實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
技術(shù)創(chuàng)新是一個戰(zhàn)略性的支持,以提高社會生產(chǎn)力和綜合國力,必須放在國家整體發(fā)展的心臟。要堅持走中國特色的自主創(chuàng)新之路,以計劃和促進(jìn)創(chuàng)新的全球視野,提高原始創(chuàng)新,集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。
深化體制改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,加快國家創(chuàng)新體系,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,以科技相結(jié)合的創(chuàng)新體系建設(shè)。完善知識創(chuàng)新體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,前沿技術(shù)的研究和技術(shù),社會公益技術(shù)研究,提高科研水平和轉(zhuǎn)化能力,科技發(fā)展戰(zhàn)略,搶占制高點。
實施國家科技重大專項,重大技術(shù)突破的瓶頸。新技術(shù)和產(chǎn)品,加快新技術(shù),以提高技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新的開發(fā)和應(yīng)用。
完善科技創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn),激勵機(jī)制,轉(zhuǎn)化機(jī)制。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
資源的有效配置,促進(jìn)創(chuàng)新和綜合集成,智慧和全社會的創(chuàng)新和發(fā)展起來的實力。
創(chuàng)新,是一個民族發(fā)展不竭的動力之源,是一個國家在世界經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟的根本保障。當(dāng)前,老工業(yè)基地發(fā)展面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是全面振興老工業(yè)基地、使東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好、更快發(fā)展的必然選擇。
創(chuàng)新驅(qū)動,離不開解放思想。“因循茍且逸豫而無為,可以僥幸一時,而不可以曠日持久?!?/p>
不可否認(rèn),自實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,然而在發(fā)展過程中,粗放型發(fā)展模式的不足也日漸凸顯。因此,只有充分認(rèn)識到實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義,積極地在過去的發(fā)展中汲取經(jīng)驗,才能在工作中發(fā)現(xiàn)新思路、打開新局面,成功轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
創(chuàng)新驅(qū)動,離不開真抓實干?!昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_膀子?!蔽ㄓ姓孀嵏?,才能將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落到實處。在實際工作中,既要積極促進(jìn)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,又要利用好“高新區(qū)”這個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的“孵化器”,把“高”和“新”兩篇文章做好、做實,把推動信息化和工業(yè)化深度融合落實到具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè)、具體產(chǎn)品上。
創(chuàng)新驅(qū)動,人才是關(guān)鍵?!叭思缺M其才,則百事俱舉;百事舉矣,則富強(qiáng)不足謀也?!币恢Ц呒夹g(shù)、高素質(zhì)的人才隊伍,是推動老工業(yè)基地發(fā)展必不可少的“高能燃料”?!叭瞬耪?,求之者愈出,置之則愈匱?!辈粌H要重視培養(yǎng)人才,更要不拘一格地用人才。唯有把人才隊伍建設(shè)好、發(fā)展好,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)老工業(yè)基地發(fā)展的目標(biāo)才能得到切實的保障。
老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略十年,成果碩碩卻仍然任重道遠(yuǎn)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想、真抓實干,著力培養(yǎng)建設(shè)一批高素質(zhì)的人才隊伍,東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將重現(xiàn)更美的輝煌!
