第一,將培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。隨著資源環(huán)境約束的加強(qiáng)、國際競爭的激烈和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),我國許多地方特別是沿海地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)。對(duì)那些沒有形成產(chǎn)業(yè)集群的地方來說,要集約利用土地等資源,向產(chǎn)業(yè)集群演化。對(duì)那些已形成產(chǎn)業(yè)集群的地方,則要向以高附加值產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總之,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本規(guī)律,充分調(diào)動(dòng)地區(qū)的積極性和創(chuàng)造性,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè),把培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要途徑。
第二,大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才。創(chuàng)新型企業(yè)和人才是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的主體,培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才是發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)手段。
要通過政策引導(dǎo)等多種手段,大力引進(jìn)、培育和提高創(chuàng)新型企業(yè),如從國內(nèi)外引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)特別是“種子型”創(chuàng)新型企業(yè),融入各地的產(chǎn)業(yè)集群;鼓勵(lì)發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)的配套企業(yè),對(duì)其提供必要的政策扶持;鼓勵(lì)各地培育本地創(chuàng)新型“種子企業(yè)”;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提供信息、資金和技術(shù)等服務(wù),降低企業(yè)創(chuàng)新成本;鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)之間開展技術(shù)合作和培訓(xùn)交流。建立吸納和使用創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍的制度和機(jī)制,努力創(chuàng)造優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家人盡其才的優(yōu)良環(huán)境。要有計(jì)劃地推進(jìn)區(qū)域教育體系建設(shè),為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提供源源不斷的人才支持。積極實(shí)施人才戰(zhàn)略,建立良性的引才、育才、用才機(jī)制。
第三,建立有利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成長的制度和政策環(huán)境。良好的制度和政策環(huán)境對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展非常關(guān)鍵。
建立有利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成長的制度和政策環(huán)境主要包括:一是要改革行政區(qū)劃體制和城鄉(xiāng)分割體制,打破地區(qū)壟斷,理順扭曲的價(jià)格機(jī)制尤其是要素價(jià)格形成機(jī)制,建立全國統(tǒng)一市場,為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群開辟更廣闊的要素來源渠道;二是完善產(chǎn)權(quán)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,促進(jìn)區(qū)域和企業(yè)自主創(chuàng)新;三是促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè),培育鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新、寬容失敗、支持人才合理流動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新文化,塑造區(qū)域品牌等。
第四,建立有利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成長的服務(wù)體系。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育成長僅靠市場是不夠的,還需要依靠政府和非政府組織。
政府和非政府組織要為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育成長提供以下幾個(gè)方面的服務(wù):發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,推動(dòng)銀企合作,規(guī)范信用擔(dān)保,完善金融服務(wù)體系;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)企業(yè)權(quán)益;鼓勵(lì)高等院校和科研機(jī)構(gòu)為集群內(nèi)企業(yè)提供智力服務(wù);在集群內(nèi)建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)中心等;鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)開展區(qū)域整體營銷,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè);建議政府有關(guān)部門對(duì)我國產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行全面普查,建立產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)體系和數(shù)據(jù)庫,繪制全國產(chǎn)業(yè)集群地理分布圖等。
(一)迅速打造產(chǎn)業(yè)集群的核心方式1、立地成佛 圍繞有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域,立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或本地優(yōu)勢資源,迅速梳理出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)要素聚集,通過建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,吸引配套產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈,演進(jìn)為縱向成鏈、橫向成群、區(qū)域大循環(huán)的、具有綜合優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
