第一條 規(guī)劃編制目的
為加快湖州接軌大上海、融入長三角,開創(chuàng)旅游新局面,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,特制定本規(guī)劃。
第二條 規(guī)劃性質(zhì)作用
經(jīng)批準后的規(guī)劃是指導(dǎo)湖州旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級政府主管部門和企事業(yè)單位及個人,在旅游開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理及相關(guān)活動中,均應(yīng)按照本規(guī)劃的要求對照實施。
第三條規(guī)劃編制依據(jù)
本規(guī)劃編制的主要依據(jù)為:國家有關(guān)法律法規(guī)及《旅游規(guī)劃通則》等國家標準;《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟強省的若干意見》、《浙江省旅游1998-2002年發(fā)展規(guī)劃和2010年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《、浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃思路暨五年行動綱要2003-2007》等上級規(guī)劃;《湖州市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》、《湖州市城市總體規(guī)劃》、《湖州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、《中共湖州市委、湖州市人民政府關(guān)于加快全市旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等市級相關(guān)規(guī)劃與文件;各區(qū)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及各地各部門相關(guān)規(guī)劃。
第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)與促進全市社會經(jīng)濟發(fā)展,湖州在杭湖寧城市發(fā)展帶率先崛起和加快南太湖旅游經(jīng)濟崛起的戰(zhàn)略要求,從“大格局、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”出發(fā),充分發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢,堅持特色創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理布局,努力將湖州建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、文化個性鮮明、旅游產(chǎn)品豐富、設(shè)施服務(wù)一流,在長三角具有不可替代的競爭力和吸引力的生態(tài)旅游強市,成為國內(nèi)一流、國際有一定影響的旅游目的地。
第五條規(guī)劃原則
(1)繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,弘揚個性特色。
(2)開發(fā)與保護相結(jié)合,經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)互動與區(qū)域協(xié)作(聯(lián)動)相結(jié)合,構(gòu)建大旅游、大市場格局。
(4)政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、市場運作相結(jié)合,推進旅游經(jīng)濟發(fā)展機制。
第六條規(guī)劃期限
近期:2006年-2010年
中期:2011年-2015年
遠期:2016年-2020年
第七條旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評估
1、成績:近年來,湖州市旅游業(yè)保持了較快增長速度和良好發(fā)展態(tài)勢。2004年,全市共接待國內(nèi)旅游者850.94萬人次,入境旅游者8.05萬人次,分別比2003年增長21.0﹪和68.3﹪。旅游創(chuàng)匯3130.8萬美元,比上年增長121.3﹪;國內(nèi)旅游收入48.5億
一省一島一市”,“一省”是指云南省國家旅游綜合改革發(fā)展試驗區(qū),“一島”是指海南國際旅游島,“一市”則是指桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)。
目前,國家在旅游綜合改革方面已經(jīng)初步構(gòu)建了“一省一島一市”的格局,“一省”是指云南省國家旅游綜合改革發(fā)展試驗區(qū),“一島”是指海南國際旅游島,“一市”則是指桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和改革的深入,中國改革開放的內(nèi)容由原來的單項改革不斷轉(zhuǎn)變?yōu)檎巍⒔?jīng)濟、社會、生態(tài)、文化和民生等全面綜合的改革,改革的重點轉(zhuǎn)為更深層次的制度創(chuàng)新和體制機制的綜合配套改革。
國家開始建立全面的綜合配套改革試點格局。2009年12月1日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號),文中指出旅游業(yè)資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
在這樣的大背景下,國家提出了建立旅游綜合改革試驗區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,并選擇云南省、海南島、桂林市作為首批國家旅游綜合改革試驗區(qū),構(gòu)建起“一省一島一市”的國家旅游綜合改革試驗格局。
擴展資料:
一省一島一市的借鑒意義
三大試驗區(qū)旅游綜合改革的成功經(jīng)驗對其它地區(qū)的發(fā)展具有借鑒意義。對三省市旅游綜合改革發(fā)展的跟蹤比較研究,跳出了單個的地域視角。
從宏觀整體的角度總結(jié)出各個試驗區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),同時豐富完善有關(guān)旅游綜合改革的理論研究,填補國內(nèi)外對旅游綜合改革的研究空白,對試驗區(qū)及國內(nèi)其他地方旅游業(yè)的發(fā)展建設(shè)都具有很強的理論和現(xiàn)實意義。
改革試驗過程中總結(jié)的成功經(jīng)驗對全國旅游業(yè)的發(fā)展都具有借鑒和指導(dǎo)作用,將推動我國旅游業(yè)實現(xiàn)突破性變革,有助于早日實現(xiàn)把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標。
1.必須有特色?,F(xiàn)在的旅游區(qū)很多,如果沒有自己的特色很難吸引游客。
2.完備的安全保障制度。不要泛泛的在網(wǎng)上或是完全借鑒他處的制度,應(yīng)從自己旅游地區(qū)特點考慮如何保障安全,真正的讓游客感到有安全感。
3.服務(wù)區(qū)的建設(shè)。每一個旅游點都會有相應(yīng)的服務(wù)區(qū),但是怎樣做到讓游客打心眼里感到滿意這是非常重要的。
4.旅游區(qū)內(nèi)的導(dǎo)游一定要有熱情和耐心,在介紹景點時一定要有自己的特色,不要干巴巴的只講。另外很重要的一點就是引導(dǎo)游客買東西,一定要帶游客看些貨真價實的東西否則會影響旅游區(qū)的信譽。
5.游客意見的回饋。一定要急時的和游客溝通,不要只是把張表格發(fā)給游客讓他們填寫,其實很多情況下表格是死的,人是活的。如果只是發(fā)給表格很多游客會填寫滿意,不會有多大意義。
6.特色文化、飲食、娛樂設(shè)施的建設(shè)。
2009年十大旅游事件依次為:
1、兩岸定期直航啟動 臺灣游大熱
