是屬于上海市人民政府令。
上海市人民政府令
第 55 號
《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市旅行社管理辦法〉的決定》已經(jīng)2006年1月23日市政府第96次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。
上海市旅行社管理辦法》是為了加強對上海市旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益,維護旅游市場秩序,促進上海市旅游業(yè)的發(fā)展而制定的文件。
問政治覺悟高不高,增強“兩個維護”的政治自覺
問初心使命牢不牢,增強為民服務(wù)的思想自覺
問能力本領(lǐng)強不強,增強干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。
《中華人民共和國旅游法》是為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護和合理利用旅游資源,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展制定。
——常識法律篇。
隸屬國務(wù)院直接管理,屬于行政機關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。 (二)協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實,特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作,保證旅游活動的正常運行。 (三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 (四)培育和完善國內(nèi)旅游市場,研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權(quán)益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負責旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。 (七)組織指導旅游教育、培訓工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。 (八)指導地方旅游行政機關(guān)開展旅游工作。 (九)負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實施領(lǐng)導和管理。 (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項
1、負責全縣旅游資源的保護,開發(fā)建設(shè)、規(guī)劃和年度計劃,組織旅游資源普查工作。
2、貫徹實施有關(guān)旅游管理的法律、法規(guī)。
3、監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理各地游客的投訴,維護游客的合法權(quán)益。
4、開展國際、國內(nèi)的旅游客源市場,搞好我縣旅游資源的宣傳促銷工作。
5、組織管理和指導旅游從業(yè)人員的教育培訓工作。
6、承擔縣委、縣政府交辦的各類事務(wù)。
反邪教心得體會600字
什么是“邪教組織”?就是冒用宗教、氣功或者其他名義建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會的非法組織。
什么是邪教?——讓你荒了田、拋了家、棄了學去相信“神”的是邪教;宣傳“世界末日”到了,只有加入他們的組織才能得救的是邪教。
有些邪教打著宗教、科學的幌子編造歪理邪說,他們打著《圣經(jīng)》的旗號反《圣經(jīng)》,利用“傳福音”的手法發(fā)展成員,具有極大的欺騙性;有些邪教還建立地下組織,進行非法活動。他們活動時大都偷偷摸摸,暗地里進行,行為十分詭秘;有些邪教不擇手段騙斂錢財,他們雖然使用的騙術(shù)不同,但有一個共同目的就是斂財。
邪教對人類危害有多大呢?它會破壞人們的家庭,它騙取眾的錢財,它破壞生產(chǎn),它殘害生命……許多人上過當,也有許多事例。比如:某市的中學有兩個學習是名列前茅的三好生,一個跟隨家人參與邪教活動,而另一個卻沒有,那個參與者按照邪教的規(guī)矩每日三餐必須禱告5次,結(jié)果整日神志恍惚,學習成績一落千丈直至退學。
而另一個努力學習,成績不斷上升,還考上了重點中學。以上事例告訴我們,世界上根本就沒有什么鬼神。那些為獲取不義之財而編造的鬼、神都是騙人的把戲。依靠科學、誠實勞動,才是我們獲得美好生活的保證。
參與邪教是在坑害老百姓,擾亂社會治安,危害國-家-安-全,已成為社會的公害。
參與邪教活動是違法亂紀,國法不容的行為,必將受到法律的制裁。
了解了什么是邪教,認識了邪教的危害,那么如何防范和抵制邪教呢?我們只要做到以下五點就能自學防范和抵制邪教了。第一、不聽邪教、不信邪教、不傳邪教;第二、檢舉揭發(fā)邪教的活動;第三、破除迷信思想,正確對待生老病死;第四、正確對待人生坎坷,增強追求美好生活的勇氣和信心;第五、樹立科學致富、勤勞致富思想,通過自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。
。
在當今科學飛速發(fā)展的新時代,越來越多的高科技開始運用于我們的學習、工作以及生活傍邊??萍?,已成為我們走向高質(zhì)量生活的一座橋梁,一根繩梯。
可是,在科學進展的途中,也有許多節(jié)外生出的客觀緣故原由,在阻礙、威脅著新時代的發(fā)展,其中邪教就是一塊巨大的絆腳石。
邪教的產(chǎn)生以及發(fā)展,嚴重地影響經(jīng)濟社會形態(tài)的協(xié)調(diào)以及政治社會形態(tài)發(fā)展的高度。
邪教,像幾滴黝黑的墨水,融入到潔凈的凈水傍邊,開始影響、污染、攪亂水自身的穩(wěn)定以及安閑。其中的水就好比社會形態(tài),幾滴墨水的融入,就會把全般社會形態(tài)攪渾,然后在其中慢慢地發(fā)展,逐漸變到不可打疊、無法管束的地步。
全般社會形態(tài)的平衡掉去協(xié)調(diào),秩序無法維持正常,這個社會形態(tài)就會慢慢走向墮落以及毀滅。
邪教,也像一把犀利的劍,外表招搖而充滿誘-惑,一旦刺中人的心,便無平生還。這把劍中帶沉迷信,誘騙的成份。如果一個人沒有一點科學常識,不懂一點科學發(fā)展觀,只知道企求上天以及神佛的施舍,貪圖微薄的利益,那他就會很容易地被這把劍刺中心臟,在污濁中毀滅。
也有人腦筋簡單,輕信旁人的話,那他就很容易被騙得神魂顛倒,暈頭轉(zhuǎn)向,迷掉了方向后一直朝著錯誤的方神馳前走,不知悔改,他要把原本純凈的心靈染黑,也是如此的輕而易舉。
我曾在報道上也看過邪教危害人類的事件:一對夫妻有個兒子剛滿周歲,他倆就去外地做服裝生意,把兒子給祖母撫養(yǎng)。
然后,她們賺了大筆的錢,足足可以給她們建兩間三層樓的房,但她們沒有建,繼續(xù)做生意想賺到更多的錢??墒?,好景不長,須眉迷上了fǎ lún功。他放棄工作,整天坐在房間里,口中念念有詞,房間里到處是書,可全是邪教的書。兒子七歲了,上小學了。那天,正要上學時,祖母囑咐孩子要注意安全,可須眉卻說不對,祖母問哪兒不對,須眉說:“如果兒子被車撞死了,我會哈哈捧腹。
因為兒子如死了,就比我們早升-天,早點過上天堂的幸福生活?!焙蔚然恼Q乖張,何等可笑啊!厥后,老婆跟他離婚了,兒子跟老婆走了。他依然死心塌地,還想飛上天,從二樓跳下來骨折了鮮血流一地,也不去醫(yī),勉強醫(yī)了,但還是殘廢了。啊,這是一件何等可怕的事,是邪教使無辜的人家破人亡。
當代人類社會形態(tài)的發(fā)展,不僅是經(jīng)濟的發(fā)展,而且是社會形態(tài)的全眼前進,改革開放以來,黨中央就提出了事物文明與精神文明要彼此促進、協(xié)調(diào)發(fā)展,出格是黨的十六大提出本世紀頭20年“周全建設(shè)小康社會形態(tài)”的奮斗目標,是推進神州現(xiàn)代化進程的重要步驟,是進入新世紀后的神州達到政治清明、文化繁榮、社會形態(tài)平以及平靜的根蒂根基工程。
一是旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右,旅游總收入年均增長11%以上,旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年,旅游市場總規(guī)模達到67億人次,旅游投資總額2萬億元人民幣,旅游業(yè)總收入達到7萬億元。
二是綜合效益顯著提升。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%。對餐飲、住宿、民航、鐵路客運業(yè)的綜合貢獻率達到85%以上,年均新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬人以上。
三是國人更加滿意。旅游交通更為便捷,旅游公共服務(wù)更加健全,帶薪休假制度加快落實,市場秩序顯著好轉(zhuǎn),文明旅游蔚然成風,旅游環(huán)境更加優(yōu)美,“廁所革命”取得顯著成效。
