大連市政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.大連市在這五年如何產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新未來?

在大連約千三平方公里的土地上，改革、創(chuàng)新決定了這座城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈之“長”。傳統(tǒng)老工業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局，無不體現(xiàn)大連在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面的自覺和自信。五年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這些“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”助推大連在不斷的轉(zhuǎn)型發(fā)展中迸發(fā)創(chuàng)新活力。

大連的創(chuàng)新之路，擁有一股中國式創(chuàng)業(yè)力量。大連市發(fā)改委副主任趙永勃介紹，五年來，市委市政府作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。一是推出了一系列重大改革和空間布局的調(diào)整。如2008年8月對(duì)高新園區(qū)空間和體制進(jìn)行調(diào)整，2009年下半年規(guī)劃設(shè)立大連生態(tài)科技創(chuàng)新城，2010年4月啟動(dòng)新市區(qū)管理體制改革，2012年2月啟動(dòng)西中島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。二是出臺(tái)了一系列規(guī)劃政策措施。如2010年出臺(tái)的《市政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的指導(dǎo)意見》、2012年出臺(tái)的《大連市“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和即將出臺(tái)的《大連市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《大連市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。這些大的改革措施出臺(tái)、大的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，大的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，對(duì)大連市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，使全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有了體制機(jī)制上的保證，為大連市未來產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、綠色化發(fā)展指明了方向。記者蘇琳

【戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)】產(chǎn)值約占市規(guī)模以上工業(yè)45%

近年來，大連市圍繞集成電路、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)實(shí)施一批重大項(xiàng)目，同時(shí)通過提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了全市在新能源裝備、海洋工程、高速軌道交通、半導(dǎo)體照明、軟件與信息服務(wù)等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，大連涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)有300多家，產(chǎn)值規(guī)模約占全市規(guī)模以上工業(yè)的45%，光電子、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模已達(dá)到百億元，成為本市工業(yè)新的增長點(diǎn)。

【高技術(shù)產(chǎn)業(yè)】年產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值70%以上

當(dāng)前，大連市已擁有“軟件產(chǎn)業(yè)”、“軟件出口”、“新材料”、“信息產(chǎn)業(yè)”、“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”等五個(gè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。初步形成以旅順南路軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集，金州新區(qū)電子信息和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集；花園口新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集等。其中旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模由最初的幾億元迅速擴(kuò)張到750億元，年均增長高達(dá)30%以上；金州新區(qū)電子信息以大連英特爾投產(chǎn)為契機(jī)，拉動(dòng)半導(dǎo)體設(shè)備、材料等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，電子信息業(yè)產(chǎn)值已近800億元。2011年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破6500億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，比五年前增長170%，成為助推全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

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2.大連大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

大學(xué)畢業(yè)生干個(gè)體一年免五項(xiàng)收費(fèi)。

（2）大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)免費(fèi)存檔2年。 （3）只需憑借身份證及大學(xué)學(xué)生證即可創(chuàng)辦企業(yè)。

（4）免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保以及部分稅費(fèi)減免。 （5）低息貸款。

（6）大學(xué)生、研究生可以休學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。 （7）“彩虹工程”將通過多種方式幫助扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶頭人。

（8）申請(qǐng)《自主創(chuàng)業(yè)證》將提供三大優(yōu)惠政策：即優(yōu)先受理，優(yōu)先辦照并簡(jiǎn)化登記手續(xù)；申請(qǐng)從事小規(guī)模私營企業(yè)的，實(shí)行試辦期制，試辦期間，免收注冊(cè)登記費(fèi)、變更手續(xù)費(fèi)、年檢費(fèi)；減免企業(yè)所得稅。此外還享受貸款擔(dān)保，貸款金額一般在2萬元左右。

此證在三年內(nèi)有效。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)完全手冊(cè)政策關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策，具體包括： ■高校畢業(yè)生（含大學(xué)?？?、大學(xué)本科、研究生）從事個(gè)體經(jīng)營的，自批準(zhǔn)經(jīng)營日起，1年內(nèi)免交個(gè)體戶登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。

此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進(jìn)行登記，即可免稅3年。 ■自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。

