝術(shù)創(chuàng)作中要重視創(chuàng)造性的發(fā)揮，老師要指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造出優(yōu)秀作品。

要認(rèn)真抓好學(xué)生科研課題工作。隨著學(xué)生科研立項(xiàng)工作的規(guī)范化和深入化，我院逐漸認(rèn)識(shí)到了前兩期課題中存在的一些問題，并準(zhǔn)備在第四期科研立項(xiàng)申報(bào)和實(shí)施中予以改進(jìn)。

首先，在認(rèn)識(shí)方面，剛開始啟動(dòng)學(xué)生科研工作的時(shí)候，我院對(duì)此重視不夠，認(rèn)識(shí)不深，沒有成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，針對(duì)這一情況，我院成立了學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和科技指導(dǎo)組，有效地加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。其次，在指導(dǎo)教師的選定上，前兩期科研工作我院在選拔指導(dǎo)老師時(shí)過分強(qiáng)調(diào)要有研究生以上學(xué)歷或副教授以上職稱，致使一批有熱情的青年教師不能被選拔上來。

經(jīng)過討論研究，我們一致認(rèn)為，可以適當(dāng)放寬對(duì)指導(dǎo)老師學(xué)歷、職稱的要求，讓那些責(zé)任心強(qiáng)、學(xué)術(shù)造詣深、有熱情有責(zé)任心的年輕老師能夠擔(dān)當(dāng)此任。再次，在研究工作中存在的一些問題。

一是部分項(xiàng)目考察由于資料的匱乏致使考察不夠深入，如王浩同學(xué)《藝術(shù)設(shè)計(jì)的‘原生態(tài)’——關(guān)于手繪的研究》。本校圖書館藝術(shù)設(shè)計(jì)方面的書籍過少，建議圖書館進(jìn)一步豐富這方面的圖書資料。

二是缺少相關(guān)的儀器設(shè)備或?qū)x器不會(huì)使用而影響課題研究，如王連山同學(xué)負(fù)責(zé)的《數(shù)字產(chǎn)生的發(fā)展前景與市場(chǎng)定位》項(xiàng)目。希望學(xué)校能根據(jù)調(diào)查調(diào)整課程設(shè)置及教學(xué)方法，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

三是某些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分，有些問題需要重新整理和思考，如林琨同學(xué)的《我心目中的大學(xué)城（規(guī)劃設(shè)計(jì)）》。應(yīng)該加強(qiáng)課題負(fù)責(zé)人與指導(dǎo)老師的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮指導(dǎo)老師的作用。

四是在申報(bào)中沒有嚴(yán)格把關(guān)，直接導(dǎo)致了前兩期有部分課題最終難以展開而不得不放棄。為保證科研的質(zhì)量，我院將規(guī)范申報(bào)程序，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格要求。

最后，在經(jīng)費(fèi)管理上，我院采取了新的措施。從第三期科研課題開始，經(jīng)費(fèi)由指導(dǎo)老師管理，分期分批下?lián)芙?jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。

二、關(guān)于創(chuàng)作藝術(shù)專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，為了提高同學(xué)們的動(dòng)手能力，2007、2008年，我們分別舉辦了“動(dòng)感地帶杯”第一、二屆大學(xué)生原創(chuàng)作品大賽，取得了圓滿成功，收到良好效果，成績斐然。第一屆大學(xué)生原創(chuàng)作品大賽，共收到我院24個(gè)班級(jí)共236件作品，最終評(píng)出獲獎(jiǎng)作品92件，其中最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)1名、金獎(jiǎng)2名、銀獎(jiǎng)4名、銅獎(jiǎng)8名、優(yōu)秀獎(jiǎng)35名。

第二屆大學(xué)生原創(chuàng)作品大賽，共收到我院17個(gè)班級(jí)共255件作品，最終篩選出入圍作品128件，又從入圍作品中產(chǎn)生最高設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、最高創(chuàng)作獎(jiǎng)各1名，金獎(jiǎng)3名、銀獎(jiǎng)6名、銅獎(jiǎng)9名、優(yōu)秀獎(jiǎng)39名。2009年，我院決定舉辦咸寧學(xué)院第三屆大學(xué)生藝術(shù)創(chuàng)作大賽，這一次在比賽規(guī)模、參賽人員、競(jìng)賽水平上較之以前都有較大的提升，參賽對(duì)象擴(kuò)大到咸寧學(xué)院的所有學(xué)生，比賽項(xiàng)目涉及到音樂、美術(shù)、設(shè)計(jì)三個(gè)大項(xiàng)的11個(gè)小項(xiàng)，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置也較之前兩屆有了明顯改進(jìn)。