四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長,出境旅游健康發(fā)展,與旅游業(yè)發(fā)達國家的差距明顯縮小。
《中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及運行方式研究》以中國旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史背景作為分析基礎(chǔ),對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及運行方式的諸多方面進行了較為全面的論述,既探討了旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游調(diào)控機制、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、旅游市場秩序等旅游業(yè)實踐中的重要問題,同時又結(jié)合區(qū)域旅游合作、旅游企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略、散客化等新的發(fā)展趨勢進行了分析,為我國旅游產(chǎn)業(yè)運行的研究構(gòu)建了一個較為完整的體系和框架。
研究中較多地引入制度經(jīng)濟學理論對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行分析,既豐富了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的理論,同時對我國旅游產(chǎn)業(yè)實踐也具有一定的借鑒價值。
一、制定政策,完善頂層設(shè)計。前期調(diào)研,出臺系列文件,明確分類、處置辦法,根據(jù)實際情況增加條款。
二、解讀政策,激發(fā)群眾主動性。明確政策出口,統(tǒng)一操作程序和工作標準,保證政策依法依規(guī)、公平公正執(zhí)行;開展專班人員培訓,根據(jù)疑點難點,分類印發(fā)解讀手冊。
三、試點先行,積累樣本經(jīng)驗。按戶建檔,盤點用地情況;結(jié)合村里實際情況及民意,因地制宜出臺解決辦法。
四、修復保留古村落,保留歷史文化??茖W評估,保留具備歷史文化價值的建筑,回收廢舊建筑材料,用于建設(shè)點綴布景,節(jié)約資源,傳承鄉(xiāng)村文化。
五、干部帶頭,為村民做出示范。勸說家人,獲取支持,帶頭簽署協(xié)議并拆除房屋;通讀政策,自我剖析與互相指出問題相結(jié)合,作出表率,提高整治效率。
中華人民共和國旅游法
(2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 旅游者
第三章 旅游規(guī)劃和促進
第四章 旅游經(jīng)營
第五章 旅游服務(wù)合同
第六章 旅游安全
第七章 旅游監(jiān)督管理
第八章 旅游糾紛處理
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護和合理利用旅游資源,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的和在中華人民共和國境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營活動,適用本法。
第三條 國家發(fā)展旅游事業(yè),完善旅游公共服務(wù),依法保護旅游者在旅游活動中的權(quán)利。
第四條 旅游業(yè)發(fā)展應當遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅游資源的前提下,依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場所應當體現(xiàn)公益性質(zhì)。
第五條 國家倡導健康、文明、環(huán)保的旅游方式,支持和鼓勵各類社會機構(gòu)開展旅游公益宣傳,對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第六條 國家建立健全旅游服務(wù)標準和市場規(guī)則,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營者應當誠信經(jīng)營,公平競爭,承擔社會責任,為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。
第七條 國務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制,對旅游業(yè)發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)。
縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導,明確相關(guān)部門或者機構(gòu),對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織,實行自律管理。
第二章 旅游者
第九條 旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù),有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為。
旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況。
旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。
第十條 旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當?shù)玫阶鹬亍?/p>
第十一條 殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
第十二條 旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有請求救助和保護的權(quán)利。
旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十三條 旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。
第十四條 旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,不得損害當?shù)鼐用竦暮戏?quán)益,不得干擾他人的旅游活動,不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第十五條 旅游者購買、接受旅游服務(wù)時,應當向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息,遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。
旅游者對國家應對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應急處置措施,應當予以配合。
旅游者違反安全警示規(guī)定,或者對國家應對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應急處置措施不予配合的,依法承擔相應責任。
第十六條 出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。
入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留,隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。
第三章 旅游規(guī)劃和促進
第十七條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府,應當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時,應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十八條 旅游發(fā)展規(guī)劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標,旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等內(nèi)容。
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃,對特定區(qū)域內(nèi)的旅游項目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。