8月31日兩岸定期直航航班正式啟動。隨著出行條件放寬、定期直航以及旅游價格大幅下降,臺灣迅速成為今年最熱門的出境旅游目的地之一,今年大陸居民赴臺人次將達60萬,增長超過200%。
2、上海迪斯尼項目獲得國家核準
11月4日,上海市宣布上海迪斯尼項目申請報告已獲國家有關(guān)部門核準。這個項目經(jīng)過中美雙方多年接觸和談判,于2009年簽訂了合作框架協(xié)議。迪斯尼正式落戶上海。
3、各地?zé)嵬坡糜蜗M券
2009年度“旅游消費券”、熊貓卡成為旅游流行語。初步統(tǒng)計今年國內(nèi)數(shù)十個省市發(fā)放了總值達數(shù)十億的旅游消費券。其中以成都發(fā)放熊貓卡、北京發(fā)放200萬張免費門票最突出。游客網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)也成一大亮點。
4、延遲退房打破“12點退房制”
今年6月以來,攜程旅行網(wǎng)聯(lián)合國內(nèi)700多家酒店,在國內(nèi)主要城市推出延遲退房活動,隨著活動的持續(xù)影響,業(yè)界施行多年的“12點退房制”被打破。2009年8月修訂公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》刪去了“超過12點加收半天房費,超過18點加收1天房費”的規(guī)定。
5、《旅行社條例》正式實施
5月1日, 國務(wù)院公布的《旅行社條例》正式實施。包括零負團費、強制購物、改變游程等許多行業(yè)“潛規(guī)則”被叫停?!堵眯猩鐥l例》實施以來加速了旅游行業(yè)優(yōu)勝劣汰,低價競爭得到有效監(jiān)管,旅游消費透明化,“品質(zhì)游”進一步升級。
6、東航上航合并 民航業(yè)重組
2009年,遭遇國際金融危機的中國民航業(yè)展開行業(yè)深度調(diào)整,國有航空紛紛獲得政府注資和合并重組。從7月13日公布重組方案到11月30日正式獲證監(jiān)會通過,東方航空和上海航空確定將實現(xiàn)合并重組。
7、四川旅游全面恢復(fù)
2009年末統(tǒng)計顯示,四川旅游實現(xiàn)了國內(nèi)游、入境游、出境游三大市場增長,克服全球金融危機和汶川大地震帶來的不利影響,整體水平已恢復(fù)到震前水平,大部分受地震影響的景區(qū),通過恢復(fù)重建已經(jīng)超越了地震前的水平。
8、高鐵陸續(xù)開通 沖擊中短距離航線
2009年多條高速鐵路開通,與民航在中短距離線路上展開強有力的正面競爭。11月16日,重慶至成都航線正式停航。航空公司紛紛加開通空中快線,降低票價。對于旅客來說,出行有了更多選擇,交通成本大為下降。
9、國務(wù)院出臺《意見》 樹立旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位
11月25日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這為中國旅游業(yè)的新一輪發(fā)展指明了方向。
10、甲流沖擊旅游市場
今年5月以來,甲型H1N1流感疫情蔓延使得旅游業(yè)遭受重創(chuàng)、尤其是出入境旅游市場大受影響。為刺激游客的出游熱情,航空公司、酒店和旅行社推出更多價格優(yōu)惠,不少出境游線路價格達到歷史最低。
受疫情的影響,2020年全球入境人次同比下降非常明顯,從2019年14.61億人次跌到了3.8億人次,同比下降74%,回到了30年前的水平。旅游出口經(jīng)濟損失達到1.3萬億,相當于西班牙2020年GDP的收入。
雖然挑戰(zhàn)巨大,但這也將是旅游業(yè)一次史無前例的機會。從攜程的過往數(shù)據(jù)看,2018年到2019年境外訂單數(shù)飛速成長,但疫情暴發(fā)后境外市場受到很大的沖擊。如果疫情在接下來的幾個月有所好轉(zhuǎn),那么國際旅行的限制將有望逐漸開放,境外的訂單數(shù)有望于今年下半年開始逐漸恢復(fù),到2022年年底恢復(fù)到2019年的水平。
第一個10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年,國家為改革開放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個“為什么干”“怎么干”的問題,需要國家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。
國家第一個關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國務(wù)院關(guān)于加強旅游工作的決定》(1981年國務(wù)院80號文件)有兩個定位:第一個是雙重性質(zhì)雙重目標,“旅游事業(yè)在我國既是經(jīng)濟事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國式道路”特征的定位;
第二個是把旅游放在經(jīng)濟領(lǐng)域中比較、調(diào)試后的定位,“旅游事業(yè)是一項綜合性事業(yè),是國民經(jīng)濟的一個組成部分,是關(guān)系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準定位,為旅游業(yè)在40年“社會經(jīng)濟發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對跑道”“對上表”。
第二個10年是產(chǎn)業(yè)化進程階段。這個階段也可以前后拉長一點,從1986年國民經(jīng)濟“七五”計劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟工作會議把旅游業(yè)明確為“國民經(jīng)濟新的增長點”。
1981年,國務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個發(fā)展規(guī)劃,在5年后列入國家第七個國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。5年實踐、5年探索有多難可以想見,最終這個《規(guī)劃》敲定了作為“國民經(jīng)濟一個組成部分”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的軌道上開始了產(chǎn)業(yè)化進程。
旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和國家上個世紀90年代開始的擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國家市場機制的完善而轉(zhuǎn)型,主動在國民經(jīng)濟發(fā)展中承擔更大的責(zé)任。
這10年,是開啟產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展進程的10年。
第三個10年,是旅游業(yè)市場化進程深入的階段。從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風(fēng)生水起,旅游市場繁榮興旺。
在國家整體轉(zhuǎn)型繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等方面的積極作用,2009年國務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)【2009】41號)提出,“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標定位”,之后《中華人民共和國旅游法》頒布,第一部《國民休閑綱要》出臺,共同體現(xiàn)旅游業(yè)對國民經(jīng)濟作用的“增強凸顯”,同時也是旅游業(yè)對國民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。
