1.提供大量就業(yè)機會,吸收農村剩余勞動力。旅游業(yè)作為勞動密集型、服務型的第三產業(yè),具有就業(yè)門檻低、數(shù)量大、受經濟衰退影響小等特點,使本地區(qū)存在著巨大的人口壓力和就業(yè)壓力。據(jù)專家測算,發(fā)達國家旅游業(yè)每增加3萬美元收入,即能增加1個直接就業(yè)機會和2.5個間接就業(yè)機會;第三世界國家每增加3萬美元的旅游收入,將增加2個直接就業(yè)機會和5個間接就業(yè)機會。
2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國內游客,還吸引了大量境外旅游者,成為重要的創(chuàng)匯方式,對于提高外匯儲備、彌補貿易逆差、平衡國際收支起了很大的作用。所以,通過大力發(fā)展旅游業(yè)來增加外匯儲備,對提高我國經濟實力和國家的國際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國際旅游業(yè)利潤達到2598萬元,超過工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)三個行業(yè)全年的利潤總額。
3.帶動關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅提供了許多直接就業(yè)機會,還刺激著相關產業(yè)的發(fā)展,提供著許多間接的就業(yè)機會。世界旅游組織公布的資料顯示,旅游業(yè)每直接收入1元,相關行業(yè)就可以增加收入4.3元。因為旅游的活動本身包括“食、住、行、游、購、娛”六大要素,所以它一方面給交通運輸、飯店賓館、餐飲服務、商業(yè)網(wǎng)點等帶來客源,另一方面也帶動影響了輕紡工業(yè)、建筑業(yè)、加工制造、郵電通訊、房地產、金融保險業(yè)、文體事業(yè)等的發(fā)展,起到了“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。同時,旅游還增加了農產品的需求量,使農產品可以跳過購銷體制不暢的難題直接面對消費者,推動了產業(yè)結構調整。
4.帶動改革開放,擴大國際交流。旅游吸引了許多外國旅游者,他們通過旅游活動了解各地的歷史文化、風俗民情、建設成就、政策法規(guī),因此,旅游在客觀上促進了對外開放,為吸引外部資金和對外貿易創(chuàng)造了機會。同時,與工礦業(yè)相比,旅游業(yè)沒有原料消耗,資源可以持續(xù)利用,是“無煙工業(yè)”,在本質上與環(huán)境保護有著內在一致性。此外,旅游對環(huán)境保護還可起到經濟支撐的作用,旅游收入增加了維護和美化環(huán)境的資金。要保護生態(tài)優(yōu)勢,減輕自然環(huán)境壓力,發(fā)展旅游業(yè)是很有效的方法。
5.促進民族文化的發(fā)展與保護。旅游業(yè)是經濟文化型產業(yè)。通過旅游業(yè),民族文化產生了明顯的經濟效益和社會效益,使當?shù)鼐用裾J識到了歷史文化的價值,增強了自豪感,促使本民族自覺地去保護、傳承、弘揚民族文化,同時政府有關部門在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中也會積極深入地挖掘、拯救、復原、宣傳民族文化,由此可見,發(fā)展旅游業(yè),可以使不可再生的歷史文化傳承得以發(fā)揚光大。
6.促進文明建設。旅游是一種高層次的消費活動,在滿足人們文化精神生活需要的同時,也成為了物質文明建設和精神文明建設的最佳結合點。一方面,旅游者在進行旅游的過程中,通過領略這些地區(qū)的秀麗山河、民俗風情、歷史文物可以增強民族自豪感和愛國主義情操。另一方面,旅游者給當?shù)鼐用駧砹诵碌乃枷胗^念、新的生活方式、新的信息、新的思維,使當?shù)鼐用耖_闊了眼界,促進了當?shù)鼐用裎镔|生活水平及精神文明的提高。此外,旅游對文化層次的高要求能夠激發(fā)當?shù)鼐用褡杂X學習文化知識的熱情,有效提高居民的文化素質。
7.促進了科學技術和文化交流。當今知識經濟時代,人們通過旅游,特別是國際旅游,促進了各種文化、學術信息及先進科技成果的傳遞。旅游的客源大多來自于國外或國內發(fā)達地區(qū),這必然會推動本地區(qū)與外地的科技文化交流。
一、積極影響:促進經濟發(fā)展和增加就業(yè)。
旅游業(yè)是一個關聯(lián)性極大的產業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展可帶動國民經濟其他行業(yè)的共同發(fā)展;從勞動就業(yè)來看,旅游業(yè)是一個拉動密集型行業(yè),對勞動力有很強的吸附能力,旅游業(yè)的發(fā)展,對解決勞動就業(yè)問題有十分積極的作用。
