按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)置了一年的過渡期,到期后實(shí)行簡單換證,并不是指建筑資質(zhì)的辦理要暫停一年,而是新舊資質(zhì)的交替,說得通俗點(diǎn)就是各省廳為了資質(zhì)改革過渡,先熟悉業(yè)務(wù)。目前暫停辦理的也是所有建筑施工類三級資質(zhì),根據(jù)不同地區(qū)可能政策會存在差異,有的地方還能繼續(xù)申報(bào)最低等級為二級的施工類資質(zhì)。萊垍頭條
至于要停辦多久,現(xiàn)在比較統(tǒng)一的說法是在2022年年初就可以按照新的標(biāo)準(zhǔn),具體等住建部發(fā)布消息為準(zhǔn),大概也會需要半年的時(shí)間。頭條萊垍
游船生意需要辦理經(jīng)營許可證:
具體辦理流程如下:
1、營業(yè)執(zhí)照(到工商部門辦理)
2、水運(yùn)經(jīng)營許可證(到交通部門辦理)
3、船舶相關(guān)證照(船檢證書、安全配員等)(到海事部門辦理)
4、衛(wèi)生許可證(如游船涉及餐飲的話需到衛(wèi)生部門辦理
旅游局是政府所屬的行業(yè)管理部門,其職責(zé)是負(fù)責(zé)制定旅游的發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)的法律法規(guī),按市場需求審核批準(zhǔn)設(shè)置旅游企業(yè),并對其經(jīng)營依法進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)旅游市場開發(fā),維護(hù)旅游市場的經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境。
另外景點(diǎn)景區(qū)是旅游的目的地,也是旅游業(yè)的根本所在,其隸屬按資源而不同(指我國的情況而言),如園林、宗教、文物、河務(wù)、農(nóng)牧----等。
旅館、餐飲屬服務(wù)業(yè),機(jī)車船等運(yùn)載工具屬交通,鐵路部門,它們是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)連不可缺少的環(huán)節(jié),旅游商品屬商業(yè)部門,文娛活動屬文化部門,它們是旅游業(yè)的重要補(bǔ)充,但各個(gè)行業(yè)部門都是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,相互依存的。
旅游管理專要考以下證書,具體包括:
1、 導(dǎo)游員資格證。它是標(biāo)志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書,證明了某人具備導(dǎo)游職業(yè)的資格。證書是由國務(wù)院旅游行政部門頒發(fā),即在參加導(dǎo)游人員資格考試并合格后,向旅游行政部門領(lǐng)取。
2、 酒店經(jīng)理資格證。它包括具有現(xiàn)代酒店管理素質(zhì),掌握現(xiàn)代酒店管理全新理念和豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的酒店管理人才。酒店管理師除了自身專業(yè)性外,還應(yīng)該具備酒店管理的綜合能力,包括酒店的客房管理、餐飲管理、康樂管理、市場營銷、經(jīng)濟(jì)預(yù)算、成本控制和企業(yè)文化等。
房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)停辦是國家住建部為了實(shí)施證照分離而采取對房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)審批的一項(xiàng)改革措施。從去年七月一日起,停止辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的審批,待國家住建部新的房地產(chǎn)開發(fā)管理?xiàng)l例出臺后,按新的政策執(zhí)行。這期間到期的資質(zhì)證書繼續(xù)有效!垍頭條萊
正規(guī)一點(diǎn),前提是需要有導(dǎo)游證
沒有證而帶團(tuán)是不行的
手續(xù)方面:導(dǎo)游證可分為正式導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證兩種。導(dǎo)游證的有效期限為3年,臨時(shí)導(dǎo)游證的有效期限最長不得超過3個(gè)月;此外,導(dǎo)游證有效期滿后,可以申請辦理換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù),而臨時(shí)導(dǎo)游證有效期限屆滿后,不得延期,如需繼續(xù)聘請,則必須由旅行社重新向旅游行政部門申請領(lǐng)取。
旅游法規(guī)規(guī)定:成團(tuán)旅游必須經(jīng)過旅行社簽訂明確的旅行合同才可以成行. 因?yàn)閭€(gè)人無法為團(tuán)體旅游的成員提供可靠的安全保證 所以必須經(jīng)過旅行社,辦理旅游意外險(xiǎn)以及旅行社責(zé)任險(xiǎn) .
