農(nóng)村為什么要改造廁所 因現(xiàn)在國(guó)家倡導(dǎo)新農(nóng)村改廁 一、衛(wèi)生廁所
廁所是指人類(lèi)修建的用于排泄大小便的特定場(chǎng)所。廁所可分為設(shè)置于居民家庭供一家一戶使用的戶廁和設(shè)置于公共場(chǎng)所,單位及其他地方具有公眾使用性質(zhì)
的公廁。衛(wèi)生廁所是指具有適合如廁的廁所(有墻、有頂、有門(mén)),側(cè)室內(nèi)清潔、無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭味,便器無(wú)糞跡、尿跡,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,糞便按照規(guī)定清出并進(jìn)行無(wú)害化處理的廁所。
二、糞便無(wú)害化和無(wú)害化衛(wèi)生廁所
糞便無(wú)害化,是指有效降低人類(lèi)糞便中的生物性致病因子數(shù)量,使病原體失去傳染性的處理措施。
無(wú)害化衛(wèi)生廁所,是指符合衛(wèi)生廁所條件要求,并具有糞便無(wú)害化處理功能,按規(guī)定清理出的糞便達(dá)到《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的廁所。在我國(guó)農(nóng)村改廁建設(shè)中,目前被列入無(wú)害化衛(wèi)生廁所類(lèi)型的主要有三格化糞池式廁所、糞尿分集式廁所、雙翁漏斗式廁所和完整下水道沖式廁所燈。
三、農(nóng)村改廁的必要性
在農(nóng)村地區(qū),由于生活習(xí)慣、思想觀念、經(jīng)濟(jì)和自然條件等多種因素的影響,居民家庭使用的廁所普遍比較簡(jiǎn)陋。簡(jiǎn)陋的廁所除了讓人如廁時(shí)感到不舒服外,最主要的是污染環(huán)境,給人類(lèi)帶來(lái)疾病。例如,露天的糞坑蠅蛆滋生,蒼蠅作為一種病媒生物給人類(lèi)傳播疾病;滲漏的側(cè)坑污染淺層地下水,糞便中的寄生蟲(chóng)卵、病毒、細(xì)菌在施肥過(guò)程中污染土壤及農(nóng)作物,導(dǎo)致人類(lèi)飲用水和食物被污染而感染疾病。因此,我們要對(duì)這些廁所進(jìn)行改造或改建,在農(nóng)村逐步普及衛(wèi)生廁所和無(wú)害化衛(wèi)生廁所。這廂工作被稱為農(nóng)村改廁。
四、農(nóng)村改廁的意義
開(kāi)展農(nóng)村改廁,既有社會(huì)效益,也有經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益方面,改廁后農(nóng)村居民減少了糞便污染帶來(lái)的疾病,提高了健康水平;農(nóng)村家庭改廁后改善了人居環(huán)境,居民們養(yǎng)成了良好的如廁習(xí)慣,健康行為得到了促進(jìn),同時(shí)提高了生活質(zhì)量,農(nóng)村精神文明也得到了促進(jìn)和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益方面,一是農(nóng)村居民疾病減少,節(jié)省了吃藥看病的費(fèi)用;二是農(nóng)村環(huán)境的改善,促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)集體和個(gè)人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和吸引外部投資,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),黨和政府開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村改廁也成為新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
建公廁方便群眾,講究衛(wèi)生,凈化環(huán)境
為了改善農(nóng)村的人居環(huán)境,中央提出了廁所革命的要求。一般每戶補(bǔ)助800元,在我們這里沒(méi)有明確提出補(bǔ)助截止時(shí)間,但還是盡早完成為好
零售浴室柜一般會(huì)有30%左右的利潤(rùn),如果是專賣(mài)店,40%~50%是沒(méi)有問(wèn)題的,不過(guò)這些都不重要,最重要的是你選的品牌好不好,因?yàn)橘u(mài)不動(dòng),再高利潤(rùn)也沒(méi)有用, 關(guān)于前景,我想告訴你 5年后市場(chǎng)以電子商務(wù)為主,如果真想做大,不能關(guān)顧在家門(mén)口開(kāi)個(gè)店,而是要進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò),年賺30萬(wàn)元以上不是問(wèn)題。
