旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范

1.旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范

　　旅行社申請(qǐng)出境旅游業(yè)務(wù)流程： 　　一、申請(qǐng)條件 　　1、經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)； 　　2、足額繳存質(zhì)量保證金140萬元（包括原有20萬元）； 　　3、足額繳交出境游旅行社責(zé)任險(xiǎn)。 　　二、提交申請(qǐng)材料（以下手續(xù)如果法人無法親自辦理，請(qǐng)為經(jīng)辦人開具設(shè)立社授權(quán)其辦理旅行社變更相關(guān)事項(xiàng)的委托書，并附上法人及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并加蓋設(shè)立社公章。） 　　1、申請(qǐng)書4份。抬頭分別寫國(guó)家旅游局（2份）、省旅游局、市旅游局，內(nèi)容包括旅行社設(shè)立時(shí)間、近3年來旅行社經(jīng)營(yíng)狀況、自有優(yōu)勢(shì)品牌及線路、獲獎(jiǎng)情況、自查有無重大違法違規(guī)記錄以及承諾足額繳存質(zhì)保金和出境游旅行社責(zé)任險(xiǎn)； 　　2、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本復(fù)印件4份； 　　3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件4份； 　　4、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備情況表4份； 　　5、旅行社法人代表身份證復(fù)印件4份； 　　6、交納旅行社質(zhì)量保證金承諾書4份。 　　以上復(fù)印件要求加蓋旅行社公章。 　　四、辦理程序 　　1、受理申請(qǐng)； 　　2、市旅游局對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并派人實(shí)地檢查申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備。 　　3、申請(qǐng)人符合條件的，自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，由市旅游局出具審查意見并上報(bào)省旅游局；申請(qǐng)條件不符合的，市旅游局書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 　　4、旅行社取得出境旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，由國(guó)家旅游局換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；旅行社持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。

2.旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)規(guī)范

　　一、旅游相關(guān)法律法規(guī)有哪些

　　主要有《中華人民共和國(guó)旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。

　　規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》、《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》、《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》等。旅游資源開發(fā)、利用和保護(hù)方面的法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等。

　　旅游交通運(yùn)輸方面的法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中國(guó)民航旅客、行李國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權(quán)益保護(hù)方面的法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

　　擴(kuò)展資料：

　　《中華人民共和國(guó)旅游法》是為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展制定。

　　旅游法調(diào)整旅游活動(dòng)領(lǐng)域中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，即以旅游法律關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的各種法律規(guī)范的總和。包括狹義的《中華人民共和國(guó)旅游法》和其他調(diào)整旅游活動(dòng)中各種法律關(guān)系的有關(guān)法律、法規(guī)，也包括國(guó)務(wù)院及旅游主管部門制定頒布的單行旅游行政法規(guī)和部門規(guī)章。

　　旅游法概念，既包括國(guó)家的法律、法規(guī)，也包括地方的法規(guī)；既包括本國(guó)制定的法律、法規(guī)，也包括經(jīng)我國(guó)政府簽署、全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)際條約、國(guó)際協(xié)定等。

3.旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范最新

出境旅游，是旅游的一種，通常指到自己國(guó)家以外的國(guó)家或地區(qū)旅游度假，是領(lǐng)略異國(guó)風(fēng)情文明的最直接的方式，涵蓋的內(nèi)容可以細(xì)分到各目的地。

安全是享受快樂旅程的保證。出發(fā)前最好購買旅游意外保險(xiǎn)，如果發(fā)生意外能得到及時(shí)的救助。

旅途中盡量少帶現(xiàn)金，不要將錢放在行李中，要貼身保管。貴重物品不要放在房間內(nèi)。最好到正規(guī)商店購物，買了東西要發(fā)票證明。在試衣試鞋時(shí)，最好請(qǐng)同團(tuán)好友陪同和看管物品。

重要證件如護(hù)照、簽證、身份證、信用卡、機(jī)船車票要隨身攜帶、妥善保管。出發(fā)前最好各復(fù)印一件放在手提包中，原件放在貼身的內(nèi)衣口袋中。遇到有人查證件時(shí)也不要輕易答應(yīng)，應(yīng)報(bào)告領(lǐng)隊(duì)處理。如領(lǐng)隊(duì)不在場(chǎng)，可要求對(duì)方出示身份證或工作證件，否則應(yīng)予拒絕。若對(duì)方是警察，也應(yīng)記下其證件號(hào)、胸牌號(hào)和車號(hào)。