二、作用:
(1)旅游業(yè)完全收入對GDP的作用
旅游業(yè)完全收入=旅游業(yè)直接收入+旅游業(yè)相關行業(yè)收入。旅游業(yè)作為一個關聯(lián)度很高的行業(yè),它不僅可以為工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等提供巨大的市場,而且還可以帶動和促進金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、文化娛樂業(yè)以及對外貿易等行業(yè)的發(fā)展,甚至可以衍生出一些新的產業(yè)。據(jù)世界旅游組織測算,旅游業(yè)每直接收入1元,會給國民經濟相關行業(yè)帶來4.3元增值效益。
(2)旅游業(yè)外匯收入增加對外資利用的作用
旅游業(yè)是我國最早對外開放的行業(yè)之一,國際旅游業(yè)的發(fā)展導致大量人、財、物的加速流動。由此形成的招商引資和項目投資決策機率大大增加,旅游環(huán)境從本質意義上說,也是投資環(huán)境的重要構成,所以,旅游業(yè)通過正面促進對外開放,使區(qū)域內的引資和投資額增加。
(3)旅游業(yè)在扶貧開發(fā)中的作用
旅游業(yè)是一個產業(yè)關聯(lián)大的勞動密集型產業(yè),由于旅游業(yè)的種種特性,旅游業(yè)日益成為消除地區(qū)貧困的有效途徑。旅游扶貧是一些自然和人文資源相對豐富或獨特的山區(qū)扶貧工作的突破口,即依托當?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢,通過開發(fā)旅游項目,帶動貧困山區(qū)的脫貧。
(4)旅游業(yè)在擴大就業(yè)中發(fā)揮著重要作用
旅游業(yè)是為游客提供“食、住、行、游、購、娛”綜合性消費的勞動密集型服務行業(yè),是第三產業(yè)的重要組成部分,成為中國就業(yè)的增長點。
三、旅游業(yè)詳解
旅游業(yè),國際上稱為旅游產業(yè),是憑借旅游資源和設施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務要有三部分構成:旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。
四、旅游業(yè)的組成要素
旅游資源:包括自然風光、歷史古跡、革命遺址、建設成就、民族習俗等,是經營旅游業(yè)的吸引能力。
旅游設施:包括旅游交通設施、旅游住宿設施、旅游餐飲設施、旅游游樂設施等。
旅游服務:是包括各種勞務和管理行為相結合是經營旅游業(yè)的接待能力。
五、旅游種類
組織國內旅客在本國進行旅行游覽活動 。
組織國內旅客到國外進行旅行游覽活動。
接待或招徠外國人到自己國家進行旅行游覽活動。
不等于。
主營業(yè)務收入是指企業(yè)從事本行業(yè)生產經營活動所取得的營業(yè)收入。主營業(yè)務收入包括制造業(yè)的銷售產品、半成品和提供工業(yè)性勞務作業(yè)的收入;商品流通企業(yè)的銷售商品收入;旅游服務業(yè)的門票收入、客戶收入、餐飲收入等。
營業(yè)總額是指納稅人當期發(fā)生的,以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,包括會計核算中的主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入。
1.提供大量就業(yè)機會,吸收農村剩余勞動力。旅游業(yè)作為勞動密集型、服務型的第三產業(yè),具有就業(yè)門檻低、數(shù)量大、受經濟衰退影響小等特點,使本地區(qū)存在著巨大的人口壓力和就業(yè)壓力。據(jù)專家測算,發(fā)達國家旅游業(yè)每增加3萬美元收入,即能增加1個直接就業(yè)機會和2.5個間接就業(yè)機會;第三世界國家每增加3萬美元的旅游收入,將增加2個直接就業(yè)機會和5個間接就業(yè)機會。
2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國內游客,還吸引了大量境外旅游者,成為重要的創(chuàng)匯方式,對于提高外匯儲備、彌補貿易逆差、平衡國際收支起了很大的作用。所以,通過大力發(fā)展旅游業(yè)來增加外匯儲備,對提高我國經濟實力和國家的國際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國際旅游業(yè)利潤達到2598萬元,超過工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)三個行業(yè)全年的利潤總額。