如余姚塑料產(chǎn)業(yè)集群、江蘇吳江絲綢產(chǎn)業(yè)集群都是此類典型案例。2、中心開花 實(shí)施先聚焦中心、后周邊開花的策略。
先集中政策資源迅速引進(jìn)或培育一個(gè)或兩三個(gè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較強(qiáng)并且技術(shù)處于領(lǐng)先地位的企業(yè),形成中心;然后傾斜政策重點(diǎn)吸引配套,鼓勵(lì)配套技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品投資商、配套服務(wù)商進(jìn)入,逐步形成大配套產(chǎn)業(yè)集群。例如許昌以瑞貝卡公司為龍頭,匯集了龍正、神龍等具有一定規(guī)模的發(fā)制品企業(yè)112家、個(gè)體生產(chǎn)專業(yè)戶900多家,發(fā)制品產(chǎn)業(yè)鏈上從業(yè)人員近15萬人,成為全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)加工基地。
3、市場拉動(dòng) 通過建立或者升級(jí)專業(yè)市場,促使市場信息、銷售渠道、研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、產(chǎn)品制造、金融、物流、電子商務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合,形成以市場為核心的大產(chǎn)業(yè)集群,最典型的如義烏的小商品產(chǎn)業(yè)集群,就是以中國小商品城為核心,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,成為全球最大的小商品集散地。4、研發(fā)驅(qū)動(dòng) 圍繞研發(fā)中心,聚集創(chuàng)新要素,通過研發(fā)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)服務(wù)全球化,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、銷售各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聚集,最終形成產(chǎn)業(yè)集群。
主要是在實(shí)力較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的作用下,在某個(gè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上依托技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢和人才優(yōu)勢逐步發(fā)展進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。最典型的如美國硅谷,成為了全球最著名的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,是國際知名科技、智力、人才和信息資源、風(fēng)投資金的融匯地。
5、OEM聚集 通過代工型企業(yè)的聚集,自動(dòng)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。這類集群有兩種基本模式:一種是外商或港澳臺(tái)商先投資零配件企業(yè),然后通過再投資和吸引其他同行業(yè),逐步形成產(chǎn)業(yè)集群;一種是境外大企業(yè)投資興辦規(guī)模較大的終端產(chǎn)品企業(yè),拉動(dòng)國內(nèi)外配套企業(yè)跟進(jìn)投資,形成產(chǎn)業(yè)集群。
前者多在開放的早期,后者主要是近幾年較多。這些產(chǎn)業(yè)集群主要集中在江浙、廣東等地,以電子信息、精細(xì)化工和精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),這些產(chǎn)業(yè)集群形成較大規(guī)模后,當(dāng)?shù)丶夹g(shù)研發(fā)力量以及配套企業(yè)的數(shù)量也逐年增長。
6、2.5產(chǎn)業(yè)匯聚2.5產(chǎn)業(yè),又稱生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),它像一種雙棲動(dòng)物,兼有第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))與第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的特性,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)于生產(chǎn)者,它在生產(chǎn)過程中投入,架構(gòu)了生產(chǎn)與服務(wù)的一體化,又具備了自己的研發(fā)中心、核心技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)中心和現(xiàn)代物流運(yùn)行服務(wù)等第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的職能。生活中所見到的金融、保險(xiǎn)、管理咨詢、倉儲(chǔ)、人力資源等等都可以被納入2.5產(chǎn)業(yè)的范疇。
它們一般具有高技術(shù)含量、高知識(shí)集聚、高附加值和高管理水平的特點(diǎn),不僅自身創(chuàng)造價(jià)值,也能助力制造業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。利用2.5產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)在空間上的可分離性, 2.5產(chǎn)業(yè)正被北上廣深、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)所重視,開始專門打造2.5產(chǎn)業(yè)聚集中心,形成2.5產(chǎn)業(yè)集群,例如金融產(chǎn)業(yè)集群、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、廣告產(chǎn)業(yè)集群、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群(如深圳設(shè)計(jì)之都),把發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)集群提高到了促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度。
(二)迅速打造產(chǎn)業(yè)集群的主要抓手1、“抓住牛鼻子”——促進(jìn)集群要素集中化 “牽牛要牽牛鼻子”,要快速打造產(chǎn)業(yè)集群,關(guān)鍵是要促進(jìn)集群要素迅速集中。要素集中是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的最初階段,但也是必不可少的階段。
在要素集中階段,政府的首要問題是解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的選址,應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,并通過減免稅費(fèi)、降低土地出讓金、增強(qiáng)政府補(bǔ)貼等政策措施來吸引要素的集聚。以市場拉動(dòng)為主的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為例,關(guān)鍵就是吸引需求、匯聚商家。
