大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)點子優(yōu)惠信息

1.大學生創(chuàng)業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠

大學生包括：全日制高校在校生、畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生及出國（境）留學回國人員，一、稅收優(yōu)惠政策：1、大學生創(chuàng)辦小微企業(yè)月銷售額（或營業(yè)額）不超過3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，免征增值稅和營業(yè)稅；2、3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅；3、符合條件的給予按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，年應納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的按20%稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎上，其所得按50%計入應納稅所得額。

二、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息支持：1、對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生提供2年期一般額度為10萬元的財政貼息貸款；2、對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，按人均10萬元、實際貸款人數(shù)和額度分別給予為期2年的小額擔保貸款，財政部門按規(guī)定給予全額貸款貼息；3、對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，當年新招用各類就業(yè)困難人員達到企業(yè)員工30%（超過100人的達到15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同，給予為期2年、最高不超過200萬元的小額擔保貸款，財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息。三、創(chuàng)業(yè)補貼政策：1.大學生創(chuàng)業(yè)項目補貼：（1）學生在我市創(chuàng)業(yè)的，按照省種子資金管理辦法規(guī)定條件，對于其創(chuàng)業(yè)項目給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼；（2）對返鄉(xiāng)到農(nóng)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下）創(chuàng)業(yè)的大學生可申領3000元一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼。

以上二項不重復申領。2.大學生優(yōu)秀及重點創(chuàng)業(yè)項目資助 對攜帶項目在我市創(chuàng)業(yè)的大學生，根據(jù)項目的市場前景、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果和經(jīng)濟社會效益等情況經(jīng)評審分別給予3萬元、5萬元經(jīng)費資助。

3.大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵 對于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10人以上的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予5000元的獎勵。4.大學生創(chuàng)業(yè)項目入庫征集費 對于經(jīng)評審符合入庫條件被納入大學生創(chuàng)業(yè)項目庫的給予項目負責人1000元的項目征集費。

5.大學生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目獎勵 （1）大學生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目，進入市場運作或完成中試的，設立特等獎1名、一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名，獎金分別為3萬元、2萬元、1.5萬元和1萬元；（2）于創(chuàng)意或研發(fā)階段的，設立一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名、優(yōu)秀組織獎20名，獎金分別為1.5萬元、1萬元、8000元和5000元。6.享受培訓補貼：對高校畢業(yè)生在畢業(yè)學年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。

7.成果轉(zhuǎn)化補貼：大學生在校期間參與教師科研項目或自己研究取得發(fā)明專利成果，其創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化成功的，可利用省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，按照技術交易額的10%，給予不超過20萬元的資金獎勵。8.經(jīng)費資助：對科技含量高、市場潛力大、能在短時間內(nèi)形成經(jīng)濟增長點的優(yōu)秀和重點科技創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審給予20萬元至30萬元經(jīng)費資助；開展大學生創(chuàng)業(yè)大賽與大學生創(chuàng)業(yè)典型評選活動，大力扶持網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)。

9.每年組織開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型評選活動。評選大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型10名，每名給予2萬元獎勵。

組織創(chuàng)業(yè)典型參加全省創(chuàng)業(yè)師資培訓，納入創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，并將其創(chuàng)業(yè)項目納入項目庫作重點推薦，利用各類媒體對其創(chuàng)業(yè)事跡予以重點宣傳。四、行政事業(yè)性收費減免：免收有關行政事業(yè)性收費：畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

五、辦公場地租金減免政策：符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各類大學生創(chuàng)業(yè)孵化器，享受第一、二年免費，第三年按50%繳費的優(yōu)惠扶持政策，用包括大學生創(chuàng)業(yè)“種子資金”在內(nèi)的各類專項資金對孵化器相關費用給予補貼。六、研究開發(fā)費用稅前加計扣除：大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按150%所得稅前加計扣除；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的，當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。

