新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》共設(shè)置了48個(gè)會(huì)計(jì)科目,對(duì)比原《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》42個(gè)科目,總數(shù)增加了6個(gè)科目。其中增設(shè)了16個(gè)科目,撤銷了10個(gè)科目。
1、新增:零余額賬戶用款額度、短期投資、財(cái)政應(yīng)返還額度、長(zhǎng)期投資、累計(jì)折舊、在建工程、累計(jì)攤銷、待處置資產(chǎn)損溢、借期借款、應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款、應(yīng)付職工薪酬、長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、
2、撤銷:對(duì)外投資、借入款項(xiàng)、應(yīng)繳預(yù)算款、撥入??睢艹鼋?jīng)費(fèi)、撥出專款、??钪С?、成本費(fèi)用、銷售稅金、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。
3、科目改名:庫(kù)存現(xiàn)金(現(xiàn)金)、存貨(材料、產(chǎn)成品)、應(yīng)交稅費(fèi)(應(yīng)交稅金)、非流動(dòng)資產(chǎn)基金(固定基金)、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配(結(jié)余分配)、附屬單位上繳收入(附屬單位繳款)、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出(對(duì)附屬單位補(bǔ)助)。
(一)總賬科目的設(shè)置 目前,我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門、行政單位所使用的總賬會(huì)計(jì)科目都是由財(cái)政部統(tǒng)一制定的。
具體設(shè)置見(jiàn)本書第三章和第十二章。 (二)明細(xì)分類科目的設(shè)置 明細(xì)分類科目是對(duì)總賬科目的詳細(xì)說(shuō)明,各級(jí)財(cái)政部門、各個(gè)行政單位可以根據(jù)其核算和管理的具體要求設(shè)置。
明細(xì)科目的設(shè)置一般有三種情況:(1)對(duì)預(yù)算收入和支出,按照國(guó)家預(yù)算收支科目設(shè)置;(2)對(duì)結(jié)算資金和存款,按照資金的不同性質(zhì)、結(jié)算單位和個(gè)人名稱設(shè)置;(3)對(duì)各種財(cái)產(chǎn)物資,按照類別或品名設(shè)置。 (三)會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)賬戶 會(huì)計(jì)賬戶是根據(jù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的戶頭。
會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)賬戶兩者的名稱一致,即會(huì)計(jì)科目的名稱就是會(huì)計(jì)賬戶的名稱;兩者所反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容一致,共同反映財(cái)政資金的運(yùn)動(dòng)及其結(jié)果。但賬戶具有一定的結(jié)構(gòu),科目沒(méi)有結(jié)構(gòu);各種會(huì)計(jì)信息都是通過(guò)會(huì)計(jì)賬戶提供的。
在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,往往不加區(qū)別,將兩者等同起來(lái)。
一、撥入經(jīng)費(fèi)和撥出經(jīng)費(fèi) 1、撥入經(jīng)費(fèi)(總帳)帳戶,用來(lái)核算由財(cái)政部門或上級(jí)主管部門撥入的預(yù)算經(jīng)費(fèi),余額一般在貸方,反映撥入經(jīng)費(fèi)的累計(jì)數(shù)。
應(yīng)設(shè)“撥入經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)”和“撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”兩個(gè)明細(xì)科目。 ①收到經(jīng)費(fèi)撥款單時(shí),借:銀行存款貸:撥入經(jīng)費(fèi) ②繳回?fù)芸顣r(shí),借:撥入經(jīng)費(fèi) 貸:銀行存款 ③年終結(jié)帳時(shí),將本帳戶的貸方余額(不含預(yù)撥下年度經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶,年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。
借:撥入經(jīng)費(fèi),貸:結(jié)余 2、撥出經(jīng)費(fèi)(總帳)帳戶,核算主管會(huì)計(jì)單位按核定預(yù)算撥付所屬單位的預(yù)算資金。余額一般在借方,反映撥出經(jīng)費(fèi)的累計(jì)數(shù)。
應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一的“財(cái)政撥款憑證”四聯(lián)單,不得用支票撥付和所屬單位打收條的方式撥款。 ①轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí),借:撥出經(jīng)費(fèi)-**單位 貸:銀行存款 ②收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí),借:銀行存款 貸:撥出經(jīng)費(fèi) ③年終結(jié)帳時(shí),將本帳戶的借方余額(不含預(yù)撥下年度經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶,年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。
