黨的十八大中對創(chuàng)業(yè)問題的改革要求如下: 一、報告中指出,要推動實現更高質量的就業(yè)。
就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。
當前,黨和國家把促進就業(yè)擺在突出的位置上,如何實現就業(yè)和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位是我們國家,社會以及個人需要思考和解決的問題。 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 提高創(chuàng)業(yè)能力 二、報告中提出,鼓勵多渠道多形式就業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
加強職業(yè)技能培訓,提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強就業(yè)穩(wěn)定性。 三、報告中提到,健全人力資源市場,完善就業(yè)服務體系。
健全勞動標準體系和勞動關系協調機制,加強勞動保障監(jiān)察和爭議調解仲裁,構建和諧勞動關系。 第三條內容我們可以看出,黨的眼光是睿智的。
黨不僅重視創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的機會,同時也非常的重視保障就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的權利,只有完善和保障就業(yè)者的利益才能夠實現更好的就業(yè),只有完善和保障創(chuàng)業(yè)者的權利才能夠實現創(chuàng)業(yè)現象花開大地一片紅的情景,而就業(yè)和創(chuàng)業(yè)又是緊密相連的,就業(yè)形式好了證明就業(yè)機會多了,就業(yè)機會多了證明創(chuàng)業(yè)的多了,創(chuàng)業(yè)的多了就能夠提供更多的工作崗位。 四、全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成長,支持青年創(chuàng)業(yè)。
關心青年就是關心民族的未來,民族的希望。支持青年創(chuàng)業(yè)就是支持國家的發(fā)展,人民的幸福。
五、要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協同創(chuàng)新。深化科技體制改革,加快建設國家創(chuàng)新體系,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。
完善知識創(chuàng)新體系,實施國家科技重大專項,實施知識產權戰(zhàn)略,把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。只有創(chuàng)業(yè)才有發(fā)展。
海南省優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生根據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求跨學科門類轉入相關專業(yè)學習。
實施彈性學制,放寬學生修業(yè)年限,允許調整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在校生休學創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學制基礎上可延長2年至5年,學生可根據創(chuàng)業(yè)需要與高校協商確定休學年限。
根據《方案》,各高校將大力推行學分制教學改革,將設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分納入人才培養(yǎng)方案,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度,將學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分,將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課程。制定學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃,建立學生個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單,客觀記錄并量化評價學生開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。
此外,鼓勵高校教師帶領學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校將聘請知名科學家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才,擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導教師,建立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。
建立創(chuàng)業(yè)導師幫帶機制,采取結對、講座、訪談和在線咨詢等方式,對大學生進行分類、分階段進行指導。
黨的十八大中對創(chuàng)業(yè)問題的改革要求如下:
一、報告中指出,要推動實現更高質量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。
當前,黨和國家把促進就業(yè)擺在突出的位置上,如何實現就業(yè)和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位是我們國家,社會以及個人需要思考和解決的問題。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 提高創(chuàng)業(yè)能力
二、報告中提出,鼓勵多渠道多形式就業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強職業(yè)技能培訓,提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強就業(yè)穩(wěn)定性。
三、報告中提到,健全人力資源市場,完善就業(yè)服務體系。健全勞動標準體系和勞動關系協調機制,加強勞動保障監(jiān)察和爭議調解仲裁,構建和諧勞動關系。
第三條內容我們可以看出,黨的眼光是睿智的。黨不僅重視創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的機會,同時也非常的重視保障就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的權利,只有完善和保障就業(yè)者的利益才能夠實現更好的就業(yè),只有完善和保障創(chuàng)業(yè)者的權利才能夠實現創(chuàng)業(yè)現象花開大地一片紅的情景,而就業(yè)和創(chuàng)業(yè)又是緊密相連的,就業(yè)形式好了證明就業(yè)機會多了,就業(yè)機會多了證明創(chuàng)業(yè)的多了,創(chuàng)業(yè)的多了就能夠提供更多的工作崗位。
四、全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年,傾聽青年心聲,鼓勵青年成長,支持青年創(chuàng)業(yè)。關心青年就是關心民族的未來,民族的希望。支持青年創(chuàng)業(yè)就是支持國家的發(fā)展,人民的幸福。
五、要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協同創(chuàng)新。深化科技體制改革,加快建設國家創(chuàng)新體系,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。完善知識創(chuàng)新體系,實施國家科技重大專項,實施知識產權戰(zhàn)略,把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。只有創(chuàng)業(yè)才有發(fā)展。
