一崗雙責(zé),指既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。
一崗雙責(zé)是黨建工作的基本要求,首先,在抓好本職工作的同時,也要抓好黨建,這是歷史責(zé)任,二是一個崗位兩種責(zé)任,缺一不可,兩者相輔相成。
三是履行好黨建責(zé)任,才能做好本職工作,本職工作也體現(xiàn)了黨建工作的重要性。
落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)履行所在崗位職責(zé)的同時,切實履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,按照誰主管,誰負責(zé),管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全,誰分管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
建立健全商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò),進一步明確局系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,著力構(gòu)建分工合理、權(quán)責(zé)明晰、各司其職、條塊結(jié)合、統(tǒng)一高效、協(xié)調(diào)有序的安全事故防控體系,不斷提升商務(wù)系統(tǒng)日常管理、安全預(yù)警、事故防范、應(yīng)急處置的能力和水平,有效預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、責(zé)任范圍
(一)鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)機關(guān)和各支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和機關(guān)各科室、各支部書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成員、副鎮(zhèn)長根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),對分管科室和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機關(guān)各科室科長(站長)對本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各基層單位黨政一把手對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)紀委在上級紀委和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作。做好具體工作的組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解和監(jiān)督檢查,并認真做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。
二、責(zé)任內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)擔(dān)負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實際,研究制定全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計劃,分解下達責(zé)任目標,并認真組織實施,做到年初有部署,年中有檢查,年底有總結(jié)。
2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實際,制定全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,并認真督促落實;建立健全各項管理、監(jiān)督機制,積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
3.認真履行監(jiān)督職責(zé),對機關(guān)各科室、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行認真監(jiān)督、檢查和考核。
4.運用多種形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話論述、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī),進行黨性、黨風(fēng)、黨紀和廉政教育。
5.領(lǐng)導(dǎo)和組織全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞好廉潔自律,查處違法違紀案件,糾正行業(yè)不正之風(fēng)等項工作。
6.嚴格按有關(guān)規(guī)定和程序選拔使用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
7.根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,每年組織召開一次以上專題民主生活會,認真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的情況,開展批評與自我批評,糾正存在的問題。
一、深刻理解安全工作“一崗雙責(zé)”制的內(nèi)涵、意義 為進一步加強項目部安全管理工作,
確保本標段的安全穩(wěn)定,根據(jù)指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合實際,現(xiàn)就我項目部推行安全工作“一崗雙責(zé)”制,做好安排落實。
“一崗雙責(zé)”
是指每個具體崗位兼有雙重責(zé)任:即該崗位的本職工作職責(zé)和安全管理工作職責(zé)。項目部安全工作“一崗雙責(zé)”就是在施工管理工作的基礎(chǔ)上,同時承擔(dān)著施工中的安全管理責(zé)任,也就是一個崗位有兩種責(zé)任,每個人在完成“本崗位的業(yè)務(wù)責(zé)任”的同時,還要承擔(dān)起
“安全管理的責(zé)任”。具體崗位責(zé)任人員因失職、瀆職或違規(guī)、疏于管理、未恪盡職守等情況,導(dǎo)致本職工作任務(wù)未能順利完成或造成安全事故的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
“一崗雙責(zé)”制是推行全員安全管理的重要舉措,其對象應(yīng)包括全體人員。 在項目管理上推行安全管理工作“一崗雙責(zé)”制,這是項目保證安全的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),
充分認識做好安全管理工作的重要性、必要性,形成思想上的共識,建立一支高素質(zhì)的安全工作隊伍,以創(chuàng)建“平安項目”為指導(dǎo)方針,堅持“安全第
一、預(yù)防為主”,確保本標段的安全穩(wěn)定,為進一步促進施工過程的綜合管理,堅持...