例如蘇州木瀆鎮(zhèn)的汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群,最開始的時(shí)候是大力引進(jìn)4S店,在匯集大量4S店后,蘇州人買車基本上都到木瀆,買賣市場開始形成,為后面的汽車用品市場、二手車市場的繁榮奠定了基礎(chǔ)。這個(gè)汽車商貿(mào)集群形成過程中,最初匯聚4S店就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的啟動(dòng)環(huán)節(jié),而4S店就是關(guān)鍵要素。
2、“拉長產(chǎn)業(yè)鏈”——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化 在找到牛鼻子、匯聚關(guān)鍵要素之后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要逐步轉(zhuǎn)移到突出集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來,通過“補(bǔ)鏈”,即把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)補(bǔ)充完整、拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),達(dá)到“縱向成鏈”的目的。這個(gè)階段要把優(yōu)惠政策的重點(diǎn)放在吸引與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)具有“食物鏈”關(guān)系的商家進(jìn)來,鼓勵(lì)“以商招商”,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)招商。
以研發(fā)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群為例,例如中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)集群,在研發(fā)科技人員關(guān)鍵要素匯集后,隨后的產(chǎn)業(yè)化、市場化環(huán)節(jié)就顯得尤其重要,有了研發(fā)技術(shù),就鼓勵(lì)生廠商、貿(mào)易商大量進(jìn)入,現(xiàn)在的中關(guān)村產(chǎn)業(yè)集群就是一個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)集群。3、“增粗產(chǎn)業(yè)鏈“——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?;?在“縱向成鏈“之后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要放到“強(qiáng)鏈”上來,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),鼓勵(lì)適度競爭,吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)入,達(dá)到“橫向成。
(一)迅速打造產(chǎn)業(yè)集群的核心方式1、立地成佛圍繞有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域,立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或本地優(yōu)勢資源,迅速梳理出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)要素聚集,通過建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,吸引配套產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈,演進(jìn)為縱向成鏈、橫向成群、區(qū)域大循環(huán)的、具有綜合優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
如余姚塑料產(chǎn)業(yè)集群、江蘇吳江絲綢產(chǎn)業(yè)集群都是此類典型案例。2、中心開花實(shí)施先聚焦中心、后周邊開花的策略。
先集中政策資源迅速引進(jìn)或培育一個(gè)或兩三個(gè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較強(qiáng)并且技術(shù)處于領(lǐng)先地位的企業(yè),形成中心;然后傾斜政策重點(diǎn)吸引配套,鼓勵(lì)配套技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品投資商、配套服務(wù)商進(jìn)入,逐步形成大配套產(chǎn)業(yè)集群。例如許昌以瑞貝卡公司為龍頭,匯集了龍正、神龍等具有一定規(guī)模的發(fā)制品企業(yè)112家、個(gè)體生產(chǎn)專業(yè)戶900多家,發(fā)制品產(chǎn)業(yè)鏈上從業(yè)人員近15萬人,成為全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)加工基地。
3、市場拉動(dòng)通過建立或者升級(jí)專業(yè)市場,促使市場信息、銷售渠道、研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、產(chǎn)品制造、金融、物流、電子商務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合,形成以市場為核心的大產(chǎn)業(yè)集群,最典型的如義烏的小商品產(chǎn)業(yè)集群,就是以中國小商品城為核心,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,成為全球最大的小商品集散地。4、研發(fā)驅(qū)動(dòng)圍繞研發(fā)中心,聚集創(chuàng)新要素,通過研發(fā)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)服務(wù)全球化,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、銷售各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聚集,最終形成產(chǎn)業(yè)集群。
主要是在實(shí)力較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的作用下,在某個(gè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上依托技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢和人才優(yōu)勢逐步發(fā)展進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群。最典型的如美國硅谷,成為了全球最著名的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,是國際知名科技、智力、人才和信息資源、風(fēng)投資金的融匯地。
5、OEM聚集通過代工型企業(yè)的聚集,自動(dòng)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。這類集群有兩種基本模式:一種是外商或港澳臺(tái)商先投資零配件企業(yè),然后通過再投資和吸引其他同行業(yè),逐步形成產(chǎn)業(yè)集群;一種是境外大企業(yè)投資興辦規(guī)模較大的終端產(chǎn)品企業(yè),拉動(dòng)國內(nèi)外配套企業(yè)跟進(jìn)投資,形成產(chǎn)業(yè)集群。