借:結(jié)余貸:撥出經(jīng)費(fèi) 本帳戶應(yīng)按所屬單位設(shè)置明細(xì)帳。 二、應(yīng)繳財(cái)政專戶款和預(yù)算外資金收入 1、應(yīng)繳財(cái)政專戶款(總帳)帳戶,核算行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,余額一般在貸方,反映應(yīng)繳未繳數(shù),年終本科目應(yīng)無(wú)余額。
①收到應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)收入時(shí),借:銀行存款, 貸:應(yīng)繳財(cái)政專戶款 ②上繳財(cái)政專戶時(shí),借:應(yīng)繳財(cái)政專戶款, 貸:銀行存款 應(yīng)按照預(yù)算外資金的類別設(shè)置明細(xì)帳。 2、預(yù)算外資金收入(總帳)帳戶,用來(lái)核算預(yù)算外資金的收入情況,余額一般在貸方,反映預(yù)算外收入的累計(jì)數(shù)。
①收到從財(cái)政專戶撥入的預(yù)算外資金時(shí),借:銀行存款貸:預(yù)算外資金收入 ②主管部門收到財(cái)政專戶核撥的屬于所屬單位的預(yù)算外資金時(shí),應(yīng)通過(guò)“暫存款”帳戶核算。 收到時(shí)借:銀行存款 貸:暫存款 轉(zhuǎn)撥時(shí)借:暫存款 貸:銀行存款 ③年終結(jié)帳時(shí)將本帳戶的貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目,借:預(yù)算外資金收入,貸:結(jié)余 年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。
三、其他收入 其他收入包括零星雜項(xiàng)收入,如變賣舊報(bào)刊雜志的收入;有償服務(wù)收入,是指財(cái)政部門規(guī)定不用上交的收入;有價(jià)證券、銀行存款利息的收入。 ①經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)不上交的零星收入、有償服務(wù)收入、有價(jià)證券利息收入、固定資產(chǎn)處置和殘值變價(jià)收入,借:銀行存款(現(xiàn)金)貸:其他收入 ②沖銷其他收入時(shí),借:其他收入貸:銀行存款(現(xiàn)金) ③年終結(jié)帳時(shí),將本帳戶的貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶,年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。
借:其他收入貸:結(jié)余 四、經(jīng)費(fèi)支出 經(jīng)費(fèi)支出核算行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)支出。 經(jīng)費(fèi)支出按開(kāi)支對(duì)象分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
人員經(jīng)費(fèi)包括:基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障費(fèi)、其他; 公用經(jīng)費(fèi)包括:公務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi),辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、其他; 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出:離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職(役}費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金、其他。 經(jīng)費(fèi)支出(總帳)帳戶,用來(lái)核算本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出數(shù),余額一般在借方,反映經(jīng)費(fèi)支出的累計(jì)數(shù)。
①財(cái)政直接支付的核算,由財(cái)政直接支付的工資,年終應(yīng)根據(jù)《財(cái)政直接支付入帳通知書》和代發(fā)工資的銀行蓋章轉(zhuǎn)回的工資發(fā)放明細(xì)表, 主管部門: 借:經(jīng)費(fèi)支出(本單位) 撥出經(jīng)費(fèi)(轉(zhuǎn)撥所屬單位) 貸:撥入經(jīng)費(fèi) 所屬單位: 借:經(jīng)費(fèi)支出 貸:撥入經(jīng)費(fèi) ②對(duì)實(shí)行集中支付的政府采購(gòu),可根據(jù)《政府采購(gòu)支付轉(zhuǎn)移通知書》作相同的分錄,屬于固定資產(chǎn)的同時(shí)記:借:固定資產(chǎn)貸:固定基金 ③依據(jù)支出的原始憑證, 借:經(jīng)費(fèi)支出- 貸:現(xiàn)金或銀行存款 ④年終結(jié)帳時(shí),將本帳戶的借方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶, 借:結(jié)余 貸:經(jīng)費(fèi)支出,年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。 帳戶應(yīng)按財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的“目”級(jí)支出科目設(shè)置明細(xì)帳。
五、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建(總帳)帳戶,核算經(jīng)批準(zhǔn)用撥入經(jīng)費(fèi)以外的資金安排基本建設(shè),其所籌集并轉(zhuǎn)入建設(shè)銀行的資金。 余額一般在借方。
①轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行時(shí), 借:結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 貸:銀行存款 ②基建項(xiàng)目完工后剩余資金收回時(shí), 借:銀行存款 貸:結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 ③年終結(jié)帳時(shí),將本帳戶的借方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶, 借:結(jié)余 貸:結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建, 年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。 六、現(xiàn)金 現(xiàn)金(總帳)帳戶,核算行政單位的庫(kù)存現(xiàn)金,余額一般在借方,反映庫(kù)存現(xiàn)金的數(shù)額。
