一旦發(fā)生游客投訴事情, 導(dǎo)游員要立即采取個(gè)別接觸的方式, 最好把游客請(qǐng)到遠(yuǎn)離旅游團(tuán)隊(duì)的地方, 然后, 頭腦冷靜 不帶任何情緒地傾聽(tīng)游客投訴內(nèi)容, 認(rèn)真做好筆記, 分析游客投訴的性質(zhì), 找出其核心問(wèn)題, 最后才向游客做出耐心解釋。若是游客投訴旅游接待單位, 那導(dǎo)游員就要做好協(xié)調(diào)工作, 并由雙方妥善解決。 若是游客投訴的是導(dǎo)游員, 此時(shí)導(dǎo)游員要冷靜理智地考慮問(wèn)題出在哪里? 怎樣才能消除游客對(duì)自己的投訴? 從實(shí)際的情況看, 惟一的方法就是加倍努力, 把服務(wù)重點(diǎn)放在游客的投訴問(wèn)題上來(lái)。若是游客投訴無(wú)理, 導(dǎo)游員也應(yīng)本著:“有則改之, 無(wú)則加勉 ”的態(tài)度, 一如既往地為游客 熱情服務(wù)101貝考。如果有些投訴確實(shí)難以解決, 導(dǎo)游員也應(yīng)把當(dāng)時(shí)的情況實(shí)事求是地記錄下來(lái), 并請(qǐng)游客以及相關(guān)人員留名簽字, 做好留證工作, 以便返回后向旅行社匯報(bào), 為解決投訴提供資料依據(jù)
根據(jù)《旅游投訴暫行規(guī)定》規(guī)定了以下幾種時(shí)效:
一、投訴時(shí)效:向旅游投訴機(jī)關(guān)請(qǐng)求合法權(quán)益的投訴時(shí)效期間為60天,投訴時(shí)效從投訴者知道或應(yīng)知道權(quán)利被侵害時(shí)算,有特殊情況的,旅游投訴管理機(jī)關(guān)可以延長(zhǎng)投訴時(shí)效期間。
二、受理時(shí)效:投訴管理機(jī)關(guān)接到投訴狀或口頭投訴,經(jīng)審查,符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理;不符合受理?xiàng)l件的應(yīng)在7日內(nèi)通知投訴者不予受理,并說(shuō)明理由。
三、應(yīng)訴答復(fù)時(shí)效:投訴管理機(jī)關(guān)作出受理決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被投訴者。被投訴者應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。
四、送達(dá)時(shí)效:旅游投訴管理機(jī)關(guān)作出的處理決定應(yīng)當(dāng)用旅游投訴處理決定書(shū)的形式在15日內(nèi)通知投訴者和被投訴者。
五、申請(qǐng)復(fù)議時(shí)效:投訴者或被投訴者對(duì)旅游投訴管理機(jī)關(guān)作出的處理決定或行政處罰決定不服的,可在60日內(nèi)向處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。另外,如何寫(xiě)投訴信。即:(一)被投訴事由; (二)調(diào)查核實(shí)過(guò)程; (三)基本事實(shí)與證據(jù); (四)責(zé)任及處理意見(jiàn)。 旅游投訴管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被投訴者的書(shū)面答復(fù)進(jìn)行復(fù)查
現(xiàn)在旅游投訴可以打各地的12345政務(wù)服務(wù)熱線,2021年底,12301熱線已不再受理和轉(zhuǎn)辦各類旅游投訴了。
我個(gè)人真實(shí)經(jīng)歷,12301還真有用。前幾年有一次去濟(jì)南玩,定的趵突泉周邊的酒店,結(jié)果玩了一天準(zhǔn)備入住的時(shí)候,酒店告訴我沒(méi)房了,按說(shuō)他們應(yīng)該提前通知并給我調(diào)房,但是并沒(méi)有,這就讓我很生氣,當(dāng)時(shí)正是五一假期,周邊包括外圍的酒店都沒(méi)房,真的氣壞了,直接投訴,還別說(shuō),有效果,硬是給調(diào)出房間了,還一直給道歉。
旅游的法律名稱主要有《中華人民共和國(guó)旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。
1、導(dǎo)游違反《中華人民共和國(guó)旅游法》規(guī)定,向旅游者索取小費(fèi)的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令退還,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
2、《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百零二條違反本法規(guī)定,未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,予以公告。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定,私自承攬業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證101貝考導(dǎo)游證考試。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定,向旅游者索取小費(fèi)的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令退還,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
都是轉(zhuǎn)交地方處理12301實(shí)屬投訴案件的記錄并轉(zhuǎn)交的一方,無(wú)管轄及執(zhí)法權(quán),且投訴都是直達(dá)屬地,根據(jù)國(guó)家局頒布的32號(hào)令:旅游投訴處理辦法規(guī)定,案件在地方旅游主管部門(mén)受理案件之日起60日內(nèi)給打處理。
根據(jù)國(guó)家旅游局頒布的《旅游投訴暫行規(guī)定》,寫(xiě)投訴狀應(yīng)本著真實(shí)的原則反映情況,具體的說(shuō),一份完整的投訴狀應(yīng)包括以下幾部分:一、投訴者的姓名、性別、國(guó)籍、職業(yè)、年齡、單位(團(tuán)體)名稱、地址、聯(lián)系電話。二、被投訴者的名稱、地址、聯(lián)系電話。三、投訴的事實(shí)與理由。四、具體的賠償要求。五、與事實(shí)有關(guān)的證明材料,如合同、門(mén)票、機(jī)船車(chē)票、憑證、發(fā)票等。另外,投訴者應(yīng)該按照被投訴者的數(shù)量提出投訴狀副本并依法在投訴過(guò)程中提供新證據(jù)。投訴者可以對(duì)哪些損害行為進(jìn)行投訴?一、 認(rèn)為旅游經(jīng)營(yíng)者不履行合同或協(xié)議的;二、 認(rèn)為旅游經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有提供價(jià)質(zhì)相符的旅游服務(wù)的;三、 認(rèn)為旅游經(jīng)營(yíng)者故意或過(guò)失造成投訴者行李破損或丟失的;四、 認(rèn)為旅游經(jīng)營(yíng)者故意或過(guò)失造成投訴者人身傷害的;五、 認(rèn)為旅游經(jīng)營(yíng)者欺詐投訴者,損害投訴者利益的;六、 旅游經(jīng)營(yíng)單位職工私自收受回扣和索要小費(fèi)的;七、 其他損害投訴者利益的。
一、12319處理時(shí)間
一般5個(gè)工作日。
對(duì)于一般的信息,市民通過(guò)12319電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)將其需要的服務(wù)、投訴、建議接入到熱線中心,中心受理人員根據(jù)本中心儲(chǔ)存的有效信息,直接與市民溝通,解決處理市民來(lái)電。
二、主要職能
接受行業(yè)投訴、咨詢、建議及報(bào)修業(yè)務(wù).
