大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略之后,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施,對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你,一定對(duì)這些文件的內(nèi)容抱有好奇,本網(wǎng)編輯特意整理了一番,找出其中幾個(gè)文件,分享予你。 ?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年03月11日 主要內(nèi)容:簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),大力發(fā)展創(chuàng)新工場(chǎng)、車(chē)庫(kù)咖啡等新型孵化器,做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
?《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年5月1日 主要內(nèi)容:堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限,營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,深化商事制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。 ?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年5月13日 主要內(nèi)容:完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,改革教學(xué)方法和考核方式,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度,加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè),改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年6月16日 主要內(nèi)容:創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化,優(yōu)化財(cái)稅政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持,搞活金融市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)便捷融資,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長(zhǎng),發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù),構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài),建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),增強(qiáng)支撐作用,激發(fā)創(chuàng)造活力,發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè),拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機(jī)制。 ?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》 發(fā)布時(shí)間:2015年6月26日 主要內(nèi)容:進(jìn)一步分解細(xì)化涉及本部門(mén)的工作,抓緊制定具體措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。
同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén)的,牽頭部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作。 其它文件: 1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕4號(hào)) 2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào)) 3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)) 5、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)) 6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)) 7、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕22號(hào)) 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)企〔2014〕38號(hào)) 9、《關(guān)于開(kāi)展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》(財(cái)教〔2014〕233號(hào)) 10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)) 11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2014〕9號(hào)) 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號(hào)) 13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(證監(jiān)會(huì)公告〔2012〕20號(hào)) 14、《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)知發(fā)管字〔2014〕57號(hào)) 15、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā) 〔2015〕47號(hào))16、《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2014〕15號(hào))滿意請(qǐng)采納。
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局: 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))精神,教育部決定開(kāi)展認(rèn)定第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校工作。
有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、認(rèn)定范圍 全國(guó)普通本科高校、高等職業(yè)院校。 二、認(rèn)定名額 在省級(jí)教育行政部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上,認(rèn)定支持100所左右深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校(各省級(jí)教育行政部門(mén)推薦名額見(jiàn)附件1)。
入選首批示范高校的學(xué)校不再參加認(rèn)定。 三、認(rèn)定程序 (一)符合《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)的學(xué)校,填寫(xiě)《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報(bào)表》(附件3),向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
(二)各省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本地實(shí)際,嚴(yán)格按照配額,擇優(yōu)向教育部遴選推薦。 (三)教育部對(duì)省級(jí)教育行政部門(mén)推薦學(xué)校的材料進(jìn)行公示,并組織專(zhuān)家進(jìn)行審核,確定第二批示范高校并給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。
四、工作要求 各省級(jí)教育行政部門(mén)要高度重視,把此次認(rèn)定工作作為深入推進(jìn)本地高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要契機(jī)和有效載體,按照公平公正公開(kāi)的原則,認(rèn)真組織申報(bào)。 各省級(jí)教育行政部門(mén)須將擬推薦學(xué)校材料在本部門(mén)網(wǎng)站公示(公示期不少于1周),并開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱。
公示無(wú)異議方能推薦上報(bào)。 各省級(jí)教育行政部門(mén)須認(rèn)真填寫(xiě)《推薦高校匯總表》(附件4),并明確推薦學(xué)校排序,隨推薦公文一并上報(bào)。
五、材料報(bào)送 各省級(jí)教育行政部門(mén)須在2017年5月31日前(以寄出地郵戳為準(zhǔn))向教育部高等教育司寄送推薦公文,并附《推薦高校匯總表》《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報(bào)表》及相關(guān)附件(一式2份),同時(shí)發(fā)送電子版至gaojs_cfc@moe。 edu。
cn,逾期不予受理。 聯(lián)系人及電話:高巍巍,010-66097854 附件:1。
各省(區(qū)、市)第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校推薦名額分配方案 2。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3。
深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報(bào)表 4。 各?。▍^(qū)、市)推薦學(xué)校匯總表 教育部辦公廳。
近年來(lái),為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
2008年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、教育部等11個(gè)部委《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。2010年,人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部等六部委聯(lián)合開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”,實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。
在此基礎(chǔ)上,有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策,主要包括: 一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。高校畢業(yè)生初創(chuàng)的企業(yè),允許按行業(yè)特點(diǎn)合理放寬資金、人員準(zhǔn)入條件,以及注冊(cè)資金分期到位。