七、戶籍政策：取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。八、其他：1、大學生創(chuàng)辦小微企業(yè)直接參與政府采購投標的，在評審時給予價格6%至10%的扣除；同時以營業(yè)執(zhí)照注冊地為準，供貨100公里以內(nèi)加5分，200公里以內(nèi)加4分，300公里以內(nèi)加3分。

各級政府向社會力量購買服務項目時，同等條件優(yōu)先選擇大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。2、取消戶籍證明和創(chuàng)業(yè)培訓合格證作為大學生創(chuàng)業(yè)申請小額擔保貸款的前置性條件；取消《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》作為辦理稅收減免手續(xù)的條件；除法律、法規(guī)規(guī)定注冊資本實行實繳的行業(yè)外，取消提交和審查驗資報告作為辦理公司注冊登記的條件。

2.大學生創(chuàng)業(yè)都有那些優(yōu)惠政策?

國家優(yōu)惠政策鼓勵大學生創(chuàng)業(yè) 日前，國家出臺了一系列鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

但是，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，大學生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難，除了大學生創(chuàng)業(yè)者本身條件的限制之外，更多的是因為缺乏一個整飭有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學生創(chuàng)業(yè)成為當前就業(yè)“熱”中的“冷”選擇。

少數(shù)人的成功和多數(shù)人的失敗表明，大學生創(chuàng)業(yè)還有很長的路要走——大學生自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待關注趙明晨，一個23歲的青年，當他的名字第一次出現(xiàn)在各大媒體上時，他的身份還只是個大學生，他現(xiàn)在的身份是“八零年代”主題餐廳的總經(jīng)理。2004年6月26日，北京聯(lián)合大學應用文理學院對一家校園餐廳的經(jīng)營權進行公開招標，即將畢業(yè)的該校學生趙明晨和他的7名同窗一起聯(lián)合參加競標，在和另外兩名來自校外的個體經(jīng)營者的角逐中，憑借文化理念的優(yōu)勢，趙明晨最終奪得了餐廳的經(jīng)營權。

他的創(chuàng)業(yè)舉動，在當時和他一同走出校門的280萬大學畢業(yè)生中，成為大學生自主創(chuàng)業(yè)的一大亮點。

北京失業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)可以申請小額貸款 從今年5月1日起，除持有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員外，持有北京戶口的失業(yè)大學畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人要自主創(chuàng)業(yè)的，也可申請小額擔保貸款。

昨天，市勞動和社會保障局向媒體通報了《北京市人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》。 再就業(yè)優(yōu)惠適用人群擴大 市勞動和社會保障局就業(yè)處處長孟憲蒼介紹說，相對于2002年起實施的再就業(yè)優(yōu)惠政策，本次優(yōu)惠政策擴大了適用人群，將城鎮(zhèn)低保人員、殘疾失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員和大學生等納入了優(yōu)惠政策適用范圍。

適用范圍由原來的國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、國有企業(yè)關閉破產(chǎn)搬遷需要安置的人員擴大到有勞動能力和就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，國有企業(yè)關閉破產(chǎn)、調(diào)整搬遷需要安置的城鎮(zhèn)職工。 小額擔保貸款范圍增加 《通知》中提出，北京要繼續(xù)實行稅費減免、小額擔保貸款政策。

北京勞動就業(yè)服務中心副主任李維介紹說，大學生畢業(yè)后有創(chuàng)業(yè)要求的，辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，憑本人的學歷證明和北京市戶口即可申請小額擔保貸款。從事個體經(jīng)營的貸款額度從原來最高2萬元提高到5萬元；為自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)提供的小額擔保貸款金額一般不超過20萬元，或根據(jù)安置北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員人數(shù)，按人均不超過5萬元提供擔保，最高不超過50萬元。

信用社區(qū)可免反擔保 北京還將積極推進小額擔保貸款信用社區(qū)建設，5月份，市勞動和社會保障局將建立第一批50個左右的試點信用社區(qū)，屆時，從事個體經(jīng)營在信用社區(qū)申請小額擔保貸款的，將免除反擔保。 欲申請小額擔保貸款的人只需要到經(jīng)營地或戶口所在地已建立信用社區(qū)的社保所申請即可。

