“十三五”時期,廣東將進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境, 激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺建設, 加快構建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐平 臺,有效拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與市場資源、社會需求的對接通道,搭建 多方參與的高效協(xié)同機制,優(yōu)化勞動、信息、知識、技術、管 理、資本等資源配置,匯聚創(chuàng)新發(fā)展新動能。
一是完善大眾創(chuàng) 業(yè)、萬眾創(chuàng)新公共服務平臺。實施省新興產業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動 計劃,依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)園區(qū)、高等學校和創(chuàng)新型企業(yè),打造一 批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、服務專業(yè)、布局優(yōu)化的國家級和省級新興 產業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地,扶持一批支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺。
加 快全省公共創(chuàng)業(yè)服務信息網和業(yè)務管理系統(tǒng)建設,構建高效便捷 的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)網上服務平臺,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和補貼申領發(fā) 放全程信息化管理。加強廣東省中小企業(yè)公共服務平臺建設,打 造全省中小企業(yè)公共服務平臺網絡。
引導和支持有條件的龍頭企 業(yè)創(chuàng)建特色服務平臺,面向企業(yè)內部和外部創(chuàng)業(yè)者提供資金、技 術和服務支撐。 二是推進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間建設。
加 快發(fā)展“互聯(lián)網+”創(chuàng)業(yè)網絡體系,建設一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 基地,在新興產業(yè)核心關鍵技術環(huán)節(jié)培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),形 成服務完善、成效顯著的眾創(chuàng)空間。鼓勵企業(yè)與研發(fā)機構廣泛應用研發(fā)創(chuàng)意眾包模式,支持有條件的大型龍頭企業(yè)通過互聯(lián)網眾 包平臺,積極培育發(fā)展面向醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通、物流、旅游 等生活領域的服務眾包。
推動省內高校和科研院所向中小微企業(yè) 和創(chuàng)業(yè)者開放科研設施資源,鼓勵大型骨干企業(yè)通過生產協(xié)作、開放平臺、共享資源、開發(fā)標準等方式支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā) 展,支持開源社區(qū)、開發(fā)者社群、資源共享平臺、捐贈平臺、創(chuàng) 業(yè)沙龍等公眾互助平臺發(fā)展。深入推進“互聯(lián)網+”眾創(chuàng)金融示 范區(qū)建設,爭取開展國家互聯(lián)網眾籌試點建設,積極開展實物眾 籌、股權眾籌和網絡借貸。
三是營造適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。充分發(fā)揮社團組織、行業(yè)協(xié)會和社會創(chuàng)業(yè)服務機構作用,辦好鼓 勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類賽事活動。
引導媒體加大對“雙創(chuàng)”政策的宣 傳力度,普及“雙創(chuàng)”知識,發(fā)掘典型案例,推廣成功經驗,培 育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。 營造勇于探 索、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍。
通過網絡平臺、線 下社區(qū)、公益組織等途徑扶助大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),營造深人人心、氛 圍濃厚的眾創(chuàng)眾扶文化。形成政府與市場有機協(xié)同、高效運作的 創(chuàng)新公共服務體系。
加快推進知識產權服務、第三方檢測認證等 機構體系和服務網絡建設,建立健全覆蓋整個創(chuàng)新鏈的公共服務 平臺。 積極構建創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間。
完善投融資模 式,引導和鼓勵各類眾創(chuàng)空間與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資相結合。有 序推進檢驗檢測認證機構整合,加快國家質檢中心以及省級授權 質檢技術機構和公共檢測服務平臺建設。
中小企業(yè)信用擔保中心職責
開展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作,幫助符合政策扶持條件的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),解決開辦經費和生產經營活動中流動資金不足的困難,維護社會穩(wěn)定。
一、制定和完善小額擔保貸款基金的管理措施,建立風險防范機制;
二、宣傳小額擔保貸款優(yōu)惠政策,擴大政策的認知程度;
三、制定完成年度擔保貸款目標任務的工作計劃和措施;
四、擬定擔保中心章程和內部督促具體規(guī)章制度;
五、負責對下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的申請、受理、評審、審批工作,依法開展擔保業(yè)務;