前者多在開放的早期,后者主要是近幾年較多。這些產(chǎn)業(yè)集群主要集中在江浙、廣東等地,以電子信息、精細(xì)化工和精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),這些產(chǎn)業(yè)集群形成較大規(guī)模后,當(dāng)?shù)丶夹g(shù)研發(fā)力量以及配套企業(yè)的數(shù)量也逐年增長。
6、2.5產(chǎn)業(yè)匯聚2.5產(chǎn)業(yè),又稱生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),它像一種雙棲動(dòng)物,兼有第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))與第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的特性,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)于生產(chǎn)者,它在生產(chǎn)過程中投入,架構(gòu)了生產(chǎn)與服務(wù)的一體化,又具備了自己的研發(fā)中心、核心技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)中心和現(xiàn)代物流運(yùn)行服務(wù)等第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的職能。生活中所見到的金融、保險(xiǎn)、管理咨詢、倉儲(chǔ)、人力資源等等都可以被納入2.5產(chǎn)業(yè)的范疇。
它們一般具有高技術(shù)含量、高知識(shí)集聚、高附加值和高管理水平的特點(diǎn),不僅自身創(chuàng)造價(jià)值,也能助力制造業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。利用2.5產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)在空間上的可分離性, 2.5產(chǎn)業(yè)正被北上廣深、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)所重視,開始專門打造2.5產(chǎn)業(yè)聚集中心,形成2.5產(chǎn)業(yè)集群,例如金融產(chǎn)業(yè)集群、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、廣告產(chǎn)業(yè)集群、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群(如深圳設(shè)計(jì)之都),把發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)集群提高到了促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度。
(二)迅速打造產(chǎn)業(yè)集群的主要抓手1、“抓住牛鼻子”——促進(jìn)集群要素集中化“牽牛要牽牛鼻子”,要快速打造產(chǎn)業(yè)集群,關(guān)鍵是要促進(jìn)集群要素迅速集中。要素集中是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的最初階段,但也是必不可少的階段。
在要素集中階段,政府的首要問題是解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的選址,應(yīng)根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,并通過減免稅費(fèi)、降低土地出讓金、增強(qiáng)政府補(bǔ)貼等政策措施來吸引要素的集聚。以市場拉動(dòng)為主的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為例,關(guān)鍵就是吸引需求、匯聚商家。
例如蘇州木瀆鎮(zhèn)的汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群,最開始的時(shí)候是大力引進(jìn)4S店,在匯集大量4S店后,蘇州人買車基本上都到木瀆,買賣市場開始形成,為后面的汽車用品市場、二手車市場的繁榮奠定了基礎(chǔ)。這個(gè)汽車商貿(mào)集群形成過程中,最初匯聚4S店就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的啟動(dòng)環(huán)節(jié),而4S店就是關(guān)鍵要素。
2、“拉長產(chǎn)業(yè)鏈”——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化在找到牛鼻子、匯聚關(guān)鍵要素之后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要逐步轉(zhuǎn)移到突出集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來,通過“補(bǔ)鏈”,即把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)補(bǔ)充完整、拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),達(dá)到“縱向成鏈”的目的。這個(gè)階段要把優(yōu)惠政策的重點(diǎn)放在吸引與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)具有“食物鏈”關(guān)系的商家進(jìn)來,鼓勵(lì)“以商招商”,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)招商。
以研發(fā)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群為例,例如中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)集群,在研發(fā)科技人員關(guān)鍵要素匯集后,隨后的產(chǎn)業(yè)化、市場化環(huán)節(jié)就顯得尤其重要,有了研發(fā)技術(shù),就鼓勵(lì)生廠商、貿(mào)易商大量進(jìn)入,現(xiàn)在的中關(guān)村產(chǎn)業(yè)集群就是一個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)集群。3、“增粗產(chǎn)業(yè)鏈“——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?;凇翱v向成鏈“之后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略重心就要放到“強(qiáng)鏈”上來,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),鼓勵(lì)適度競爭,吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)入,達(dá)到“橫向成群”。
北京3月19日從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站獲悉,3月16-17日,農(nóng)業(yè)部在四川省金堂縣舉辦了全國推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場交流活動(dòng),總結(jié)推出全國縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式,通過成功模式和成熟經(jīng)驗(yàn)的借鑒,實(shí)現(xiàn)典型引路、示范帶動(dòng)。