需要準(zhǔn)備以下材料:
1、申請登記注冊書、可行性研究報(bào)告、旅行社章程。。
2、注冊資本不少于30萬元,開戶銀行出具的資金信用證明。注冊會計(jì)師及其會計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。
3、經(jīng)營場地證明(房產(chǎn)證明或租房協(xié)議),能夠滿足業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要,旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和國家規(guī)定的任職資格證書。
4、具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計(jì)算機(jī),經(jīng)營設(shè)備情況證明。
5、需要在國家旅游局,指定的銀行存入設(shè)立質(zhì)量保證金賬戶,并存入20萬元作為質(zhì)量保證金或者辦理相應(yīng)的銀行擔(dān)保。
擴(kuò)展資料
旅行社的分類:
國外旅行社的分類主要是指歐美國家中旅行社的分類。歐美國家中旅行社主要分為兩大類。
1、旅游批發(fā)經(jīng)營商。旅游批發(fā)經(jīng)營商是指主要經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)的旅行社或旅游公司。
所謂批發(fā)業(yè)務(wù)是指旅行社根據(jù)自己對市場需求的了解和預(yù)測,大批量的訂購交通運(yùn)輸公司、飯店、目的地經(jīng)營接待業(yè)務(wù)的旅行社、旅游景點(diǎn)等有關(guān)旅游企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),然后將這些單向產(chǎn)品組合成為不同的包價(jià)旅游線路產(chǎn)品或包價(jià)度假集合產(chǎn)品,最后通過一定的銷售渠道像旅游消費(fèi)者出售。
2、旅游零售商。旅游零售商機(jī)主要經(jīng)營零售業(yè)務(wù)的旅行社。
旅游零售商主要以旅游代理商為典型的代表,當(dāng)然也包括其他有關(guān)的代理預(yù)定機(jī)構(gòu)。一般來講,旅游代理商的角色是代表顧客向旅游旅游批發(fā)經(jīng)營商及各有關(guān)行、宿、游、娛方面的旅游企業(yè)購買其產(chǎn)品,反之,也可以說旅行代理商的業(yè)務(wù)是代理上述旅游企業(yè)向顧客銷售其各自的產(chǎn)品。
參考資料來源:
1,園林綠化資質(zhì)沒有被取消。
2,由于現(xiàn)在很多市政公用工程資質(zhì)包含了園林綠化的一部分施工。但市政公用工程資質(zhì)只能做一些園林綠化配套設(shè)施的施工。想要做園林綠化的工程有市政總承包資質(zhì)是不夠用的。也可從互聯(lián)網(wǎng)搜索好養(yǎng)護(hù),可以查到很多。
3,住建部及各地住建廳現(xiàn)在仍在對園林綠化資質(zhì)進(jìn)行審核公示。
唐山市文化廣電和旅游局宣布,取消遷安市紅峪山莊旅游景區(qū)國家3A級旅游景區(qū)資質(zhì)。
宜昌市文化和旅游局宣布,宋山森林公園、西河大峽谷2家景區(qū)取消3A等級。
常德市文化旅游廣電體育局宣布,取消河洑快樂谷旅游景區(qū)、稻野尋湘旅游景區(qū)、西洞庭湖濕地公園旅游景區(qū)國家3A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級。
淄博市文化和旅游局宣布,撤銷千禧農(nóng)谷樂園景區(qū)國家3A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級。
通化市文化廣播電視和旅游局宣布,花溪公園撤銷3A級旅游景區(qū)。
泰安市文化和旅游局宣布,取消泰山區(qū)泰山人家·上高莊園景區(qū)國家3A級旅游景區(qū)資質(zhì)。
清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局宣布,取消 英德市溶洞溫泉度假村景區(qū)3A等級,取消連南縣“瑤頌”瑤族舞曲實(shí)景演出3A等級。
紹興市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會宣布,取消越城區(qū)諸葛仙山景區(qū)、上虞二都楊梅生態(tài)園景區(qū)國家3A級景區(qū)。
關(guān)于旅游開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批流程,不同于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批,即不能說更為復(fù)雜,但讓許多旅游開發(fā)商摸不到頭緒,或者被自己復(fù)雜化。作為旅游項(xiàng)目開發(fā)的重要一個(gè)環(huán)節(jié),值得寫一些個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與大家分享。
一.先做規(guī)劃方案還是做立項(xiàng)申請
許多開發(fā)商為了拿項(xiàng)目,立馬想到的是先做一個(gè)規(guī)劃方案。沒有規(guī)劃方案,不知道干什么,怎么能立項(xiàng)?是的,該問題想說的是,先做規(guī)劃方案,再立項(xiàng)申請。這正確嗎?
