大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新意見

1.萬眾創(chuàng)新的建議

長(zhǎng)江zd大學(xué)副校長(zhǎng)鄭軍提出設(shè)立“創(chuàng)新資本”的思路。他建議，由中國(guó)各級(jí)政府國(guó)有資本投資平臺(tái)發(fā)起，分別按不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或類別，有選擇性地吸收央企資本專、民營(yíng)資本、社會(huì)資本，以產(chǎn)權(quán)為紐帶整合創(chuàng)新資本，按市場(chǎng)化導(dǎo)向投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如屬引進(jìn)創(chuàng)新人才、發(fā)明或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、孵化創(chuàng)新企業(yè)等，撬動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量。

2.為支持眾創(chuàng)空間的發(fā)展,商事制度的改革中有哪些新舉措?

工商支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的意見，是為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān) 于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)具 有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，深化商事制度改革，充分發(fā)揮市 場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng) 新促進(jìn)發(fā)展。

2015年6月23日，上海市工商行政管理局出臺(tái)了支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的意見。意見共計(jì)條，企業(yè)感受度最高的是意見中改革了企 業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍登記的管理辦法，推行集中登記。

1。改革企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍登記制度。

支持各類眾創(chuàng)空間名稱中含有“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)孵化 器”等字樣，經(jīng)營(yíng)范圍表述為“眾創(chuàng)空間（或創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器）經(jīng)營(yíng)管 理”等。 優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+ ”、“四新”經(jīng)濟(jì)等市場(chǎng)主體的準(zhǔn)人條件，支持名稱 和經(jīng)營(yíng)范圍中使用符合國(guó)際慣例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用語(yǔ)來體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù) 特點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

2。合理釋放場(chǎng)地資源，允許企業(yè)集中登記、一址多照。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)而言，住所的費(fèi)用一直是創(chuàng)業(yè)的重要成本。 而作為 一個(gè)市場(chǎng)主體總量已達(dá)到190萬余戶的城市，上海一直存在企業(yè)住所資 源稀缺的問題。

一些對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依賴性較小，不需要獨(dú)立的辦公地點(diǎn)的 行業(yè)，如果要求其租用辦公樓宇或商業(yè)店鋪從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將極大地提高 創(chuàng)業(yè)門檻。針對(duì)這種情況，《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》中明確了符 合要求的企業(yè)可以適用一址多照。

比如，企業(yè)之間有投資關(guān)系，可使用相 同住所辦公。比如，區(qū)（縣）人民政府或者其授權(quán)單位可以指定一處或多 處非居住用房為集中登記地，供本區(qū)（縣）內(nèi)從事不擾民、不影響周邊環(huán)境 和公共安全經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)登記住所。

與傳統(tǒng)以稅收為導(dǎo)向的招商點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)不同，集中登記地在允許一 址多照的基礎(chǔ)上，更側(cè)重于對(duì)于入駐企業(yè)的聯(lián)絡(luò)、管理和提供更優(yōu)質(zhì)的服 務(wù)。 對(duì)于集中登記地的認(rèn)定和管理，《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》授 權(quán)各區(qū)縣自行出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

目前，全市已有浦東、長(zhǎng)寧、黃浦等區(qū)縣出 臺(tái)了本區(qū)的企業(yè)住所實(shí)施細(xì)則。

3.你對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”有什么看法

一定要正確看待！ 目前有股風(fēng)氣特別不對(duì)，尤其是鼓吹互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成功學(xué)，如馬云、雷軍之流的成功學(xué)。

這樣勢(shì)必造成：很多年輕的朋友，想通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成就自己。這無可厚非。

但從一定程度上，宣揚(yáng)了某種快速成功不落地不著調(diào)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)潮，是個(gè)人就想IT創(chuàng)業(yè)，IPO等。 然而，中國(guó)目前最缺的是“制造業(yè)領(lǐng)域”的技術(shù)創(chuàng)新、變革，德國(guó)已經(jīng)工業(yè)4.0了，我們呢？2.5都不到。

如果大家都去搞輕資產(chǎn)的商業(yè)模式創(chuàng)新，而忽略了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是不會(huì)成功的。 制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大有可為。

一家之言，供討論。

4.為我國(guó)營(yíng)造萬眾創(chuàng)新提出合理化建議

從國(guó)家層面：大力破除對(duì)個(gè)體和企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛，就要全面深化改革，全面減政放權(quán)。推出一系列鼓勵(lì)扶持的政策和措施。將進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，并要求各級(jí)政府都要幫助草根創(chuàng)業(yè)者解決融資難、融資貴和開拓市場(chǎng)等“成長(zhǎng)中的煩惱”。

“創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

從經(jīng)濟(jì)主體層面：“創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力源泉，而創(chuàng)新的主體是企業(yè)?！敝袊?guó)人民要“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”，發(fā)揮勤勞智慧的“自然稟賦”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約三分之二的新發(fā)明、新創(chuàng)造都是中小企業(yè)做出的。中小企業(yè)具有“船小好掉頭”的優(yōu)勢(shì)，具有空前的創(chuàng)新精神和力度，同樣也存在缺錢、缺人、缺市場(chǎng)等瓶頸問題。小微企業(yè)要在市場(chǎng)中發(fā)展壯大，一方面自身要找準(zhǔn)獲得融資，另一方面需要政策給予合理引導(dǎo)，除貸款松綁、減稅等政策外，更要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)金融改革，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。如果我們能夠鼓勵(lì)可以說是世界最龐大勞動(dòng)大軍中的相當(dāng)一部分人，或者大部分人勇于去創(chuàng)業(yè)的話，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然會(huì)激發(fā)他們創(chuàng)新。同時(shí)，政府可以騰出更多的精力營(yíng)造一個(gè)開放、透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，這就會(huì)使各類企業(yè)加大對(duì)創(chuàng)新的投入。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新，才能夠引領(lǐng)市場(chǎng)，才能夠得到消費(fèi)者的青睞。

“讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。”

第三，要不斷提升國(guó)民素質(zhì)和人才培養(yǎng)，促進(jìn)人力資本跟進(jìn)，更要用好集成優(yōu)勢(shì)形成合力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。