旅游業(yè)發(fā)展的路徑包括:
旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,形成產(chǎn)業(yè)旅游化。
全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過程中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出地位,應(yīng)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合,產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會(huì)共同參與,達(dá)到旅游業(yè)帶動(dòng),甚至統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。具體內(nèi)容是:旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展、相互滲透,旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。旅游各要素配置完善,旅游產(chǎn)業(yè)鏈長,產(chǎn)品附加值高。旅游業(yè)對投資、稅收、就業(yè)等的綜合帶動(dòng)和促進(jìn)作用強(qiáng)。推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從規(guī)模增長型發(fā)展模式向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
旅游戰(zhàn)略地位確定, 部門共同參與。
全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游目的地全社會(huì)、各部門積極參與旅游開發(fā)、建設(shè)、管理的過程中。這首先是旅游業(yè)在縣域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位確定,旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境好,政府對旅游業(yè)發(fā)展的重視程度較高,部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合較好,支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和扶持力度較大,形成全社會(huì)發(fā)展旅游的共識(shí)。其次是旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多規(guī)合一。 “
市場監(jiān)管有力, 游客游程通暢 。
全域旅游強(qiáng)調(diào)從游客進(jìn)入目的地開始,一直到游客離開目的地的整個(gè)過程中的全程保障。要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)旅游執(zhí)法力度,維護(hù)良好的市場秩序。建立旅游資源承載力和游客總量管控機(jī)制,以及高峰期安全預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制,營造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。完善安全保障與救助應(yīng)急管理系統(tǒng),建立吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)全覆蓋的,集旅游資訊、風(fēng)險(xiǎn)警示、旅游投訴、執(zhí)法監(jiān)管、應(yīng)急救援、旅游保險(xiǎn)等于一體的旅游風(fēng)險(xiǎn)保障體系。
游客滿意度高, 享受有品質(zhì)的服務(wù)。
居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆?/p>
全域旅游強(qiáng)調(diào)人人都是旅游形象,人人都是旅游環(huán)境的理念, 居民與游客實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,強(qiáng)調(diào)游客的深度全程體驗(yàn)。外來游客不僅觀賞當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光與風(fēng)土人情,更要深度參與體驗(yàn)當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?,感受?dāng)?shù)鼐用竦纳顟B(tài)度,融入當(dāng)?shù)氐娜粘I瞽h(huán)境。因此,居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗?。必須大力提高居民的幸福指?shù),建立合理的利益共享機(jī)制,推動(dòng)當(dāng)?shù)厝朔e極參與旅游開發(fā),提高當(dāng)?shù)厝藢Ρ镜芈糜钨Y源和旅游形象的認(rèn)知度和滿意度,從而全面滿足游客旅游體驗(yàn)及地方文化,全面提高游客的滿意度。
我國旅游政策對旅游業(yè)的積極影響:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)。旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極大的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展,可以帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的共同發(fā)展,從勞動(dòng)就業(yè)來看,旅游業(yè)是一個(gè)拉動(dòng)密集型行業(yè)對勞動(dòng)力有很強(qiáng)的吸附能力。旅游業(yè)的發(fā)展對解決勞動(dòng)就業(yè)問題有十分積極的作用。
產(chǎn)業(yè)興旺是根本基礎(chǔ),要通過鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)、休閑旅游業(yè)、養(yǎng)老旅游業(yè)、鄉(xiāng)土特色旅游產(chǎn)品、創(chuàng)意旅游產(chǎn)品等,吸引更多的資本、技術(shù)和人才到農(nóng)村去;生態(tài)宜居是首要問題,要注重開發(fā)與保護(hù)并舉,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)和文化生態(tài)環(huán)境的保護(hù),留住青山綠水和田園風(fēng)光;鄉(xiāng)風(fēng)文明是重要舉措,通過發(fā)展旅游保護(hù)提升農(nóng)耕文明,保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
中國地大物博名勝古跡繁多,秀美山河壯麗山川隨處可見,旅游資源異常豐富,隨著人們生活水平的提高,溫飽不在是大家的追求,精神生活也就走進(jìn)了廣發(fā)群眾的需求中,私家車的普及和交通工具的發(fā)展使出門具有不在是難題,四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)更方便了人們的出行需求。條萊垍頭
發(fā)展國內(nèi)具有可以拉動(dòng)內(nèi)需,提高景區(qū)所在地的經(jīng)濟(jì)收入,國內(nèi)旅游相比境外游費(fèi)用更低,所以發(fā)展國內(nèi)旅游是非常正確的。條萊垍頭
答:1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調(diào)機(jī)制,可根據(jù)當(dāng)前市場情況以及政策框架內(nèi)給予靈活調(diào)整.
