鑒于當前旅游開發(fā)中存在的策劃規(guī)劃不合理、淺層次盲目性開發(fā)、非精細化管理帶來的資源浪費、環(huán)境破壞,旅游產品單一,同質化競爭,市場吸引力不足等問題,北京江山多嬌規(guī)劃院院長原群教授所帶領的規(guī)劃團隊經過多年躬身探索,踏遍萬水千山,積累了豐富的經驗,在項目規(guī)劃設計中始終踐行著旅游開發(fā)的基本原則,以增強旅游開發(fā)的科學性和落地性。
(一)資源依托、市場導向原則
指旅游開發(fā)要以資源狀況為基礎,高度重視市場的需求狀況、特征及變動趨勢。這是在市場經濟條件下一切生產建設活動必須遵循的原則。在市場經濟中,生產經營的任何產品都是為了滿足需要,都必須被需求方認可、接受,才能實現(xiàn)生產經營的目的,即實現(xiàn)價值由商品形態(tài)轉化為貨幣形態(tài)的轉化,實現(xiàn)贏利的目的。
在旅游開發(fā)中突出資源依托、市場導向原則的特殊意義,在于旅游資源轉化為旅游項目和產品后,其外在特征變化不大。因此,往往有人將旅游資源等同于旅游項目和產品,進而以為決定旅游發(fā)展狀況和前景的主要是資源狀況。所以,在旅游開發(fā)和發(fā)展中往往只看到資源的重要性,而忽視市場的決定性作用,沒能開發(fā)出適合市場需要的項目和產品,以致直接影響旅游開發(fā)和發(fā)展的效果。
(二)突出特色、揚長避短原則
指旅游產品的開發(fā)必須堅持特色第一的方針,為了突出特色,就必須揚己之長、避已之短。特色是產品的生命力、競爭力之所在,沒有特色的產品就是沒有競爭優(yōu)勢和前途的短命產品。
在旅游開發(fā)中強調突出特色、揚長避短原則的特殊意義就在于,旅游吸引力最初就產生于文化的差異性,求新、求奇、求異、求特是主要的旅游動機和目的,它們還是實現(xiàn)求樂目的的重要途徑。因此,旅游開發(fā)和生產必須重視特色。
(三)圍繞中心、成龍配套原則
指旅游項目和產品的開發(fā)建設,必須在抓住中心的同時,注意協(xié)調配套,形成成熟的項目和產品。
具體包含四個方面,一是旅游開發(fā)建設必須明確主題,要逐層逐項確定其最核心的內容、最主要的特色是什么。
二是在項目和產品開發(fā)的各個環(huán)節(jié)、各個方面都必須始終注意突出、體現(xiàn)其中心、主題,不能隨意規(guī)劃、選擇、建設、組合內容而形成沒有主題、沒有紅線和沒有特色的項目和產品。
三是在項目和產品的設施建設上要注意協(xié)調配套,行、游、住、食、購、娛的服務要素都要具備,且在等級、檔次、規(guī)范等方面協(xié)調一致,不能畸高畸低,失之偏頗,并逐步增加設施和服務的數(shù)量、等級,以增加可選擇性。
四是在項目、產品開發(fā)建設的同時重視人員素質、管理服務規(guī)范、企業(yè)形象和企業(yè)文化等軟件的建設配套,以及項目、產品建成后的包裝、品牌策劃塑造和市場宣傳銷售等環(huán)節(jié)的配套與統(tǒng)一籌劃,解決新開發(fā)項目硬件硬、軟件軟以及建設與管理、服務、包裝、宣傳、銷售相脫節(jié)等問題。
(四)立足自身、放眼全局原則
指旅游項目、產品開發(fā)建設要以自身的成龍配套和成熟完善為立足點,同時必須兼顧周邊地區(qū)、相關區(qū)域的項目、產品,注意與周邊地區(qū)、整個區(qū)域乃至全國旅游開發(fā)建設、旅游產品結構調整和布局的協(xié)調一致。
就一般情況來說,立足自身,做好自己的事,是社會廣泛提倡、反復強調的,因此是大多數(shù)人易于想到和做到的,但放眼全局往往被很多人在認識和實踐中忽視。旅游開發(fā)要放眼全局,有利于強化旅游開發(fā)和產品建設中的一盤棋觀念,對保證旅游開發(fā)建設的整體效益和項目本身的長期效益有重要作用。
(五)梯次推進、逐步深入原則
指就旅游項目開發(fā)、建設方式來看,應區(qū)分輕重緩急、分階段實施,并注意在項目等級、水準、內容、性質、特征等方面不斷提高、深化、豐富和強化。
就一般建設項目來說,總有主要和次要之分,為了盡快投入運營和產生效益,有些建設是要先完成的,有些則可以逐步建設配套。大多數(shù)旅游產品的生產也存在一個由初級到高級,不斷完善、升級,形成包含多種型號、檔次的系列產品體系的過程。