第十九條 旅游發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條 各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當充分考慮相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條 對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用,必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求,尊重和維護當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習俗,維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性,并考慮軍事設(shè)施保護的需要。有關(guān)主管部門應當加強對資源保護和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十二條 各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估,并向社會公布。
第二十三條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進旅游休閑體系建設(shè),采取措施推動區(qū)域旅游合作,鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),促進旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合,扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應當根據(jù)實際情況安排資金,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條 國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開展旅游國際合作與交流。
縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
第二十六條 國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應當根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺,無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標識。
旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況,建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。
第二十七條 國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
第四章 旅游經(jīng)營
第二十八條 設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應當具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:
(一)有固定的經(jīng)營場所;
(二)有必要的營業(yè)設(shè)施;
(三)有符合規(guī)定的注冊資本;
(四)有必要的經(jīng)營管理人員和導游;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條 旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
(一)境內(nèi)旅游;
(二)出境旅游;
(三)邊境旅游;
(四)入境旅游;
(五)其他旅游業(yè)務(wù)。
旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務(wù),應當取得相應的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,具體條件由國務(wù)院規(guī)定。
第三十條 旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
第三十一條 旅行社應當按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。
第三十二條 旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實、準確,不得進行虛假宣傳,誤導旅游者。
第三十三條 旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。
第三十四條 旅行社組織旅游活動應當向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條 旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。
旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。
第三十六條 旅行社組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游,應當按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同。
第三十七條 參加導游資格考試成績合格,與旅行社訂立勞動合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的人員,可以申請取得導游證。
第三十八條 旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用。
旅行社臨時聘用導游為旅游者提供服務(wù)的,應當全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導游服務(wù)費用。
旅行社安排導游為團隊旅游提供服務(wù)的,不得要求導游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。
第三十九條 從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù),應當取得導游證,具有相應的學歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,并與委派其從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的旅行社訂立勞動合同。
第四十條 導游和領(lǐng)隊為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派,不得私自承攬導游和領(lǐng)隊業(yè)務(wù)。
第四十一條 導游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動,應當佩戴導游證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰,應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會公德的行為。
導游和領(lǐng)隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排,不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動,不得向旅游者索取小費,不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
第四十二條 景區(qū)開放應當具備下列條件,并聽取旅游主管部門的意見:
(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;
(二)有必要的安全設(shè)施及制度,經(jīng)過安全風險評估,滿足安全條件;
(三)有必要的環(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導價,嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的,應當舉行聽證會,征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū),不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的,應當相應降低價格或者取消收費。
公益性的城市公園、博物館、紀念館等,除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外,應當逐步免費開放。
第四十四條 景區(qū)應當在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區(qū)提高門票價格應當提前六個月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的,合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和,且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的,應當公示并相應減少收費。