2:鼓勵(lì)政企以及社會(huì)組織,通過旅行社單位進(jìn)行黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng).
3:鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),加大對小微企業(yè)類旅行社的支持力度.
4:對有實(shí)際經(jīng)營困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.
5:依據(jù)社保要求,對經(jīng)營困難的旅行社提供社保及穩(wěn)崗就業(yè)有關(guān)政策 .
6:對有實(shí)際經(jīng)營困難的旅行社的在職人員,可按照規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
(一)調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,是建立在農(nóng)村自身的環(huán)境資源、人文資源及歷史文化資源等基礎(chǔ)之上的。鄉(xiāng)村旅游屬于服務(wù)業(yè)的范疇,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,也就是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),是對傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念的突破,有利的推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí)也有利于我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè),并不是改變農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的地位,而是將第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的有益補(bǔ)充,拓展了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的思路,使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式更加的多樣化,幫助廣大農(nóng)民盡快脫貧致富,過上小康生活。
(二)拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道
嚴(yán)格的講,旅游業(yè)的發(fā)展,并不是單單促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)步,他所具有的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)是其他產(chǎn)業(yè)多都不具備的。旅游業(yè)的發(fā)展能夠帶來很多的就業(yè)崗位,這對農(nóng)村地區(qū)消化過剩勞動(dòng)力將發(fā)揮著重要的作用。在農(nóng)村地區(qū)旅游的快速發(fā)展,將有利于帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)具有巨大的潛力,不僅能夠帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的銷售增長,同時(shí)也鄉(xiāng)村游的火爆也會(huì)帶動(dòng)城市消費(fèi)品消費(fèi)量的提升,通過農(nóng)村和城市的緊密合作,使得鄉(xiāng)村游帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的大目標(biāo)。
(三)能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的共同發(fā)展
游客到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游,感受農(nóng)村的風(fēng)土人情、民風(fēng)民俗,肯定離不開吃飯、住宿、交通、參觀、購物及休閑娛樂等內(nèi)容,這里游客的每一項(xiàng)實(shí)際需求都需要農(nóng)村旅游開發(fā)的單位或者當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為游客提供相應(yīng)的服務(wù),這無形中就提供了很多的就業(yè)崗位。在鄉(xiāng)村旅游過程中,很多游客都非常青睞農(nóng)家樂的形式,不僅可以在農(nóng)家院子里吃、住、玩,能夠感受到淳樸的地方鄉(xiāng)情。在農(nóng)村地區(qū),很多人家都開發(fā)農(nóng)家樂,不僅使得農(nóng)民在農(nóng)閑的時(shí)候有了工作可做,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也帶動(dòng)了農(nóng)村文化的發(fā)展,農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)提升了,農(nóng)民的素質(zhì)也提高了,鄉(xiāng)村落后的面貌也得到了一定的改觀,農(nóng)民眼界和三觀認(rèn)知也得到了進(jìn)一步提升。
旅游業(yè)的主要功能:
1、經(jīng)濟(jì)功能:旅游業(yè)作為一種綜合產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展有利于緩解就業(yè)問題,有利于帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更有利于加快旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>
2、生態(tài)功能:旅游業(yè)被譽(yù)為無煙工業(yè),說明旅游業(yè)是環(huán)境代價(jià)比較小,緩解產(chǎn)出效益比較高的行業(yè)。
3、文化功能:在旅游中,不同文化得以交流、融合,在交流中碰撞出智慧的火花,在融合中提取出不同文化的精華。
4、交流功能:可以廣義的理解為非正式的民間交流,這種交流的特點(diǎn)就是全面、持久、深入。
5、休閑功能:現(xiàn)代社會(huì),隨著生活、工作節(jié)奏的加快,人們長期在工作、生活及社會(huì)關(guān)系中不堪重負(fù),為了消除緊張,自然會(huì)尋求解決之道,而旅游就是達(dá)到這種目的的方式之一。
旅游企業(yè)要把眼光放長遠(yuǎn),強(qiáng)化打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌的意識(shí)。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地
近日,文化和旅游部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,對“十四五”時(shí)期加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、提升旅游服務(wù)質(zhì)量等工作作出部署?!吨笇?dǎo)意見》從6個(gè)方面提出了29條具體任務(wù),明確將建立以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系,促進(jìn)旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識(shí)和管理水平不斷提升。
旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在屬性,是企業(yè)的核心競爭力,是衡量行業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。近年來,我國旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高。今年“五一”假期,全國國內(nèi)旅游出游2.3億人次,同比增長119.7%,按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的103.2%,游客滿意度達(dá)到84.8。
與此同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,我國旅游服務(wù)質(zhì)量與人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求還有一定差距。在一些景區(qū),旅游服務(wù)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、管理水平不高等問題,影響了人們的出游體驗(yàn);一些旅游企業(yè)習(xí)慣于賺快錢,品牌知名度和美譽(yù)度意識(shí)還有待加強(qiáng);旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善,監(jiān)管手段也要跟隨新技術(shù)的步伐而不斷升級。
旅游企業(yè)是提高人們旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度的主體。提升旅游服務(wù)質(zhì)量,要著重落實(shí)好旅游服務(wù)質(zhì)量主體責(zé)任。在這個(gè)過程中,要做好培育企業(yè)質(zhì)量文化、提升質(zhì)量管理水平、促進(jìn)企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新、增強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量保障等工作,同時(shí)發(fā)揮好行業(yè)組織的作用,更好地調(diào)動(dòng)A級旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、在線旅游經(jīng)營者等市場主體的積極性,真正把提升旅游服務(wù)質(zhì)量當(dāng)成增強(qiáng)市場競爭力的重要抓手。