高校畢業(yè)生按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定,可以將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為注冊(cè)地點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 二是出臺(tái)收費(fèi)減免的政策。
畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)時(shí),自在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),可免交管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。 三是提供小額擔(dān)保貸款支持。
今年,教育部領(lǐng)導(dǎo)親自赴人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部等部門(mén)協(xié)調(diào)政策,突破了高校畢業(yè)生必須經(jīng)失業(yè)登記才能申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的政策限制。以前,高校畢業(yè)生必須先進(jìn)行失業(yè)登記,才能夠申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
今年,人力資源社會(huì)保障部、教育部等六部門(mén)下發(fā)文件明確,高校畢業(yè)生只要到人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記,就可以按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的,可按規(guī)定享受貼息扶持;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,貸款規(guī)??蛇m當(dāng)擴(kuò)大。 四是做好勞動(dòng)保障服務(wù)。
對(duì)申報(bào)靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,提供免費(fèi)勞動(dòng)保障和人事代理服務(wù),做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù),并落實(shí)好相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。 五是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記求職的高校畢業(yè)生,對(duì)其開(kāi)展不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的,具體在實(shí)施方面可能會(huì)有一定的差異,各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè),也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī),而且更加細(xì)化,更貼近實(shí)際 一、什么是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款? 1.創(chuàng)業(yè)貸款是指具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人,因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請(qǐng),經(jīng)銀行認(rèn)可有效擔(dān)保后而發(fā)放的一種專(zhuān)項(xiàng)貸款。
2.符合條件的借款人,根據(jù)個(gè)人的資源狀況和償還能力,最高可獲得單筆50萬(wàn)元的貸款支持。 3.對(duì)創(chuàng)業(yè)有一定規(guī)模或成為再就業(yè)明星的,還可提出更高額度的貸款申請(qǐng)。
4.創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)3年; 二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策 1.大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。 2.大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。
3.各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結(jié)算便利,貸款額度在 5萬(wàn)元左右。 4.貸款期限最長(zhǎng)為兩年,到期確定需延長(zhǎng)的,可申請(qǐng)延期一次。
5.貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。 6.以上優(yōu)惠政策是國(guó)家針對(duì)所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè),也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī),而且更加細(xì)化,更貼近實(shí)際。
7.上海市政府的有關(guān)規(guī)定,上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無(wú)償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策。 三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款條件 1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者年滿18周歲,具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明,有固定的住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所; 2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證,從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力; 3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者投資項(xiàng)目已有一定的自有資金; 4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國(guó)家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定,不允許用于股本權(quán)益性投資; 5.在銀行開(kāi)立結(jié)算帳戶(hù),營(yíng)業(yè)收入經(jīng)過(guò)銀行結(jié)算。
四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款利率、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款利息? 1.為了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)貸款利率可以按照人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%。 2.許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息。
3.北京、天津、廣州、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款。 五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款銀行、銀行對(duì)貸款申請(qǐng)者的要求 1.年滿18周歲,具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明,有固定的住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所; 2.持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)。
福州市人民政府關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)十項(xiàng)措施的通知 榕政綜〔2009〕77號(hào) 各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司): 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào))和《福建省人民政府關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(閩政〔2009〕3號(hào))精神,切實(shí)將普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校畢業(yè)生)就業(yè)工作擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,千方百計(jì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,現(xiàn)將我市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)十項(xiàng)措施通知如下: 一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
企業(yè)吸納和儲(chǔ)備高校畢業(yè)生,可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。自本通知執(zhí)行之日起三年內(nèi),凡聘用和儲(chǔ)備本地生源高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的中小企業(yè)和非公有制企業(yè),由企業(yè)所在地政府給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼;聘用和儲(chǔ)備高校畢業(yè)生且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的市高成長(zhǎng)性高新技術(shù)示范企業(yè),由市政府一次性給予企業(yè)每人2000元的上崗培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
在非公有制企業(yè)就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生,今后錄(聘)用到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。對(duì)到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審方面,與國(guó)有企業(yè)員工一視同仁。
二、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款貼息政策,貼息貸款額度最高不超過(guò)5萬(wàn)元,并按照省、市、縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政按一定比例共同承擔(dān)的原則,按中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)給予全額貼息。