第四個10年,是“全面融入國家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來,按照國家《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2014】31號),旅游業(yè)以主動與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的更大格局,以對經(jīng)濟社會文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國家戰(zhàn)略體系,在推動“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過程中,轉(zhuǎn)型升級形成了新格局。
按照“五位一體”總體布局和“四個全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求,而且是促進經(jīng)濟社會統(tǒng)籌推進和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。
一個城市旅游資源開發(fā)對城市的發(fā)展和提高知名度有著重大意義,建議加大對本城市旅游資源進行細致的大排查,挖掘和開發(fā)的力度,把開發(fā)利用城市旅游資源的思想認識提高到加快城市發(fā)展一項有效快速的措施的思想認識高度來,認真扎實地把這項工作快速開展起來。
一省一島一市”,“一省”是指云南省國家旅游綜合改革發(fā)展試驗區(qū),“一島”是指海南國際旅游島,“一市”則是指桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)。
目前,國家在旅游綜合改革方面已經(jīng)初步構(gòu)建了“一省一島一市”的格局,“一省”是指云南省國家旅游綜合改革發(fā)展試驗區(qū),“一島”是指海南國際旅游島,“一市”則是指桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和改革的深入,中國改革開放的內(nèi)容由原來的單項改革不斷轉(zhuǎn)變?yōu)檎巍⒔?jīng)濟、社會、生態(tài)、文化和民生等全面綜合的改革,改革的重點轉(zhuǎn)為更深層次的制度創(chuàng)新和體制機制的綜合配套改革。
國家開始建立全面的綜合配套改革試點格局。2009年12月1日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號),文中指出旅游業(yè)資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
在這樣的大背景下,國家提出了建立旅游綜合改革試驗區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,并選擇云南省、海南島、桂林市作為首批國家旅游綜合改革試驗區(qū),構(gòu)建起“一省一島一市”的國家旅游綜合改革試驗格局。
擴展資料:
一省一島一市的借鑒意義
三大試驗區(qū)旅游綜合改革的成功經(jīng)驗對其它地區(qū)的發(fā)展具有借鑒意義。對三省市旅游綜合改革發(fā)展的跟蹤比較研究,跳出了單個的地域視角。
從宏觀整體的角度總結(jié)出各個試驗區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),同時豐富完善有關(guān)旅游綜合改革的理論研究,填補國內(nèi)外對旅游綜合改革的研究空白,對試驗區(qū)及國內(nèi)其他地方旅游業(yè)的發(fā)展建設(shè)都具有很強的理論和現(xiàn)實意義。
改革試驗過程中總結(jié)的成功經(jīng)驗對全國旅游業(yè)的發(fā)展都具有借鑒和指導(dǎo)作用,將推動我國旅游業(yè)實現(xiàn)突破性變革,有助于早日實現(xiàn)把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標。
自2011年起,每年5月19日為“中國旅游日”。
中國旅游日源自天臺山 《徐霞客游記》開篇《游天臺山記》:“癸丑之三月晦(公元1613年5月19日),自寧海出西門,云散日朗,人意山光,俱有喜態(tài)?!?/p>
《徐霞客游記》開篇的短短24個字,為后人留下了文化旅游的瑰寶。
中國旅游日與我國明代偉大的旅行家、地理學(xué)家、史學(xué)家、文學(xué)家徐霞客有關(guān),翻開《徐霞客游記》,第一篇就是《游天臺山日記》。
徐霞客30年來足跡遍布大半個中國,寫下了許多游記。期間,他三次到過天臺山,并寫下了《游天臺山日記》及《游天臺山日記后》兩篇游記。
前一篇是他在于明萬歷四十一年(1613年)進入天臺山,游覽了天臺山后所寫。后一篇是他時隔廿年,他又一次,更細致地探索了天臺山水。
他重游了一地編入兩篇,在作為開篇之作,可見,天臺山在“游圣”心目中地位之崇高。
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個:一個是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》;一個是2017《國家發(fā)改委“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間,除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點”,關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念:“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點,以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等,凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇,該核心理念貫穿其中,并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當然,這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”,而不是指僅僅有文化資源。
2.促進旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動旅游實景演出發(fā)展,打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè),集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
三 、培育文化旅游消費新熱點
1.大平臺拉動旅游消費。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺,培育新的旅游消費熱點。(《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號)
2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū),鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。(《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號)
3.積極培育國際消費市場。依托中心城市和重要旅游目的地,培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動漫節(jié)、讀書季、時裝周等為載體,提升各類國際文化體育會展活動的質(zhì)量和水平,鼓勵與周邊國家(地區(qū))聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路,帶動文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費。(《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號)
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團與重點旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專場劇目。(《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號)