有廁所。牛欄壩不是景區(qū),設(shè)施暫不齊全,無(wú)法接納太多游客,步道設(shè)施修建已經(jīng)在策劃當(dāng)中,將盡快打造相關(guān)設(shè)施。
1、財(cái)政政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):2018—2020年,省級(jí)按照新建10萬(wàn)元/座、改擴(kuò)建4萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助城市公廁;省級(jí)從中央補(bǔ)助的國(guó)家旅游發(fā)展基金和省旅游發(fā)展委2018—2020年中期財(cái)政項(xiàng)目支出規(guī)劃批復(fù)的資金中統(tǒng)籌安排,按照新建30萬(wàn)元/座、改建20萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助旅游廁所建設(shè);省級(jí)按400元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁;按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,各地財(cái)政結(jié)合實(shí)際適當(dāng)安排資金,積極保障廁所建設(shè)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),對(duì)旱廁改造為水沖式衛(wèi)生廁所工作推進(jìn)快、完成任務(wù)較好的地方,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
2、其他政策:非經(jīng)營(yíng)性城市公廁建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng),經(jīng)營(yíng)性城市公廁用地以租賃、出讓等有償方式供應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公廁可以使用集體用地進(jìn)行建設(shè),景區(qū)景點(diǎn)的旅游廁所用地依法依規(guī)按照批次、獨(dú)立選址方式進(jìn)行審批;公廁水電價(jià)格按照相應(yīng)類(lèi)別價(jià)格水平執(zhí)行。
公共廁所是保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)資源環(huán)境,重要的“陣地”,是讓游客安心欣賞,觀光的重要保障“生命線”。
旅游景區(qū)的廁所配置,是考量人文關(guān)懷服務(wù),星級(jí)評(píng)比的重要法碼。根據(jù)景點(diǎn)占地公頃,日均游客量的進(jìn)出,建造適當(dāng)公廁,極大方便游客。各景點(diǎn)路口的廁所指示牌,是廣告游客的“救心丸”,祛除內(nèi)急恐懼的舒緩器。
在旅游風(fēng)景點(diǎn)的游覽圖上,游客能看到醒目的廁所標(biāo)示圖,深感內(nèi)有廁所,瀏覽不愁,盡情放心的游覽。記得在合肥三河古鎮(zhèn)。游客中心內(nèi)公共廁所,僅小便池就不少于約一百個(gè)位置,如此大設(shè)施公廁,第一時(shí)間就讓游客放下顧慮擔(dān)心。
實(shí)事求是的說(shuō),現(xiàn)在有的旅游景區(qū)的翻建出新的公廁,很人性化,很溫馨,很博愛(ài)。無(wú)障礙的服務(wù)設(shè)施,滿足了殘疾游客的需求。廁所在原來(lái)的基礎(chǔ)上,溫馨的增設(shè)第三公共間,方便了母嬰哺乳。全方位的留住了游客在景區(qū)的逗留時(shí)間。公廁內(nèi)新增音響設(shè)備,綠植巧妙的點(diǎn)綴,熏香二十四小時(shí)驅(qū)味,烘干機(jī),衣帽掛鉤,應(yīng)有盡有。竭力的與景區(qū)星級(jí)效應(yīng)平衡。
為什么要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?我生在農(nóng)村,長(zhǎng)在農(nóng)村,沒(méi)有學(xué)前班,沒(méi)有幼兒園,翻過(guò)一座大山趟過(guò)一條小溪,那才是我夢(mèng)寐以求的小學(xué)。每天到學(xué)校都得遲到,因?yàn)榘藲q的小女孩兒走不了十幾里的山路,等小女孩兒跑到學(xué)校時(shí),同學(xué)們?cè)缫焉险n了,小女孩兒每次見(jiàn)到老師都哭著說(shuō),老師對(duì)不起,我又遲到啦!
