湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金管理使用辦法 第一條 湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金是由省人民政府設(shè)立,專項(xiàng)用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金,2009年度,其中1000萬元?jiǎng)潛芄睬鄨F(tuán)湖南省委下屬湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)負(fù)責(zé)管理和使用,專項(xiàng)用于開展扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,保證專項(xiàng)資金使用的科學(xué)、合理、公開、公正,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2009〕24號)精神,制定本資金管理辦法。第二條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的使用分配將主要考慮以下因素: (一)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)的行業(yè)分布情況。
(二)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域所需幫助的類型和特點(diǎn)。(三)大學(xué)生中各類典型性群體的群體需求。
(四)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出效能評估。 第三條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的使用方向。
專項(xiàng)資金堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,在下列范圍內(nèi)使用:(一)用于為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目資金扶持。(二)用于為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的各類培訓(xùn)項(xiàng)目和相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目提供資金扶持。
(三)用于為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地的培育和建設(shè)提供資金扶持。(四)用于為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的各類金融服務(wù)項(xiàng)目提供資金扶持。
第四條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金扶持對象。專項(xiàng)扶持資金主要用于為湖南省轄區(qū)內(nèi)普通高校畢業(yè)生,包括畢業(yè)兩年以內(nèi)的本??粕⒀芯可秃鲜⊥馄胀ǜ咝.厴I(yè)兩年以內(nèi)、并已派遣回湘的湘籍全日制本??飘厴I(yè)生、研究生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)提供扶持。
申請大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金的對象應(yīng)同時(shí)具備以下條件(一)品學(xué)兼優(yōu),具有一定組織協(xié)調(diào)能力、科技創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)業(yè)能力;(二)申請項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,具有一定的技術(shù)先進(jìn)性和開發(fā)價(jià)值,市場前景較好;(三)依法登記并取得工商管理部門核發(fā)的經(jīng)營許可,具有健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度和固定的營業(yè)場所,擔(dān)任所創(chuàng)辦企業(yè)的法人代表;(四)無不良信用和違法記錄。申請大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金的對象不能在省、市州重復(fù)享受相關(guān)政策。
第五條 對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、低保戶家庭、殘疾人家庭和農(nóng)村貧困家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予重點(diǎn)扶持。 對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能降耗、出口創(chuàng)匯和勞動(dòng)密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。
第六條 專項(xiàng)資金的支持方式專項(xiàng)資金采用無償資助的支持方式進(jìn)行。 第七條 專項(xiàng)資金的扶持標(biāo)準(zhǔn) 一)對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、科技含量、市場前景等擇優(yōu)扶持,確定扶持額度。
項(xiàng)目需經(jīng)各市州團(tuán)委推薦報(bào)送,各市州勞動(dòng)部門審查確認(rèn),報(bào)湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)終審后一次性撥付。 1、從事個(gè)體經(jīng)營的大學(xué)生,單個(gè)項(xiàng)目資金扶持額度不超過3萬元。
到基層擔(dān)任大學(xué)生村官和選調(diào)生立足派駐地開展創(chuàng)業(yè)的,單個(gè)項(xiàng)目資金扶持不超過5萬元。2、大學(xué)生或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)的,單個(gè)項(xiàng)目資金扶持額度一般不超過20萬元。
大學(xué)生或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自籌資金比例不得低于項(xiàng)目扶持金額的30%。項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過2年。
3、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得國家和省有關(guān)部門資助資金的,按上級部門資助金額30%的比例給予配套扶持,一般不低于3萬元,最高不超過20萬元。對獲得國家和省有關(guān)部門立項(xiàng)的項(xiàng)目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的,給予5至10萬元的一次性資金扶持。
4、鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺積極爭取國家和省各種資金支持,爭取社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資和銀信機(jī)構(gòu)融資。專項(xiàng)資金按照所爭取資金或融資總額30%,的比例給予支持(單個(gè)項(xiàng)目最高不超過20萬元),幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn)。
(二)對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各類培訓(xùn),由市州團(tuán)委將計(jì)劃開展的培訓(xùn)項(xiàng)目報(bào)湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)確認(rèn)后,根據(jù)實(shí)施情況,實(shí)行據(jù)實(shí)撥付。 1、市州團(tuán)委組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班;選拔和培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶頭人;招募和培訓(xùn)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的志愿者,組織創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),由專項(xiàng)資金給予據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
2、湖南省內(nèi)普通高校組織有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的在校大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按參與培訓(xùn)的大學(xué)生人數(shù)由專項(xiàng)資金給予據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。(三)對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園及創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)報(bào)湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)審定后,由扶持資金實(shí)行一次性撥付。
為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)營辦公場所和配套服務(wù),協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,由其創(chuàng)辦者按相關(guān)程序立項(xiàng)審批后,經(jīng)各市州團(tuán)委聯(lián)合勞動(dòng)保障部門審核確認(rèn),可申請不超過20萬元的一次性補(bǔ)助資金。(四)對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)金融服務(wù),根據(jù)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款要求的貸款擔(dān)保數(shù)額,給予貼息支持。
由湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)與試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)簽定相關(guān)貼息協(xié)議,由各地團(tuán)組織提供青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目,統(tǒng)一交金融擔(dān)保公司進(jìn)行貸款評審,由擔(dān)保公司審查決定是否予以擔(dān)保。對可以進(jìn)行擔(dān)保貸款的,由擔(dān)保公司形成《貼息申請表》交基金會(huì)簽審確認(rèn)。
湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)根據(jù)擔(dān)保公司實(shí)際發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度,每。
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