在旅游過程中，游客應(yīng)當(dāng)保存好一切可能用得著的證明材料，如旅游合同、旅游發(fā)票、景點(diǎn)門票、醫(yī)療單據(jù)等，不要僅憑口頭承諾。必要時(shí)，消費(fèi)者可將與旅行社進(jìn)行商談交涉的過程以錄音的形式記錄下來，以備用。遇到侵權(quán)更要及時(shí)向旅行社、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游質(zhì)量質(zhì)監(jiān)所等機(jī)構(gòu)反映。

國(guó)外旅游要尊重所在國(guó)，特別是有特殊宗教習(xí)俗國(guó)家的風(fēng)俗習(xí)慣，避免因言行不當(dāng)引發(fā)糾紛。遇到地震等自然災(zāi)害或政治動(dòng)亂、戰(zhàn)亂、突發(fā)恐怖事件或意外傷害時(shí)，要冷靜處理并盡快撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)使領(lǐng)館或與國(guó)內(nèi)有關(guān)部門聯(lián)系尋求營(yíng)救保護(hù)。

4.旅行社按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織入境旅游的

　　旅行社申請(qǐng)出境旅游業(yè)務(wù)流程： 　　一、申請(qǐng)條件 　　1、經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)； 　　2、足額繳存質(zhì)量保證金140萬元（包括原有20萬元）； 　　3、足額繳交出境游旅行社責(zé)任險(xiǎn)。 　　二、提交申請(qǐng)材料（以下手續(xù)如果法人無法親自辦理，請(qǐng)為經(jīng)辦人開具設(shè)立社授權(quán)其辦理旅行社變更相關(guān)事項(xiàng)的委托書，并附上法人及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，并加蓋設(shè)立社公章。） 　　1、申請(qǐng)書4份。抬頭分別寫國(guó)家旅游局（2份）、省旅游局、市旅游局，內(nèi)容包括旅行社設(shè)立時(shí)間、近3年來旅行社經(jīng)營(yíng)狀況、自有優(yōu)勢(shì)品牌及線路、獲獎(jiǎng)情況、自查有無重大違法違規(guī)記錄以及承諾足額繳存質(zhì)保金和出境游旅行社責(zé)任險(xiǎn)； 　　2、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本復(fù)印件4份； 　　3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件4份； 　　4、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備情況表4份； 　　5、旅行社法人代表身份證復(fù)印件4份； 　　6、交納旅行社質(zhì)量保證金承諾書4份。 　　以上復(fù)印件要求加蓋旅行社公章。 　　四、辦理程序 　　1、受理申請(qǐng)； 　　2、市旅游局對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并派人實(shí)地檢查申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備。 　　3、申請(qǐng)人符合條件的，自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，由市旅游局出具審查意見并上報(bào)省旅游局；申請(qǐng)條件不符合的，市旅游局書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 　　4、旅行社取得出境旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，由國(guó)家旅游局換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；旅行社持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。

5.旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范內(nèi)容

旅行團(tuán)行前說明會(huì)的主要內(nèi)容包括：　　

一、旅行團(tuán)具體出發(fā)時(shí)間及集合地點(diǎn)，介紹領(lǐng)隊(duì)；　　

二、旅游的全部過程，包括出入境手續(xù)，每天的行程安排及境外的食宿標(biāo)準(zhǔn)、交通安排、景點(diǎn)概況等；　　三、前往國(guó)歷史、天氣、貨幣、特產(chǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣等基本情況；　　

四、旅途中的安全問題，包括護(hù)照、貴重物品的保管；　　

五、應(yīng)攜帶的個(gè)人物品，及海關(guān)的一些規(guī)定?！　?/p>

六、換匯事宜，每位參加出國(guó)游的客人均可按中國(guó)銀行的外匯牌價(jià)換取最高2000美元的等額外匯?！　∑?、旅行團(tuán)境外紀(jì)律規(guī)定?！　?/p>