3.帶動關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅提供了許多直接就業(yè)機會,還刺激著相關產業(yè)的發(fā)展,提供著許多間接的就業(yè)機會。世界旅游組織公布的資料顯示,旅游業(yè)每直接收入1元,相關行業(yè)就可以增加收入4.3元。因為旅游的活動本身包括“食、住、行、游、購、娛”六大要素,所以它一方面給交通運輸、飯店賓館、餐飲服務、商業(yè)網(wǎng)點等帶來客源,另一方面也帶動影響了輕紡工業(yè)、建筑業(yè)、加工制造、郵電通訊、房地產、金融保險業(yè)、文體事業(yè)等的發(fā)展,起到了“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。同時,旅游還增加了農產品的需求量,使農產品可以跳過購銷體制不暢的難題直接面對消費者,推動了產業(yè)結構調整。
4.帶動改革開放,擴大國際交流。旅游吸引了許多外國旅游者,他們通過旅游活動了解各地的歷史文化、風俗民情、建設成就、政策法規(guī),因此,旅游在客觀上促進了對外開放,為吸引外部資金和對外貿易創(chuàng)造了機會。同時,與工礦業(yè)相比,旅游業(yè)沒有原料消耗,資源可以持續(xù)利用,是“無煙工業(yè)”,在本質上與環(huán)境保護有著內在一致性。此外,旅游對環(huán)境保護還可起到經濟支撐的作用,旅游收入增加了維護和美化環(huán)境的資金。要保護生態(tài)優(yōu)勢,減輕自然環(huán)境壓力,發(fā)展旅游業(yè)是很有效的方法。
5.促進民族文化的發(fā)展與保護。旅游業(yè)是經濟文化型產業(yè)。通過旅游業(yè),民族文化產生了明顯的經濟效益和社會效益,使當?shù)鼐用裾J識到了歷史文化的價值,增強了自豪感,促使本民族自覺地去保護、傳承、弘揚民族文化,同時政府有關部門在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中也會積極深入地挖掘、拯救、復原、宣傳民族文化,由此可見,發(fā)展旅游業(yè),可以使不可再生的歷史文化傳承得以發(fā)揚光大。
6.促進文明建設。旅游是一種高層次的消費活動,在滿足人們文化精神生活需要的同時,也成為了物質文明建設和精神文明建設的最佳結合點。一方面,旅游者在進行旅游的過程中,通過領略這些地區(qū)的秀麗山河、民俗風情、歷史文物可以增強民族自豪感和愛國主義情操。另一方面,旅游者給當?shù)鼐用駧砹诵碌乃枷胗^念、新的生活方式、新的信息、新的思維,使當?shù)鼐用耖_闊了眼界,促進了當?shù)鼐用裎镔|生活水平及精神文明的提高。此外,旅游對文化層次的高要求能夠激發(fā)當?shù)鼐用褡杂X學習文化知識的熱情,有效提高居民的文化素質。
7.促進了科學技術和文化交流。當今知識經濟時代,人們通過旅游,特別是國際旅游,促進了各種文化、學術信息及先進科技成果的傳遞。旅游的客源大多來自于國外或國內發(fā)達地區(qū),這必然會推動本地區(qū)與外地的科技文化交流。
導游的工資底薪一般,主要呢,是靠提成的。一般的景點一個月也就2千左右,如果做的好,景點也好,和司機又能很熟,好景點能拿到4、5千。目前導游的收入一般由四部分組成:基本工資+公司效益+回扣+小費?;竟べY一般為300至450元;效益獎則根據(jù)團里收入來定,回扣中包括客人購物回扣(俗稱“扎店”)、景點門票回扣等;小費由導游和司機分,從中扣除高速公路過路過橋費、景點門票費等需導游自理的費用。這樣,一些導游甚至年薪可達20萬元,涉外導游比地方導游要高出許多,旺季收入與淡季收入差別也較大?! в芜@個職業(yè)表面看吸引人之處頗多,除了可以與游客一道游山玩水外,還可以比較輕松地步入城市高收入群行列。但只有少數(shù)導游能拿高薪。 從收入上來看,只有極少數(shù)導游有基本工資,但前提是他們在沒有團帶的時候,必須要回到所在旅行社工作。他們的收入相對來講較為穩(wěn)定,除了基本工資外,會有一定的出團補助,有時還會在業(yè)務來往中有一些收入,他們的生存可以說有基本保證?! в芜€要承受來自旅行社、游客方面的雙重壓力,游客想從導游身上得到優(yōu)質的服務,認為交了旅游團費享受服務是理所應當?shù)模獠恢獙в卧趲F時未從旅行社得到任何相應的待遇?! в畏謱B毢图媛殹B殞в螌儆谀硞€旅行社,不可以隨便接別家的活兒,該旅行社會付給專職導游一定的基本工資。兼職導游屬于“自由人”,可以與多家旅行社聯(lián)系,帶不同的團隊,但沒有固定底薪,收入不穩(wěn)定?! ×硗猓诙鄶?shù)旅游景區(qū)門口,還會有一些導游,就是人們俗稱的“點陪”,主要是景區(qū)內的工作人員。