第四十五條 景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應當公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,制定和實施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,景區(qū)應當提前公告并同時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫皡^(qū)和當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取疏導、分流等措施。
第四十六條 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營,其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十七條 經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目,應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營許可。
第四十八條 通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,應當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站,應當保證其信息真實、準確。
第四十九條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者,應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務(wù)。
第五十條 旅游經(jīng)營者應當保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
旅游經(jīng)營者取得相關(guān)質(zhì)量標準等級的,其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應標準;未取得質(zhì)量標準等級的,不得使用相關(guān)質(zhì)量等級的稱謂和標識。
第五十一條 旅游經(jīng)營者銷售、購買商品或者服務(wù),不得給予或者收受賄賂。
第五十二條 旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息,應當予以保密。
第五十三條 從事道路旅游客運的經(jīng)營者應當遵守道路客運安全管理的各項制度,并在車輛顯著位置明示道路旅游客運專用標識,在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔?、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話等事項。
第五十四條 景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的,應當對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔連帶責任。
第五十五條 旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,應當及時向公安機關(guān)、旅游主管部門或者我國駐外機構(gòu)報告。
第五十六條 國家根據(jù)旅游活動的風險程度,對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風險旅游項目等經(jīng)營者實施責任保險制度。
第五章 旅游服務(wù)合同
第五十七條 旅行社組織和安排旅游活動,應當與旅游者訂立合同。
第五十八條 包價旅游合同應當采用書面形式,包括下列內(nèi)容:
(一)旅行社、旅游者的基本信息;
(二)旅游行程安排;
(三)旅游團成團的最低人數(shù);
(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標準;
(五)游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間;
(六)自由活動時間安排;
(七)旅游費用及其交納的期限和方式;
(八)違約責任和解決糾紛的方式;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。
訂立包價旅游合同時,旅行社應當向旅游者詳細說明前款第二項至第八項所載內(nèi)容。
第五十九條 旅行社應當在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。
第六十條 旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的,應當在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,應當在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。
安排導游為旅游者提供服務(wù)的,應當在包價旅游合同中載明導游服務(wù)費用。
第六十一條 旅行社應當提示參加團隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。
第六十二條 訂立包價旅游合同時,旅行社應當向旅游者告知下列事項:
(一)旅游者不適合參加旅游活動的情形;
(二)旅游活動中的安全注意事項;
(三)旅行社依法可以減免責任的信息;
(四)旅游者應當注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風俗習慣、宗教禁忌,依照中國法律不宜參加的活動等;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當告知的事項。
在包價旅游合同履行中,遇有前款規(guī)定事項的,旅行社也應當告知旅游者。
第六十三條 旅行社招徠旅游者組團旅游,因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社可以解除合同。但是,境內(nèi)旅游應當至少提前七日通知旅游者,出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。
因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社經(jīng)征得旅游者書面同意,可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任,受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的,可以解除合同。
因未達到約定的成團人數(shù)解除合同的,組團社應當向旅游者退還已收取的全部費用。
第六十四條 旅游行程開始前,旅游者可以將包價旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,旅行社沒有正當理由的不得拒絕,因此增加的費用由旅游者和第三人承擔。
第六十五條 旅游行程結(jié)束前,旅游者解除合同的,組團社應當在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者。
第六十六條 旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:
(一)患有傳染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的;
(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;
(三)從事違法或者違反社會公德的活動的;
(四)從事嚴重影響其他旅游者權(quán)益的活動,且不聽勸阻、不能制止的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
因前款規(guī)定情形解除合同的,組團社應當在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的,旅游者應當依法承擔賠償責任。
第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理:
(一)合同不能繼續(xù)履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。
(二)合同解除的,組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后,將余款退還旅游者;合同變更的,因此增加的費用由旅游者承擔,減少的費用退還旅游者。
(三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的,旅行社應當采取相應的安全措施,因此支出的費用,由旅行社與旅游者分擔。