八、發(fā)放旅行紀(jì)念品（如旅行包等）?！　?/p>

九、解答參團(tuán)者的各種疑問。

6.旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范不足

入境旅游業(yè)務(wù)是指：在我國(guó)法律允許的條件下，某些達(dá)到要求的、特批的旅行社具有特許經(jīng)營(yíng)外國(guó)公民自費(fèi)到我國(guó)旅游的業(yè)務(wù)。這些旅行社所開展的跨國(guó)境的旅游接待業(yè)務(wù)。

　　入境旅游是指他國(guó)居民前來我國(guó)的旅游活動(dòng)，或者是指他國(guó)居民進(jìn)入本國(guó)國(guó)境以內(nèi)的旅游活動(dòng)，入境旅游屬于國(guó)際旅游。

7.旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范文件

1、申請(qǐng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)，必須有企業(yè)法人資格，也就是說，旅行社必須是有限責(zé)任公司或者股份有限公司，合伙企業(yè)，獨(dú)資企業(yè)這些沒有法人資格，不可以辦旅游業(yè)務(wù)。

2、（認(rèn)繳）注冊(cè)資本在30萬元以上

3、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)；外資（合資和獨(dú)資）企業(yè)需要到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省旅游行政管理部門申請(qǐng)。

4、旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金只有在旅行社停止經(jīng)營(yíng)后，才能取回。

5、經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。6、旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。

7、旅行社的導(dǎo)游人員，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證；組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)，還需要具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷。8、境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)可以直接申請(qǐng)，出境旅游業(yè)務(wù)需要滿足2個(gè)條件：一、旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，二、未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰。

8.旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范要求

設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（二）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；

（三）有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營(yíng)人員；

（四）有符合本條例第七條、第八條規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。

第七條 旅行社的注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）國(guó)際旅行社，注冊(cè)資本不得少于150萬元人民幣；

（二）國(guó)內(nèi)旅行社，注冊(cè)資本不得少于30萬元人民幣。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金：

（一）國(guó)際旅行社經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，交納100萬元人民幣。

（二）國(guó)內(nèi)旅行社，交納10萬元人民幣。質(zhì)量保證金及其在旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費(fèi)。

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門審核批準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游工作的部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。

第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）設(shè)立申請(qǐng)書；

（二）設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告；

（三）旅行社章程；

（四）旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項(xiàng)規(guī)定的資格證書；

（五）開戶銀行出具的資金信用證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告；

（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（七）經(jīng)營(yíng)設(shè)備情況證明。

第十一條 旅游行政管理部門收到申請(qǐng)書后，根據(jù)下列原則進(jìn)行審核：（一）符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）符合旅游市場(chǎng)需要；（三）具備本條例第六條規(guī)定的條件。旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

第十二條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)人持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的，不得從事旅游業(yè)務(wù)。開旅行社的流程：1、設(shè)立旅行社申報(bào)審批程序；2、審批旅行社的條件；3、審批期限；4、工商登記。

9.旅行社接待服務(wù)規(guī)范

鄉(xiāng)村旅游接待的及技術(shù)規(guī)范要有職業(yè)道德，應(yīng)該遵守社會(huì)公德,創(chuàng)建健康、文明、和諧的服務(wù)環(huán)境。 制度要健全， 建立管理制度和服務(wù)人員職業(yè)操守規(guī)范。 基本禮儀規(guī)范 ，統(tǒng)一著工裝干凈、整潔,符合職業(yè)特點(diǎn),不得有污漬、殘缺。服務(wù)人員必須 能夠使用普通話服務(wù),同時(shí)應(yīng)客人要求也要會(huì)本地方言。

10.旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅行社的等級(jí)劃分、評(píng)定條件以及等級(jí)評(píng)定的組織、復(fù)核及管理等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的旅行社。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)

LB/T15971-2010導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

LB/T004-1997 旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 32943-2016旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求

GB/T 16766-2017旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語

GB/T 31385-2015 旅行社服務(wù)通則

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

?3.1 旅行社

為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù)，并實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。

?3.2 旅游業(yè)務(wù)

為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

?3.3 導(dǎo)游人員

依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?3.4 旅游產(chǎn)品

通過利用、開發(fā)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的綜合。

?3.5旅游合同

旅行社與旅游者（團(tuán)）雙方共同簽署并遵守的約定雙方權(quán)利和義務(wù)的文本。

?3.6 五險(xiǎn)一金

指現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。

4 等級(jí)劃分及表示

旅行社按照服務(wù)質(zhì)量劃分為三個(gè)等級(jí)，由低到高依次為3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí)，分別用“AAA級(jí)”、“ AAAA級(jí)”、“ AAAAA級(jí)”表示。