此次比賽時(shí)間長、跨度大，從宣傳發(fā)動(dòng)到最后的作品展覽持續(xù)一年時(shí)間。為了切實(shí)組織好這一活動(dòng)，我院成立了大賽組委會(huì)和專業(yè)評(píng)委會(huì)，從而更好地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作，提高創(chuàng)作水平。

我們希望通過比賽，培養(yǎng)、提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造思維和創(chuàng)作能力，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)動(dòng)力，提高他們的專業(yè)技能和專業(yè)水平，并以此為契機(jī)，在比賽中發(fā)現(xiàn)人才，推出新人新作在全省乃至全國有關(guān)比賽中拿獎(jiǎng)。由于比賽規(guī)模的擴(kuò)大，規(guī)格的提高，要求的提升，必然帶來經(jīng)費(fèi)的增加，希望學(xué)校解決經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算，從而更好的推進(jìn)此次比賽的順利進(jìn)行，也為今后繼續(xù)舉辦此類比賽奠定良好的基礎(chǔ)，使之成為咸寧學(xué)院的傳統(tǒng)比賽項(xiàng)目，使藝術(shù)學(xué)院為學(xué)校加強(qiáng)藝術(shù)素質(zhì)教育、繁榮校園文化做出更大貢獻(xiàn)。

三、關(guān)于創(chuàng)業(yè)我院高度重視學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，敢闖敢試，取得明顯成績，收到良好效果，既為在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了平臺(tái)，又為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，總結(jié)我們的作法是“四送”：送指導(dǎo)。授之魚不如授之以漁。

我們十分重視創(chuàng)業(yè)思想教育，通過多種方式培養(yǎng)、提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)能力。邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士給學(xué)生作講座，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信心。

如請(qǐng)藝術(shù)學(xué)院02屆畢業(yè)生、上海鑫興房地產(chǎn)公司總經(jīng)理徐偉回母校作報(bào)告，為同學(xué)們介紹其創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)，使廣大同學(xué)深受教育和鼓舞。多次邀請(qǐng)學(xué)校招生就業(yè)處處長劉金雄、副處長周浩給畢業(yè)生作就業(yè)指導(dǎo)講座，切實(shí)做好畢業(yè)生思想教育工作，對(duì)他們進(jìn)行價(jià)值觀和擇業(yè)觀教育，幫助他們轉(zhuǎn)換思路，樹立“行行可建功，處處能立業(yè)”的就業(yè)觀。

積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村去、到西部去、到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。大力鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，讓學(xué)生懂得，自主創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的要求，是我國高校畢業(yè)生就業(yè)的一種。

6.如何更好完善各類技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供更加專業(yè)的支撐

1 提供科技創(chuàng)新公共服務(wù)的必要性1.1 服務(wù)的主體決定了服務(wù)的性質(zhì) 公共服務(wù)是指給人民生活和社會(huì)運(yùn)行提供公共便利、創(chuàng)造公共條件為出發(fā)點(diǎn)而推出的服務(wù)措施，不是以盈利和直接創(chuàng)造新財(cái)富為主要目的而提供的服務(wù)。

綜合國力競(jìng)爭實(shí)際上就是科學(xué)技術(shù)實(shí)力的競(jìng)爭，是各國科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭?？萍紕?chuàng)新已不再僅僅是科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的事情，而是政府、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)共同的事業(yè)。

因此，為科技創(chuàng)新主體提供基于科技創(chuàng)新普遍需要的服務(wù)就是為社會(huì)運(yùn)行提供公共便利、創(chuàng)造公共條件的過程。實(shí)際上，20世紀(jì)80年代以來，西方國家政府已經(jīng)全面介入科學(xué)技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用過程，為科技創(chuàng)新提供全面的公益性服務(wù)。

