新《事業(yè)單位會計(jì)制度》共設(shè)置了48個(gè)會計(jì)科目,對比原《事業(yè)單位會計(jì)制度》42個(gè)科目,總數(shù)增加了6個(gè)科目。其中增設(shè)了16個(gè)科目,撤銷了10個(gè)科目。
1、新增:零余額賬戶用款額度、短期投資、財(cái)政應(yīng)返還額度、長期投資、累計(jì)折舊、在建工程、累計(jì)攤銷、待處置資產(chǎn)損溢、借期借款、應(yīng)繳國庫款、應(yīng)付職工薪酬、長期借款、長期應(yīng)付款、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、
2、撤銷:對外投資、借入款項(xiàng)、應(yīng)繳預(yù)算款、撥入???、撥出經(jīng)費(fèi)、撥出專款、??钪С?、成本費(fèi)用、銷售稅金、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。
3、科目改名:庫存現(xiàn)金(現(xiàn)金)、存貨(材料、產(chǎn)成品)、應(yīng)交稅費(fèi)(應(yīng)交稅金)、非流動資產(chǎn)基金(固定基金)、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配(結(jié)余分配)、附屬單位上繳收入(附屬單位繳款)、對附屬單位補(bǔ)助支出(對附屬單位補(bǔ)助)。
新舊制度銜接總要求(一)自2013年1月1日起,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新舊制度的銜接。相關(guān)工作包括以下幾個(gè)方面:1。
根據(jù)原賬編制2012年12月31日的科目余額表。2。
按照新制度設(shè)立2013年1月1日的新賬。 3。
將2012年12月31日原賬科目余額按照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整(包括新舊結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整和基建并賬調(diào)整),按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表,作為新賬各會計(jì)科目的期初余額。上述“原賬中各會計(jì)科目”指原制度規(guī)定的會計(jì)科目,以及參照財(cái)政部印發(fā)的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定增設(shè)的會計(jì)科目。
新舊會計(jì)科目對照情況參見本規(guī)定附表。4。
根據(jù)新賬各會計(jì)科目期初余額,按照新制度編制2013年1月1日期初資產(chǎn)負(fù)債表。(三)及時(shí)調(diào)整會計(jì)信息系統(tǒng)。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對原有會計(jì)核算軟件和會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)試,正確實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,確保新舊賬套的有序銜接。 將原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬(一)資產(chǎn)類。
1。“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”、“其他應(yīng)收款”科目。
新制度設(shè)置了“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”、“其他應(yīng)收款”科目,其核算內(nèi)容與原賬中上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。 轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將原賬中上述科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目。
新賬中相應(yīng)科目設(shè)有明細(xì)科目的,應(yīng)將原賬中上述科目的余額加以分析,分別轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目的相關(guān)明細(xì)科目。2。
“材料”、“產(chǎn)成品”、“成本費(fèi)用”科目。新制度未設(shè)置“材料”、“產(chǎn)成品”、“成本費(fèi)用”科目,但設(shè)置了“存貨”科目,其核算范圍包括原賬中“材料”、“產(chǎn)成品”、“成本費(fèi)用”科目的核算內(nèi)容。
轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將原賬中“材料”、“產(chǎn)成品”、“成本費(fèi)用”科目的余額分析轉(zhuǎn)入新賬中“存貨”科目的相關(guān)明細(xì)科目。3。
“對外投資”科目。新制度將事業(yè)單位的對外投資劃分為短期投資和長期投資,相應(yīng)設(shè)置了“短期投資”、“長期投資”兩個(gè)科目,兩個(gè)科目的核算內(nèi)容與原賬中“對外投資”科目的核算內(nèi)容基本相同。
轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)對原賬中“對外投資”科目的余額進(jìn)行分析:將依法取得的、持有時(shí)間不超過1年(含1年)的對外投資余額轉(zhuǎn)入新賬中“短期投資”科目,將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“長期投資”科目。4。