他們的待遇比較穩(wěn)定,每月都有工資、獎金,屬于上班族?!包c陪”主要針對散客,他們省卻了帶團長途奔波的勞累?! ∽雎糜螆F隊的導游就辛苦多了,他們帶著游客一個又一個景區(qū)連軸轉,安全問題是首要,尤其是沿途發(fā)生車禍事故或路遇車禍現(xiàn)場,對導游來說,心理壓力非常大?! ∷裕鳛閷в喂饪炕竟べY生活是不現(xiàn)實的,導游收入其實主要通過帶團獲得,帶團收入遠高于基本工資。因此,如果光以為拿個導游證就能掙錢,想法是不可行的。作為導游必須苦練內功,提高業(yè)務水平和帶團質量,才是生財之道?! ×硗鈳F數(shù)量有保證才能賺更多的錢! 目前一些個體或小型旅行社的多數(shù)導游沒有基本工資,即使有也很低。加上旅行社為了搶客源,日益出現(xiàn)低價競爭的趨勢,對游客收取超低的旅游費用,導游收入就主要靠回扣賺取。帶有全陪(和領隊)的大型團隊,回扣是在地陪導游、司機、全陪導游(和領隊)、旅行社、旅游汽車公司之間進行分配的。比較普遍的做法是,地陪導游拿到商家或景點給的回扣后,地陪和司機各拿40%,全陪拿20%?! 〉P鍵的不是分配比率問題,而是游客在購物時大概買了多少錢,再就是商家的回扣比率是多少,因為各社聯(lián)系的重慶地接社不同,去的購物點也不同,回扣也就會不同。在這種情況下,一旦減少了購物點,或者變更了游覽行程,就會對導游的收入產生影響。
1.提供大量就業(yè)機會,吸收農村剩余勞動力。旅游業(yè)作為勞動密集型、服務型的第三產業(yè),具有就業(yè)門檻低、數(shù)量大、受經濟衰退影響小等特點,使本地區(qū)存在著巨大的人口壓力和就業(yè)壓力。據(jù)專家測算,發(fā)達國家旅游業(yè)每增加3萬美元收入,即能增加1個直接就業(yè)機會和2.5個間接就業(yè)機會;第三世界國家每增加3萬美元的旅游收入,將增加2個直接就業(yè)機會和5個間接就業(yè)機會。
2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國內游客,還吸引了大量境外旅游者,成為重要的創(chuàng)匯方式,對于提高外匯儲備、彌補貿易逆差、平衡國際收支起了很大的作用。所以,通過大力發(fā)展旅游業(yè)來增加外匯儲備,對提高我國經濟實力和國家的國際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國際旅游業(yè)利潤達到2598萬元,超過工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)三個行業(yè)全年的利潤總額。
3.帶動關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅提供了許多直接就業(yè)機會,還刺激著相關產業(yè)的發(fā)展,提供著許多間接的就業(yè)機會。世界旅游組織公布的資料顯示,旅游業(yè)每直接收入1元,相關行業(yè)就可以增加收入4.3元。因為旅游的活動本身包括“食、住、行、游、購、娛”六大要素,所以它一方面給交通運輸、飯店賓館、餐飲服務、商業(yè)網(wǎng)點等帶來客源,另一方面也帶動影響了輕紡工業(yè)、建筑業(yè)、加工制造、郵電通訊、房地產、金融保險業(yè)、文體事業(yè)等的發(fā)展,起到了“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。同時,旅游還增加了農產品的需求量,使農產品可以跳過購銷體制不暢的難題直接面對消費者,推動了產業(yè)結構調整。
4.帶動改革開放,擴大國際交流。旅游吸引了許多外國旅游者,他們通過旅游活動了解各地的歷史文化、風俗民情、建設成就、政策法規(guī),因此,旅游在客觀上促進了對外開放,為吸引外部資金和對外貿易創(chuàng)造了機會。同時,與工礦業(yè)相比,旅游業(yè)沒有原料消耗,資源可以持續(xù)利用,是“無煙工業(yè)”,在本質上與環(huán)境保護有著內在一致性。此外,旅游對環(huán)境保護還可起到經濟支撐的作用,旅游收入增加了維護和美化環(huán)境的資金。要保護生態(tài)優(yōu)勢,減輕自然環(huán)境壓力,發(fā)展旅游業(yè)是很有效的方法。
5.促進民族文化的發(fā)展與保護。旅游業(yè)是經濟文化型產業(yè)。通過旅游業(yè),民族文化產生了明顯的經濟效益和社會效益,使當?shù)鼐用裾J識到了歷史文化的價值,增強了自豪感,促使本民族自覺地去保護、傳承、弘揚民族文化,同時政府有關部門在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中也會積極深入地挖掘、拯救、復原、宣傳民族文化,由此可見,發(fā)展旅游業(yè),可以使不可再生的歷史文化傳承得以發(fā)揚光大。