1、水務(wù)方面包括:防汛、河道、排水、供水等方面的投訴、咨詢、建議和報(bào)修。
2、交通方面包括:公共交通、出租汽車(chē)、軌道交通、陸管(長(zhǎng)途客運(yùn)、貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)出租、停車(chē)場(chǎng)及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn))等方面的投訴、咨詢、建議及報(bào)修。
3、房地產(chǎn)方面包括:建筑用地、集體土地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)測(cè)繪、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)權(quán)籍、商品房預(yù)銷售、存量房買(mǎi)賣(mài)、房屋租賃市場(chǎng)、公房租賃管理、廉租解困、房屋維修、小區(qū)管理、業(yè)委會(huì)工作、維修基金、違章建筑、房改工作、舊房改造、房屋拆遷、私房落政、地質(zhì)礦產(chǎn)、應(yīng)急維修等方面的投訴、咨詢、建議及報(bào)修。
4、市政方面包括:高速公路、市管道路、城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施、地下通道、地面道路、高架道路、道路管線施工、市政工地和燃?xì)庑袠I(yè)等方面的投訴、咨詢、建議及報(bào)修。
5、市容環(huán)衛(wèi)方面包括:全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,城市管理執(zhí)法監(jiān)察工作、生活廢棄物和特定污染物、機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗保潔、市容環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施、水域和特定區(qū)域有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、景觀燈光、戶外廣告等方面的投訴、建議、咨詢及報(bào)修。
6、綠化方面包括:綠化養(yǎng)護(hù)管理、公園管理、損壞綠化及綠化建設(shè)等方面的投訴、咨詢和建議。
7、建筑建材業(yè)管理方面包括:建筑市場(chǎng)各方主體包括業(yè)主和拗察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的管理,上海市建筑建材業(yè)企業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、增項(xiàng)、升級(jí)等行政審批;建筑工地的施工安全、文明施工;建筑工地內(nèi)的建筑建材管理等方而的投訴、咨詢和建議。
第七十七條國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序,由國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。
第七十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案,建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。
突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開(kāi)展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。
第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng),以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報(bào)告義務(wù),并對(duì)旅游者作出妥善安排。
第八十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。
中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí),有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。
旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
第七章旅游監(jiān)督管理
第八十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八十四條旅游主管部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé),不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。
旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八十五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
旅游主管部門(mén)依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。
第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。
監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第八十七條對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén),在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí),發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。
第八十九條縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制,對(duì)需要跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。
旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。
第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理,組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章旅游糾紛處理
第九十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理,并告知投訴者。
第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,可以通過(guò)下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;
(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第九十三條消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上,依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。
第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。
第九章法律責(zé)任
第九十五條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十六條旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
旅游中涉及旅行社、導(dǎo)游以及A級(jí)景區(qū)和星級(jí)酒店等旅游服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),歸旅游部門(mén)受理管轄,而非A級(jí)景區(qū)和一般旅店的服務(wù)質(zhì)量就要到其他部門(mén)投訴(非A級(jí)景區(qū)就是指森林公園、地質(zhì)公園等公園類,沒(méi)有評(píng)級(jí)的景點(diǎn))。
在農(nóng)家樂(lè)、商務(wù)酒店等地發(fā)生的糾紛由商務(wù)部門(mén)管理。而景區(qū)門(mén)票價(jià)格等價(jià)格欺詐行為由物價(jià)部門(mén)受理。
涉及商品、服務(wù),尤其是假冒偽劣商品的投訴由工商局、消協(xié)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)受理。發(fā)生財(cái)物被盜等治安問(wèn)題,一般由公安部門(mén)處理。
現(xiàn)在旅游投訴可以打各地的12345政務(wù)服務(wù)熱線,2021年底,12301熱線已不再受理和轉(zhuǎn)辦各類旅游投訴了。
我個(gè)人真實(shí)經(jīng)歷,12301還真有用。前幾年有一次去濟(jì)南玩,定的趵突泉周邊的酒店,結(jié)果玩了一天準(zhǔn)備入住的時(shí)候,酒店告訴我沒(méi)房了,按說(shuō)他們應(yīng)該提前通知并給我調(diào)房,但是并沒(méi)有,這就讓我很生氣,當(dāng)時(shí)正是五一假期,周邊包括外圍的酒店都沒(méi)房,真的氣壞了,直接投訴,還別說(shuō),有效果,硬是給調(diào)出房間了,還一直給道歉。
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