近年來,隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入開展,越來越多的返鄉(xiāng) 下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有力促進了現代科技、生產方式和經營 理念進入農業(yè),推動了農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展和農民就業(yè)增 收。
要加大涉農領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革力度,提 高企業(yè)、社會資本到農村投資興業(yè)的便利化水平。 要完善農村創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新支持政策,切實將符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目納人強農惠農富農 政策范圍。
要加強農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設,整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域 特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。要統籌增量和存量,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布 局,合理安排農業(yè)農村用地,破解農村發(fā)展用地難題。
深人推進農業(yè)供給側結構性改革,是新時期“三農”工作的重 大創(chuàng)新,會出現很多新情況、新事物、新問題。要認真貫徹落實黨 的十八屆六中全會精神,增強“四個意識”,全面加強黨的領導, 不斷提高“三農”工作的能力和水平。
各級黨委、政府要把落實黨 中央“三農”決策部署作為政治責任,切實把“三農”工作真正擺到重中之重的位置。 從事“三農”工作的同志,要重視學習新知 識、掌握新本領,下大力氣開展調查研究,切實增強適應新形勢新 任務的能力。
要廣泛動員各方面力量、凝聚各方面智慧,匯聚推進 農業(yè)供給側結構性改革的強大合力,不斷開創(chuàng)“三農”工作新 局面。
當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革需要持續(xù)推進、不斷深化。
一要堅持育人為本,完善雙創(chuàng)教育體系。全面貫徹教育“四個服務”的方針,落實立德樹人根本任務,面向全體、分類施教、結合專業(yè),建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。
形成“創(chuàng)意—創(chuàng)新—創(chuàng)業(yè)”教育鏈條,切實提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學生全面發(fā)展。二要堅持改革創(chuàng)新,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。
通過培訓、到企業(yè)掛職等方式,大力提高高校教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和能力,鼓勵教師用新理論、新知識、新技術更新教學內容;積極聘請有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經驗的優(yōu)秀人才進校園、上講臺。 探索多學科交叉融合的人才培養(yǎng)模式,開設跨學科課程,組建跨學科教學團隊,探索創(chuàng)業(yè)雙學位等多種形式,通過學科交叉激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。
探索個性化人才培養(yǎng)模式,建立靈活的學習制度,給學生個性化發(fā)展提供更加廣闊的空間。三要堅持協同推進,匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力。
學校內部要加強跨部門協同,統籌整合好教務、學生、就業(yè)、科研、團委等單位的資源,大力加強高校與科技界、產業(yè)界、投資界的合作,完善科教結合、產教融合、校企合作協同育人機制。
關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局),國務院各部委、各直屬機構人事部門: 為貫徹落實黨中央、國務院關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求,發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導作用,激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位(簡稱“事業(yè)單位”)專業(yè)技術人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情,促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求,現就支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出以下指導意見。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實生產力對接的重要舉措,有助于實現企業(yè)、高校、科研院所協同創(chuàng)新,強化對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
合作期滿,應返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;所從事工作確未結束的,三方協商一致可以續(xù)簽協議。專業(yè)技術人員與企業(yè)協商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應當根據實際情況,與專業(yè)技術人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務,以及依據專業(yè)技術人員服務形成的新技術、新材料、新品種以及成果轉讓、開發(fā)收益等進行權益分配等內容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現實生產力轉化。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據。
專業(yè)技術人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè),應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專業(yè)技術人員應當提出書面申請,并經單位同意;單位應當將專業(yè)技術人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內部進行公示。事業(yè)單位應當與專業(yè)技術人員約定兼職期限、保密、知識產權保護等事項。
