激勵(lì)研發(fā)人員的創(chuàng)新潛能措施如下:
1、目標(biāo)激勵(lì)
企業(yè)可以通過設(shè)置適當(dāng)?shù)难邪l(fā)工作目標(biāo),使研發(fā)人員有努力的方向與行動(dòng)的指南。
2、薪酬激勵(lì)
合理的薪酬結(jié)構(gòu)是對(duì)員工勞動(dòng)貢獻(xiàn)最直接、最有效的激勵(lì)手段。薪酬應(yīng)包括基本薪酬(崗位薪酬)與績(jī)效薪酬。
3、尊重信任激勵(lì)
企業(yè)管理者要有效激發(fā)研發(fā)人員的主創(chuàng)意識(shí)與拼搏精神,就必須充分尊重與信任下屬,尊重他們的人格、自尊、工作職權(quán)與意見建議,充分授權(quán)與放手使用。
4、培訓(xùn)激勵(lì)
研發(fā)人員是依靠知識(shí)、技術(shù)及其創(chuàng)新成果來(lái)實(shí)現(xiàn)和提高自身價(jià)值的,所以,研發(fā)人員非常重視知識(shí)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,對(duì)是否有機(jī)會(huì)獲得知識(shí)的更新提高都非常重視。
5、工作激勵(lì)
工作本身就是一種激勵(lì)。工作興趣和工作成就感是絕大多數(shù)研發(fā)人員最看重的激勵(lì)因素。
6、職業(yè)發(fā)展激勵(lì)
為他們提供雙重職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即管理生涯路徑和研發(fā)生涯路徑,對(duì)有管理能力的可以提拔進(jìn)入管理層,對(duì)熱愛研發(fā)工作的可以促其沿著研發(fā)道路繼續(xù)向前發(fā)展。
人社部鼓勵(lì)事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 尤其高??蒲袑<既藛T的原因
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求,發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新中的示范引導(dǎo)作用,激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位(簡(jiǎn)稱“事業(yè)單位”)專業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求。
支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
激勵(lì)研發(fā)人員的創(chuàng)新潛能措施如下:1、目標(biāo)激勵(lì)企業(yè)可以通過設(shè)置適當(dāng)?shù)难邪l(fā)工作目標(biāo),使研發(fā)人員有努力的方向與行動(dòng)的指南。
2、薪酬激勵(lì) 合理的薪酬結(jié)構(gòu)是對(duì)員工勞動(dòng)貢獻(xiàn)最直接、最有效的激勵(lì)手段。薪酬應(yīng)包括基本薪酬(崗位薪酬)與績(jī)效薪酬。
3、尊重信任激勵(lì) 企業(yè)管理者要有效激發(fā)研發(fā)人員的主創(chuàng)意識(shí)與拼搏精神,就必須充分尊重與信任下屬,尊重他們的人格、自尊、工作職權(quán)與意見建議,充分授權(quán)與放手使用。4、培訓(xùn)激勵(lì)研發(fā)人員是依靠知識(shí)、技術(shù)及其創(chuàng)新成果來(lái)實(shí)現(xiàn)和提高自身價(jià)值的,所以,研發(fā)人員非常重視知識(shí)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,對(duì)是否有機(jī)會(huì)獲得知識(shí)的更新提高都非常重視。
5、工作激勵(lì) 工作本身就是一種激勵(lì)。工作興趣和工作成就感是絕大多數(shù)研發(fā)人員最看重的激勵(lì)因素。
6、職業(yè)發(fā)展激勵(lì)為他們提供雙重職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即管理生涯路徑和研發(fā)生涯路徑,對(duì)有管理能力的可以提拔進(jìn)入管理層,對(duì)熱愛研發(fā)工作的可以促其沿著研發(fā)道路繼續(xù)向前發(fā)展。
調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新積極性,應(yīng)該讓科技人員應(yīng)該“名利雙收”??萍既藛T為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,榮譽(yù)加身是對(duì)他們的精神褒獎(jiǎng),上有國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng),下有各類科技表彰,營(yíng)造尊重知識(shí),重視科技,珍惜人才的氛圍,給科技人員以“名”,有利于提高科技人員的創(chuàng)新動(dòng)力。但僅僅止步于“名”是不夠的,還要給予“利”。科技人員付出了辛勤的勞動(dòng),用自己的聰明才智創(chuàng)造了財(cái)富,就應(yīng)該得到相應(yīng)的回報(bào),“合理合法富起來(lái)”,必要的物質(zhì)激勵(lì)給科技人員提供了生活保障,也能激發(fā)創(chuàng)新者的內(nèi)在動(dòng)力,讓他們耐得住寂寞,也能守得住繁華。
“茍日新,日日新,又日新”,發(fā)展離不開科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新離不開科技人員,調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新積極性,讓科技人員“名利雙收”,兩個(gè)方面的工作需要加強(qiáng)。一方面全社會(huì)應(yīng)該營(yíng)造尊重知識(shí),尊重人才的氛圍,重視科技創(chuàng)造,重視科技人員;另一方面應(yīng)該改革創(chuàng)新收益分配機(jī)制,落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持科技人員科技創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)致富。
一、增加科技投入 (一)全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,力爭(zhēng)到2010年達(dá)到2%以上,2020年達(dá)到2.5%以上,使科技投入水平與增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型郴州的要求相適應(yīng)。
申報(bào)政府財(cái)政性資金扶持項(xiàng)目的科技創(chuàng)新型企業(yè)的科技投入一般應(yīng)占銷售收入的3%以上,高新技術(shù)企業(yè)科技投入一般應(yīng)占銷售收入的5%以上,對(duì)研究開發(fā)實(shí)際支出占當(dāng)年銷售收入比例高于5%以上的,優(yōu)先予以支持。積極通過科技招商等方式引進(jìn)科技戰(zhàn)略投資。
鼓勵(lì)、支持企業(yè)及其他組織自發(fā)建立科技創(chuàng)業(yè)投資基金,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行投資。鼓勵(lì)市內(nèi)外組織、個(gè)人依法設(shè)立各類科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)資金,資助科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣應(yīng)用、科技合作與交流以及科技普及。