提升旅游服務(wù)質(zhì)量是一項(xiàng)久久為功的工作,對于旅游企業(yè)來說,要把眼光放長遠(yuǎn),強(qiáng)化打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌的意識(shí)。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),實(shí)施好以服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育一批品牌旅游企業(yè)和品牌旅游目的地。如此,才能更好地發(fā)揮品牌對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的旅游消費(fèi)意識(shí),提升中國旅游服務(wù)品牌知名度和美譽(yù)度。
科學(xué)合理的監(jiān)管體系是旅游服務(wù)的重要保障。要著眼于貫穿市場主體全生命周期、事前事中事后監(jiān)管全流程持續(xù)發(fā)力。比如,開展質(zhì)量監(jiān)測評價(jià),探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證體系,充分發(fā)揮旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)、旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證對提升旅游服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用;加快推進(jìn)旅游信用體系建設(shè),不斷完善旅游市場信用監(jiān)管制度和信用承諾制度、推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管和加強(qiáng)失信名單管理等,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制等,讓監(jiān)管更好助力旅游服務(wù)全面持續(xù)提升。
提升旅游服務(wù)質(zhì)量沒有終點(diǎn)。當(dāng)前,提升旅游服務(wù)質(zhì)量是推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)旅游消費(fèi)升級、滿足人民群眾多層次旅游消費(fèi)需求的有效舉措。要一手抓服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管不放松,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)不動(dòng)搖,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以高質(zhì)量旅游服務(wù)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造更多新需求,讓廣大游客有更多獲得感、幸福感、安全感。
一 、文旅融合發(fā)展的政策分布
10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè):一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》;一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間,除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。
二、旅游有“熱點(diǎn)”,關(guān)鍵靠“文化”
1.文旅融合的核心理念:“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn),以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等,凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費(fèi)、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇,該核心理念貫穿其中,并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然,這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”,而不是指僅僅有文化資源。
2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游,推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展,打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè),集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
三 、培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)
1.大平臺(tái)拉動(dòng)旅游消費(fèi)。以大型國際展會(huì)、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺(tái),培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。(《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號(hào))
2.擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚(yáng)老字號(hào)品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、主題酒店。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號(hào))
3.積極培育國際消費(fèi)市場。依托中心城市和重要旅游目的地,培育面向全球旅游消費(fèi)者的國際消費(fèi)中心。鼓勵(lì)有條件的城市運(yùn)用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、讀書季、時(shí)裝周等為載體,提升各類國際文化體育會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和水平,鼓勵(lì)與周邊國家(地區(qū))聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路,帶動(dòng)文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。(《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號(hào))
四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)
1.旅游演藝。鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。(《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號(hào))
2.節(jié)慶會(huì)展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng),組織開展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)。(同上)
3.文化、文物旅游。科學(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。(同上)
4.文化體驗(yàn)旅游。推動(dòng)劇場、演藝、游樂、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗(yàn)旅游。(同上)
5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌,推動(dòng)本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能,打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)
1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批(共20個(gè))跨區(qū)域特色旅游功能區(qū),構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
六、紅色旅游是文旅融合的重要形式
1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨(dú)特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規(guī)劃;改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式;大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng)作。(《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號(hào))