就項目和產品性質來說,可以從一般性的參觀、游覽到欣賞、考察、參與、體驗,有的還可以向娛樂、度假、康體、商務、會議等方向發(fā)展。
(六)科學開發(fā)、有效保護原則
指在旅游開發(fā)中,要堅持科學合理的指導思想和行為方式,注意對資源、環(huán)境扥切實有效保護,防止和杜絕掠奪性、破壞性開發(fā)利用,實現(xiàn)永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè)目標。
資源是我們賴以生存和發(fā)展的基礎,不能有效保護資源就會使我們是去生存和發(fā)展的根本。就彼此間的辯證關系來分析,科學開發(fā)是有效保護的前提,有效保護又是充分發(fā)揮資源效益、實現(xiàn)開發(fā)利用目的的前提。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目包括民宿,農家樂,種植園等,民宿項目主要是租賃農民空閑住房,裝飾后經營酒店客房業(yè)務。
旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎是:
一、對旅游者具有一定的吸引力,能使旅游者得到一定的物質享受和精神滿足;
二、具有一定的經濟、社會、文化價值,能給旅游業(yè)帶來一定的經濟效益和社會效益。只有同時具備這兩個條件的事物才能被稱為旅游資源,具有一定的游覽價值是旅游資源開發(fā)的核心。
擴展資料:
由于旅游業(yè)主要通過勞動服務的勞務形式,向社會提供無形的效用,即特殊的使用價值,以滿足旅游者進行旅行游覽的消費需要。其行業(yè)的基本特征是非生產性的,所以又稱無煙工業(yè)。旅游業(yè)從整體上看,它不是實現(xiàn)商品流通的經濟部門,而是憑借旅游資源,利用旅游設施,提供食、住、行、游、娛、購的勞務活動,去滿足旅游者旅行游覽消費的需要。所以也稱為無形貿易。
4A標準:由國家旅游局提出的《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》,從景區(qū)的旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務、旅游購物、經營管理、資源和環(huán)境的保護、旅游資源吸引力、市場吸引力等方面,將旅游區(qū)(點)質量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游區(qū)(點),旨在加強對旅游區(qū)(點)的管理,提高旅游區(qū)(點)服務質量,維護旅游區(qū)(點)和旅游者的合法權益,促進我國旅游資源開發(fā)、利用和環(huán)境保護。
新增的AAAAA級主要從細節(jié)、景區(qū)的文化性和特色性等方面提出更高要求。
旅游項目建設立項審批程序
1、建設項目申請預立項需報當?shù)芈糜尉趾鸵?guī)劃局。(1)建設項目立項申請;(2)專業(yè)資質單位編制的可行性研究報告(或項目建議書);(3)專業(yè)資質單位編制的環(huán)境評價報告和安全生產評價報告;(4)項目建設單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件及相關資質材料或資信證明;(5)合資、合作項目提交公司合作協(xié)議;聯(lián)建項目協(xié)議;(6)拆遷企業(yè)證明;拆遷安置方案;(7)特殊行業(yè)建設項目需提供行業(yè)化管理部門批件;以上1— 7資料齊全,予以受理,經審核批準,屬于區(qū)權限審批項目(總投資額500萬元以下),經審核批準后,在三個工作日內下發(fā)批復,屬于市審批項目,在三個工作日內上報到市里,在下發(fā)批復后,方可在大同區(qū)辦理購地、規(guī)劃設計方案、籌資等前期準備工作。
2、辦理正式計劃需提報:對于國家重點型項目在具備1—7資料的同時,還需提供土地合同、1:500地形圖、土地證、建筑用地規(guī)劃許可證、建筑擴初建設審定通知單、建設資金證明、初步建設方案等。
