①突出重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和 特長,根據(jù)市場需求和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,利用新理念、新技術(shù)和新 渠道,開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng) 濟(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)資配送、耕地修復(fù)治理、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息咨詢等 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、民族風(fēng)情旅游、傳統(tǒng)手工 藝、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚房、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)村物業(yè) 管理等生活性服務(wù)業(yè),以及其他新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。 ②豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法 規(guī)和政策規(guī)定,通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦 家庭農(nóng)場(林場)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織 等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
通過聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),與 其他經(jīng)營主體合作組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同開 辟創(chuàng)業(yè)空間。 通過發(fā)展農(nóng)村電商平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù), 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。
通過發(fā)展合作 制、股份合作制、股份制等形式,培育產(chǎn)權(quán)清晰、利益共享、機(jī) 制靈活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體。 ③推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產(chǎn)業(yè) 鏈、全價(jià)值鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,建立合理穩(wěn)定 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民分享 二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
以農(nóng)牧(農(nóng)林、農(nóng)漁)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo) 向,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)。實(shí)行產(chǎn)加銷一體化運(yùn)作,延長農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度 融合,提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向特色小城 鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,培育產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。
從農(nóng)業(yè)部獲悉,近年來,農(nóng)業(yè)部和各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員已達(dá)700萬人,創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體平均可吸納7-8人就業(yè)。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提升農(nóng)村新動能表現(xiàn)在“四新”上:注入新要素、開辟新渠道、構(gòu)建新模式、增添新力量。
為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入新要素,助推農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比較,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員有一定的資金技術(shù)積累,也有市場意識和豐富的管理經(jīng)驗(yàn),還有先進(jìn)理念。
他們到農(nóng)村開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,可以為農(nóng)業(yè)注入資金、科技、人才和先進(jìn)的理念,推進(jìn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使農(nóng)業(yè)能夠轉(zhuǎn)型升級。據(jù)調(diào)查,54%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),所以比較先進(jìn)。
為農(nóng)民增加收入開辟新渠道,助推農(nóng)民富起來。我們引導(dǎo)有意愿有能力的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)辦新型經(jīng)營主體或者服務(wù)主體,既可以讓他們施展才華,又可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
同時(shí)還可以帶動農(nóng)民增收致富,特別是貧困地區(qū),如果這批人回去,可以帶動老百姓脫貧攻堅(jiān),精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促增收的良性循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)中有80%以上都是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式或者一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目,這樣能夠使農(nóng)民分享到二三產(chǎn)業(yè)的增值收益。
這是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)和主要增長點(diǎn),開辟了新渠道。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村構(gòu)建新模式,助推農(nóng)村美起來。
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有利于帶動城鎮(zhèn)資源要素向農(nóng)村流動,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,這些人員能夠積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展而且?guī)恿宿r(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是我們發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游這些產(chǎn)業(yè),美化了整個(gè)農(nóng)村,形成了充滿生機(jī)活力的一些特色小鎮(zhèn)、宜居鄉(xiāng)村、美麗休閑鄉(xiāng)村,探索了一條建設(shè)新農(nóng)村的新模式。
為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新的力量,助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員受過工業(yè)化訓(xùn)練、城鎮(zhèn)化的熏陶,既懂得城市又懂得農(nóng)村,既會搞生產(chǎn)又會跑市場,支持他們到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,能夠以工業(yè)化的理念搞生產(chǎn)、以市場化的理念搞營銷、以城鎮(zhèn)一體化的理念搞融合,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑵放苹?,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對新變化的適應(yīng)能力,構(gòu)建一種新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,通過承 包、租賃、人股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場林場、農(nóng) 民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主 體。
通過聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),與其他經(jīng)營主體合作 組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同開辟創(chuàng)業(yè)空間。通過 發(fā)展農(nóng)村電商平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。
通過發(fā)展合作制、股份合作制、股份制等形式,培育產(chǎn)權(quán)清晰、利益共享、機(jī)制靈活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 共同體。