據(jù)介紹,近年來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,通過抓政策、育主體、建機(jī)制、搭平臺(tái)、搞服務(wù),為農(nóng)村雙創(chuàng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。通過考察研究,農(nóng)業(yè)部總結(jié)推出全國縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式:一是特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型模式,圍繞特色產(chǎn)業(yè),面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與服務(wù)需求,開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型模式,圍繞產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式開展雙創(chuàng)活動(dòng)。三是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人帶動(dòng)型模式,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)和合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體,引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農(nóng)村雙創(chuàng)。
四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)集群型模式,以雙創(chuàng)園區(qū)(基地)和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的平臺(tái)載體,提供見習(xí)等多種服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。五是龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)型模式,依托企業(yè)優(yōu)勢,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村雙創(chuàng)為企業(yè)配套服務(wù),引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)鏈有效整合,通過確立產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的某個(gè)主導(dǎo)企業(yè)通過調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)企業(yè)關(guān)系使其協(xié)同行動(dòng),提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效能,最終提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的過程。產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展具有降低成本、創(chuàng)新技術(shù)、開拓市場、擴(kuò)張規(guī)模、提高效益、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大競爭優(yōu)勢,同時(shí)它還是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要形式。
樓主要寫論文吧,俺正在寫。
呵呵 把俺資料借下給你。不過您也太吝嗇了,一點(diǎn)分都不賞。
哎哎 這年代是求回報(bào)的。
也就俺這么好心腸啊。產(chǎn)業(yè)集群作為一種獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)組織形式,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中起著重要作用。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長也會(huì) 促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和增長理論共同的研究內(nèi)容。
首先,也是最為明顯的,產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)有利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。產(chǎn)業(yè)集群可以使集 群內(nèi)企業(yè)分工更為細(xì)化,提高企業(yè)的專業(yè)化程度;同時(shí)由于集群內(nèi)企業(yè)的集中和相互關(guān)聯(lián),使得中 間投人品的規(guī)模效應(yīng)和勞動(dòng)力市場規(guī)模效應(yīng)充分發(fā)揮作用,這些分工和規(guī)模效應(yīng)會(huì)促進(jìn)效率提高 和產(chǎn)出增加。
與一般企業(yè)內(nèi)部的分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)不同,產(chǎn)業(yè)集群的分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)主要的不是單個(gè) 企業(yè)內(nèi)部,而是在企業(yè)與企業(yè)之間。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)可能是非常專業(yè)化,甚至可能只 ·56· 吳利學(xué)魏后凱:產(chǎn)業(yè)集群研究的最新進(jìn)展及理論前沿 是某一類型的配件或某一道加工工序。
這種專業(yè)化程度極高的生產(chǎn)方式非常有利于生產(chǎn)率的提高 和技術(shù)創(chuàng)新,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、而在企業(yè)與企業(yè)之間,合作關(guān)系很穩(wěn)定,交易成本很小,因而可 以共同分享規(guī)模經(jīng)濟(jì)甚至是范圍經(jīng)濟(jì)。此外,產(chǎn)業(yè)集群中許多企業(yè)集中在一起,可以分享基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和其他組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品,能夠很好的發(fā)揮其他組織和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)。