6.促進文明建設。旅游是一種高層次的消費活動,在滿足人們文化精神生活需要的同時,也成為了物質文明建設和精神文明建設的最佳結合點。一方面,旅游者在進行旅游的過程中,通過領略這些地區(qū)的秀麗山河、民俗風情、歷史文物可以增強民族自豪感和愛國主義情操。另一方面,旅游者給當?shù)鼐用駧砹诵碌乃枷胗^念、新的生活方式、新的信息、新的思維,使當?shù)鼐用耖_闊了眼界,促進了當?shù)鼐用裎镔|生活水平及精神文明的提高。此外,旅游對文化層次的高要求能夠激發(fā)當?shù)鼐用褡杂X學習文化知識的熱情,有效提高居民的文化素質。
7.促進了科學技術和文化交流。當今知識經濟時代,人們通過旅游,特別是國際旅游,促進了各種文化、學術信息及先進科技成果的傳遞。旅游的客源大多來自于國外或國內發(fā)達地區(qū),這必然會推動本地區(qū)與外地的科技文化交流。
大力實施扶貧攻堅戰(zhàn)略
扶貧攻堅是我州今后五年全州工作的重中之重,必須緊緊圍繞同步全面小康這一目標,統(tǒng)籌聯(lián)動、齊心協(xié)力打一場脫貧攻堅戰(zhàn)。要按照“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求,確保每年減少貧困村335個以上,減少農村貧困人口5萬人左右,到2020年,全面消除絕對貧困,所有貧困人口、貧困村全部“摘帽”,真正讓廣大群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
大力實施依法治州戰(zhàn)略
省委書記王東明強調:“推動藏區(qū)和諧穩(wěn)定、促進長治久安,根本還是要靠依法治藏,運用法治這個現(xiàn)代化治理手段,著力解決藏區(qū)社會治理中的突出問題?!备骷壐鞑块T只有按照中央、省委依法治藏的總體要求,圍繞實現(xiàn)長治久安,大力實施依法治州戰(zhàn)略,堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理,做到以依法促改革發(fā)展、促公平正義、促和諧穩(wěn)定,著力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。
大力實施產業(yè)富民戰(zhàn)略
科學發(fā)展的成效能夠鼓舞人心,用民生改善的務實舉措能夠爭取人心。只有圍繞推進富民興藏,大力實施產業(yè)富民戰(zhàn)略,才能切實把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和富民優(yōu)勢,才能不斷匯聚加快發(fā)展、促進和諧的力量源泉。要堅持“一優(yōu)先二有序三加快”的產業(yè)發(fā)展思路,把我州打造成世界旅游目的地和全域旅游試驗區(qū)的目標,把旅游業(yè)作為我州經濟發(fā)展的支柱產業(yè),扶貧攻堅的重要支撐、城鄉(xiāng)提升的重要抓手、對外開放的重要載體,力爭到2020年,實施旅游人次、旅游收入在2015年的基礎上翻一番;要緊緊圍繞建設“高原現(xiàn)代特色生態(tài)農牧業(yè)”的目標,把農牧業(yè)作為全州產業(yè)發(fā)展的重點來抓,作為全州脫貧奔康的關鍵來抓,全力打造“一圈一帶一走廊”產業(yè)布局;要圍繞“開發(fā)一方資源、發(fā)展一方經濟、富裕一方百姓、保護一方生態(tài)”的目標要求,加快能源業(yè)、礦業(yè)、文化業(yè)、中藏藥業(yè)等特色產業(yè)發(fā)展。
大力實施交通先行戰(zhàn)略
交通基礎設施建設滯后,這是我州的短板,更是小康路上的瓶頸。只有大力實施交通先行戰(zhàn)略,加快推進以交通為重點的基礎設施建設,為扶貧攻堅奠定堅實基礎,為全域旅游提供強大支撐,為穩(wěn)藏安康創(chuàng)造先決條件。要牢固樹立“安康必先通康”的意識,圍繞“建設川西北區(qū)域性交通樞紐,鐵路公路機場齊上,構建進出順暢、互聯(lián)互通、四通八達、安全便捷的立體交通運輸體系”的目標,大力推進新一輪“交通建設三年集中攻堅”,實現(xiàn)甘孜交通建設再上臺階。
大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略