5 等級(jí)評(píng)定條件

參加等級(jí)評(píng)定的旅行社應(yīng)具備以下條件。

?5.1 基本條件

5.1.1參評(píng)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。

旅行社注冊(cè)資本金不少于30萬元、固定資產(chǎn)不少于120萬元、流動(dòng)資產(chǎn)不少于120萬元。

從業(yè)人數(shù)（有正式勞動(dòng)合同）：3A 不少于20人；4A不少于50人；5A 不少于100人。

5.1.2旅行社應(yīng)依法設(shè)立并合法經(jīng)營(yíng)兩年以上。

5.1.3足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，無非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或部分經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為。

5.1.4積極使用全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確的完善旅行社相關(guān)信息和完成業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，所有團(tuán)隊(duì)使用電子合同及行程單。

5.1.5兩年內(nèi)未受到罰款以上行政處罰，未被列入誠(chéng)信黑名單。

5.1.6落實(shí)安全生產(chǎn)方案預(yù)案、教育培訓(xùn)制度，三年內(nèi)無重大及以上安全事故、無重大及以上群體性事件。

5.1.7兩年內(nèi)未連續(xù)六個(gè)月不開展旅行社業(yè)務(wù)。

5.1.8有不低于旅行社在職員工總數(shù)20%且不少于3名與旅行社簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游。

5.1.9向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)，向簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

5.1.10企業(yè)制度健全，并有完善的合同檔案管理及保管制度，保存期不少于兩年。

5.1.11設(shè)有24小時(shí)投訴電話和在線投訴渠道，并由專門人員負(fù)責(zé)旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、投訴及糾紛的處理。

?5.2 服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施

5.2.1應(yīng)有與旅行社規(guī)模和等級(jí)相適應(yīng)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或兩年以上租賃合同的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不少于200㎡。

5.2.2營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)提供本社的服務(wù)項(xiàng)目宣傳品、旅游安全宣傳資料、旅游線路價(jià)目表、與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的旅游目的地介紹和旅游交通圖、主要交通工具時(shí)刻表以及由文化和旅游行政管理部門指定發(fā)放的宣傳品，以備旅游者查閱。

5.2.3旅行社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立、證照齊全且按規(guī)定懸掛展示，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，布局合理，設(shè)有咨詢與接待設(shè)施。

5.2.4應(yīng)有電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具，旅游者可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向旅行社咨詢和預(yù)訂旅游產(chǎn)品。

5.2.5營(yíng)業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)有旅游者休息場(chǎng)所。

5.2.6應(yīng)提供咨詢、接待、簽訂合同、付款等項(xiàng)目服務(wù)；提供兩種以上旅游交通票務(wù)代理服務(wù)；提供餐飲、娛樂、購物、景區(qū)門票、機(jī)場(chǎng)接送等兩種以上委托代辦服務(wù)。

5.2.7應(yīng)提供普通話和至少兩種以上外語或少數(shù)民族語言、地方方言的導(dǎo)游服務(wù)。

?5.3 經(jīng)營(yíng)管理

5.3.1 營(yíng)銷管理

5.3.1.1應(yīng)擁有企業(yè)獨(dú)立的線上信息平臺(tái)，并可以接受旅游者的預(yù)訂。

5.3.1.2擁有完善的數(shù)字化辦公系統(tǒng)、客戶檔案庫和企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)；

5.3.1.3應(yīng)擁有企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)（或經(jīng)上級(jí)企業(yè)授權(quán)使用的注冊(cè)商標(biāo)），并在所有全資、絕對(duì)控股和相對(duì)控股的子公司、分公司和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一使用。

5.3.1.4旅行社設(shè)立的從事旅游業(yè)務(wù)的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)應(yīng)與總部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)銷售，并實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待”。

5.3.2 員工管理

5.3.2.1接待人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴企業(yè)標(biāo)識(shí)或崗位標(biāo)牌，標(biāo)注接待人員姓名。

5.3.2.2負(fù)責(zé)旅行社運(yùn)營(yíng)的高級(jí)管理人員有三年以上旅行社管理經(jīng)驗(yàn)；管理人員中具有大專以上 （含大專）學(xué)歷者所占比例應(yīng)不低于 40%。