符合中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃(YBC)項(xiàng)目條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,可獲得為期三年的3—5萬(wàn)元的免息免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款。自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生需人事代理的,由政府人事部門(mén)所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供三年免費(fèi)人事代理服務(wù)。
畢業(yè)后兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生,除國(guó)家限制行業(yè)外,自其在工商部門(mén)首次登記注冊(cè)之日起三年內(nèi),按照規(guī)定免交各項(xiàng)登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi),并可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)政府人事部門(mén)認(rèn)定的留學(xué)回國(guó)人員、具有碩士及以上學(xué)位人員,進(jìn)入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦企業(yè)并占35%以上股份的,給予5—10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資助;進(jìn)入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的入孵項(xiàng)目,經(jīng)審核認(rèn)定后給予10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資助;其他入孵項(xiàng)目,經(jīng)審核認(rèn)定后給予一定的創(chuàng)業(yè)資助。
三、推行高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度。由政府人事部門(mén)牽頭,依托企事業(yè)單位,建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地或提供見(jiàn)習(xí)崗位,組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生開(kāi)展崗位見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。
見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣峁┎坏陀诋?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補(bǔ)助,并為見(jiàn)習(xí)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。加強(qiáng)市、縣(市)區(qū)兩級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè),一年內(nèi)新建市級(jí)見(jiàn)習(xí)基地20家、縣(市)區(qū)級(jí)見(jiàn)習(xí)基地80家,組織2000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。
四、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)”、“服務(wù)社區(qū)”和選聘生計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目,重點(diǎn)落實(shí)好到基層服務(wù)的高校畢業(yè)生助學(xué)貸款代償、生活補(bǔ)貼、工齡計(jì)算、戶(hù)口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持以及為參加研究生考試、公務(wù)員考試和事業(yè)單位補(bǔ)充人員考試的畢業(yè)生加分等政策。
在公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招考時(shí),安排專(zhuān)門(mén)職位招收到基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。根據(jù)省里統(tǒng)一安排,招聘臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生經(jīng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后充實(shí)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間按照規(guī)定可享受一定的生活補(bǔ)助。
到鄉(xiāng)以下(含鄉(xiāng))衛(wèi)生事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),到鄉(xiāng)以下(含鄉(xiāng))中小學(xué)就業(yè)的高校畢業(yè)生可直接轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資均高定一級(jí)。鼓勵(lì)畢業(yè)生為國(guó)防建設(shè)做貢獻(xiàn),對(duì)應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。
五、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)。政府人事部門(mén)所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要在辦公場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)門(mén)面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口,組建專(zhuān)門(mén)就業(yè)推薦隊(duì)伍,為高校畢業(yè)生提供就業(yè)推薦服務(wù)和后續(xù)人事代理服務(wù)。
政府人事部門(mén)要積極為高校與用人單位牽線搭橋,支持高校根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,實(shí)施“訂單”教育、定向培訓(xùn),打造就業(yè)“直通車(chē)”。政府人事部門(mén)及其所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要定期、不定期地舉辦各類(lèi)人才交流會(huì),為高校畢業(yè)生和用人單位構(gòu)建雙向選擇平臺(tái)。
政府人事部門(mén)及其所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)面向高校畢業(yè)生的招聘活動(dòng),全部實(shí)行用人單位和高校畢業(yè)生免費(fèi)入場(chǎng),并為畢業(yè)后兩年內(nèi)待就業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費(fèi)檔案保管和轉(zhuǎn)遞服務(wù)。各級(jí)財(cái)政對(duì)為待就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供公共服務(wù)的人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。
六、對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)給予重點(diǎn)扶持。政府人事部門(mén)所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村低保家庭、城鎮(zhèn)特困職工家庭、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,在就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等方面提。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略之后,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施,對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你,一定對(duì)這些文件的內(nèi)容抱有好奇,本網(wǎng)編輯特意整理了一番,找出其中幾個(gè)文件,分享予你。
?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年03月11日
主要內(nèi)容:簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),大力發(fā)展創(chuàng)新工場(chǎng)、車(chē)庫(kù)咖啡等新型孵化器,做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
?《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年5月1日
主要內(nèi)容:堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限,營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,深化商事制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。
?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年5月13日
主要內(nèi)容:完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,改革教學(xué)方法和考核方式,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度,加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè),改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年6月16日
主要內(nèi)容:創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化,優(yōu)化財(cái)稅政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持,搞活金融市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)便捷融資,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長(zhǎng),發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù),構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài),建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),增強(qiáng)支撐作用,激發(fā)創(chuàng)造活力,發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè),拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機(jī)制。
?《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》
發(fā)布時(shí)間:2015年6月26日