3、立項申請格式:《關于×××項目立項的請示》城市規(guī)劃局:1、項目建設的依據(jù)和必要性;2、項目建設的規(guī)模;3、項目建設的周期;
4、項目投資估算及資金籌措;
5、經濟效益分析;貸款償還能力分析;7、建設項目環(huán)境評價分析和安全生產評價分析;8、項目建設單位承辦能力分析。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目包括民宿,農家樂,種植園等,民宿項目主要是租賃農民空閑住房,裝飾后經營酒店客房業(yè)務。
目前中國市場上存在四種主要康養(yǎng)類型。
文化型
文化型康養(yǎng)是根據(jù)項目地的歷史文化、民風民俗、宗教傳統(tǒng),結合市場需求和現(xiàn)代人追求休閑生活的需求,綜合打造集康養(yǎng)與旅游文化體驗于一體的康養(yǎng)旅游。同時豐富旅游產品,使游客無論是在視覺還是心靈上都感受到文化熏陶,得到高度放松、修身養(yǎng)性、陶冶情操、回歸本真。比較典型的比如依托宗教資源、古鎮(zhèn)資源、少數(shù)民族文化打造的康養(yǎng)旅游目的地。
生態(tài)型
生態(tài)型康養(yǎng)主要是依托目的地的生態(tài)環(huán)境資源,以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心,開發(fā)集養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假、風景觀賞、文化娛樂、生態(tài)種植等于一體的康養(yǎng)旅游項目。這類旅游方式主要分布在自然生態(tài)環(huán)境較好、風景優(yōu)美的地方,依托良好的生態(tài)環(huán)境,可以給游客帶來良好的康養(yǎng)體驗。
東方食養(yǎng)型
食是旅游中至關重要的一環(huán),對于康養(yǎng)旅游來說,食上面可以開發(fā)的更加多元。通過將美食與養(yǎng)生相結合,開發(fā)綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),衍生出適合特定人群、具備一定保健能力的生態(tài)健康食品、中藥草本保健品,再結合養(yǎng)生醫(yī)療、生態(tài)觀光等項目,達到全產業(yè)鏈結合,沉浸式推動康養(yǎng)旅游發(fā)展。
長壽養(yǎng)老綜合型
長壽綜合型康養(yǎng)相比于前面幾種類型,在“養(yǎng)”上又更加深入了一步,這種類型主要針對老年群體,通過將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康養(yǎng)、休閑等多元素融入養(yǎng)老產業(yè),打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目,帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產業(yè)的共同發(fā)展。同時發(fā)掘當?shù)亻L壽文化,發(fā)掘長壽經濟,形成食療養(yǎng)生、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心,以養(yǎng)生產品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。
除了上面談到的四種康養(yǎng)類型,某些地區(qū)還在開發(fā)“美容+康養(yǎng)”模式,總的來說,就是對所有旅游人群進行細分,盡可能滿足多樣化的市場需求。
旅游增值服務包括了旅游過程中對客人的針對性服務、個性化服務、人性化服務等一系列服務;比如:送水、帽,特殊行程中所需的一些特殊輔助性器材;還有行程中贈送的一些景點項目,包括加餐、贈送景點,以及行程中附贈的隨團攝像等。另旅游行程結束后的客戶回訪以及為了答謝客戶贈送旅游抵用券等也可列入增值服務的行列。