5.3.2.3應(yīng)制定并執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度以及管理培訓(xùn)制度，且有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算保證，旅行社職員按照要求參加由文化和旅游行政管理部門舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)，并通過考核。

5.3.3 財(cái)務(wù)管理

5.3.3.1應(yīng)至少有 2 名具有初級(jí)以上 （含初級(jí)）職稱的財(cái)務(wù)人員，其中至少一名具有中級(jí)以上職稱。

5.3.3.2應(yīng)具有符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)分析制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度，按時(shí)報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。

5.3.4 業(yè)績(jī)管理

近兩年年平均組織和接待游客數(shù)量：3A 不少于20萬人天；4A不少于30萬人天；5A 不少于50萬人天。

近兩年年平均營(yíng)業(yè)收入：3A 不少于1000萬元；4A不少于4000萬元；5A 不少于10000萬元。

?5.4 質(zhì)量管理

5.4.1 投訴管理

5.4.1.1應(yīng)建立完善的投訴處理制度。

5.4.1.2應(yīng)有向社會(huì)公布的投訴或咨詢電話和線上投訴渠道，并及時(shí)處理旅游者投訴。

5.4.1.3應(yīng)積極配合文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法部門調(diào)查、核實(shí)、處理旅游投訴。

5.4.1.4近三年，文化和旅游行政管理部門每年接到對(duì)該旅行社的有效投訴不超過當(dāng)年組織和接待人次的萬分之五。

5.4.2 安全管理

5.4.2.1應(yīng)有健全的安全管理制度。

5.4.2.2應(yīng)規(guī)范設(shè)置安全引導(dǎo)標(biāo)志，確保接待過程中的安全和秩序。

5.4.2.3應(yīng)確保旅游者的信息安全。

5.4.3 危機(jī)管理

5.4.3.1應(yīng)制定危機(jī)事件處理預(yù)案，具備危機(jī)事件處理機(jī)制，并有培訓(xùn)記錄。

5.4.3.2應(yīng)有重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

?5.5 商業(yè)信用和社會(huì)聲譽(yù)

5.5.1應(yīng)有旅游者意見反饋制度，對(duì)旅游者反饋信息和處理結(jié)果有詳實(shí)的記錄。

5.5.2每半年對(duì)旅游者滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，近兩年每年旅游者抽樣調(diào)查平均滿意率不低于85%。

5.5.3應(yīng)與100%的旅游者簽訂旅游合同。

5.5.4應(yīng)與供應(yīng)商和同業(yè)客戶簽訂合同，并按約定的期限和付款條件履約。

5.5.5每年應(yīng)參加兩項(xiàng)以上社會(huì)公益活動(dòng)。

5.5.6規(guī)范執(zhí)行旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目。

5.5.7出現(xiàn)租用車輛安全問題、司機(jī)甩團(tuán)等情況的，當(dāng)年不具備評(píng)定資格。

6 等級(jí)評(píng)定及管理

?6.1 等級(jí)評(píng)定

6.1.1 評(píng)定機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立山東省、各地市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)全省和各市旅行社等級(jí)評(píng)定工作。

6.1.1.1山東省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)職責(zé)：

a）制定全省旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核省級(jí)評(píng)定檢查員；

c)負(fù)責(zé)全省5A級(jí)旅行社的終評(píng)、復(fù)核及監(jiān)督檢查、認(rèn)定備案;

d)督導(dǎo)各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員開展旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作，對(duì)各市評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核。

6.1.1.2各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)職責(zé)：

a)在省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)授權(quán)和監(jiān)督下，開展本地區(qū)旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核市級(jí)評(píng)定檢查員；

c)負(fù)責(zé)本地區(qū)3A級(jí)、4A級(jí)旅行社的評(píng)定、復(fù)核及監(jiān)督檢查，并報(bào)省旅行社等級(jí)評(píng)定委員認(rèn)定備案；

d)負(fù)責(zé)本地區(qū)5A級(jí)旅行社的初評(píng)，并推薦至省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)終評(píng)。

6.1.2 等級(jí)申請(qǐng)