①收到現(xiàn)金時(shí), 借:現(xiàn)金, 貸:有關(guān)收入科目 ②提取現(xiàn)金時(shí), 借:現(xiàn)金, 貸:銀行存款 ③支出現(xiàn)金時(shí), 借:經(jīng)費(fèi)支出, 貸:現(xiàn)金 應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記帳”,由出納人員根據(jù)現(xiàn)金收付款憑證,按照業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐筆登記。 每日業(yè)務(wù)終了,應(yīng)計(jì)算出當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和余額,并將余額與實(shí)際庫(kù)存數(shù)核對(duì)相符。
七、銀行存款 銀行存款(總帳)帳戶,核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項(xiàng),余額一般在借方,反映銀行存款數(shù)額。 ①通過(guò)銀行結(jié)算取得收入。
行政單位會(huì)計(jì)科目會(huì)計(jì)科目設(shè)置:一、資產(chǎn)類第101號(hào)科目現(xiàn)金1.本科目核算行政單位的庫(kù)存現(xiàn)金。
2.收到現(xiàn)金,借記本科目,貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金,借記有關(guān)科目,貸記本科目。本科目借方余額,反映行政單位庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額。
3.行政單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。 每日業(yè)務(wù)終了,應(yīng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)核對(duì),做到賬款相符。
4.有外幣現(xiàn)金的行政單位,應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。具體參見(jiàn)“銀行存款”科目。
第102號(hào)科目銀行存款1.本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項(xiàng)。 2.行政單位將款項(xiàng)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時(shí),借記本科目,貸記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目;提取和支出存款時(shí),借記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映行政單位銀行存款數(shù)額。3.行政單位應(yīng)按開(kāi)戶銀行、存款種類等,分別設(shè)置“銀行存款日記賬”。
由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每日終了應(yīng)結(jié)出余額?!般y行存款日記賬”應(yīng)定期與銀行對(duì)賬,至少每月核對(duì)一次。
月份終了,行政單位賬面結(jié)余與銀行對(duì)賬單余額之間如有差額,應(yīng)逐筆查明原因,分別情況進(jìn)行處理。屬于未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,調(diào)節(jié)相符。
4.有外幣存款的行政單位,應(yīng)在本科目下分別人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。行政單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù),應(yīng)將外幣金額折合為人民幣記賬,并登記外國(guó)貨幣金額和折合率。
外國(guó)貨幣折合為人民幣記賬時(shí),應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的中國(guó)人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。 年度終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的機(jī)關(guān)可按季或月結(jié)算),行政單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國(guó)人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣,作為外幣賬戶的期末人民幣余額。
調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額,作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。第103號(hào)科目有價(jià)證券1.本科目核算行政單位購(gòu)入的有價(jià)證券。
2.購(gòu)入有價(jià)證券時(shí),按照實(shí)際支付的款項(xiàng),借記本科目,貸記“銀行存款”科目;兌付本息時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記本科目(本金)和“其他收入”(利息)科目。本科目借方余額,反映尚未兌付的有價(jià)證券本金數(shù)。
第104號(hào)科目暫付款1.本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項(xiàng)。 2.發(fā)生暫付款時(shí),借記本科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時(shí),借記“經(jīng)費(fèi)支出”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映尚待結(jié)算的暫付款累計(jì)數(shù)。3.本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個(gè)人名稱設(shè)置明細(xì)賬。