(四)造成旅游者滯留的,旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用,由旅游者承擔;增加的返程費用,由旅行社與旅游者分擔。
第六十八條 旅游行程中解除合同的,旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?,返程費用由旅行社承擔。
第六十九條 旅行社應當按照包價旅游合同的約定履行義務(wù),不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意,旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應資質(zhì)的地接社履行的,應當與地接社訂立書面委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本,并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應當按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。
第七十條 旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的,旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,旅行社不承擔責任。
在旅游者自行安排活動期間,旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的,應當對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔相應責任。
第七十一條 由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的,由組團社承擔責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。
由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任,也可以要求組團社承擔賠償責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是,由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,由公共交通經(jīng)營者依法承擔賠償責任,旅行社應當協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。
第七十二條 旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的,依法承擔賠償責任。
第七十三條 旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程,與旅游者訂立包價旅游合同的,旅游者請求變更旅游行程安排,因此增加的費用由旅游者承擔,減少的費用退還旅游者。
第七十四條 旅行社接受旅游者的委托,為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù),收取代辦費用的,應當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的,旅行社應當承擔賠償責任。
旅行社接受旅游者的委托,為其提供旅游行程設(shè)計、旅游信息咨詢等服務(wù)的,應當保證設(shè)計合理、可行,信息及時、準確。
第七十五條 住宿經(jīng)營者應當按照旅游服務(wù)合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的,應當為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務(wù),因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔;但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的,住宿經(jīng)營者應當協(xié)助安排旅游者住宿。
第六章 旅游安全
第七十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作??h級以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責。
第七十七條 國家建立旅游目的地安全風險提示制度。旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序,由國務(wù)院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。
第七十八條 縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系,制定應急預案,建立旅游突發(fā)事件應對機制。
突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機構(gòu)應當采取措施開展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。
第七十九條 旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準,具備相應的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護制度和應急預案。
旅游經(jīng)營者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應急救助技能培訓,對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行安全檢驗、監(jiān)測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應當采取相應的安全保障措施。
第八十條 旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示:
(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(二)必要的安全防范和應急措施;
(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(四)不適宜參加相關(guān)活動的群體;
(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條 突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營者應當立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報告義務(wù),并對旅游者作出妥善安排。
第八十二條 旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時,有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)進行及時救助。
中國出境旅游者在境外陷于困境時,有權(quán)請求我國駐當?shù)貦C構(gòu)在其職責范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護。
旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后,應當支付應由個人承擔的費用。
第七章 旅游監(jiān)督管理
第八十三條 縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和市場監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。
第八十四條 旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。
旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。
第八十五條 縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營行為;
(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
第八十六條 旅游主管部門和有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應當出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個人有權(quán)拒絕。
監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應當依法保密。