六、對擔保貸款進行跟蹤問效服務和加強風險管理,辦理展期手續(xù),組織實施代償、追償、扣款業(yè)務;
七、落實小額擔保貸款微利項目中央財政貼息政策,做好貼息資金的申請、審核、撥付工作。
中小企業(yè)服務中心是經濟和信息化委員會(省中小企業(yè)局)直屬公益一類事業(yè)單位。
具體業(yè)務:
負責全省中小企業(yè)服務體系建設的組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進和指導評價工作,承擔全省中小企業(yè)公共服務平臺建設和運營的指導。組織行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構等力量為中小企業(yè)提供服務,規(guī)范服務標準,組織績效評價 。
組織開展中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、管理咨詢、融資促進、技術推廣、法律咨詢等服務活動,構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)培育成長服務機制。組織中小企業(yè)開展國際、國內合作與交流,參加國際國內大型展會和市場拓展活動,推動電子商務應用。
組織開展中小企業(yè)發(fā)展狀況和服務需求調查研究,承擔中小企業(yè)相關課題研究。承擔省經濟和信息化委員會交辦的其他工作。
擴展資料:
機構職責:
1、貫徹落實國家和省、市有關發(fā)展中小企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策,配合相關部門擬訂發(fā)展中小企業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章與政策。
2、掌握中小企業(yè)運行態(tài)勢,為相關部門制定調控目標和措施提出意見建議;承擔有關信息收集與發(fā)布等工作。
3、促進中小企業(yè)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度;根據(jù)產業(yè)發(fā)展政策及投資導向目錄,引導中小企業(yè)調整產業(yè)結構和產品結構,推進技術創(chuàng)新;推動中小企業(yè)與大型企業(yè)開展協(xié)作配套。
4、協(xié)助主管部門與財政部門管理市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金和專項基金;負責組織中小企業(yè)申報國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類專項資金及專項基金。
5、協(xié)調聯(lián)系行業(yè)協(xié)會、相關部門及其他機構,推進為中小企業(yè)提供融資擔保、市場開拓、人才培訓、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技孵化、信息化應用、技術支持、品牌培育、經營管理以及信息咨詢等多方面、多層次的服務體系建設。
6、協(xié)助促進完善中小企業(yè)投融資市場,牽頭引導和推動中小企業(yè)改制上市。
7、扶持中小企業(yè)拓展國內外市場;鼓勵和扶持中小企業(yè)加強技術進步、信息化應用、人才培育和經營管理等工作。
8、負責中小企業(yè)投訴受理工作,維護中小企業(yè)合法權益。
9、承辦主管部門等交辦的其他事項。
參考資料來源:搜狗百科——浙江省中小企業(yè)服務中心
(一)指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指引,深入貫徹落實國務院領導同志一系列重要指示精神,適應經濟發(fā)展新常態(tài),加快轉變政府職能,調整財政支持政策,通過打造支撐小微企業(yè)的市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化新型載體,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,進一步釋放微觀主體活力,增強經濟增長內生動力,促進經濟提質增效升級。 (二)基本原則。
一是地方為主,中央引導。以城市為單位支持小微企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮地方處理復雜信息的優(yōu)勢,突出地方在組織實施中的責任主體地位,中央主要給予資金支持與工作指導。
二是營造環(huán)境,公平競爭。財政支持立足于彌補市場失靈,不干預市場正常運行,主要通過新型載體等為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進公平競爭,激發(fā)內生動力。
三是創(chuàng)新機,探索經驗。鼓勵示范城市先行先試,探索以新型載體支撐小微企業(yè)發(fā)展的有效模式,形成可復制、可推廣的經驗,放大政策效果。
(三)示范工作內容。 中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金給予示范城市獎勵支持,由示范城市統(tǒng)籌使用。
示范城市不得將中央財政獎勵資金安排用于基地樓堂館所等基建工程支出,要重點強化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿企業(yè)集聚區(qū)等)服務能力的支持,并以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為載體,采取多種有效方式促進中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,政策支持應聚焦小微企業(yè)發(fā)展必需的內容:對入駐基地的小微企業(yè)適當減免經營場地、生產廠房費用等;改進對小微企業(yè)的公共服務,并運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段,促進形成服務平臺互聯(lián)互通、資源共享的服務體系;協(xié)調落實支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及鼓勵創(chuàng)新的相關政策措施;進一步實施簡政放權等。 示范城市應推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的成功做法與成熟經驗,完善對基地外其他中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持政策,擴大政策惠及范圍。
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