第105號(hào)科目庫(kù)存材料1.本科目核算行政單位大宗購(gòu)入、需要庫(kù)存的物資材料等。 行政單位辦公材料隨買隨用或沒(méi)有大宗購(gòu)入,不需要庫(kù)存的,可以不設(shè)本科目。
2.購(gòu)入、有償調(diào)入的材料,分別以購(gòu)價(jià)、調(diào)撥價(jià)作為入賬價(jià)格。材料采購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等不計(jì)入庫(kù)存材料價(jià)格,直接列入有關(guān)支出科目核算。
3.購(gòu)入材料并已驗(yàn)收入庫(kù)時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”等有關(guān)科目;領(lǐng)用出庫(kù)時(shí),貸記本科目,借記有關(guān)支出科目。 本科目借方余額,反映行政單位庫(kù)存材料的實(shí)際庫(kù)存數(shù)。
4.本科目應(yīng)按庫(kù)存材料的類別、品種等有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬,并根據(jù)庫(kù)存材料入庫(kù)、出庫(kù)單逐筆登記。5.行政單位的庫(kù)存材料,每年至少應(yīng)盤點(diǎn)一次。
對(duì)于發(fā)生的盤盈、盤虧等情況,應(yīng)當(dāng)查明原因,屬于正常的溢出或損耗,作為減少或增加當(dāng)期支出處理。 盤盈時(shí),借記本科目,貸記有關(guān)支出科目;盤虧時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記本科目。
屬于非正常性的毀損,應(yīng)按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。庫(kù)存材料變價(jià)處理,恢復(fù)存款。
變價(jià)發(fā)生損溢,相應(yīng)增減當(dāng)期支出。第106號(hào)科目固定資產(chǎn)1.本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價(jià)。
2.行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價(jià)值,登記入賬:(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),應(yīng)按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。 (4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)記賬。
接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價(jià)值。(5)無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按估計(jì)價(jià)值記賬。
(6)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記賬。(7)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值記賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整。
購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。3.已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng):(1)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);(2)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除的;(4)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;(5)發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤的。
4.本科目的使用方法:購(gòu)建、有償調(diào)入固定。
新舊制度銜接總要求
(一)自2013年1月1日起,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新舊制度的銜接。相關(guān)工作包括以下幾個(gè)方面:
1.根據(jù)原賬編制2012年12月31日的科目余額表。
2.按照新制度設(shè)立2013年1月1日的新賬。
3.將2012年12月31日原賬科目余額按照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整(包括新舊結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整和基建并賬調(diào)整),按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表,作為新賬各會(huì)計(jì)科目的期初余額。上述“原賬中各會(huì)計(jì)科目”指原制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目,以及參照財(cái)政部印發(fā)的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定增設(shè)的會(huì)計(jì)科目。
新舊會(huì)計(jì)科目對(duì)照情況參見(jiàn)本規(guī)定附表。
4.根據(jù)新賬各會(huì)計(jì)科目期初余額,按照新制度編制2013年1月1日期初資產(chǎn)負(fù)債表。
(三)及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)原有會(huì)計(jì)核算軟件和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)試,正確實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,確保新舊賬套的有序銜接。
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