而且可以辦理小額擔保貸款的銀行網(wǎng)點也有所增加，每個區(qū)縣都將擁有一個簽約銀行。取得小額貸款后，從事微利項目者還可以再申請財政貼息。

財政貼息的期限根據(jù)貸款期限確定，最長不超過2年。具體微利項目名單，勞動部門將于近期公布。

本市將建失業(yè)監(jiān)測預警制 本市失業(yè)監(jiān)測預警制度已經(jīng)成型，正在最后驗收階段。 勞動保障局就業(yè)處負責人介紹，驗收通過后，今年將在本市試運行這套失業(yè)監(jiān)測預警體系，在一些失業(yè)率較高的地區(qū)和單位建立觀測點。

據(jù)了解，失業(yè)監(jiān)測預警制度共包括三方面內(nèi)容，一是失業(yè)監(jiān)測的指標體系，即用哪些數(shù)據(jù)來監(jiān)測失業(yè)情況；二是制定失業(yè)預警線；三是建立并完善科學有效的失業(yè)治理預案。 監(jiān)測預警制度建立后，可以監(jiān)測本市的失業(yè)形勢，分析失業(yè)原因，預測失業(yè)發(fā)展趨勢，對失業(yè)進行調(diào)控，緩解失業(yè)引發(fā)的各種矛盾。

跨區(qū)就業(yè)將補貼交通費 。

3.大學生創(chuàng)業(yè)的最新優(yōu)惠政策有哪些?

根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅[2010]84號）規(guī)定，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。 根據(jù)《國家稅務總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策具體實施問題的公告》（國家稅務總局公告2010年第25號）第一條規(guī)定，（1）畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可注冊登錄教育部大學生創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)，提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請表，由所在高校進行網(wǎng)上信息審核確認并出具相關證明，學校所在地省教育行政主管部門依據(jù)學生學籍學歷電子注冊數(shù)據(jù)庫對高校畢業(yè)生身份、學籍學歷、是否是應屆高校畢業(yè)生等信息進行核實后，向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，并在學籍學歷電子注冊數(shù)據(jù)庫中將其標注為“已領取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》”。

高校畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門提出認定申請，由創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為當年及后續(xù)年度享受稅收扶持政策的管理憑證。（2）畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證，直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請。

縣以上人力資源社會保障部門在對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認定后，對符合條件人員相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

4.大學生創(chuàng)業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策

（一）大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。

[1]（二）大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。 （三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。

貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。

（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù)）2年；提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。

5.大學生創(chuàng)業(yè),都能享受哪些優(yōu)惠政策

大學生創(chuàng)業(yè)，都能享受哪些優(yōu)惠政策1.稅收優(yōu)惠●持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

●對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關稅收支持政策。2.創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息●對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬元。

●鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。3.免收有關行政事業(yè)性收費●畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

4.創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息●對大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼?！駥Υ髮W生在畢業(yè)學年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。

5.免費創(chuàng)業(yè)服務●有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務機構提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。6.取消高校畢業(yè)生落戶限制●高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行）。

7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)●創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業(yè)開設的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。8.開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程●自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學生開發(fā)開設的研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的幕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。

9.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐●自主創(chuàng)業(yè)大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

10.改革教學制度●自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分累計與轉(zhuǎn)換制度，和學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。●同時也享受為有意愿有潛質(zhì)的學生制訂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學實踐活動。

優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉(zhuǎn)入相關專業(yè)學習。11.完善學籍管理規(guī)定●有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。

12.大學生創(chuàng)業(yè)指導服務●自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平臺，為學生實時提供的國家政策市場動向等信息，和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務。

可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。

6.大學生創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策

一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。

鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設、城市社區(qū)建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產(chǎn)服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務崗位，引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。