■上海市設(shè)立了專門針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，免費(fèi)為大學(xué)生提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)，幫助大學(xué)生更好地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必備硬件 專家分析 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必備硬件有： 大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)熱情，但由于經(jīng)驗(yàn)欠缺、能力不足、意識(shí)偏差等原因，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率明顯偏低。

對(duì)此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、上海市創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心校長徐本亮分析認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須具備以下硬件： 硬件一：經(jīng)驗(yàn) 大學(xué)生長期呆在校園里，對(duì)社會(huì)缺乏了解，特別在市場(chǎng)開拓、企業(yè)運(yùn)營上，很容易陷入眼高手低、紙上談兵的誤區(qū)。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前要做好充分的準(zhǔn)備，一方面，去企業(yè)打工或?qū)嵙?xí)積累相關(guān)的管理和營銷經(jīng)驗(yàn)；另一方面，積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)，接受專業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

硬件二：資金 一項(xiàng)調(diào)查顯示，有四成大學(xué)生認(rèn)為“資金是創(chuàng)業(yè)的最大困難”。的確，巧婦難為無米之炊，沒有資金，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

因此，資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要翻越的一座山，大學(xué)生要開拓思路，多渠道融資，除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)途徑外，還可充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)基金等融資渠道。 硬件三：技術(shù) 用智力換資本，這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色之路。

一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗写髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。因此，打算在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，一定要注意技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，吸引投資商。

硬件四：能力 大學(xué)生由于長期接受應(yīng)試教育，不熟悉經(jīng)營“游戲規(guī)則”，技術(shù)上出類拔萃，理財(cái)、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足。要想創(chuàng)業(yè)獲得成功，創(chuàng)業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營兩手抓。

建議可從合伙創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)或低成本的虛擬店鋪開始，鍛煉創(chuàng)業(yè)能力。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)四大方向 雖然，如今創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)商機(jī)無限，但對(duì)資金、能力、經(jīng)驗(yàn)都有限的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說，并非“遍地黃金”。

在這種情況下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)只有根據(jù)自身特點(diǎn)，找準(zhǔn)“落腳點(diǎn)”，才能闖出一片真正適合自己的新天地。 方向一：高科技領(lǐng)域 身處高新科技前沿陣地的大學(xué)生，在這一領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)有著近水樓臺(tái)先得月的優(yōu)勢(shì)，“易得方舟”、“視美樂”等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功，就是得益于創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

但并非所有的大學(xué)生都適合在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，一般來說，技術(shù)功底深厚、學(xué)科成績優(yōu)秀的大學(xué)生才有成功的把握。有意在這一領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，可積極參加各類創(chuàng)業(yè)大賽，獲得脫穎而出的機(jī)會(huì)，同時(shí)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資。

推薦商機(jī)：軟件開發(fā)、網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、手機(jī)游戲開發(fā)等。 方向二：智力服務(wù)領(lǐng)域 智力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資本，在智力服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生游刃有余。

例如，家教領(lǐng)域就非常適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一方面，這是大學(xué)生勤工儉學(xué)的傳統(tǒng)渠道，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，大學(xué)生能夠充分。

3.如何申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策（大連）

大學(xué)生畢業(yè)后有創(chuàng)業(yè)要求的，辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，憑本人的學(xué)歷證明和市戶口只需要到經(jīng)營地或戶口所在地已建立信用社區(qū)的社保所即可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

大概3、4萬吧！ 以為自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)提供的小額擔(dān)保貸款金額一般不超過20萬元，或根據(jù)安置市城鎮(zhèn)失業(yè)人員人數(shù)，按人均不超過5萬元提供擔(dān)保，最高不超過50萬元。您還可以到戶口所在社區(qū)辦理一個(gè)失業(yè)證，如果想申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，必須在您的商店正常經(jīng)營3個(gè)月之后（工商、稅務(wù)執(zhí)照齊全）可以申請(qǐng)2萬元封頂?shù)馁J款，并參加為期一個(gè)星期的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。

失業(yè)證與再就業(yè)優(yōu)惠證不同，失業(yè)證申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款是需要承擔(dān)50%的利息的。現(xiàn)在申請(qǐng)都需要程序，我相信只要有人可以申請(qǐng)，就行，按它的程序走一定可以，希望這些可以給你幫助，祝你成功！加油。

