突出解決農(nóng)村基層組織、農(nóng)民黨員隊伍與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題,創(chuàng)新工作思路。
在啟動 “三項工程”建設(shè)之前,由縣委組織部牽頭,抽調(diào)宣傳、紀檢部門干部和局(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))后備干部,組成8個專題調(diào)查組,深入村屯,通過看村容村貌、聽取支部班子成員匯報、召開黨員座談會和村民代表座談會、走訪農(nóng)戶等多種形式,全面摸清了基層組織和農(nóng)民黨員現(xiàn)狀,存在的突出問題,認真研究解決問題的對策。然后,制定了《關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”實施意見》,保證了“三項工程”建設(shè)具有鮮明的解決問題的針對性、與先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的連貫性、建設(shè)新農(nóng)村的一致性和促進經(jīng)濟快速和諧發(fā)展的目的性。
強化共識,系統(tǒng)運籌,城鄉(xiāng)聯(lián)動,齊抓共管,創(chuàng)新主體格局。他們把“三項工程”作為一項重要的惠民工程和民心工程,建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,廣泛開展“城鄉(xiāng)手拉手,黨群心連心”活動。
縣直79個部門和單位、176名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,分別落實包鄉(xiāng)聯(lián)村責任制,與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一道抓“三項工程”建設(shè)??h城建局黨委包保長春嶺鎮(zhèn)及長嶺村,他們積極幫助鎮(zhèn)黨委研究制定“三項工程”實施意見,幫助長嶺村黨支部抓好村班子和黨員隊伍建設(shè),落實“項目支書”和黨員創(chuàng)業(yè)項目計劃,為村民選擇增收致富項目,積極培育農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。
年初,他們?yōu)殚L嶺村貧困戶聯(lián)系化肥8噸、種子400公斤,聯(lián)系貸款9萬元;簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單50公頃,舉辦大規(guī)??萍寂嘤?xùn)2場次,培訓(xùn)黨員群眾260人,捐贈各類科技書籍150多冊;為農(nóng)民提供有價值的信息20多條。局黨委籌集資金5萬元,為長嶺村新建村級組織活動場所。
到目前,縣直各部門和單位共籌措資金136萬元,投向“三項工程”建設(shè)。 創(chuàng)辦優(yōu)秀青年農(nóng)民學(xué)校,創(chuàng)新培訓(xùn)機制。
縣委撥出專項資金,扶持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立一所優(yōu)秀青年農(nóng)民學(xué)校,對那些素質(zhì)好、能力強、肯鉆研、善創(chuàng)新的優(yōu)秀青年農(nóng)民,進行培養(yǎng)和教育,用先進的理論和現(xiàn)代的科學(xué)文化知識武裝他們,把他們培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,入黨積極分子的預(yù)備隊,村組干部的接班人。目前,接受培養(yǎng)的540名優(yōu)秀青年農(nóng)民,都被確定為入黨積極分子,其中有423人被列入2010年黨員發(fā)展對象,有282人擔任了村民小組長。
抓“支部書記上項目”與抓“帶著項目任支書”同步,創(chuàng)新帶頭人選任機制。扶余縣制定計劃:到2011年末,60%的村支部書記能夠帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦致富項目,年收入超過5萬元。
圍繞這一目標,扎實開展了不同內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn),積極提供多項扶持政策,取得明顯成效。同時,對于有些受年老力衰、素質(zhì)偏低等原因不勝任的支書,通過保留相應(yīng)待遇、適當妥善安置的辦法,說服他們退下來。
一年多來,全縣有68個能人擔任了村支部副書記,有150人帶著年收入3萬元以上項目進入支委班子。 為黨員帶頭致富搭建平臺,創(chuàng)新農(nóng)民黨員發(fā)揮作用途徑。
縣委真心實意地為廣大農(nóng)民黨員提供各種服務(wù),鼓勵他們宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,把新形勢下黨員先進性突出體現(xiàn)在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富上。增盛鎮(zhèn)榮家村黨支部根據(jù)機械化作業(yè)面積不斷增加、剩余勞動力不斷增多的實際,引導(dǎo)年富力強的黨員帶頭搞域外開發(fā)。
支部書記叢巨森多次去內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧3省區(qū)9個市縣實地考察,在黑龍江省大慶市一次承包了120公頃土地種花生,交給黨員牽頭的7戶農(nóng)民承包,當年純收入108萬元。幾年來,村里到省外經(jīng)營土地的黨員和農(nóng)民已達到160多戶,承包經(jīng)營土地500多公頃,增加收入500萬元。
“固本強基”有效增強了村級黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力,“素質(zhì)提升”內(nèi)涵壯大了村級干部的整體陣容,“創(chuàng)業(yè)帶富”發(fā)揮了農(nóng)民黨員的旗手作用。今天,在扶余這塊廣袤而充滿希望的土地上,燦爛的“三項工程”之花,正逐步結(jié)成豐碩的新農(nóng)村建設(shè)之果。
黨的十八屆五中全會提出的五大新發(fā)展理念包括:創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
黨的十八屆五中全會一般指中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議。一、創(chuàng)新發(fā)展全會提出:必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。
自2013年以來,國家出臺了一系列推動自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策,全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認為,屬于中國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時期”已經(jīng)來到。
“十三五”期間,以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場力量推動的嶄新階段。二、協(xié)調(diào)發(fā)展全會提出:重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。