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員可在創(chuàng)業(yè)地按相關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn),有條 件的地方要將其納人住房公積金繳存范圍,按規(guī)定將其子女納人城 鎮(zhèn)(城鄉(xiāng))居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍。
對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的就 業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生以靈活就業(yè)方式參加社會保險(xiǎn) 的,可按規(guī)定給予一定社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失 敗后生活困難的,可按規(guī)定享受社會救助。
持有居住證的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng) 人員的子女可在創(chuàng)業(yè)地接受義務(wù)教育,依地方相關(guān)規(guī)定接受普惠性 學(xué)前教育。(人力資源社會保障部、財(cái)政部、民政部、住房城鄉(xiāng)建 設(shè)部、教育部等負(fù)責(zé))。
在四川德陽什邡快遞界,一個(gè)叫徐璐的女子小有名氣,她曾以優(yōu)異的成績考進(jìn)北京大學(xué)新聞專業(yè)。身為北大才女,婚后,她卻放棄了北京的白領(lǐng)生活,選擇回鄉(xiāng),選擇做快遞,甚至自己還騎車到處送快遞。親友眼中的“北大才女”,現(xiàn)在卻是一個(gè)開貨車送快遞、還能扛100斤左右快件的“女漢子”。她當(dāng)時(shí)的創(chuàng)業(yè)決定,曾遭到父親堅(jiān)決反對。徐璐說,“學(xué)歷那些都是過去,沒有必要多提,我就是一個(gè)普通創(chuàng)業(yè)者
因多家新聞門戶網(wǎng)站用了“北大才女回鄉(xiāng)當(dāng)快遞員,能肩扛100斤快件”的標(biāo)題,以至于許多網(wǎng)友是抱著“看慘”的心態(tài)來點(diǎn)擊此新聞鏈接的。結(jié)果不料卻是,人家不是快遞員,而是當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)老板。于是,之前許多網(wǎng)友所醞釀的對“讀書無用論”的批判激情變成了對門戶小編“標(biāo)題黨之舉”的憤怒譴責(zé)。
當(dāng)然了,從任何一個(gè)側(cè)面講,這都不是一則絕對意義上的純凈的勵(lì)志雞湯。一方面,扣上了一頂“北大才女”的大帽子,似乎任當(dāng)事人取得什么樣的成績,也不能算是勵(lì)志;另一方面,之前還有多位“北大才子”創(chuàng)業(yè)的故事,也更具代表性,包括賣豬肉的陸步軒,也都已經(jīng)成為地方上的成功人士。
細(xì)細(xì)讀完徐璐的創(chuàng)業(yè)故事,我們更多地會體會到其中的苦澀與艱辛。即便“大眾創(chuàng)業(yè)”和“萬眾創(chuàng)業(yè)”的口號喊得很響,這樣的故事也很容易讓人產(chǎn)生思考。有些人創(chuàng)業(yè)是遇到了機(jī)遇,有些人創(chuàng)業(yè)是遇到了貴人,但有些人創(chuàng)業(yè)卻算是生活所迫。徐璐創(chuàng)業(yè),應(yīng)該更多的算是最后一種。
徐璐回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是無法融入北京這樣的大城市的無奈。她離開了工作生活了10年的北京,是屬于“逃離北上廣”的范疇,當(dāng)然了,這里面也有兩地分居、無法照顧家人的客觀原因。再者,徐璐回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也是小地方發(fā)展機(jī)會少、階層板結(jié)、代際流動性差等現(xiàn)實(shí)所逼迫的。徐璐坦言,自己想當(dāng)播音主持,在一個(gè)縣級市,北大新聞系畢業(yè)的條件可謂鳳毛麟角,但她沒有找到合適的機(jī)會——小地方無法做到人盡其才,體制內(nèi)種種用人問題可見一斑。
面對名牌大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這樣的話題,既有是在大城市生活好還是在小城市生活好這樣爭辯,也有高材生到底應(yīng)不應(yīng)該創(chuàng)業(yè)之類的爭論。但是,可以肯定的是,創(chuàng)業(yè)從來都不是先有情懷,后談成功,也不是先有成功,后談經(jīng)驗(yàn)。但凡是創(chuàng)業(yè),就要經(jīng)歷各種困難,無論是不是名牌大學(xué)生,有些事情都要事必躬親。
更要明白,創(chuàng)業(yè)初期,多半只有苦澀沒有甘甜?,F(xiàn)在我們看到了徐璐的成功,獲得了市婦聯(lián) “三八紅旗手”稱號,在當(dāng)?shù)匾菜阈∮忻麣獾某晒θ耸?。但是,絕非所有的人都有創(chuàng)業(yè)的能力與素質(zhì),尤其是面對名牌大學(xué)畢業(yè)生的身份時(shí),還要對比曾經(jīng)在大城市的優(yōu)越生活及5位數(shù)的月薪時(shí),能不能放下自尊和身段去做一些棘手而復(fù)雜的工作,能不能承受經(jīng)營上的各種壓力,對創(chuàng)業(yè)來說才是更重要的一點(diǎn)。
創(chuàng)業(yè)最需要的往往不是激情滿滿,甚至有時(shí)也不是一個(gè)點(diǎn)子,而更多的可能是當(dāng)生活把人逼入了死胡同之際突然之間閃過的一個(gè)機(jī)會而已。在死胡同里能抓住機(jī)會,并為之努力付出,大汗淋漓,晝伏夜出,心甘情愿地為之付出,這才是真正的創(chuàng)業(yè)。至于創(chuàng)業(yè)好還是工作好,想必也是如人飲水、冷暖自知。
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員可在創(chuàng)業(yè)地按相關(guān)規(guī)定 參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn),有條件的地方要將其納入住房公積金繳存范 圍,按規(guī)定將其子女納入城鎮(zhèn)(城鄉(xiāng))居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范 圍。
對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè) 生以靈活就業(yè)方式參加社會保險(xiǎn)的,可按規(guī)定給予一定社會保險(xiǎn) 補(bǔ)貼。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難的,可按規(guī)定享 受社會救助。
持有居住證的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的子女可在創(chuàng)業(yè)地接受 義務(wù)教育,依地方相關(guān)規(guī)定接受普惠性學(xué)前教育。該項(xiàng)措施由 人力資源和社會保障部、財(cái)政部、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部等負(fù)責(zé)。
支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員投資人股參與信息進(jìn)村人戶工程建設(shè)和運(yùn) 營,可聘用其作為村級信息員或區(qū)域中心管理員。
鼓勵(lì)各類電信 運(yùn)營商、電商等企業(yè)面向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開發(fā)信息應(yīng)用軟件,開展 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提供農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會化服 務(wù),推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,組織開展網(wǎng)絡(luò)營銷。面向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開 展信息技術(shù)技能培訓(xùn)。
通過財(cái)政補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、落實(shí)稅收 優(yōu)惠等政策,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(農(nóng)業(yè)部、國家發(fā) 展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、國家 林業(yè)局等負(fù)責(zé))。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長,根據(jù)市場需求 和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,利用新理念、新技術(shù)和新渠道,開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資 源,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特 色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,烘 干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)資配 送、耕地修復(fù)治理、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng) 業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅 游、民族風(fēng)情旅游、傳統(tǒng)手工藝、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚 房、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)村物業(yè)管理等生活性服務(wù)業(yè),以及其他新產(chǎn) 業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)通知我們,我們會及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁面生成時(shí)間:3.644秒