增值服務目的是為了更有針對性,更優(yōu)質的服務顧客。但有些不良商家卻打著旅游增值服務的旗號,暗地里強買強賣損害游客的合法利益。作為消費者,盡量不要相信什么低價團,天上不會掉餡餅。當自身權益被侵害時,一定要保留證據(jù),拿起法律武器維護自身的合法權益。
旅游策劃是依托創(chuàng)造性思維,整合旅游資源,實現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合,實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng)造過程。
策劃強調的是通過創(chuàng)造性思維,找出資源與市場間的核心關系,建構可采取的最優(yōu)途徑,形成可實施的明確方案,并對近期的行動進行系統(tǒng)安排。
旅游資源開發(fā)的原則
(一) 個性原則(=獨特性原則)
旅游資源開發(fā)的中心原則。要盡最大可能突出旅游資源的特色,包括民族特色、地方特色,努力反映當?shù)匚幕爸挥忻褡宓穆糜钨Y源,才是世界的旅游吸引物”。個性-特色-吸引力,
(二) 市場原則
進行市場調查和預測,準確掌握市場需求和競爭狀況,結合資源狀況,積極尋求與其相匹配的客源市場,確定目標市場,以市場需求變化為依據(jù),最大限度地滿足旅游者的需求。例如,當前旅游需求正在由大眾型觀光游覽式向個性化、多樣化、參與性強的方向發(fā)展,因此旅游資源的開發(fā)應增加活動項目品種,設計多樣的、參與性強的旅游活動項目,以適應市場的變化趨勢。
(三) 效益原則(能到賺錢)
經濟利益是旅游資源開發(fā)的主要目的之一。因此要進行旅游經濟投入-產出分析,確保旅游開發(fā)活動能夠帶來豐厚的利潤。
(四) 保護原則
制定保護資源的切實方案,防止資源原貌和環(huán)境的破壞。
(五) 綜合原則
圍繞重點項目,挖掘潛力,逐步形成系列產品和配套服務。
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提,是旅游業(yè)的基礎。旅游資源主要包括自然風景旅游資源和人文景觀旅游資源。自然風景旅游資源包括高山、峽谷、森林、火山、江河、湖泊、海灘、溫泉、野生動植物、氣候等,可歸納為地貌、水文、氣候、生物四大類。人文景觀旅游資源包括歷史文化古跡、古建筑、民族風情、現(xiàn)代建設新成就、飲食、購物、文化藝術和體育娛樂等,可歸納為人文景物、文化傳統(tǒng)、民情風俗、體育娛樂四大類。
1.自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產生經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物現(xiàn)象和因素,均稱為旅游資源。(國家旅游局2003年頒布《旅游規(guī)劃通則》)
2.旅游資源是指對旅游者具有吸引力的自然存在和歷史文化遺產,以及直接用于旅游目的的人工創(chuàng)造物。
3.凡是足以構成吸引旅游者的自然和社會因素,亦即旅游者的旅游對象或目的物都是旅游資源。(鄧觀利,《旅游概論》,天津人民出版社,1983)
4.從現(xiàn)代旅游業(yè)來看,凡是能激發(fā)旅游者旅游動機,為旅游業(yè)所利用,并由此產生經濟價值的因素和條件即旅游資源”。(邢道隆,《談談旅游資源》)
5.凡能激發(fā)旅游者的旅游動機,為旅游業(yè)所利用,并由此產生經濟效益與社會效益的現(xiàn)象和事物均稱為旅游資源。(高教版與上基本同)
6.對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范的是:“所謂旅游資源是指:自然界和人類社會,凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機,具備一定旅游功能和價值,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并能產生經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。
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