讓我們參考一下房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)所需的資料:
到國土局辦理國有出讓地的土地手續(xù);
辦土地手續(xù)期間,土地儲備中心會統(tǒng)一到規(guī)劃局辦理規(guī)劃條件;
具備工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請報(bào)告;
具備節(jié)能評估能力的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估報(bào)告;
到環(huán)保局辦理環(huán)評批復(fù)手續(xù);
到地震局辦理抗震安全性評價(jià)意見;
到該項(xiàng)目的行業(yè)主管部門辦理行業(yè)審查意見;
項(xiàng)目單位的立項(xiàng)申請文件;
項(xiàng)目單位的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
該立項(xiàng)所需的資料中,第1、2條要求,辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件。許多旅游開發(fā)項(xiàng)目,特別是旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,何來辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件,
因?yàn)樵S多旅游開發(fā)項(xiàng)目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場、農(nóng)場、牧場、荒山荒地、水域等,甚至自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),不在城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi),不完全按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施。
比如在林業(yè)部門主管的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)索道上下站管理用房、接待設(shè)施、游客中心[可能以其他項(xiàng)目名稱報(bào)林業(yè)廳/局審批]、游覽景點(diǎn)等和旅游相關(guān)的游覽和服務(wù)設(shè)施,不可能都要找國土資源主管部門審批建設(shè)用地,也不會去找發(fā)改委按照其要求的立項(xiàng)審批流程進(jìn)行立項(xiàng)報(bào)批,更不用說準(zhǔn)確上述立項(xiàng)所需的資料。
但是,并不是說旅游開發(fā)項(xiàng)目不需要立項(xiàng)報(bào)批,而是應(yīng)該根據(jù)不同項(xiàng)目尋找不同的審批流程。
所以說,要討論“先做規(guī)劃方案,還是先立項(xiàng)申請”,應(yīng)該根據(jù)不同用地所在的不同主管部門而定,且其立項(xiàng)報(bào)批的主管部門也應(yīng)該依此選擇不同的立項(xiàng)報(bào)批流程。
但是,本文主要針對非自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場/農(nóng)場/牧場等特殊用地范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項(xiàng)目.按照發(fā)改委非限制行業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批程序的旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程,進(jìn)行系統(tǒng)性分析,以供旅游開發(fā)商參考。
二.立項(xiàng)申請需準(zhǔn)備哪些材料.
一個(gè)問題還沒有完全解決,通過提出“立項(xiàng)申請應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料”這一問題,可以合并解決問題。該問題是在如下假定下提出的,即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批程序,申請旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批。發(fā)改委首先對投資規(guī)模有個(gè)限定,一般不超過1000萬元(該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異)的項(xiàng)目直接編制項(xiàng)目申請表并提交項(xiàng)目介紹.