生怕到學(xué)校再遲到,小女孩兒每天都要比別人早起個(gè)把鐘頭來(lái)到學(xué)校。
就這樣周而復(fù)始的小女孩兒漸漸的長(zhǎng)大了,打著蝴蝶結(jié)兒的小女孩兒,走在山谷上不再害怕了,聽(tīng)見(jiàn)林間不知名字的小鳥(niǎo)在叫,小女孩高興的唱起山歌,穿行在開(kāi)滿各種鮮花的山坡上飛快的跑著、跳著……
有一天小女孩兒看到了一張舊的發(fā)黃的費(fèi)報(bào)紙,從報(bào)紙上小女孩兒知道了外面的世界。原來(lái)山的外面有公路,公路上有汽車(chē),大樓,大樓里還有電燈,還有漂亮的衣服,小女孩兒發(fā)呆了,汽車(chē)怎樣才能跑進(jìn)我們的大山里?電燈怎樣才能來(lái)到我們家里?我一定要穿上那漂亮的衣服。
小女孩兒懂事了,看到家里水果吃不了爛掉,放學(xué)以后幫助家里人把水果切片曬干保存起來(lái),上山采蘑菇,刨藥,摘松塔,樹(shù)籽等賣(mài)掉填補(bǔ)家用,可這還解決不了家里的溫飽,好多山貨,都白白的浪費(fèi)在了大山里,小女孩兒很心疼。
近幾年發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游業(yè),給這大山里帶來(lái)了翻天覆地的變化,山溝溝里熱鬧了起來(lái),寬敞的大柏油路修到了山溝里的家門(mén)囗,公路兩邊種植了經(jīng)濟(jì)能作物油葵、油菜,每逢花季到來(lái)時(shí),綠寶石般的葉子,托起金黃黃的花朵兒,引來(lái)無(wú)數(shù)客人駐足拍照,滿山遍野飄著瓜果的味道,山林深處的農(nóng)家小院兒的餐桌上,吃著純綠色食品,野味兒。引得無(wú)數(shù)客人流連往返,身在此山中,只聞笑聲。
小姑娘學(xué)業(yè)有成,沒(méi)有留在大城市,又回到了生她、養(yǎng)她的小山村,帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)、民宿、電商生意,穿上漂亮的衣服,開(kāi)上自已的霸道,自掏腰包兒,建起了一所師資雄厚的幼兒園學(xué)前班,是一枚名副其實(shí)的土豪姐。
看你具體情況了,一般農(nóng)村一家都有一個(gè)廁所,所以一般情況是不需要公廁的。如果是鄉(xiāng)村旅游的話那就的根據(jù)鄉(xiāng)村的規(guī)劃和客流量等具體情況而定。如果客流量等不大那那兩三個(gè)廁所應(yīng)該就可以了,如果客流量很多,鄉(xiāng)村旅游規(guī)模很大那兩三個(gè)廁所也不一定夠。
一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則
(一)整村推進(jìn)、逐步覆蓋。以行政村為單元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),實(shí)施整村推進(jìn),整體規(guī)劃設(shè)計(jì),整體組織發(fā)動(dòng),同步實(shí)施戶廁改造、公共設(shè)施配套建設(shè),并建立健全后期管護(hù)機(jī)制,逐步覆蓋具備條件的村莊,持續(xù)穩(wěn)定解決農(nóng)村廁所問(wèn)題。
(二)農(nóng)民主體、政府引導(dǎo)。改廁過(guò)程中注重發(fā)揮農(nóng)民作為參與者、建設(shè)者和受益者的主體作用。強(qiáng)化政府規(guī)劃引領(lǐng)、資金政策支持,引導(dǎo)村組織、農(nóng)民和社會(huì)主體共同參與實(shí)施整村推進(jìn)。
(三)地方為主、中央支持。落實(shí)《三年行動(dòng)方案》明確的“地方為主、中央補(bǔ)助”政策,地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村“廁所革命”財(cái)政保障,注重資金績(jī)效。中央財(cái)政對(duì)地方開(kāi)展此項(xiàng)工作給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)區(qū)域統(tǒng)籌、差別補(bǔ)助。中央財(cái)政統(tǒng)籌考慮不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況、基礎(chǔ)條件,實(shí)行東中西部差別化獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合階段性改廁工作計(jì)劃安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并適當(dāng)向中、西部?jī)A斜。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)程序
(一)數(shù)據(jù)報(bào)送與審核。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)調(diào)度統(tǒng)計(jì)本地區(qū)改廁工作開(kāi)展情況,審核匯總后于每年1月底前,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部報(bào)送上一年度整村推進(jìn)實(shí)施情況(包括完成的行政村名稱及數(shù)量、農(nóng)村戶廁改造數(shù)量等)和效果,以及本年度整村推進(jìn)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯總各地上年度完成數(shù),統(tǒng)籌平衡確定本年度計(jì)劃數(shù),并將相關(guān)數(shù)據(jù)和建議報(bào)送財(cái)政部。
(二)資金分配與下達(dá)。財(cái)政部統(tǒng)籌考慮匯總報(bào)送的上述相關(guān)數(shù)據(jù)和建議,并征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的意見(jiàn),應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果, 按照因素法將中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊下達(dá)到省。分配因素主要包括:各地上一年度整村推進(jìn)完成情況、本年度整村推進(jìn)計(jì)劃、財(cái)政困難系數(shù)、東中西部等。省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)根據(jù)具體改廁計(jì)劃,采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,按各地有關(guān)規(guī)定程序和具體獎(jiǎng)補(bǔ)方法,將獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到符合條件的村、戶。各地有關(guān)部門(mén)按要求做好事前績(jī)效評(píng)估和績(jī)效目標(biāo)管理。