凡具備等級(jí)評(píng)定條件的旅行社可向所在市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)評(píng)定。申請(qǐng)材料包括：

a)《旅行社等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書》;

b)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》 和 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

c)《旅行社等級(jí)評(píng)分表》自評(píng)打分表及其它必要的證明材料。

6.1.3 等級(jí)評(píng)定

6.1.3.1各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)受理申請(qǐng)后，適時(shí)安排評(píng)定、檢查。

6.1.3.2評(píng)定、檢查按照本標(biāo)準(zhǔn)旅行社等級(jí)評(píng)定條件和《旅行社等級(jí)評(píng)分表》進(jìn)行。

6.1.3.3等級(jí)評(píng)定檢查工作由評(píng)定委員會(huì)委派檢查員組成的評(píng)定檢查組承擔(dān)。

6.1.3.4對(duì)通過等級(jí)評(píng)定的旅行社，由省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定、統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)標(biāo)牌，并向社會(huì)公告。

6.1.3.5對(duì)未通過等級(jí)評(píng)定、認(rèn)定的旅行社，相應(yīng)旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)予以說明。

?6.2 等級(jí)管理

6.2.1等級(jí)使用期限為三年。

6.2.2代理機(jī)構(gòu)不得使用其等級(jí)標(biāo)志。

6.2.3已取得等級(jí)的旅行社，如發(fā)生重大安全事故、重大責(zé)任事故、重大群體糾紛事故，造成惡劣影響，旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)在省文化和旅游行政管理部門認(rèn)定后做出降低或取消等級(jí)的處理。

?6.3 等級(jí)復(fù)核

6.3.1對(duì)已經(jīng)評(píng)定等級(jí)的旅行社，旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查和等級(jí)評(píng)定性復(fù)核。

6.3.2服務(wù)質(zhì)量檢查每年一次，由旅行社對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)及附錄進(jìn)行自查自糾，由旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)以明查或暗訪的形式安排檢查抽查。

6.3.3等級(jí)評(píng)定性復(fù)核按照等級(jí)使用期限每三年一次，復(fù)核結(jié)果向社會(huì)公布。

6.3.4對(duì)于等級(jí)復(fù)核或檢查達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)的旅行社，按以下辦法處理：

a) 旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重予以限期整改、降低和取消等級(jí)的處理；

b) 接到限期整改通知書的旅行社逾期未整改或在整改后未達(dá)標(biāo)者，旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)降低或取消其等級(jí)；

c) 被降低或取消等級(jí)的旅行社，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評(píng)定等級(jí)；一年之后方可再次申請(qǐng)等級(jí)。

?6.4 等級(jí)標(biāo)志

6.4.1旅行社等級(jí)標(biāo)志是指由山東省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作、核發(fā)的旅行社等級(jí)標(biāo)牌。

6.4.2旅行社等級(jí)標(biāo)牌應(yīng)置于旅行社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的明顯位置。

11.旅行社入境旅游業(yè)務(wù)

設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（二）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；

（三）有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營(yíng)人員；

（四）有符合本條例第七條、第八條規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。

第七條 旅行社的注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）國(guó)際旅行社，注冊(cè)資本不得少于150萬元人民幣；

（二）國(guó)內(nèi)旅行社，注冊(cè)資本不得少于30萬元人民幣。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金：

（一）國(guó)際旅行社經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的，交納60萬元人民幣；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，交納100萬元人民幣。

（二）國(guó)內(nèi)旅行社，交納10萬元人民幣。質(zhì)量保證金及其在旅游行政管理部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費(fèi)。

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門審核批準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游工作的部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。

第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）設(shè)立申請(qǐng)書；

（二）設(shè)立旅行社可行性研究報(bào)告；

（三）旅行社章程；

（四）旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項(xiàng)規(guī)定的資格證書；

（五）開戶銀行出具的資金信用證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告；

（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

（七）經(jīng)營(yíng)設(shè)備情況證明。

第十一條 旅游行政管理部門收到申請(qǐng)書后，根據(jù)下列原則進(jìn)行審核：（一）符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）符合旅游市場(chǎng)需要；（三）具備本條例第六條規(guī)定的條件。旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

第十二條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)人頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)人持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的，不得從事旅游業(yè)務(wù)。開旅行社的流程：1、設(shè)立旅行社申報(bào)審批程序；2、審批旅行社的條件；3、審批期限；4、工商登記。