(二)確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)政對(duì)科技投入的增幅應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。
“十一五”期間科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入要大幅增加,確保2010年全市財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的比例達(dá)到1.5%以上。 (三)優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。
財(cái)政科技投入重點(diǎn)支持郴州科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃重大專項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)列入省級(jí)以上的科技計(jì)劃項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。
從2008年起設(shè)立市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,市、縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金應(yīng)安排不低于50%的比例用于引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門在經(jīng)費(fèi)安排時(shí),應(yīng)當(dāng)向高新技術(shù)領(lǐng)域傾斜。
力爭(zhēng)“十一五”期間,成立郴州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資有限公司,利用財(cái)政性資金,為企業(yè)自主創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化貸款提供貼息、擔(dān)保。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸等方面支持企業(yè)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押業(yè)務(wù),政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府立項(xiàng)的科技項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。
二、落實(shí)稅收激勵(lì)措施 加大對(duì)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用的企業(yè)所得稅稅前抵扣力度。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)前損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
三、加大政府采購(gòu)支持科技創(chuàng)新力度 (一)建立財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。由市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)委等有關(guān)部門按照公開、公正的原則,對(duì)我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定并向社會(huì)公告,確定自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
對(duì)納入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,在市財(cái)政支出和政府投資的重大工程建設(shè)中優(yōu)先予以政府采購(gòu)。 (二)在政府采購(gòu)評(píng)審中,給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先待遇。
以價(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo),在滿足采購(gòu)需求的條件下,優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。其中,自主創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)格高于一般產(chǎn)品的,根據(jù)科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度等因素,對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定幅度的價(jià)格扣除。
自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)10%的,自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)優(yōu)先取得采購(gòu)合同。以綜合評(píng)標(biāo)為主的招標(biāo)項(xiàng)目,自主創(chuàng)新評(píng)分因素分值比重應(yīng)當(dāng)占5%以上。
經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),可以在報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式,將合同授予具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。 (三)建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。
市內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向,具有較大市場(chǎng)潛力并需要重點(diǎn)扶持的,經(jīng)科技部門認(rèn)定,政府進(jìn)行首購(gòu)。對(duì)消化吸收再創(chuàng)新形成的先進(jìn)裝備和產(chǎn)品,納入政府優(yōu)先采購(gòu)的范圍,對(duì)訂購(gòu)和使用消化吸收再創(chuàng)新形成的國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)重大裝備,優(yōu)先予以安排。
四 、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 (一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的保護(hù),提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。對(duì)本市企事業(yè)單位和個(gè)人獲得國(guó)內(nèi)授權(quán)專利的申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)給予一定資助,對(duì)向國(guó)外申請(qǐng)專利所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。