所以,集群既 可以細(xì)化分工又可以創(chuàng)造規(guī)模效應(yīng),當(dāng)然有利于經(jīng)濟(jì)增長(Henderson,1986)。其次,集群能有力地促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)散,這也非常有利于經(jīng)濟(jì)增長。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中,全要 素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率越來越高,技術(shù)進(jìn)步與制度變遷在經(jīng)濟(jì)增長中的作用表現(xiàn)得非常明顯。在發(fā)達(dá)國 家,由于經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)穩(wěn)定,技術(shù)進(jìn)步成為了長期經(jīng)濟(jì)增長的唯一引擎,因而有關(guān)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù) 擴(kuò)散的研究成為增長理論的重要方面。
技術(shù)進(jìn)步來源于技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新又來源于技術(shù)創(chuàng)新體 系,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,產(chǎn)業(yè)集群就是重要的創(chuàng)新體系。產(chǎn)業(yè)集群不僅有利于企業(yè)創(chuàng)新,而且形成了 新的創(chuàng)新模式一集群式創(chuàng)新。
因而產(chǎn)業(yè)集群能加速技術(shù)進(jìn)步,不斷為經(jīng)濟(jì)增長提供原動(dòng)力(Audretsch&Feldman,1996)。對(duì)于技術(shù)擴(kuò)散,產(chǎn)業(yè)集群更有明顯的優(yōu)勢,集群內(nèi)部企業(yè)之間地緣 接近,聯(lián)系緊密,互通有無,技術(shù)擴(kuò)散的速度非常快。
技術(shù)的迅速擴(kuò)散,使得每一個(gè)企業(yè)都能及時(shí)更 新設(shè)備、采用新工藝,調(diào)整要素投人組合,能夠普遍提高企業(yè)的生產(chǎn)率和產(chǎn)出量,從而增加地區(qū)經(jīng)濟(jì) 總量和市場競爭力,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。第三、產(chǎn)業(yè)集群有積聚力量,會(huì)吸引區(qū)外的技術(shù)、資本和勞動(dòng)等經(jīng)濟(jì)資源向產(chǎn)業(yè)集群集中,這將 增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度。
如前所述,產(chǎn)業(yè)集群是某些或某一產(chǎn)業(yè)的資本、勞動(dòng) 力、技術(shù)和企業(yè)家有組織地集中,成長能力非常強(qiáng),市場發(fā)展十分迅速,因而它必然對(duì)集群外企業(yè)和 組織非常有吸引力,相關(guān)企業(yè)和組織如果有條件一定會(huì)向集群地區(qū)遷移(王緝慈等,2001)。這一點(diǎn) 在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)最為突出的就是產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外資的吸引:無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,外商投資的 區(qū)域性都非常明顯,產(chǎn)業(yè)集群政策能夠降低外資進(jìn)人的成本和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)地區(qū)吸引投資非常重要;而 外商投資的地域和行業(yè)集中又能夠有力地促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,甚至能培育新的產(chǎn)業(yè)集群,這 將對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長有雙重的促進(jìn)作用。
在實(shí)證方面,Leo、Braun和Winden(2001)的研究表明,產(chǎn)業(yè)集群對(duì)城市或更小的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展可以發(fā)揮決定性的作用。產(chǎn)業(yè)集群為歐洲一些城市的經(jīng)濟(jì)集聚提供了動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)方式,在城 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用,通過產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)成為歐洲大陸多數(shù)城市長 期增長戰(zhàn)略的主要政策措施之一。
Fan和Scott(2oo3)研究了東亞和中國的產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)增長之間 的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)二者之間具有很強(qiáng)的雙向促進(jìn)關(guān)系,新加坡、香港、上海和北京等城市都利用產(chǎn)業(yè)集群 策略來吸引外商直接投資,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。周兵和蒲勇鍵(2003)在研究我國一些地區(qū)的集群發(fā) 展時(shí)也發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群通過發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)和競爭優(yōu)勢降低了產(chǎn)業(yè)集群的平均成本和產(chǎn)業(yè)集群中單 個(gè)企業(yè)的平均成本,使產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域無形資產(chǎn)提高,對(duì)其他地區(qū)的企業(yè)很有吸引力,能吸引大 量的資本和勞動(dòng)力流人集群地區(qū),從而促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),具有特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴(kuò)散能力,能夠吸引區(qū)域外資源流人,在諸多方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有很大的促進(jìn)作用。同時(shí),地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長也會(huì)影 響集群的發(fā)展,如果地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,將有利于地區(qū)各方面的發(fā)展,必然也有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;如 果地區(qū)經(jīng)濟(jì)蕭條,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群也會(huì)有很大的沖擊。
總之,產(chǎn)業(yè)集群與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長相輔相成,相互促 進(jìn),在地區(qū)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)也完全可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
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