2.節(jié)慶會展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng),組織開展群眾參與性強的文化旅游活動。(同上)
3.文化、文物旅游??茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。(同上)
4.文化體驗旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗旅游。(同上)
5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進國際主題游樂品牌,推動本土主題游樂企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能,打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽好的品牌主題公園。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)
1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批(共20個)跨區(qū)域特色旅游功能區(qū),構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
2.打造國家精品旅游帶。重點打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實紅色旅游“十二五”規(guī)劃;改進創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式;大力推動紅色文化精品創(chuàng)作。(《國家旅游局關(guān)于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號)
2.紅色景點景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點景區(qū)開展研學(xué)旅行活動。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號)
3.實施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系;著力凸顯紅色旅游教育功能;積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū),著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善配套服務(wù)設(shè)施,加強區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合,使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。(《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案>的通知》發(fā)改社會〔2017〕245號)
七、鄉(xiāng)村旅游的特點在于文化旅游
1.堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向。立足當?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點,深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動。注重保護民族村落、古村古鎮(zhèn),建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。通過加強政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力,在有條件的鄉(xiāng)村進行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年,全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。(同上)
3.實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。(《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》)
八、旅游工藝品(紀念品)創(chuàng)意設(shè)計
1.實施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀念品創(chuàng)意設(shè)計,提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進駐主要口岸、機場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市,支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進境免稅店。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.豐富提升特色旅游商品。扎實推進旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀念品,豐富旅游商品類型,增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè),加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。(同上)
3.實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等,提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號)
九、文化旅游扶貧
1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度,組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動,對建檔立卡貧困村實施整村扶持,2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點工作。到2020年,全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達到100萬元。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號)
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動當?shù)亟?jīng)濟社會文化持續(xù)健康發(fā)展,帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。(文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》)
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過生產(chǎn)性保護方式,加以合理利用,為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一方面注重原真形態(tài)的展示,另一方面通過編排,成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護實驗區(qū)中獨具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),培育民族文化產(chǎn)品和品牌,促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。(《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》)
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請在一個月內(nèi)通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁面生成時間:2.964秒