我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大任務(wù): (一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢 加快工業(yè)化和信息化深度融合,把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)基點,推進(jìn)各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng)新,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、開放兼容、自主可控、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
1.發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息化基礎(chǔ)。加強(qiáng)類人智能、自然交互與虛擬現(xiàn)實、微電子與光電子等技術(shù)研究,推動寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高性能計算、移動智能終端等技術(shù)研發(fā)和綜合應(yīng)用,加大集成電路、工業(yè)控制等自主軟硬件產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)和推廣力度,為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全提供保障。
2.發(fā)展智能綠色制造技術(shù),推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升。重塑制造業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價值鏈,推動制造業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展智能制造裝備等技術(shù),加快網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等在制造業(yè)中的深度應(yīng)用,推動制造業(yè)向自動化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。對傳統(tǒng)制造業(yè)全面進(jìn)行綠色改造,由粗放型制造向集約型制造轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力和試驗平臺建設(shè),提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件等共性關(guān)鍵技術(shù)水平。發(fā)展大飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、核電、高鐵、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、特高壓輸變電等高端裝備和產(chǎn)品。
3.發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),確保糧食安全、食品安全。以實現(xiàn)種業(yè)自主為核心,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破人多地少水缺的瓶頸約束,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
系統(tǒng)加強(qiáng)動植物育種和高端農(nóng)業(yè)裝備研發(fā),大面積推廣糧食豐產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造等技術(shù),深入開展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;默F(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。推廣農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術(shù)和模式,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩U霞夹g(shù)、質(zhì)量安全控制技術(shù)和安全溯源技術(shù),建設(shè)安全環(huán)境、清潔生產(chǎn)、生態(tài)儲運(yùn)全覆蓋的食品安全技術(shù)體系。
推動農(nóng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)型。 4.發(fā)展安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù),推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。
以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能源利用效率為重點,推動能源應(yīng)用向清潔、低碳轉(zhuǎn)型。突破煤炭石油天然氣等化石能源的清潔高效利用技術(shù)瓶頸,開發(fā)深海深地等復(fù)雜條件下的油氣礦產(chǎn)資源勘探開采技術(shù),開展頁巖氣等非常規(guī)油氣勘探開發(fā)綜合技術(shù)示范。
加快核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源和新能源技術(shù)開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用,攻克大規(guī)模供需互動、儲能和并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品,加快鋼鐵、石化、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,推動新能源汽車、智能電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
5.發(fā)展資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。采用系統(tǒng)化的技術(shù)方案和產(chǎn)業(yè)化路徑,發(fā)展污染治理和資源循環(huán)利用的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)。
建立大氣重污染天氣預(yù)警分析技術(shù)體系,發(fā)展高精度監(jiān)控預(yù)測技術(shù)。建立現(xiàn)代水資源綜合利用體系,開展地球深部礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)與綜合利用,發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),建立城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用、工業(yè)固體廢物綜合利用等技術(shù)體系。
完善環(huán)境技術(shù)管理體系,加強(qiáng)水、大氣和土壤污染防治及危險廢物處理處置、環(huán)境檢測與環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,提高環(huán)境承載能力。 6.發(fā)展海洋和空間先進(jìn)適用技術(shù),培育海洋經(jīng)濟(jì)和空間經(jīng)濟(jì)。
開發(fā)海洋資源高效可持續(xù)利用適用技術(shù),加快發(fā)展海洋工程裝備,構(gòu)建立體同步的海洋觀測體系,推進(jìn)我國海洋戰(zhàn)略實施和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力提升空間進(jìn)入、利用的技術(shù)能力,完善空間基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信、導(dǎo)航和位置服務(wù)等技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,完善衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
7.發(fā)展智慧城市和數(shù)字社會技術(shù),推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化。依靠新技術(shù)和管理創(chuàng)新支撐新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代城市發(fā)展和公共服務(wù),創(chuàng)新社會治理方法和手段,加快社會治安綜合治理信息化進(jìn)程,推進(jìn)平安中國建設(shè)。
發(fā)展交通、電力、通信、地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化技術(shù),推動綠色建筑、智慧城市、生態(tài)城市等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用。加強(qiáng)重大災(zāi)害、公共安全等應(yīng)急避險領(lǐng)域重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。
8.發(fā)展先進(jìn)有效、安全便捷的健康技術(shù),應(yīng)對重大疾病和人口老齡化挑戰(zhàn)。促進(jìn)生命科學(xué)、中西醫(yī)藥、生物工程等多領(lǐng)域技術(shù)融合,提升重大疾病防控、公共衛(wèi)生、生殖健康等技術(shù)保障能力。
研發(fā)創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進(jìn)醫(yī)療裝備和生物治療技術(shù)。推進(jìn)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代化。