對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業(yè)專項資金列支；對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現(xiàn)行渠道解決，同時按規(guī)定參加有關社會保險。對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務期限的高校畢業(yè)生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。

對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先，在地市級以上黨政機關考錄公務員時也要進一步擴大招考錄用的比例。 繼續(xù)實施和完善面向基層就業(yè)的專門項目，擴大項目范圍。

相關項目由各有關部門繼續(xù)加強組織領導，省級人民政府負責做好各類基層就業(yè)項目之間的政策銜接。2009年，中央有關部門繼續(xù)組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目，各地也要因地制宜開展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。

鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當?shù)鼐蜆I(yè)，今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的高校畢業(yè)生。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼，所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決，同時按規(guī)定參加有關社會保險。

各專門項目相關待遇政策的銜接辦法，由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關部門另行研究制定。 二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。

各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權益保障等方面的服務，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。

對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行）。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關就業(yè)扶持政策。

勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到規(guī)定比例的，可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。 三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。

鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用，加強人才培養(yǎng)使用和儲備。

各地在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中，要引導企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術骨干，對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補貼或崗位補貼，由失業(yè)保險基金支付；困難企業(yè)開展在崗培訓的，按規(guī)定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支，具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。

高校畢業(yè)生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續(xù)計算。

四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。

對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費，落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模；從事當?shù)卣?guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。

有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務，提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。

各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權益，符合規(guī)定的，可享受社會保險補貼政策。

7.大學生創(chuàng)業(yè),都能享受哪些優(yōu)惠政策

你好，1.稅收優(yōu)惠 ●持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

●對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關稅收支持政策。2.創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息 ●對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬元。

●鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。3.免收有關行政事業(yè)性收費 ●畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

4.創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息 ●對大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼?！駥Υ髮W生在畢業(yè)學年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。

5.免費創(chuàng)業(yè)服務 ●有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務機構提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。6.取消高校畢業(yè)生落戶限制 ●高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行）。

7.創(chuàng)新人才培養(yǎng) ●創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業(yè)開設的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。8.開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程 ●自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學生開發(fā)開設的研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的幕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。

9.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐 ●自主創(chuàng)業(yè)大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

10.改革教學制度 ●自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分累計與轉(zhuǎn)換制度，和學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索?！裢瑫r也享受為有意愿有潛質(zhì)的學生制訂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學實踐活動。

優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉(zhuǎn)入相關專業(yè)學習。11.完善學籍管理規(guī)定 ●有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。

12.大學生創(chuàng)業(yè)指導服務 ●自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平臺，為學生實時提供的國家政策市場動向等信息，和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務。

可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。專家解讀 創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源 “十三五”規(guī)劃建議提出，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結構性就業(yè)矛盾。

完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺?！拔覈鴮蜆I(yè)工作一直非常重視，從‘十二五’開始就確立了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略?！?/p>

中央黨校教授周天勇說，本屆政府更是如此，黨和國家領導人多次在公開場合表示，經(jīng)濟增長的下限是保證就業(yè)。而堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略就需要實施更加積極的就業(yè)政策。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院院長馮喜良說，這些政策包括不斷加大就業(yè)資金投入，完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款等。同時，加大對勞動密集型企業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持力度，加強就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財稅、金融等政策的協(xié)調(diào)。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。周天勇等專家認為，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是當前及今后一個時期穩(wěn)增長、擴就業(yè)、激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造力、推動經(jīng)濟邁向中高端的重要途徑。

“這就需要完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺?！敝芴煊抡f。

黨中央、國務院已經(jīng)制定出臺了一系列推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策措施，例如發(fā)展電子商務、高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。根據(jù)人社部、教育部和國家工商總局合作進行的大數(shù)據(jù)交叉比對顯示，。

8.大學生創(chuàng)業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策

根據(jù)財務部、國家稅務總局發(fā)布的《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》，明確自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策。

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。并且可以申請1萬元的創(chuàng)業(yè)實體補助。