主要內(nèi)容:進(jìn)一步分解細(xì)化涉及本部門(mén)的工作,抓緊制定具體措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén)的,牽頭部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作。
其它文件:
1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕4號(hào))
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào))
3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào))
5、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))
6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào))
7、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕22號(hào))
8、《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)企〔2014〕38號(hào))
9、《關(guān)于開(kāi)展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》(財(cái)教〔2014〕233號(hào))
10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號(hào))
11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2014〕9號(hào))
12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號(hào))
13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(證監(jiān)會(huì)公告〔2012〕20號(hào))
14、《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)知發(fā)管字〔2014〕57號(hào))
15、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā) 〔2015〕47號(hào))16、《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2014〕15號(hào))
滿意請(qǐng)采納
2015年學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策 (一)放寬注冊(cè)資本登記條件。
從2009年起,高校畢業(yè)生申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),不受資金數(shù)額限制。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生依法以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資;允許高校畢業(yè)生以股權(quán)出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。
(二)放寬經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部向高校畢業(yè)生開(kāi)放。
按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所(經(jīng)利害關(guān)系人同意)、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,憑有關(guān)證明材料進(jìn)行注冊(cè)登記。 (三)減免有關(guān)行政管理費(fèi)用。
實(shí)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)證照免費(fèi)辦理制度。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生,符合中央和省有關(guān)收費(fèi)減免政策的,均可享受管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。
(四)實(shí)行優(yōu)質(zhì)高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。各級(jí)工商部門(mén)要開(kāi)通工商注冊(cè)綠色通道,設(shè)立創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記優(yōu)先窗口,負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)。
(五)享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)售額(營(yíng)業(yè)額)未達(dá)到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的,不征增值稅、營(yíng)業(yè)稅;開(kāi)辦其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,符合國(guó)家規(guī)定的,可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
(六)實(shí)行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生首次成功地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),并正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的,經(jīng)同級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)、勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后,給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
其中,個(gè)人創(chuàng)業(yè)的,給予一次性2000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;個(gè)人創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)2人以上就業(yè)的,給予一次性3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法按市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用有關(guān)規(guī)定辦理。 (七)實(shí)行成功創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)2009年創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,正常經(jīng)營(yíng)在6個(gè)月以上的,分別按以下辦法獎(jiǎng)勵(lì):(1)對(duì)個(gè)人創(chuàng)辦的企業(yè),投資額度在10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元;投資額度在10萬(wàn)元以上,每增加10萬(wàn)元(含不足10萬(wàn)元)另獎(jiǎng)勵(lì)3000元,總獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)9000元。(2)對(duì)合伙企業(yè)總投資額度不足10萬(wàn)元的,按合伙高校畢業(yè)生人數(shù)每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元,總獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)1萬(wàn)元;總投資額度在10萬(wàn)元以上的,每增加10萬(wàn)元(不足 10萬(wàn)元的按10萬(wàn)計(jì)算)對(duì)所有合伙人另獎(jiǎng)勵(lì)3000元,但對(duì)該企業(yè)的高校畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)金額不能超過(guò)人均9000元。
市、縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽,對(duì)在創(chuàng)業(yè)中取得顯著成績(jī)的高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),成功創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)由同級(jí)人事部門(mén)核實(shí)、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后予以獎(jiǎng)勵(lì)。 (八)實(shí)行創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)助。
高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,根據(jù)招用高校畢業(yè)生人數(shù)和合同期限,按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)崗位補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用有關(guān)規(guī)定辦理。
(九)實(shí)行小額擔(dān)保貸款扶持。高校畢業(yè)生在我市自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可根據(jù)實(shí)際人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,按每人5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的額度核定;小額擔(dān)保貸款期限不超過(guò)2年,到期確需延長(zhǎng)的,可展期一年。
對(duì)個(gè)人利用小額擔(dān)保貸款從事規(guī)定微利項(xiàng)目的,由財(cái)政全額貼息,展期不貼息。對(duì)創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)且當(dāng)年新招用城鄉(xiāng)勞動(dòng)者達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,可給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元、貸款期限不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款,并按照人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
具體辦法按國(guó)家、省和市政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈中國(guó)人民銀行財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知〉的通知》(德辦發(fā) [2009]15號(hào))規(guī)定辦理。 (十)實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)援助。