促進(jìn)組學(xué)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究,發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué),研發(fā)遺傳基因和慢性病易感基因篩查技術(shù),提高心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸性疾病、糖尿病等重大疾病的診療技術(shù)水平。開發(fā)數(shù)字化醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù),推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、定制化,發(fā)展一體化健康服。
創(chuàng)新驅(qū)動。
堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,加強(qiáng)創(chuàng)新資 源共享,完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾 創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展,加快形成 具有縣域特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑。人才為先。
堅持把人才作為支撐縣域創(chuàng)新發(fā)展的第一資 源,實施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和人才吸引政策,優(yōu)化縣域人才 環(huán)境,加快培育集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。需求導(dǎo)向。
緊扣縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)在需求,提高科技 創(chuàng)新供給質(zhì)量和效率,集聚各類創(chuàng)新資源,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合, 加快先進(jìn)適用科技成果向縣域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)縣域特色 產(chǎn)業(yè)。差異發(fā)展。
堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展水平和定位,因地制宜確定縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù), 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會轉(zhuǎn)型,推動實現(xiàn)縣域差異化、可持續(xù) 發(fā)展。
科學(xué)編制縣城總體規(guī)劃,支持有條件的縣(市)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、火炬特色產(chǎn)業(yè)基 地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,并將相關(guān)園區(qū)納人縣城總體規(guī)劃統(tǒng)一管理,引 領(lǐng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
推動符合條件的科技園區(qū)升級為國家高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),建設(shè)若干國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在有條件 的縣(市)建設(shè)創(chuàng)新型縣(市)、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
結(jié)合縣域需求實際,依托科技園區(qū)、高等學(xué)校、科研院所等,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的 眾創(chuàng)空間、“星創(chuàng)天地”,降低創(chuàng)業(yè)門檻,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與 就業(yè)、線上與線下相結(jié)合。鼓勵國家(重點)實驗室、國家工程 (技術(shù))研究中心、高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院等各類創(chuàng)新平臺在 縣域開展應(yīng)用示范,實現(xiàn)開放共享,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供有 力支撐。
推動縣域生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè),提升知識產(chǎn)權(quán)代理、交 易、。
自2015年,中央政府發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召以來,全國上下興起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮,各行各業(yè)涌現(xiàn)出許多成功典范,“雙創(chuàng)”碩果累累。每年新登記注冊企業(yè)始終保持高速增長的態(tài)勢,尤其創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r令人驚喜,它們的成長為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長夯實了微觀基礎(chǔ)。
在最新一年的《全球創(chuàng)新指數(shù)排名》中,中國更近一步,超越比利時排名17位,與高收入經(jīng)濟(jì)體的差距正在不斷縮小,并極有可能在近幾年跨入入創(chuàng)新第一集團(tuán)的陣營。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策在推動經(jīng)濟(jì)總量提升的同時,有效帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要更加深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,使中國經(jīng)濟(jì)在新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中獲得更強(qiáng)的綜合競爭力。
自2015年,中央政府發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召以來,全國上下興起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮,各行各業(yè)涌現(xiàn)出許多成功典范,“雙創(chuàng)”碩果累累。
每年新登記注冊企業(yè)始終保持高速增長的態(tài)勢,尤其創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r令人驚喜,它們的成長為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長夯實了微觀基礎(chǔ)。在最新一年的《全球創(chuàng)新指數(shù)排名》中,中國更近一步,超越比利時排名17位,與高收入經(jīng)濟(jì)體的差距正在不斷縮小,并極有可能在近幾年跨入入創(chuàng)新第一集團(tuán)的陣營。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策在推動經(jīng)濟(jì)總量提升的同時,有效帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要更加深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,使中國經(jīng)濟(jì)在新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中獲得更強(qiáng)的綜合競爭力。
打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義,是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力,促進(jìn)社會縱向流動、公平正義的重大舉措。
《意見》從9大領(lǐng)域、30個方面明確了96條政策措施,是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件?!笆濉睍r期廣東仍將處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長動力轉(zhuǎn)換的重要拐點上,必須把握新常態(tài)下的新機(jī)遇,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”,支撐廣東在更高的平臺上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供經(jīng)驗和啟示。
通俗來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”,但這并不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會各域之中,提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。
幾十年來,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改造影響了多個行業(yè),當(dāng)前大眾耳熟能詳?shù)碾娮由虅?wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融(ITFIN)、在線旅游、在線影視、在線房產(chǎn)等行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。
由于上述的原因,導(dǎo)致了很多領(lǐng)域出現(xiàn)大量創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)空間,由此大量的領(lǐng)域出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+,所以為大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新提供的了大量的空間
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