國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣表示,過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距,形成了各種社會矛盾。未來要更加注重經(jīng)濟社會各方面發(fā)展的整體推進,尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。
三、綠色發(fā)展全會提出:必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,推進美麗中國建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中相對薄弱的領(lǐng)域。
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,生態(tài)文明建設(shè)有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費模式的轉(zhuǎn)變,分步驟、有計劃地推進生態(tài)文明建設(shè)十分必要。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍認為,“綠水青山就是金山銀山”,堅持綠色發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然選擇,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族長遠未來。
四、開放發(fā)展全會提出:必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平說,新形勢下,中國需要更開放的視野,打破行政區(qū)劃限制和國際限制,刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動和配置,形成全方位的主動對外開放格局。
“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢作出的重大決策,借助對外開放平臺,與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。五、共享發(fā)展全會提出:必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進健康中國建設(shè)等內(nèi)容,抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展中的要害,對能否實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會至關(guān)重要。實現(xiàn)脫貧攻堅等目標,不僅需要切實可行的目標和任務(wù)設(shè)計,更要在財稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”,激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。
擴展資料構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,是保障人民群眾基本文化權(quán)益、提高社會文明程度的重要制度設(shè)計,也是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。必須堅持政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享,推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,力爭到“十三五”末,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
推進公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化的基礎(chǔ)條件和基本載體。
按照城鄉(xiāng)人口發(fā)展和分布,合理規(guī)劃建設(shè)各類公共文化設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的基層公共文化服務(wù)中心,配套建設(shè)群眾文體活動場地。引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜。
公共文化服務(wù)的對象主要在城鄉(xiāng)基層,難點和短板在老少邊窮地區(qū)。堅持重心下移,著力加強農(nóng)村和中西部地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),逐步縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。
創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。適度引入市場機制,促進公共文化服務(wù)提供主體和提供方式多元化。
建立基層群眾需求征集、服務(wù)評價反饋等方面機制,推行菜單式服務(wù),開展群眾滿意度測評,使群眾要文化和政府“送”文化更加匹配。深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,推動圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會,完善治理結(jié)構(gòu),提高服務(wù)能力。
加大政府購買服務(wù)力度,鼓勵社會力量、社會資本提供公共文化服務(wù)。參考資料來源:百度百科-中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議。
做好2019年工作,要重點抓好八個方面工作。
01
一要堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),緊扣目標齊攻堅,拉開架勢育產(chǎn)業(yè),對標對表補短板,統(tǒng)籌銜接促振興,盡銳出戰(zhàn)、真抓實干,確保實現(xiàn)脫貧摘帽目標。
02
二要堅定不移擴大有效投資,提高項目謀劃水平,加大項目落地實施,強化項目保障支持,確保在建項目加快進度、擬建項目盡快落地。
03
三要加快構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大循環(huán)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)工業(yè)集群,深度開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展動力活力。
04
四要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升城市服務(wù)功能,加強特色村鎮(zhèn)建設(shè),提高綜合管理水平,持續(xù)推進“三城聯(lián)創(chuàng)”,形成共治共管、共建共享良好格局。
05
五要切實筑牢綠色發(fā)展屏障,推動綠色發(fā)展崛起,全面加強污染防治,加快建設(shè)美好家園,確保天更藍、山更綠、水更清。
06
六要全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,精心謀劃部署推進,突出重點領(lǐng)域改革,切實提高改革實效。
07
七要積極創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固民族團結(jié),堅持依法管理,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
08