2.紅色景點(diǎn)景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵(lì)各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)開展研學(xué)旅行活動(dòng)。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào))
3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系;著力凸顯紅色旅游教育功能;積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用。(《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》)
4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū),著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善配套服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合,使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育的功能。(《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì)〔2017〕245號(hào))
七、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游
1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn),深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn),建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào))
2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力,在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年,全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。(同上)
3.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。(《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》)
八、旅游工藝品(紀(jì)念品)創(chuàng)意設(shè)計(jì)
1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì),提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市,支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào))
2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵(lì)市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品,豐富旅游商品類型,增強(qiáng)對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè),加大對老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。(同上)
3.實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等,提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號(hào))
九、文化旅游扶貧
1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度,組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng),對建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持,2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年,全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào))
2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵,利用革命歷史文物資源優(yōu)勢,發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化持續(xù)健康發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。(文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)
3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通過生產(chǎn)性保護(hù)方式,加以合理利用,為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一方面注重原真形態(tài)的展示,另一方面通過編排,成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)中獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源,積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。
4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),培育民族文化產(chǎn)品和品牌,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。(《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》)
推動(dòng)旅游的發(fā)展至少需要以下幾個(gè)方面來支持才能走長走遠(yuǎn)。
一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)因素既包括投資方也包括需求方,投資方作為文化旅游項(xiàng)目的經(jīng)營者和開發(fā)者,雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是必不可少的條件;文化旅游產(chǎn)業(yè)要不斷發(fā)展進(jìn)步,離不開需求方的消費(fèi)支持,沒有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力,顯然難以支撐起龐大的文化旅游產(chǎn)業(yè)。
二,政策法規(guī)。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策法規(guī)密切相關(guān),相關(guān)政策的落地實(shí)施,有助于快速打開市場,吸引社會(huì)資金投入;同時(shí),可規(guī)范文化旅游市場的秩序,避免無序經(jīng)營、惡性競爭等混亂局面。
三,文化旅游資源開發(fā)程度。文化旅游資源是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),其開發(fā)程度高低直接影響著未來文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,深入挖掘文化旅游資源內(nèi)涵,提高文化旅游資源開發(fā)程度,對促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
四,景區(qū)品牌知名度。在正常的市場競爭中,知名度對消費(fèi)者的決策有明顯影響,文化旅游景區(qū)亦不例外。一般而言,知名度越高的文化旅游景區(qū),對消費(fèi)者的吸引力越大,如何提升景區(qū)品牌知名度是項(xiàng)目長期發(fā)展的核心問題。
五,文化認(rèn)同感。文化旅游項(xiàng)目的關(guān)鍵在于贏得消費(fèi)者的認(rèn)同感,只有接受該地文化,才能引發(fā)更多相關(guān)文化旅游活動(dòng)。因此,提高消費(fèi)者的文化認(rèn)同感,對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
泰國
MGS曼古銀始創(chuàng)于1867年,第一代創(chuàng)始人是泰國(1949年以前稱暹邏)王子Chulalongkorn。20世紀(jì)70年代,設(shè)計(jì)師Ponsana掀開MGS曼古銀皇室貴胄的神秘面紗,在設(shè)計(jì)中融入國際流行元素,將MGS曼古銀的品牌風(fēng)格由高貴、奢華推向典雅、復(fù)古、時(shí)尚,并逐漸演繹出奢華寶石、回歸自然等系列。
源自泰國百年文化銀飾品牌“MGS曼古銀”致力于挖掘現(xiàn)代都市男女的本真追求,以“自然、自主、自由”為品牌內(nèi)涵,以感性的純銀材質(zhì)配以靈性的寶石,推出一系列兼具藝術(shù)性和時(shí)尚感極強(qiáng)的作品,糅和個(gè)性、詩意、激情和智慧的設(shè)計(jì)款式,典雅大氣,色彩極富層次感,演繹高貴、率真、奔放的多重氣質(zhì),為時(shí)尚一族帶來完美視覺沖擊與心靈感受?!癕GS曼古銀”品牌一脈相承華美優(yōu)雅的古典風(fēng)格,代表世界時(shí)尚復(fù)古風(fēng)潮和國際品牌的高品位,展現(xiàn)出獨(dú)特的飾品藝術(shù)與魅力。
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