4.大連或淄博,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新政策是什么

山東的： 為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，山東省濟(jì)寧市近日出臺(tái)“就業(yè)新政”，對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人等就業(yè)人群從事個(gè)體經(jīng)營的，自首次工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行“免費(fèi)注冊(cè)”。

濟(jì)寧市還規(guī)定，對(duì)上述人群從事個(gè)體經(jīng)營“試營業(yè)”采取不收費(fèi)、不驗(yàn)照、輕微違規(guī)不罰款的“三不政策”；取消個(gè)人經(jīng)營出資限制，出資1元即可申報(bào)登記；上述人群申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，不受注冊(cè)資（本）金限制。 濟(jì)寧市政府相關(guān)人士表示，濟(jì)寧市政策扶持力度已經(jīng)打破常規(guī)，“能放開的堅(jiān)決放開”，千方百計(jì)降低就業(yè)門檻，旨在支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

濟(jì)寧市工商局注冊(cè)局的劉敏告訴記者，截至目前，上述5類就業(yè)人群中，前來工商系統(tǒng)辦理個(gè)體經(jīng)營“登記掛號(hào)”的已超過200家。 大連的： 作為市政府2009年為市民辦的18件實(shí)事之一，大連今年將實(shí)施積極的就業(yè)政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和援助就業(yè)，努力擴(kuò)大就業(yè)。

全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。 穩(wěn)定—— 加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警和失業(yè)調(diào)控 本市今年將出臺(tái)關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的新政策，全面落實(shí)就業(yè)困難人員和自主創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)扶持政策，重點(diǎn)在資金支持、金融信貸、社會(huì)服務(wù)等方面完善政策，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

同時(shí)，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警和失業(yè)調(diào)控，建立失業(yè)預(yù)警信息報(bào)告制度。

援助—— 采取“送人上崗、送崗上門” 今年，本市將繼續(xù)延續(xù)就業(yè)困難人員各項(xiàng)幫扶政策。對(duì)特殊就業(yè)困難人員建立一對(duì)一幫扶制度，優(yōu)先提供就業(yè)崗位。

繼續(xù)推進(jìn)協(xié)約式服務(wù)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員全部納入到協(xié)約式服務(wù)中。 實(shí)施“就業(yè)援助周”活動(dòng)，采取“送人上崗、送崗上門”等方式，確保有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭成員和大齡就業(yè)困難人員在認(rèn)定之日起7個(gè)工作日內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

指導(dǎo)—— 開展校企對(duì)接、民營企業(yè)招聘周活動(dòng) 本市將通過創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)等載體提供更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；加大小額貸款扶持力度，擴(kuò)大貸款政策范圍。全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.8萬人；扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1500人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9000人。

此外，本市將幫扶登記失業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，組織開展校企對(duì)接、民營企業(yè)招聘周等活動(dòng)；高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度由5萬元提高到10萬元；對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生提供“一對(duì)一”動(dòng)態(tài)就業(yè)援助，確保登記失業(yè)之日起15個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 培訓(xùn)—— 實(shí)施普惠制培訓(xùn)8萬人 本市將組織開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目人力資源需求普查，建立短缺工種的信息發(fā)布制度。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)的指導(dǎo)與服務(wù)，加強(qiáng)高技能人才校企合作培養(yǎng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。繼續(xù)做好有杰出貢獻(xiàn)高技能人才和技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)，逐步推進(jìn)高技能人才評(píng)價(jià)改革工作。

今年，全市實(shí)施普惠制培訓(xùn)8萬人，其中失業(yè)人員培訓(xùn)4萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。 服務(wù)—— 開展餐飲、家政服務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì) 本市將積極推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)，對(duì)在本市穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的非大連市戶籍人員和農(nóng)民工實(shí)行就業(yè)失業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)，納入就業(yè)服務(wù)范圍。

開展餐飲、水產(chǎn)加工、家政服務(wù)等專場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)在招工洽談、崗前培訓(xùn)、信息傳送等方面服務(wù)功能，為農(nóng)民工在本地就業(yè)提供服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)。

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