“固定資產(chǎn)”科目。新制度設(shè)置了“固定資產(chǎn)”科目,由于固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高,原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實(shí)物資產(chǎn),將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。
轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄,對原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進(jìn)行分析:(1)對于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“存貨”科目,將相應(yīng)的“固定基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目;對于已領(lǐng)用出庫的,還應(yīng)同時(shí)將其成本一次性攤銷,同時(shí)做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作,在新賬中,借記“事業(yè)基金”科目,貸記“存貨”科目。 (2)對于符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)”科目。
5?!盁o形資產(chǎn)”科目。
新制度設(shè)置了“無形資產(chǎn)”科目,核算無形資產(chǎn)的原價(jià)。原賬中“無形資產(chǎn)”科目余額反映的是尚未攤銷的無形資產(chǎn)價(jià)值。
轉(zhuǎn)賬時(shí),將原賬中“無形資產(chǎn)”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中的“無形資產(chǎn)”科目,同時(shí)將相應(yīng)的“事業(yè)基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“非流動資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。 事業(yè)單位按新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的,應(yīng)當(dāng)自2013年1月1日起設(shè)置和啟用“累計(jì)攤銷”科目,以“無形資產(chǎn)”科目2013年1月1日的期初余額為原價(jià),按新制度規(guī)定進(jìn)行攤銷。
(二)負(fù)債類。1。
“借入款項(xiàng)”科目。新制度將事業(yè)單位的借入款項(xiàng)劃分為短期借款和長期借款,相應(yīng)設(shè)置了“短期借款”、“長期借款”兩個(gè)科目,兩個(gè)科目的核算內(nèi)容與原賬中“借入款項(xiàng)”科目的核算內(nèi)容基本相同。
轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)對原賬中“借入款項(xiàng)”科目的余額進(jìn)行分析:將期限在1年內(nèi)(含1年)的各種借款余額轉(zhuǎn)入新賬中“短期借款”科目,將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“長期借款”科目。2。
“應(yīng)交稅金”、“應(yīng)繳預(yù)算款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。新制度設(shè)置了“應(yīng)繳稅費(fèi)”、“應(yīng)繳國庫款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目,其核算內(nèi)容與原賬中“應(yīng)交稅金”、“應(yīng)繳預(yù)算款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目的核算內(nèi)容基本相同。
轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將原賬中“應(yīng)交稅金”、“應(yīng)繳預(yù)算款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目的余額分別直接轉(zhuǎn)入新賬中的“應(yīng)繳稅費(fèi)”、“應(yīng)繳國庫款”、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。3。
“應(yīng)付工資(離退休費(fèi))”、“應(yīng)付地方(部門)津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入”科目。新制度未設(shè)置“應(yīng)付工資(離退休費(fèi))”、“應(yīng)付地方(部門)津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入”科目,但設(shè)置了“應(yīng)付職工薪酬”科目,其核算內(nèi)容涵蓋了原賬中上述三個(gè)科目的核算內(nèi)容,并包括應(yīng)付的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等。
事業(yè)單位應(yīng)在新賬中該科目下按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明細(xì)科目。轉(zhuǎn)。
行政事業(yè)單位基本建設(shè)資金,大部分屬財(cái)政性資金,一般應(yīng)對其進(jìn)行單獨(dú)核算,業(yè)務(wù)相對單純,但如不理清思路,也容易出現(xiàn)賬務(wù)處理混亂現(xiàn)象。