(三)資金使用范圍。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由地方統(tǒng)籌使用,補(bǔ)助方向上,主要支持糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。各地可根據(jù)工作實(shí)際確定具體支持內(nèi)容。補(bǔ)助對(duì)象上,側(cè)重獎(jiǎng)勵(lì)上年完成任務(wù)的村和戶,兼顧補(bǔ)助當(dāng)年實(shí)施的村和戶。
(四)獎(jiǎng)補(bǔ)方案報(bào)送。各省級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和地方財(cái)政安排的補(bǔ)助資金,結(jié)合實(shí)際情況,確定本省獎(jiǎng)補(bǔ)方案,明確補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、資金管理要求等。各省獎(jiǎng)補(bǔ)方案應(yīng)于中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案,并抄送屬地財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)。
三、有關(guān)要求
(一)落實(shí)投入責(zé)任。各地要按照“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的要求,統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)一般公共預(yù)算、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益等渠道資金,強(qiáng)化整村推進(jìn)的投入保障。建立健全財(cái)政投入引導(dǎo)、農(nóng)民和集體積極投入、社會(huì)力量多方支持的多元化投入機(jī)制,探索建立政府補(bǔ)助、用戶付費(fèi)、市場(chǎng)化管理的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)政策銜接。中央財(cái)政繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有渠道支持農(nóng)村生活垃圾污水治理、畜禽糞污資源化利用、旅游景區(qū)廁所建設(shè)等,鼓勵(lì)各地在項(xiàng)目布局、資金安排、功能銜接等方面,加強(qiáng)與整村推進(jìn)的統(tǒng)籌配合。鼓勵(lì)各地在已建成污水處理設(shè)施或運(yùn)行維護(hù)有保障的地區(qū)優(yōu)先推進(jìn)改廁工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,各地要按照工作部署及有關(guān)要求,扎實(shí)做好此項(xiàng)工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,建立機(jī)制、統(tǒng)籌政策、共同推進(jìn)。
(三)重視數(shù)據(jù)管理。地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)要及時(shí)調(diào)度、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村改廁工作動(dòng)態(tài)信息,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)格核實(shí),保障各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要結(jié)合《三年行動(dòng)方案》和《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的任務(wù)目標(biāo),科學(xué)設(shè)計(jì),合理規(guī)劃,分年度確定改廁任務(wù)計(jì)劃并逐級(jí)上報(bào)備案。要高度重視數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),詳細(xì)掌握截止到2018年底未完成農(nóng)村改廁的村莊基本信息(包含村莊名稱,村莊內(nèi)未完成改廁戶數(shù)等)、2019年及以后年度每年完成農(nóng)村改廁村莊的基本信息(包含村莊名稱,完成改廁戶數(shù)、公共設(shè)施等),實(shí)行“建檔立卡,逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)”。
(四)建立公示制度。要通過(guò)多種形式公開(kāi)公示獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況。獎(jiǎng)補(bǔ)到行政村的資金分配方案應(yīng)在縣級(jí)相關(guān)部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行公示,補(bǔ)貼到戶的資金分配情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,提高資金使用的透明度。各地要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體意愿相結(jié)合,通過(guò)村民民主議事等方式,讓村民參與整村推進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和參與性。
(五)加強(qiáng)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,做好事前績(jī)效評(píng)估,按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo),對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng),適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,做好績(jī)效信息公開(kāi)。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整當(dāng)年或安排下一年度資金預(yù)算、調(diào)整完善政策的重要依據(jù),推動(dòng)財(cái)政資源配置和資金使用效益的最大化。
(六)強(qiáng)化資金監(jiān)管。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支付應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于騙取、套取、擠占、挪用,或違規(guī)發(fā)放等行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要完善規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)政資金管理,規(guī)范資金管理使用的環(huán)節(jié)和流程,及時(shí)掌握資金管理使用情況。
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