城鎮(zhèn)是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),是區(qū)域政治經濟文化的中心,是承載產業(yè)的載體,是百姓安居樂業(yè)的港灣。要按照“協(xié)調發(fā)展、共享發(fā)展”的理念,把推進新型城鎮(zhèn)化建設作為經濟繁榮的重要標志,作為全面建成小康社會的重大抓手,切實“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”,到2020年,構建以東路康定——瀘定、南路理塘——稻城、北路甘孜為區(qū)域中心、各縣縣城為支撐、一批重點集鎮(zhèn)為節(jié)點的城鎮(zhèn)體系,基本形成設施完善、功能齊全、產業(yè)發(fā)展、居民收入同步增長、社會事業(yè)同步繁榮、社會保障更加健全的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
大力實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略
“尊重自然、順應自然、保護自然”“綠水青山就是金山銀山”。要圍繞 “全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)、國家綠色能源生產基地”的方向,大力實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,以正確處理人與自然關系為核心,以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為導向,以繁榮生態(tài)經濟、保護生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化為抓手,切實保障國家生態(tài)環(huán)境安全,提高環(huán)境質量,不斷推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局,努力建設美麗生態(tài)甘孜。
推進全州經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保同步全面建成小康社會,還必須遵循以下原則:堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把經濟建設作為興州之要,堅持全面深化改革擴大開放,堅持以法治思維和法治方式推動發(fā)展,堅持將生態(tài)保護擺在更加突出的位置,堅持黨的領導。
到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。做好這五年的工作,事關甘孜與全省同步全面建成小康社會,事關百萬康巴兒女的幸福安康。完成這一戰(zhàn)略任務,是各級各部門的歷史使命,更是無上的光榮。各級各部門要全面審視州情,把握謀劃發(fā)展的總體取向,在確保社會大局穩(wěn)定的前提下,做到發(fā)展能快就不要慢,能多快就多快,切實形成脫貧攻堅、加快發(fā)展、同步小康的強勁勢頭。要突破思想觀念障礙,破除封閉觀念,強化開放意識;破除守舊觀念,強化創(chuàng)新意識;破除畏難觀念,強化進取意識;破除休閑觀念,強化拼搏意識,進一步解放思想、更新觀念。要正確處理發(fā)展、民生、穩(wěn)定,局部和全局,當前和長遠,戰(zhàn)略和戰(zhàn)術,繼承和創(chuàng)新“五種關系”,確保工作推進協(xié)調有力。
科學有效的機制,是確保工作執(zhí)行落地的關鍵。各級各部門必須適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新推動經濟社會發(fā)展的觀念、體制和方式方法,建立健全“六大機制”,全力確保各項工作落地生根。著眼于增強戰(zhàn)斗力,健全組織保障機制。著眼于增強推動力,健全人才支撐機制。著眼于增強驅動力,健全改革創(chuàng)新機制。著眼于增強互補力,健全開放合作機制。著眼于增強競爭力,健全發(fā)展壯大縣域經濟機制。著眼于增強執(zhí)行力,健全激勵約束機制。
甘孜已經站在新的歷史起點,加快美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設到了一鼓作氣沖向終點的關鍵時刻。全州各級黨組織和廣大干部群眾只要按照州委提出的“一個目標、兩個關鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”發(fā)展思路切實放在心上、抓在手上、扛在肩上,鼓足干勁、狠抓落實,團結拼搏、奮發(fā)有為,千方百計把宏偉目標付諸行動,同步全面建成小康社會的美好藍圖就一定會變成現(xiàn)實。
這要根據(jù)你給予“1”的含義來判定。
如果你規(guī)定“1”是GDP的整體,那么單項旅游收入不可能大于1;如果你規(guī)定“1”只是GDP中的一個份額,那么,旅游收入有可能大于1。
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