創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周一幾次

1.什么是自主創(chuàng)業(yè)

中國第一次自主創(chuàng)業(yè)高潮，是在改革開放初期（1978~1985年）間，以無業(yè)人員為主，通過前期積累，小商品貿易，獲得了改革開放的第一批領頭人?，F在中國一些富人，尤其是南方省市較為集中。

第二次自主創(chuàng)業(yè)高潮是1990~1996年，以國家公務人員離職創(chuàng)業(yè)為主，以科技等高素質人才為主。即俗稱“下海”。這一期間，公務人員工資相對較低，所以各行各業(yè)精英紛紛要求以自己的能力獲取財富，成就了一大批輕工業(yè)和改制企業(yè)。

中國第三次自主創(chuàng)業(yè)高潮是1999~2005年，以互聯網行業(yè)的興起為標志和“下崗”潮的影響，互聯網技術的興起與普及，是互聯網行業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎，中國的阿里巴巴、百度、搜狐等著名網站都在這一時間成功創(chuàng)業(yè)。還有一部分人群是由于國企改制，減員分流，導致一部分人失去工作而被迫進行創(chuàng)業(yè)。這一時間創(chuàng)業(yè)主體人群有兩類，一類是網絡精英，一類是下崗人群。這一階段明顯特征是行業(yè)細化，創(chuàng)業(yè)手段多樣。

現階段，中國將迎來第四次自主創(chuàng)業(yè)潮，由于學生過多而導致就業(yè)崗位緊缺。這一階段自主創(chuàng)業(yè)者主體是學生等大量高校畢業(yè)生。

2.我國幾次創(chuàng)業(yè)浪潮哪幾個

僅1983年后約有6次大的創(chuàng)業(yè)浪潮；

1 概括約每5~10年，伴隨宏觀政策調控，各類產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一浪接一浪；

2 距離最近的是現在2013~2016年，普通技術含量創(chuàng)業(yè)已沒前景，需求的是 雙創(chuàng)、互聯網+、綠色考慮。。，多元素綜合型；

3 前推，約2007~2012年前后，伴隨經濟建設中社會問題的凸顯初現眉端，由此一些第三方監(jiān)理創(chuàng)業(yè)潮業(yè)務風起云起；

4 前推，約2004~2009年，伴隨城市基礎建設項目的加大，各大中小城市的房地產、炒地皮、炒房產、中介服務產業(yè)頻頻扯旗開業(yè)；

5 推前，約1998~2005年，伴隨電腦技術的普及，IT產業(yè)、互聯網等相關產業(yè)蔓延全國；

6 推前，約1991~1998年，伴隨國營企業(yè)的改革浪潮，伴隨南方深圳、海南等特區(qū)建設，部分具有技術實力的，運用技術創(chuàng)業(yè)于大江南北；

7 再推，約1987~1990年，全民經商、下海的、經商的，中國的商業(yè)經濟終于搞活了。

3.國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持

關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事部門： 為貫徹落實黨中央、國務院關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位（簡稱“事業(yè)單位”）專業(yè)技術人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求，現就支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出以下指導意見。

一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實生產力對接的重要舉措，有助于實現企業(yè)、高校、科研院所協同創(chuàng)新，強化對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。

合作期滿，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜；所從事工作確未結束的，三方協商一致可以續(xù)簽協議。專業(yè)技術人員與企業(yè)協商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。

事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據實際情況，與專業(yè)技術人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務，以及依據專業(yè)技術人員服務形成的新技術、新材料、新品種以及成果轉讓、開發(fā)收益等進行權益分配等內容。

二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現實生產力轉化。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據。

專業(yè)技術人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。

專業(yè)技術人員應當提出書面申請，并經單位同意；單位應當將專業(yè)技術人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內部進行公示。事業(yè)單位應當與專業(yè)技術人員約定兼職期限、保密、知識產權保護等事項。

創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產權、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、相關企業(yè)可以訂立協議，明確權益分配等內容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實現產業(yè)化，轉化為現實生產力。

事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據國家和地方有關政策結合實際確定，達到國家規(guī)定退休條件的，應當及時辦理退休手續(xù)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。

離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。

離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據；創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關政策法規(guī)處理。