我國正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，但仍不完善，傳統(tǒng)體制下的工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力不足；民營企業(yè)雖然具有充沛的創(chuàng)新活力，但其自身產(chǎn)業(yè)研發(fā)和個(gè)人發(fā)明創(chuàng)造的模式先天不足，所獲的社會(huì)資源的支持十分有限。面對(duì)占企業(yè)總數(shù)達(dá)99%以上的中小企業(yè)，如果政府不能提供科技創(chuàng)新的公共服務(wù)，企業(yè)的科技創(chuàng)新成本將增加、創(chuàng)新速度減慢，從而影響國家的競(jìng)爭能力。

1.2 創(chuàng)新體系的運(yùn)行需要公共服務(wù) 科技創(chuàng)新體系是指一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)、促進(jìn)創(chuàng)新資源合理配置、高效利用，融創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等創(chuàng)新要素于一體的系統(tǒng)。創(chuàng)新體系又是一個(gè)開放的系統(tǒng)，需要充分體現(xiàn)公平競(jìng)爭的規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，需要發(fā)達(dá)的教育平臺(tái)、信息平臺(tái)、文化平臺(tái)和法律平臺(tái)，而平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)是社會(huì)的公共事務(wù)，需要政府的公共戰(zhàn)略投資，通過公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)。

科技創(chuàng)新的過程是由知識(shí)產(chǎn)生、知識(shí)流動(dòng)、知識(shí)應(yīng)用等部分組成，各部分的連接，也需要公共服務(wù)的介入完成。1.3 實(shí)施科技公共服務(wù)，是提高科技資源利用率的有效途徑 一方面，我國的科技投入嚴(yán)重不足，實(shí)施科技公共服務(wù)有利于發(fā)揮財(cái)政科技投入效果。

去年，我國的研發(fā)投入只占GDP的1.23%，而世界平均比例為1.4%、發(fā)達(dá)國家為2%~3%，差距甚大。財(cái)政投入作為科技投入的重要部分，其投入方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不完全相符。

因此，財(cái)政性投入在支持基礎(chǔ)性、前瞻性、公益性和重大科技項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，應(yīng)把更多的投入應(yīng)用于企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)，讓更多的企業(yè)分享服務(wù)體系提供的服務(wù)，將更有效地發(fā)揮財(cái)政性投入的作用；而且，企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系提供的是公共和準(zhǔn)公共產(chǎn)品，財(cái)政性投入符合國際慣例。另一方面，我國科技資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

引入科技公共服務(wù)，可提高科技資源的利用率。我國科技多頭管理，條塊分割、部門分割、行業(yè)分割、學(xué)科分割非常嚴(yán)重，缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃。

科技投入管理和調(diào)控缺乏有效的資源整合機(jī)制，導(dǎo)致科研課題重復(fù)分散和疊加支持，計(jì)劃雷同，科研設(shè)施重復(fù)購置嚴(yán)重，造成了科技資源利用率低下。由此可見，國家和地方政府必須加強(qiáng)科技資源的統(tǒng)籌安排，通過建立科技資源的共享平臺(tái)，向社會(huì)提供科技公共服務(wù)，提高科技資源的利用率，提高科技投入產(chǎn)出效率。

2 科技公共服務(wù)的可行性 自20世紀(jì)80年代以來，世界各國為了改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新資源品質(zhì)、降低企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，都紛紛采取措施，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的公共服務(wù)供給。如美國政府十分重視科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施國有科學(xué)數(shù)據(jù)完全開放共享國策，財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金連續(xù)支持?jǐn)?shù)據(jù)中心群的建設(shè)，建立了國家技術(shù)信息中心、全國性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓聯(lián)合體、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并利用法律手段保障其信息暢通；英國政府強(qiáng)調(diào)要把進(jìn)一步加強(qiáng)一流科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為英國政府最具優(yōu)先權(quán)的任務(wù)；日本也提出了有計(jì)劃、有重點(diǎn)地改進(jìn)科研條件的多年計(jì)劃。

如在日本科學(xué)技術(shù)廳下設(shè)立科學(xué)技術(shù)振興事業(yè)團(tuán)作為日本科技信息的中樞機(jī)構(gòu)，承擔(dān)大學(xué)、國立公立研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間委托開發(fā)、技術(shù)斡旋等中介機(jī)構(gòu)的職能，促進(jìn)研究交流、轉(zhuǎn)化科技成果。發(fā)達(dá)國家科技公共服務(wù)實(shí)施，有力地推動(dòng)了本國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