將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍,按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,同時(shí)免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。
(十一)實(shí)行人事代理和社會(huì)保障服務(wù)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,由公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人事代理和人才招聘服務(wù),2年內(nèi)免收人事代理服務(wù)費(fèi)。
享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),前6個(gè)月實(shí)行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。 同時(shí)還增加了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),例如徐州市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》。
實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金扶持徐州市全民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;鹛峁?000萬(wàn)元的貸款擔(dān)保額度,專(zhuān)項(xiàng)用于鼓勵(lì)扶持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。各縣(市)區(qū)要設(shè)立不少于200萬(wàn)元的“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金”,對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。
金融機(jī)構(gòu)要完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供小額低息或貼息貸款,大學(xué)生村官。
《關(guān)于支持河南省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)的意見(jiàn)》全文如下:
各省轄市工商行政管理局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作的決策部署,積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)的沖擊,維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào))和《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實(shí)事的意見(jiàn)》精神,現(xiàn)就發(fā)揮工商行政管理職能作用,大力支持鼓勵(lì)我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活創(chuàng)業(yè)提出以下意見(jiàn):
一、實(shí)施三大政策,支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
(一)貨幣出資“零繳付”。放寬出資方式限制,畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設(shè)立注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司,非貨幣資產(chǎn)出資額占注冊(cè)資本的比例最高可達(dá)公司注冊(cè)資本的100%。創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及個(gè)體工商戶(hù),無(wú)最低出資數(shù)額限制,出資方式由高校畢業(yè)生自主決定。
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地“零成本”。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生從事動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以及機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸(含貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸)、個(gè)體演出、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)等采用流動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式的個(gè)體工商戶(hù),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可登記為經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系地址。
(三)服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”。畢業(yè)兩年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)的(國(guó)家限制行業(yè)除外),自登記注冊(cè)之日起,三年內(nèi)免收登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)。扶持期內(nèi),各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)免費(fèi)為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)基礎(chǔ)登記信息查詢(xún)服務(wù),省轄市工商行政管理局網(wǎng)站免費(fèi)為高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)布設(shè)立、變更登記公告。
二、推行兩個(gè)放寬,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)
(四)放寬登記形式,實(shí)行“試營(yíng)業(yè)”。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)涉及前置審批的外,可實(shí)行試營(yíng)業(yè)制度,免費(fèi)核發(fā)有效期為12個(gè)月、標(biāo)注有“臨時(shí)”字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在試營(yíng)業(yè)期內(nèi),免收各種費(fèi)用。
(五)放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)。凡法律、行政法規(guī)“未禁入”行業(yè)和項(xiàng)目,都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營(yíng);部門(mén)和地方自行設(shè)定的企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一律停止執(zhí)行;高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事已被社會(huì)普遍接受但未被正式認(rèn)可的新興一般性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以登記。
三、建立三項(xiàng)制度,強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)
(六)建立“綠色通道”。設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)用服務(wù)窗口,落實(shí)專(zhuān)人擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”,提供事前指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)、快速辦結(jié)等“一條龍”服務(wù)。材料齊全符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)登記、發(fā)照。
(七)實(shí)行“首次不罰”。改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式,加強(qiáng)行政指導(dǎo),多規(guī)范、少處罰,多指導(dǎo)、少指責(zé),讓高校畢業(yè)生得實(shí)惠。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的一般性違法違規(guī)行為,凡情節(jié)輕微、沒(méi)有對(duì)社會(huì)和他人造成危害后果的,可給予行政提示、行政告誡,并幫助企業(yè)及時(shí)糾正,不予行政處罰。
(八)強(qiáng)化“跟蹤服務(wù)”。按照屬地管理的原則,各基層工商分局(所)單獨(dú)設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳,定期進(jìn)行回訪,及時(shí)幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。
有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款政策扶持范圍。
小額擔(dān)保貸款的額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元,貸款期限2年,貸款到期后最長(zhǎng)可以展期2年,屬于微利項(xiàng)目的,由財(cái)政全額貼息,展期不貼息。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦企業(yè),新招用登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人員的企業(yè),根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),合理確定貸款額度,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
如何申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款
申請(qǐng)小額貸款時(shí)需攜帶的有關(guān)證件和材料;
(1)本人身份證、戶(hù)口薄
(2)已辦實(shí)體的需帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本
(3)擔(dān)保人身份證、擔(dān)保人單位證明
(4)本人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況介紹
小額貸款的擔(dān)保和質(zhì)押
(1)有穩(wěn)定收入的國(guó)家公務(wù)員或事業(yè)單位干部(包括教師、醫(yī)生)可以為其擔(dān)保。
(2)銀行存單、債券等有價(jià)證券可進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保。
(3)房產(chǎn)低押。
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