八要持續(xù)推動共建共享共治,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展,編密織牢保障兜底網(wǎng),加強創(chuàng)新社會治理,深入開展掃黑除惡專項斗爭,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陳晰強調(diào),全縣上下要保持戰(zhàn)略定力,增強奮斗本領(lǐng),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,從嚴落實管黨治黨責任,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,真正把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進脫貧攻堅、決勝全面小康的政治保障。要加強思想政治建設(shè),抓好意識形態(tài)工作,統(tǒng)籌推進基層黨建,從嚴加強干部教育管理,著力打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。要牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的理念,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,集中開展形式主義、官僚主義專項整治,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項治理,持續(xù)加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度,引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴私德,確保以黨員干部樹廉潔文明家風、促黨風政風、帶社風民風,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。
貧困戶的界定,可以參照下面標準:1.即絕對貧困人口(年人均純收入低于627元);2.相對貧困人口(年人均純收入628—865元);3.低收入人口(年人均純收入866—1205元);4.一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上);5.無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民;6.領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均月收入低于市低保標準的居(村)民;7.在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后,其家庭人均月收入仍低于市低保標準的居(村)民;8.其他家庭人均月收入低于市低保標準的居(村)民(不包括五保對象)。
四類群體人員是指貧困戶、軍人軍屬、未成年人和殘疾人。
具體政策如下:
2018年4月起到12月底,全國檢察機關(guān)將統(tǒng)一開展“深入推進國家司法救助工作”專項活動。為扎實推進專項活動,最高檢刑事申訴檢察廳專門制定下發(fā)了《關(guān)于在全國檢察機關(guān)開展“深入推進國家司法救助工作”專項活動的通知》。
《關(guān)于在全國檢察機關(guān)開展“深入推進國家司法救助工作”專項活動的通知》強調(diào),要通過開展專項活動,實現(xiàn)“三個全面”的目標:全面實現(xiàn)工作經(jīng)?;?,推動各級檢察機關(guān)特別是基層檢察院在人權(quán)保護、民生保障的大局和格局中找準位置,發(fā)揮重要作用。
全面擴大救助規(guī)模,推動各級檢察機關(guān)強化主動救助意識,從主要依申請救助向依職權(quán)救助轉(zhuǎn)變,從坐等送案向上門問案轉(zhuǎn)變,強化服務(wù)意識,實現(xiàn)主動關(guān)懷,做到“應(yīng)救盡救”,及時救助。
全面完善工作機制,進一步理順救助申請審批機制,建立健全救助資金預(yù)算和保障機制,完善內(nèi)部工作機制、工作督查考核機制和外部銜接機制等,實現(xiàn)工作持續(xù)發(fā)展。
擴展資料:
《關(guān)于在全國檢察機關(guān)開展“深入推進國家司法救助工作”專項活動的通知》強調(diào),專項活動按照《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》明確的救助對象范圍,全面開展救助工作。
并將貧困戶、軍人軍屬、未成年人和殘疾人等四類人群作為重點救助對象,建立健全工作機制,采取有效措施,積極予以救助。各級檢察機關(guān)要將國家司法救助工作深度融入精準扶貧工程,為因案致貧、因案返貧的困難群眾提供有效司法救助。
同時,要充分發(fā)揮基層檢察院作用,形成響應(yīng)及時、工作有力的司法救助體系,把群眾的救助訴求解決在基層,解決在首次辦理環(huán)節(jié)。
參考資料來源:人民網(wǎng)—重點救助貧困戶等四類群體
參考資料來源:中國新聞網(wǎng)—深入推進國家司法救助工作
一、351政策:
貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“兩免兩降四提高”等綜合補償后,在縣域內(nèi)、市級醫(yī)療機構(gòu)和省級醫(yī)療機構(gòu)就診,個人年度自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元和1萬元,剩余合規(guī)醫(yī)藥費用實行政府兜底保障。
二、180政策:
實行貧困人口慢性病門診補充醫(yī)療保障,貧困慢性病患者1個年度內(nèi)門診醫(yī)藥費用,經(jīng)“三保障一兜底”補償后,剩余合規(guī)醫(yī)藥費用由補充醫(yī)保再報銷80%。
據(jù)了解,351政策和180政策是貧困人口 “三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)療保障政策,即提高基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助保障待遇水平,設(shè)定政府兜底保障線,實行慢性病門診補充醫(yī)療保障。
擴展資料
農(nóng)村貧困人口351,180政策的相關(guān)情況
對于農(nóng)村貧困人口來說,351,180政策其實就是扶貧開發(fā)的具體表現(xiàn),它的存在有著以下重要的意義:
1、搞好扶貧開發(fā)對促進社會穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展起著重要作用。扶貧工作歷來是黨和政府解決貧困問題、促進社會穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展的大政策。
2、搞好扶貧開發(fā)能有效地加強精神文明建設(shè),推動社會進步。反貧困的實踐證明,對貧困問題的綜合治理的成果,既反映在物質(zhì)文明水平的提高方面,又表現(xiàn)在精神文明的進步方面。
3、搞好扶貧開發(fā)由黨的宗旨所決定,是社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。扶貧開發(fā)可以扶持和幫助經(jīng)濟上貧困的地區(qū)和農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn),改變落后面貌,走共同富裕的道路。
參考資料來源:太和縣人民政府-安徽省健康脫貧“351”和“180”
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