創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產權、科研成果的,事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、相關企業(yè)可以訂立協議,明確權益分配等內容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作(簡稱離崗創(chuàng)業(yè)),是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng)新成果快速實現產業(yè)化,轉化為現實生產力。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險,工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據國家和地方有關政策結合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應當及時辦理退休手續(xù)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的,執(zhí)行人事關系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據;創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關規(guī)定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關政策法規(guī)處理。
財政部部長助理胡靜林4月28日在全國農業(yè)財政工作會議上指出,今后三年要重點推進五個方面的改革創(chuàng)新。
一是創(chuàng)新政策手段,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。支持開展耕地修復保護試點,支持生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展,有序推進耕地、河湖“休養(yǎng)生息”。
繼續(xù)支持增強國內糧食和農業(yè)綜合生產能力,支持加快農業(yè)“走出去”步伐,保障國家糧食安全。 二是創(chuàng)新支持方式,促進構建新型農業(yè)經營體系。
落實完善項目對接政策,將符合條件的支農項目,交給農民合作組織等新型農業(yè)經營主體實施或運行管理。創(chuàng)新扶持機制,適當擴大財政支持農民合作社發(fā)展創(chuàng)新、農業(yè)生產全程社會化服務兩項試點實施范圍。
三是遵循系統觀念,創(chuàng)新農林生態(tài)保護建設機制。創(chuàng)新財政支持政策,統籌推進森林、草原、湖泊、河流等農林生態(tài)保護建設,促進建立健全生態(tài)文明制度體系,實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
四是改革創(chuàng)新扶貧機制,完善扶貧資金使用管理。緊緊圍繞改善貧困人口生產生活條件,增強貧困人口自我發(fā)展能力這兩大目標,推動政策與對象對接、需求與資金對接,促進扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結合、財政扶貧與社會扶貧相結合,切實提高扶貧的精準度和有效性。
五是改革創(chuàng)新管理機制,提高支農資金使用效益。構建涉農資金統籌整合的長效機制。
探索PPP模式、政府購買服務等在農業(yè)農村領域的運用。完善推進支農項目管理模式。
發(fā)布時間:14-04-29文章來源:中國企業(yè)聯合會中國企業(yè)家協會信息工作部-張江紅。
雙創(chuàng)項目具體包括創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)、雙創(chuàng)支撐平臺、雙創(chuàng)示范基地。
《關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》明確,要以促進創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展為抓手,以構建雙創(chuàng)支撐平臺為載體,分類推進雙創(chuàng)示范基地建設,并提出了各類型示范基地的建設目標和建設重點:
一是區(qū)域示范基地要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點和抓手,重點推進服務型政府建設,完善雙創(chuàng)政策措施,擴大創(chuàng)業(yè)投資來源,構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),加強雙創(chuàng)文化建設。
二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技術資源,促進人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,重點完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機制,加速科技成果轉化,構建大學生創(chuàng)業(yè)支持體系,建立健全雙創(chuàng)支撐服務體系。
三是企業(yè)示范基地要發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領軍企業(yè)核心作用,重點構建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系,激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力,拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。
擴展資料:
石家莊市“雙創(chuàng)”示范基地建設方案
1、建設目標
以各縣(市、區(qū))政府(管委會)為主體,以各類產業(yè)開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚區(qū)為載體,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域,集聚資本、人才、技術、政策等優(yōu)勢資源,探索區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策體系,打造科技型中小企業(yè)集群和新興產業(yè)集聚發(fā)展引領區(qū)。
2、重點任務
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展“互聯網+”創(chuàng)業(yè)服務,搭建專業(yè)化技術服務平臺和科技支撐服務平臺,構建適應新經濟發(fā)展需求的市場環(huán)境、行政和服務環(huán)境;設立創(chuàng)業(yè)投資基金或天使投資基金,探索投貸聯動改革,為初創(chuàng)期、早中期企業(yè)成長搭建便捷、高效、低成本投融資服務;
積極推進協同創(chuàng)新,主動吸引承接京津科技資源落地開展成果轉化或創(chuàng)業(yè)發(fā)展,建立完善專業(yè)化、網絡化“雙創(chuàng)”信息平臺和服務體系。
強化政策落實。深入推進石保廊全面創(chuàng)新改革試驗,促進知識產權保護、科技成果轉化、人才流動、協同創(chuàng)新等鼓勵政策落地見效,不斷加大本地政府支持力度,制定完善促進新動能發(fā)展的政策舉措。
提升新興產業(yè)對經濟增長的貢獻度。加快推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展,本區(qū)域重點建設項目中高新技術及戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目占比達到60%以上,規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)的比重每年提升1個百分點。
到2020年,區(qū)域研發(fā)投入強度高于全市平均水平,規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)的比重達到25%以上。
參考資料來源:百度百科-雙創(chuàng)
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