新中國成立后，隨著科技事業(yè)的發(fā)展，科技公共服務(wù)逐步建立，科技情報(bào)所、科學(xué)館、科技交流中心、專利服務(wù)中心、產(chǎn)權(quán)交易所、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立。在科技信息、科技傳播、對(duì)外科技交流合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面為科技人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)提供了服務(wù)，在一定的程度上推動(dòng)了科技的發(fā)展。

只是由于我國的科技公共服務(wù)缺乏整體設(shè)計(jì)，投入不足和科技多頭管理等原因造成服務(wù)功能不全、能力不高、效果不顯著。3 科技公共服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)設(shè)置 自主創(chuàng)新體系是一個(gè)從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造到市場(chǎng)營銷多環(huán)節(jié)構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新鏈。

科技公共服務(wù)必須沿著技術(shù)創(chuàng)新鏈設(shè)置，形成一個(gè)完善的服務(wù)體系才能有效支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)。3.1 技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的公共服務(wù)3.1.1 人才公共服務(wù) 人才特別是高質(zhì)量的人才是自主創(chuàng)新最根本、最關(guān)鍵的要素。

雖然我國的人才總體規(guī)模已經(jīng)超過6 000萬，但是，由于我國人口眾多，研究人員密度還很低。2003年，每萬名從業(yè)人員中R&D人力為15人年（美國為86人年，日本為132人年，整個(gè)歐盟超過100人年）。

高層次的人。

7.企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)有哪些

論推進(jìn)政府投融資制度創(chuàng)新 （中國現(xiàn)代集團(tuán) 丁伯康） 一、金融制度創(chuàng)新 1、加大直接融資力度 發(fā)展資本市場(chǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施投融資創(chuàng)新的基本保障。

要逐步解決資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理的問題。要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中提出的各項(xiàng)政策措施，加大資本市場(chǎng)改革和創(chuàng)新的力度，要更大范圍鼓勵(lì)地方政府融資平臺(tái)和市政公用企業(yè)發(fā)行債券融資；要加快市政債券的發(fā)行試點(diǎn)；要鼓勵(lì)地方優(yōu)質(zhì)公用事業(yè)上市企業(yè)在國內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，通過融資對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行再投資建設(shè)；要鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金、社?；鸬乳L期資金投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、組建地方金融控股集團(tuán) 對(duì)于城市基建設(shè)施而言，所需資金額度較大，而不少地方的中小城市商業(yè)銀行，往往無法滿足。這是與它們的資本實(shí)力、科技水平、機(jī)構(gòu)布局以及資本充足率、單一客戶貸款比例等監(jiān)管指標(biāo)有關(guān)。

如果一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占用了中小銀行的大部分貸款資金，將不僅影響銀行的風(fēng)險(xiǎn)管控，也會(huì)影響到銀行的盈利水平。與全國性商業(yè)銀行相比，城市商業(yè)銀行自身的生存壓力較大，競(jìng)爭弱勢(shì)明顯，缺乏進(jìn)一步發(fā)展壯大的后勁和空間，無法為該地區(qū)的城市建設(shè)融資工作提供相應(yīng)的資金支持。

因此組建地方金融控股集團(tuán)，可以發(fā)揮其在撬動(dòng)社會(huì)資金中的杠桿作用。相關(guān)省份省財(cái)政要加大投入力度，以省級(jí)大型企業(yè)集團(tuán)為基礎(chǔ)，組建地方金融控股集團(tuán)，通過介入和做大地方性商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、擔(dān)保公司等，發(fā)揮其在城市建設(shè)中的強(qiáng)大投融資功能。

適當(dāng)時(shí)機(jī)，可以通過商業(yè)銀行改制重組上市，保險(xiǎn)資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域等，發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在資本市場(chǎng)的強(qiáng)大融資功能，推動(dòng)和支持城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資和建設(shè)。 3、加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新 政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合地區(qū)實(shí)際，進(jìn)行金融產(chǎn)品和金融工具的創(chuàng)新，同樣對(duì)于規(guī)制可以采取“摸著石頭過河”的策略，通過放松規(guī)制來激勵(lì)創(chuàng)新并在創(chuàng)新中改善和強(qiáng)化規(guī)制。

建立良好的友好型、優(yōu)勢(shì)型的市場(chǎng)化籌融資環(huán)境，不斷創(chuàng)新融資手段。為使城市建設(shè)能夠融到足夠的建設(shè)資金，融到低成本的建設(shè)資金，應(yīng)積極推進(jìn)信托、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)基金等金融工具，搭建城市建設(shè)市場(chǎng)化籌融資平臺(tái)。