第八十七條 對依法實施的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應當配合,如實說明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條 縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門,在履行監(jiān)督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應當依法及時作出處理;對不屬于本部門職責范圍的事項,應當及時書面通知并移交有關(guān)部門查處。
第八十九條 縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制,對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,應當進行督辦。
旅游主管部門和有關(guān)部門應當按照各自職責,及時向社會公布監(jiān)督檢查的情況。
第九十條 依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準,對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律管理,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章 旅游糾紛處理
第九十一條 縣級以上人民政府應當指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴,應當及時進行處理或者移交有關(guān)部門處理,并告知投訴者。
第九十二條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以通過下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商;
(二)向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請調(diào)解;
(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第九十三條 消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。
第九十四條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。
第九章 法律責任
第九十五條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
第九十六條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同的;
(二)安排未取得導游證的人員提供導游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)的;
(三)未向臨時聘用的導游支付導游服務(wù)費用的;
(四)要求導游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的。
第九十七條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)進行虛假宣傳,誤導旅游者的;
(二)向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的。
第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。
第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報告義務(wù)的,由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。
第一百條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴重后果的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證:
(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權(quán)益的;
(二)拒絕履行合同的;
(三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的。
第一百零一條 旅行社違反本法規(guī)定,安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業(yè)整頓,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,未取得導游證或者不具備領(lǐng)隊條件而從事導游、領(lǐng)隊活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,予以公告。
導游、領(lǐng)隊違反本法規(guī)定,私自承攬業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證。
導游、領(lǐng)隊違反本法規(guī)定,向旅游者索取小費的,由旅游主管部門責令退還,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并暫扣或者吊銷導游證。
第一百零三條 違反本法規(guī)定被吊銷導游證的導游、領(lǐng)隊和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員,自處罰之日起未逾三年的,不得重新申請導游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。
第一百零四條 旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給予或者收受賄賂的,由市場監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第一百零五條 景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處二萬元以上二十萬元以下罰款。
景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,未依照本法規(guī)定公告或者未向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,未及時采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責令改正,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓一個月至六個月。
第一百零六條 景區(qū)違反本法規(guī)定,擅自提高門票或者另行收費項目的價格,或者有其他價格違法行為的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零七條 旅游經(jīng)營者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國家標準、行業(yè)標準的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零八條 對違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員,旅游主管部門和有關(guān)部門應當記入信用檔案,向社會公布。
第一百零九條 旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第一百一十條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第一百一十一條 本法下列用語的含義:
(一)旅游經(jīng)營者,是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者。
(二)景區(qū),是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域。
(三)包價旅游合同,是指旅行社預先安排行程,提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領(lǐng)隊等兩項以上旅游服務(wù),旅游者以總價支付旅游費用的合同。
(四)組團社,是指與旅游者訂立包價旅游合同的旅行社。
(五)地接社,是指接受組團社委托,在目的地接待旅游者的旅行社。
(六)履行輔助人,是指與旅行社存在合同關(guān)系,協(xié)助其履行包價旅游合同義務(wù),實際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。
第一百一十二條 本法自2013年10月1日起施行。
?
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請在一個月內(nèi)通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:2.333秒