1、交通管控疏導(dǎo)組。交通管控疏導(dǎo)組由市公安局交管支隊(duì)特勤大隊(duì)、秩序大隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場事發(fā)地點(diǎn)道路交通秩序的指揮疏導(dǎo)和現(xiàn)場周邊秩序維護(hù),確保指揮、救援車輛的暢通,以及實(shí)施道路交通臨時(shí)管制、封閉等工作。
2、信息聯(lián)絡(luò)組。信息聯(lián)絡(luò)組由市公安局交管支隊(duì)辦公室、事故發(fā)生地交警大隊(duì)辦公室人員組成,協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)部門,負(fù)責(zé)重特大事故及道路交通安全緊急情況的信息收集、事故處置、現(xiàn)場應(yīng)急救援等信息上報(bào)工作。接到重特大交通事故及道路交通安全緊急情況報(bào)告后,應(yīng)立即向總指揮部報(bào)告,根據(jù)總指揮的指令,及時(shí)通知、下達(dá)各有關(guān)部門。
3、事故處理組。事故處理組由市公安交管支隊(duì)事故對策指導(dǎo)大隊(duì)、事故發(fā)生地交警大隊(duì)事故中隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)配合醫(yī)療部門搶救傷者、保護(hù)現(xiàn)場、組織救援、現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、控制交通肇事者、責(zé)任認(rèn)定、善后處理等工作。
4、清障救援組。由市公安交管支隊(duì)安全宣傳大隊(duì)、事故發(fā)生地安全宣傳中隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)組織事故車輛(載運(yùn)易燃易爆物品)的施救、清障及事故車輛的拖拽吊運(yùn)和事故現(xiàn)場的清理,以及事故傷員的搶救運(yùn)送工作。
立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)立即撥打120急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵?,?yīng)立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。
緊急救援范圍廣,是綜合性的,而消防救援是只負(fù)責(zé)消防方面的救援。
隸屬國務(wù)院直接管理,屬于行政機(jī)關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 (二)協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí),特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作,保證旅游活動的正常運(yùn)行。 (三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 (四)培育和完善國內(nèi)旅游市場,研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負(fù)責(zé)旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。 (七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實(shí)施。 (八)指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。 (九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)
1、原則
消防應(yīng)急救援應(yīng)遵循救人第一、科學(xué)施救的原則。
2、 基本要求
承擔(dān)消防應(yīng)急救援的公安消防隊(duì)和專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)人員專業(yè)、裝備齊全、訓(xùn)練科學(xué)、作業(yè)規(guī)范。
開展消防應(yīng)急救援,應(yīng)做到快速反應(yīng),合理調(diào)派力量,正確判斷災(zāi)情,科學(xué)決策部署,及時(shí)采取有效措施營救遇險(xiǎn)人員,控制災(zāi)情發(fā)展,最大限度地減少事故危害。
應(yīng)急力量是各級政府為了應(yīng)對社會危機(jī),公共突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和協(xié)調(diào)處理,確保一方穩(wěn)定。社會應(yīng)急力量是減少自然災(zāi)害和突發(fā)事件造成傷害的一種有生力量。我國應(yīng)急救援力量主要包括國家綜合性消防救援隊(duì)伍,各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會。
應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個極為關(guān)鍵性的過程,是針對可能發(fā)生的安全事故,為有效迅速地進(jìn)行應(yīng)急行動所做的各種準(zhǔn)備工作,其中包括應(yīng)急體系的建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案編寫、應(yīng)急隊(duì)伍的組織、應(yīng)急物資設(shè)備的準(zhǔn)備和保管、預(yù)案的演煉、與外部應(yīng)急力量的銜接等,最終目的是保持重大事故應(yīng)急救援所需要的應(yīng)急能力和急速反應(yīng)能力。
應(yīng)急響應(yīng)是在安全事故發(fā)生以后立即采取的應(yīng)急與救援行動,包括事故的報(bào)警與通報(bào),人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防及工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策、向外部求援等。最終目的是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,保護(hù)可能受威脅的人群,盡可能控制并消除安全事故。
隸屬國務(wù)院直接管理,屬于行政機(jī)關(guān),主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 (二)協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí),特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作,保證旅游活動的正常運(yùn)行。 (三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 (四)培育和完善國內(nèi)旅游市場,研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負(fù)責(zé)旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。 (七)組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實(shí)施。 (八)指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。 (九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 (十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)
119不僅是火警電話,還參加其他災(zāi)害或事故的搶險(xiǎn)救援工作,包括:
各種危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的救援;水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi);空難及重大事故的搶險(xiǎn)救援;建筑物倒塌事故的搶險(xiǎn)救援;恐怖襲擊等突發(fā)性事件的應(yīng)急救援;單位和群眾遇險(xiǎn)求助時(shí)的救援救助等。
基本原則就是通過對事故的有效防控,最大限度的減少事故造成的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失和降低社會影響,維護(hù)人民群眾的安全和社會穩(wěn)定要實(shí)用要堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針要有針對性可操作性要有專家論證和企業(yè)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)
處理原則如下:
在旅游安全事故的善后處理工作中,應(yīng)恪守保護(hù)旅游者的基本權(quán)利和利益為第一位的原則,在具體工作中,要遵循下述基本原則:
1、迅速處理原則。旅游安全事故發(fā)生后,報(bào)告單位應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,組織搶救工作,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。
2、屬地處理原則。旅游安全事故發(fā)生后,原則上由事故發(fā)生地區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門及事故責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé),必要時(shí)可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、妥善處理善后原則。旅游安全事故發(fā)生后,要積極處理善后事宜,盡量避免事故造成的損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
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