二、信用制度創(chuàng)新 1、加強(qiáng)政府的示范與推動(dòng) 在信用主體結(jié)構(gòu)中，政府信用是最大的信用，市場(chǎng)信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用及整個(gè)社會(huì)信用都是基于政府信用來推動(dòng)和發(fā)展的。因此，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，必須首先以樹立政府信用為重點(diǎn)，充分發(fā)揮政府信用社會(huì)信用建設(shè)中的無可替代的示范激勵(lì)作用。

為此，政府職能的基本定位要迅速“權(quán)力政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?zé)任政府”，以規(guī)范、高效的行政服務(wù)創(chuàng)建政府信用；要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，解決好依法行政，誠信行政的問題；要將信用環(huán)境的建設(shè)列入地政府政績考核目標(biāo)，促使地方政府大力推動(dòng)和建設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展和維護(hù)全社會(huì)的信用平臺(tái)。 2、加強(qiáng)信用制度建設(shè) 在美國，已經(jīng)生效的金融市場(chǎng)信用管理法律有公平信用報(bào)告法、公平債務(wù)實(shí)施法、平等信用機(jī)會(huì)法等十多項(xiàng)。

這些法案構(gòu)成了美國金市場(chǎng)信用管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的法律環(huán)境。目前，我國尚未出臺(tái)一部針對(duì)地方政府信用的專項(xiàng)法律來規(guī)范地方政府的行為（如《政府信用法》、《公平信用報(bào)告法》等），以突出政府必須守信利民的執(zhí)政觀念，并有效遏制和懲戒政府信用缺失行為。

我國作為一個(gè)信用建設(shè)的后發(fā)國家，在這方面的立法才剛剛起步，漏洞明顯，法律的嚴(yán)密性欠缺。地方政府可以從我國和本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)信用機(jī)構(gòu)的設(shè)置，信用管理體制的模式，信用當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)，政府、商業(yè)銀行以及其他主體在信用體系設(shè)中的地位、權(quán)利與義務(wù)以及失信行為的法律責(zé)任等做出明確的規(guī)定細(xì)則和補(bǔ)充，從而為有推進(jìn)信用體系建設(shè)奠定良好的法制基礎(chǔ)。

3、加快建立信用公共數(shù)據(jù)庫 信用數(shù)據(jù)庫是建立社會(huì)信用體系必的基礎(chǔ)設(shè)施。要運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，把分散在政府各部門、銀行、工商機(jī)構(gòu)的個(gè)人的、企業(yè)的信用信息收集起來，成為一個(gè)信用信息公共數(shù)據(jù)庫，此基礎(chǔ)之前，逐漸把信息庫組的信息擴(kuò)大到公檢法機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)政府、金融機(jī)構(gòu)、業(yè)、個(gè)人等信用信息在一定范圍內(nèi)的共享共用，使失信者無處可藏可騙，守信者處處可得到授信。

地方政府應(yīng)加快做到完全開放征信公共服務(wù)平臺(tái)各類信用信息，平臺(tái)數(shù)據(jù)庫端口與國家征信服務(wù)平臺(tái)正式對(duì)接，與國內(nèi)其他各地區(qū)信用信息數(shù)據(jù)庫互連互通，努力在全社會(huì)營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信難行的良好環(huán)境。 4、要加強(qiáng)信用中介機(jī)構(gòu)建設(shè) 信用中介是社會(huì)信用體系的重要組成部分，信用中介包括信用調(diào)查公司、信用征集公司、信用評(píng)價(jià)公司、信用擔(dān)保公司、信用保險(xiǎn)公司等，其立業(yè)的根本都是獨(dú)立、公正、客觀、平等地以客觀身份為社會(huì)各界提供信用產(chǎn)品或服務(wù)。

既要通過行政手段和經(jīng)濟(jì)手段扶持信用中介的建立和發(fā)展，又要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化職業(yè)道德規(guī)范，對(duì)不講信用，出具虛假評(píng)估、審計(jì)、驗(yàn)資等報(bào)告，擾亂市場(chǎng)秩序的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以清理；對(duì)觸犯法律的，要由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。 三、土地儲(chǔ)備制度創(chuàng)新 。