對(duì)涉及專利、商標(biāo)、品牌、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟及涉外訴訟、困難企業(yè)訴訟以及個(gè)人專利訴訟,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門會(huì)同有關(guān)部門提供咨詢服務(wù)和法律援助。 (二)支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)主持和參與研制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)主持研制和參與起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位,標(biāo)準(zhǔn)頒布后,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的資金支持。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目,由市技術(shù)改造專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)支持。
(三)對(duì)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化吸收再創(chuàng)新,由市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予一定資助。對(duì)政府依法核準(zhǔn)或使用政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中確需引進(jìn)的重大技術(shù)裝備,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)聯(lián)合制造企業(yè)制定并實(shí)施引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方案。
對(duì)項(xiàng)目業(yè)主使用重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品或國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)重大裝備,由市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予一定資助。引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主和裝備制造企業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)重大裝備投保。
(四)市、縣(市、區(qū))財(cái)政科技資金重點(diǎn)支持有色金屬、電子信息等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)品、新工藝、新材料研發(fā),尤其是成功突破國(guó)外技術(shù)性壁壘的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)和。
在新形勢(shì)下,國(guó)家大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)公眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保障和改善民生。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民收入的增加和精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,該縣積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。2015、縣精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì),雙牌縣委、縣政府提出了解決2020貧困問題,更根本的貧困縣家庭7000。為了抓住新問題、新要求、新思路、新途徑,探索農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。縣就業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)農(nóng)民就業(yè)的基本情況為出發(fā)點(diǎn),鄉(xiāng)、村和貧困戶的深層部分,試圖分析農(nóng)村就業(yè)問題及原因,并根據(jù)實(shí)際情況,提出了相應(yīng)的措施和建議。
對(duì)就業(yè)基本情況(一)
(2)
就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙牌縣是山區(qū)林業(yè)大縣,田珊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,在飲用水、教育、醫(yī)療、運(yùn)輸困難、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。貧困村農(nóng)民的就業(yè)主要是基于種植、養(yǎng)殖和就業(yè)。從事第一產(chǎn)業(yè)比重46.13%,從事第二產(chǎn)業(yè)比重占比重29.02%的行業(yè)占24.85%。在新的形勢(shì)下促進(jìn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新質(zhì)量,一些開放的、頭腦靈活的農(nóng)民依靠政府的優(yōu)惠政策和發(fā)展空間,選擇適合自己的企業(yè),并逐漸出現(xiàn)了一批“人\\”和\\“小老板”的發(fā)展帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,但也吸引了一一大量剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。貧困村目前已有100多人在當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)業(yè)。主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為水產(chǎn)養(yǎng)殖(豬、牛、羊、雞、野雞、兔子、豪豬、魚等),種植業(yè)(茶葉、水果、藥材、蔬菜),加工制造業(yè)(食品加工、木材加工、水泥制品、家具加工)、商業(yè)服務(wù)(食堂、早餐店、農(nóng)家樂,小診所、幼兒園等)。
兩者存在的問題和原因(一)風(fēng)險(xiǎn)投資和市場(chǎng)銷售
缺乏>從事零售業(yè)和個(gè)體工商戶都面臨著同樣的困境,村民購(gòu)買力低,市場(chǎng)需求量小,有限的空間。個(gè)體工商戶年收入一般僅2元至5萬(wàn)元。農(nóng)民從事種植、種植,由于缺乏資金支持,政策扶持,不能擴(kuò)大規(guī)模。而缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),養(yǎng)殖、種植對(duì)自然環(huán)境的依賴性較大。整體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低,小規(guī)模發(fā)展收益不大。就業(yè)人員缺乏理論知識(shí)和工作技能,無(wú)論是外來(lái)務(wù)工人員還是靈活就業(yè)人員,留守婦女,她們的受教育程度不高,與職業(yè)技能培訓(xùn)沒有相關(guān)。這部分員工在就業(yè)方面還處于初級(jí)階段,缺乏工作大多靠實(shí)物賺錢,熟練掌握某一條線,一旦失去自己的身體優(yōu)勢(shì)就失去了就業(yè)能力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多人仍然有工作培訓(xùn)的意愿,但由于新聞堵塞,我不知道相關(guān)的就業(yè)政策。崗位培訓(xùn)缺乏硬件設(shè)施。
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