即可備案;超過1000萬元(該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異)的項(xiàng)目,根據(jù)不同投資規(guī)模,需要具有相應(yīng)級別以上工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告,一般超過1億元以上的,需要乙級以上工程咨詢資質(zhì)(甲級工程咨詢資質(zhì)可以全國通用)。其次,不同投資規(guī)模需要報(bào)不同行政級別發(fā)改委立項(xiàng)審批。
一般的旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請,需要聘請具有工程咨詢資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)撰寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,經(jīng)旅游主管部門提交給發(fā)改委等相關(guān)部門,具體應(yīng)提交的資料包括:
項(xiàng)目單位(企業(yè))提出立項(xiàng)申請報(bào)告;
由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
旅游主管部門關(guān)于該項(xiàng)目的審批意見;
項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見;
國土資源部門(林業(yè)、海洋漁業(yè)部門)出具的項(xiàng)目用地(用林、用海)預(yù)審意見;
環(huán)境保護(hù)部門出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批意見;
節(jié)能評估報(bào)告(需工程咨詢資質(zhì))或填寫《固定資產(chǎn)節(jié)能登記表》;
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等其他資料。
在上述旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請所需的資料中要求“項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見”,要求的是項(xiàng)目選址意見書,不需要規(guī)劃方案,即無需提交總體規(guī)劃方案可以立項(xiàng)。因此,不存在先做規(guī)劃方案才能立項(xiàng)的說法。
但是,在實(shí)踐中,對于不在城鄉(xiāng)規(guī)劃的城區(qū)/鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項(xiàng)目用地,一般開發(fā)商會先做個(gè)規(guī)劃方案,可以使總體規(guī)劃方案,或者概念規(guī)劃方案,拿著該規(guī)劃方案向政府匯報(bào),地方政府及下屬各部門以規(guī)劃方案為依據(jù)來審批項(xiàng)目。
反思上述程序,本人認(rèn)為,許多旅游開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃方案編制不是旅游開發(fā)商的職責(zé),而應(yīng)該是政府的職責(zé),但是政府沒有動力機(jī)制去編制該規(guī)劃方案,而由旅游開發(fā)商推動該規(guī)劃方案編制工作,因?yàn)槁糜伍_發(fā)商想投資開發(fā)該地塊,需要規(guī)劃方案。
比如上面提及的千年皇后鎮(zhèn)項(xiàng)目,對于該上萬畝地塊,涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地,以旅游開發(fā)商名義上報(bào)該區(qū)域的總體規(guī)劃方案名不正言不順。在最新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法下,土地利用必須按照規(guī)劃實(shí)施,沒有規(guī)劃下何談建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃要求。
因此,該項(xiàng)目的總體規(guī)劃應(yīng)該由旅游主管部門委托相應(yīng)級別以上旅游規(guī)劃資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制,并約束旅游開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)旅游項(xiàng)目時(shí)復(fù)合該總體規(guī)劃的要求。
三.·哪些旅游開發(fā)項(xiàng)目需要編制可行性研究報(bào)告
依照上述所言,并非所有的旅游開發(fā)項(xiàng)目都需要編制可行性研究報(bào)告,而是根據(jù)項(xiàng)目所在用地主管部門、項(xiàng)目用地性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模而定。
世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),除了游覽設(shè)施和少量旅游服務(wù)設(shè)施,一般不允許建設(shè)項(xiàng)目,因此不存在向發(fā)改委申請立項(xiàng)報(bào)批項(xiàng)目,而是由相應(yīng)的主管部門審批建設(shè)內(nèi)容。在實(shí)際操作中,在上述保護(hù)區(qū)內(nèi)也有修建接待設(shè)施、索道等項(xiàng)目,投資規(guī)模在1000萬元以上的一般需要報(bào)縣級發(fā)改委審批或備案,
超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規(guī)模(不同省份不同投資規(guī)模要求)需要上報(bào)市級發(fā)改委主管部門,超過1億元或3億元的,應(yīng)由省級發(fā)改委審批。
風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家A級旅游景區(qū)的立項(xiàng)報(bào)批程序一般參照發(fā)改委規(guī)定的非限制行業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批,一般投資規(guī)模在3000萬元以上或者5000萬元以上的,應(yīng)由市級發(fā)改委審批,在1000萬元以上但不超過上一級發(fā)改委審批要求的投資規(guī)模,由縣級發(fā)改委審批,超過1億元或3億元的,應(yīng)由省級發(fā)改委審批。
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