黨風(fēng)廉政建設(shè)實行“一崗雙責(zé)”,是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的一項重要內(nèi)容?!耙粛忞p責(zé)”顧名思義,就是一個崗位要承擔(dān)兩個責(zé)任,既要對業(yè)務(wù)負責(zé),又要履行分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
業(yè)務(wù)是“血肉”,廉政是“脊梁”,有血有肉、挺起脊梁,才能行穩(wěn)致遠。因此,在履行“一崗雙責(zé)”的過程中,要兩翼齊飛、雙管齊下,倘若顧此失彼,勢必導(dǎo)致責(zé)任走偏,進而導(dǎo)致黨的事業(yè)和干部成長雙重受損。
一、提高對落實“兩個責(zé)任”的認識。
黨的十八屆三中全會《決定》提出了“兩個責(zé)任”,即“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任”。要明確兩個責(zé)任,必須提高以下認識:
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的重要職責(zé),是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。如果責(zé)任不明確,出了問題不追究責(zé)任,反腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。
二是各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組),必須增強政治自覺,把思想認識和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,牢牢把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛在肩上,抓在手上,加強擔(dān)當(dāng),各司其職、各負其責(zé),把落實好“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前一件大事抓緊抓實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不是書記一個人的責(zé)任,而是領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,主要負責(zé)人的第一責(zé)任和班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,集體責(zé)任自己也應(yīng)負主要責(zé)任,在履行好主體責(zé)任的同時,還要支持紀委切實履行好監(jiān)督責(zé)任。
四是紀委(紀檢組)要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,明確職責(zé)定位,聚集中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。要協(xié)助黨委(黨組)加強黨負廉政建設(shè),維護黨的紀律,加強作風(fēng)建設(shè)督查,嚴肅查處案件,強化警示教育,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作風(fēng),加強制度建設(shè),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
二、加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,組織領(lǐng)導(dǎo)是極其重要的一環(huán)。堅強的組織領(lǐng)導(dǎo),是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和保證。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委(紀檢組)組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),并依靠群眾的支持與參與;領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,研究部署工作任務(wù),切實解決工作中遇到的問題,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實。
二是進一步落實不同層級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。首先,要制定單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和簽定“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”,明確目標要求、責(zé)任分工,并做到任務(wù)層層分解,壓力層層傳遞。其次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起“第一責(zé)任人”的重要職責(zé),既要以身作則管好自己親屬子女,又要加強對班子和隊伍的教育、管理和監(jiān)督。第三,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,堅持業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里。
三是進一步落實紀檢監(jiān)察干部的責(zé)任。紀檢監(jiān)察干部要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨組制定落實責(zé)任制工作的總體部署和實施意見,搞好各項任務(wù)的分解落實,協(xié)調(diào)各方面力量抓好貫徹落實。要加強對執(zhí)行責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保責(zé)任制真正落到實處。
四是進一步落實其他各部門的責(zé)任。其他各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,根據(jù)各自工作職責(zé),積極完成所承擔(dān)的反腐倡廉工作任務(wù)。法院各業(yè)務(wù)部門的廉政監(jiān)察員要充分發(fā)揮前沿陣地作用,協(xié)助部門負責(zé)人抓好本部門的反腐倡廉工作,有效地將廉政監(jiān)督延伸到審判執(zhí)行工作一線。
三、加強廉政教育,抓好班子帶好隊伍。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,只有三管齊下,多措并舉,反腐倡廉工作才能真正取得成效。
一是抓好經(jīng)常性教育,增強教育的針對性、生動性。在教育對象上,要堅持普遍與個別相結(jié)合,重點突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位人員;在教育內(nèi)容上,要根據(jù)干部所從事的工作,履行的職責(zé)來確定教育內(nèi)容,要結(jié)合實際加強理論學(xué)習(xí),加強理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育,認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章,樹立正確的世界觀和價值觀;在教育方式上,要把黨風(fēng)廉政教育納入黨委中心理論組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入干部培訓(xùn)課程,通過政治學(xué)習(xí)、上黨課、學(xué)習(xí)報告會、廉政演講、讀廉書等多種形式提高干部廉政意識。
二是抓好“兩面性”教育,增強教育的示范性和警示性。警鐘長鳴,防微杜漸,是反腐敗不可缺少的一環(huán)。一方面,要注重學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)和培植身邊的先進典型,使干警學(xué)有榜樣,趕有方向,充分利用正面教育引導(dǎo)人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用發(fā)生在身邊、實實在在、足以能夠觸動感官神經(jīng)的違紀違法案件,以案說法,讓干部在思想上、心靈上感受到震懾,深入剖析其踏破道德防線、僭越黨紀國法界限的蛻變過程以及“一人不廉,全家不圓”的嚴重后果,不斷增強遵紀守法的自覺性和拒腐防變能力。
四、支持紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責(zé)任。
黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委(黨組)負有主體責(zé)任,紀委(紀檢組)負有監(jiān)察責(zé)任。同時,黨委(黨組)的主體責(zé)任還體現(xiàn)在對紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責(zé)任的支持上。
一是要高度重視紀檢監(jiān)察工作。黨委(黨組)重視是搞好紀檢監(jiān)察工作的重要保證,要堅持把紀檢監(jiān)察工作列入重要議事日程。做到黨政班子重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是要上下形成合力齊抓共管。黨委(黨組)動員和協(xié)調(diào)各部門積極支持、參與和配合紀檢監(jiān)察工作,形成紀檢監(jiān)察工作“黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)”的局面。
三是要支持紀檢監(jiān)察部門參與重大問題的決策。黨委(黨組)要為紀檢監(jiān)察部門履行職能創(chuàng)造條件,工作上的各項改革和重大活動,紀檢監(jiān)察部門需參與其中。
四是要關(guān)心紀檢監(jiān)察工作隊伍建設(shè)。黨委(黨組)不僅要注意挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到紀檢監(jiān)察崗位上來,而且要十分注意在政治和生活待遇上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部,堅持與業(yè)務(wù)干部一視同仁。
五、執(zhí)行干部選拔任用條例,選好用好干部,杜絕在選人用人上發(fā)生不正之風(fēng)和腐敗問題。
《干部任用條例》,是黨在新時期做好干部選拔任用工作的綱領(lǐng)性文件,是培養(yǎng)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的重要制度保證。
一是強化學(xué)習(xí),提高對《干部任用條例》的認識?!陡刹咳斡脳l例》不僅是指導(dǎo)干部選拔任用工作的重要法規(guī),也對改進完善整個干部工作有著重要指導(dǎo)作用。要把其精神貫徹到干部教育培養(yǎng)、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障中去,不斷推進干部工作制度化、規(guī)范化、程序化。
二是堅持好干部標準,樹立選任干部正導(dǎo)向。選任干部,要真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部選拔上來。
要堅持“以德為先”,堅持五湖四海,堅持重視基層,堅持“四不唯”。要堅持憑實績用干部,注重發(fā)揮黨組織的把關(guān)作用,注重競爭擇優(yōu),注重實際能力素質(zhì),注重日??己撕头诸惙謱涌己?,注重發(fā)揮不同年齡段干部的作用。
三是嚴把選任要求,執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定?!陡刹咳斡脳l例》堅持從嚴治黨、從嚴管理干部,從選拔任用的資格條件、程序以及紀律等各個方面對干部選拔任用工作提出了許多的要求,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和操作性。要落實這些要求,就必須嚴把程序關(guān)、紀律關(guān)、監(jiān)督關(guān),真正選出想干事、能干事、干成事、不出事的好干部。
六、以身作則,做廉潔表率。
己不正焉能正人?作為領(lǐng)導(dǎo)干部來講,從政就要“正”,不僅要正己,還要正人、正風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不但要帶頭貫徹執(zhí)行黨和政府的有關(guān)方針政策,率先垂范,克己奉公,廉潔自律,還有一個重要的任務(wù)和職責(zé),就是帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾開展好反腐敗斗爭,保持黨的堅強戰(zhàn)斗力,保證經(jīng)濟社會發(fā)展順利進行。群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部是要聽其言,察其行的,如果領(lǐng)導(dǎo)干部說的是一套,做的又是一套,臺上講腐敗,臺下又在搞不正之風(fēng),就會失去黨心、民心。
榜樣是最好的說服,示范是最好的引領(lǐng),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以公正廉潔作為立身之本,以廉政勤政來塑造自身形象,以實際行動做廉潔自律表率,就是對紀檢監(jiān)察工作的有力支持。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是指局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要對所在崗位的具體業(yè)務(wù)工作負責(zé),也要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負責(zé)、把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。
比如,某個業(yè)務(wù)處室的領(lǐng)導(dǎo),他的崗位主要職責(zé)是搞好業(yè)務(wù)工作,按照一崗雙責(zé)的要求,既要抓好處室業(yè)務(wù)工作,也要抓好干部職工的思想工作和廉政建設(shè)。
一,責(zé)任意識。責(zé)任意識是職業(yè)道德規(guī)范的基本要求,作為一名教師,有無責(zé)任意識是職業(yè)道德素質(zhì)高低的體現(xiàn)。只有責(zé)任意識強教師,履行職責(zé)的意識才能強,反之則然。所以教師的責(zé)任意識至關(guān)重要,它直接決定著教育的成敗,學(xué)生的個人發(fā)展。
二,大局意識。大局意識要求我們分析問題、解決問題時要站在全局的高度,堅持學(xué)生利益、學(xué)校利益高于一切。那些只盯著自己具體分工,不考慮與分工聯(lián)系緊密、且有連帶責(zé)任,違背“一崗雙責(zé)”要求的現(xiàn)象,就是缺乏大局意識的表現(xiàn)。
三,團結(jié)協(xié)作意識。團結(jié)協(xié)作是出戰(zhàn)斗力、出成績、出人才的重要因素之一。團結(jié)協(xié)作歷來是日常教學(xué)的一大法寶,能否堅持好“一崗雙責(zé)”,在很大程度上取決于有無團結(jié)協(xié)作意識。
四,責(zé)任追究意識。隨著改革深入、社會的發(fā)展變化,責(zé)任追究制已然日趨完善,它能讓我們教師總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),而堅持“一崗雙責(zé)”是防止各類責(zé)任事故發(fā)生的最直接有效的工作方法。
很多人忽略安全職責(zé)的原因主要是安全意識不到,責(zé)任落實不到位,通過下面兩個手段實現(xiàn):
1.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,在責(zé)任狀中將安全生產(chǎn)的責(zé)任,處罰等明確,公司與部門負責(zé)人簽,部門與班組長簽,班組長與員工簽,所謂的三層責(zé)任制;
2、績效考核表中設(shè)計安全事故的考評指標,可以是扣分,也可以是一票否決。
核心就是責(zé)任通過白紙黑字的形式落實,加上日常嚴格的監(jiān)督檢查和考核,就可以落實了。
一崗雙責(zé)制度是在中央政治局會議提出的。
“一崗”就是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是一個領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負責(zé);也就是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對這個單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負雙重責(zé)任。
“一崗雙責(zé)”指既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要以同等的注意力抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。
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