筆者結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)為,行政事業(yè)單位基建賬務(wù)處理一般流程可遵循以下思路。 一、收到財(cái)政等基建撥款時(shí)(“基建撥款”科目應(yīng)根據(jù)核算需要設(shè)置“以前年度撥款、本年預(yù)算撥款、本年基建基金撥款、本年自籌資金撥款、本年其他撥款“等明細(xì)科目) 借:銀行存款 貸:基建撥款—本年預(yù)算撥款等明細(xì)科目 二、用撥款購買設(shè)備時(shí) 借:設(shè)備投資 貸:銀行存款 三、向施工企業(yè)預(yù)付工程款時(shí) 借:預(yù)付工程款—工程項(xiàng)目—施工單位 貸:銀行存款 四、向施工企業(yè)預(yù)付備料款或自行購買材料時(shí) 借:預(yù)付備料款—工程項(xiàng)目—施工單位(預(yù)付備料款時(shí)) 貸:銀行存款 五、向施工企業(yè)結(jié)算支付工程款時(shí) 借:建筑安裝工程投資 貸:應(yīng)付工程款 預(yù)付工程款 銀行存款 六、發(fā)生除建筑安裝工程投資和設(shè)備投資以外的并能單獨(dú)形成交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各種其他投資時(shí)(如購置房屋和辦公家具等) 借:其他投資 貸:銀行存款 七、發(fā)生江河清障、城市綠化、項(xiàng)目報(bào)廢等特殊支出時(shí) 借:待核銷基建支出 貸:銀行存款 發(fā)生的待核銷基建支出,應(yīng)在下年初報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后沖銷有關(guān)資金來源 借:基建撥款—以前年度撥款等 貸:待核銷基建支出 八、發(fā)生建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等待攤投資時(shí) 借:待攤投資—明細(xì)項(xiàng)目 貸:銀行存款 待攤投資有直接分?jǐn)偤烷g接分?jǐn)?,間接分?jǐn)傄话悴捎酶潘惚壤ê蛯?shí)際比例法兩種。
應(yīng)在竣工驗(yàn)收和辦理結(jié)算手續(xù)后,結(jié)轉(zhuǎn)交付使用資產(chǎn)的實(shí)際成本,一并結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y 借:交付使用資產(chǎn) 貸:建筑安裝工程投資 待攤投資 九、建設(shè)項(xiàng)目自用固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損時(shí) 借:待攤投資 貸:固定資產(chǎn) 十、資金來源方的各種本年撥款項(xiàng)目,在年度決算批復(fù)后,下年初建立新賬時(shí),即轉(zhuǎn)入“以前年度撥款”項(xiàng)目。 借:基建撥款—本年預(yù)算撥款等明細(xì)科目 貸:基建撥款—以前年度撥款 十一、交付使用資產(chǎn)項(xiàng)目的年末數(shù),在年度財(cái)務(wù)決算批復(fù)后,第二年年初與相應(yīng)的資金來源對沖 借:基建撥款—以前年度撥款 貸:交付使用資產(chǎn) 同時(shí),在單位經(jīng)費(fèi)賬上記錄 借:固定資產(chǎn) 貸:固定基金 至此,建設(shè)單位基本建設(shè)任務(wù)已全部完成,建設(shè)成果亦全面反映在單位經(jīng)費(fèi)賬上。
因此說,只要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究財(cái)政部頒布的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號)等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī), 行政事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)工作是有章可循, 有法可依的,同時(shí)也是簡便易行,行之有效的。
新舊制度銜接總要求
(一)自2013年1月1日起,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新舊制度的銜接。相關(guān)工作包括以下幾個(gè)方面:
1.根據(jù)原賬編制2012年12月31日的科目余額表。
2.按照新制度設(shè)立2013年1月1日的新賬。
3.將2012年12月31日原賬科目余額按照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整(包括新舊結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整和基建并賬調(diào)整),按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表,作為新賬各會計(jì)科目的期初余額。上述“原賬中各會計(jì)科目”指原制度規(guī)定的會計(jì)科目,以及參照財(cái)政部印發(fā)的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定增設(shè)的會計(jì)科目。
新舊會計(jì)科目對照情況參見本規(guī)定附表。
4.根據(jù)新賬各會計(jì)科目期初余額,按照新制度編制2013年1月1日期初資產(chǎn)負(fù)債表。
(三)及時(shí)調(diào)整會計(jì)信息系統(tǒng)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對原有會計(jì)核算軟件和會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)試,正確實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,確保新舊賬套的有序銜接。
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