長青沙島位于江中的長青沙、泓北沙、友誼沙三個綠色寶島,是國家農(nóng)業(yè)部確定的綠色食品基地,生產(chǎn)的“千重浪”大米、“綠沙王”西瓜已取得國家綠色食品認(rèn)證。
該市利用這里獨(dú)特的環(huán)境資源,規(guī)劃建設(shè)數(shù)萬畝的高科技農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、休閑旅游觀光區(qū)、沿江休閑旅游度假區(qū)。在沿江生態(tài)建設(shè)上,設(shè)立了沿江綠色屏障。在江堤內(nèi)側(cè)營造寬50米、長250米的江堤綠色防護(hù)帶,在堤外灘地培植防浪花林。充分利用獨(dú)特的沿江自然景色和濕地資源,以森林公園建設(shè)為龍頭,推動風(fēng)光帶建設(shè)。此外,結(jié)合沿江生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā),利用沿江水質(zhì)好,出海口地理位置獨(dú)特的優(yōu)勢,規(guī)劃發(fā)展沿江休閑漁業(yè)。
如皋十大好玩的景點(diǎn)推薦:
1、金島生態(tài)園,位于世界長壽之鄉(xiāng)的如皋市長青沙旅游度假區(qū)。
2、長江藥用植物園,位于江蘇省如皋市長青沙島,總用地面積約5000畝。
3、如皋水繪園景區(qū),國家AAAA級旅游景區(qū),是我國徽派園林的孤本代表。
4、中國長壽城,位于如皋主城區(qū)西郊,總面積約1500畝。
5、定慧禪寺,初建于隋朝開皇十一年(公元591年),是一座建筑風(fēng)格獨(dú)特的山門北向的千年古剎。
6、中國工農(nóng)紅軍第十四軍紀(jì)念公園,位于如皋主城區(qū)東郊,是一個集愛國主義教育和旅游觀光于一體的紅色旅游景區(qū)。
7、內(nèi)外城河,在國內(nèi)城市建設(shè)史上獨(dú)樹一幟,外圓內(nèi)方,形似古錢幣,實(shí)屬罕見。
8、法寶禪寺,建筑風(fēng)格獨(dú)特,在一般寺廟中較為少見。
9、龍游湖商務(wù)風(fēng)景區(qū),位于如皋市主城區(qū)東南如皋科技城內(nèi)。
10、如皋水繪園,國家4A級旅游景區(qū)。
攻略:
自駕車按導(dǎo)航可以直接停止游客服務(wù)中心對面的停車場。景區(qū)免費(fèi)提供公園導(dǎo)覽圖。
公園開放采取分時段、間隔性辦法,晚上不開放。
1、開放時間:8:00到17:00。
上午8:00- 10:00為入園時間,下午13:00- 15:00為入園時間,其他時間段只能出園不得入園。每天下午4:00清園,5:00閉園。
2、開放區(qū)域:園內(nèi)非營業(yè)場所(動物園、海洋館、游樂項(xiàng)目暫不開放。)
3、開放入口:暫時只在南門設(shè)一個出入口。
龍游湖商務(wù)區(qū)位于如皋市主城區(qū)東南如皋科技城內(nèi),東至334省道連接線、南至丁磨公路、西至龍游河、北至城南大道,湖水面面積為1250畝,湖心有兩座人工島,大島面積60畝,小島面積36畝。
位于江蘇省如皋市的龍游湖,是一個人工湖,其引龍游河之水形成。
去龍游湖游玩,必去的景點(diǎn)有湖心兩島,其中大一點(diǎn)的叫“智島”,總面積60畝,上面有大型游樂場、環(huán)湖觀光自行車、水上游艇等項(xiàng)目。小一點(diǎn)的叫“慧島”,上面有環(huán)湖植物景觀帶以及湖鮮特色餐廳。
在湖區(qū)周圍,還有筆架山、夕陽廊道等景點(diǎn)可以游玩。
海安本地 景點(diǎn)少,可逛的兩個:韓國鈞故居( 海安博物館)和七戰(zhàn)七捷紀(jì)念館。倒是鄰近的如皋市(離 海安半小時路程)有個水繪園值得一去,此外泰州的溱潼古鎮(zhèn)也不遠(yuǎn)(1小時車程左右)。再遠(yuǎn)就到南通或揚(yáng)州(2小時范圍內(nèi))
如皋十大好玩的景點(diǎn)推薦:
1、金島生態(tài)園,位于世界長壽之鄉(xiāng)的如皋市長青沙旅游度假區(qū)。
2、長江藥用植物園,位于江蘇省如皋市長青沙島,總用地面積約5000畝。
3、如皋水繪園景區(qū),國家AAAA級旅游景區(qū),是我國徽派園林的孤本代表。
4、中國長壽城,位于如皋主城區(qū)西郊,總面積約1500畝。
5、定慧禪寺,初建于隋朝開皇十一年(公元591年),是一座建筑風(fēng)格獨(dú)特的山門北向的千年古剎。
6、中國工農(nóng)紅軍第十四軍紀(jì)念公園,位于如皋主城區(qū)東郊,是一個集愛國主義教育和旅游觀光于一體的紅色旅游景區(qū)。
7、內(nèi)外城河,在國內(nèi)城市建設(shè)史上獨(dú)樹一幟,外圓內(nèi)方,形似古錢幣,實(shí)屬罕見。
8、法寶禪寺,建筑風(fēng)格獨(dú)特,在一般寺廟中較為少見。
9、龍游湖商務(wù)風(fēng)景區(qū),位于如皋市主城區(qū)東南如皋科技城內(nèi)。
10、如皋水繪園,國家4A級旅游景區(qū)。
如皋是江蘇省南通市下轄的一個縣級市。東晉義熙七年(411年)前置如皋縣。1949年1月28日,如皋全境解放。1991年2月6日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),如皋撤縣建市。
地處長江三角洲北翼,北緯、東經(jīng),南臨長江,與張家港市隔江相望,北與海安縣、東與如東縣、東南與通州區(qū)毗鄰,西與泰興市、西南與靖江市接壤。全市總面積1477平方公里。
如皋市被國際自然醫(yī)學(xué)會評為世界六大長壽鄉(xiāng)之一。截至2011年底,如皋145.28萬人中百歲老人高達(dá)270多人,其總數(shù)位居中國縣(市)之首,此外,如皋市90歲以上的老人有4000多人,80歲以上的老人有40000多人。
有的,在火車東站東廣場機(jī)場城市航站樓,首班車05:45發(fā)車,每隔1小時一班,末班20:45發(fā)車,應(yīng)該是20一個人,如果不堵車的話40分鐘左右就能到
如皋附近是泰州。
泰州,在北亞熱帶濕潤氣候區(qū),受季風(fēng)環(huán)流的影響,具有明顯的季風(fēng)性特征。這里四季分明,夏季高溫多雨,冬季溫和少雨,具有無霜期長,熱量充裕,降水豐沛,雨熱同期等特點(diǎn),泰州的氣溫最高在7月,最低在1月,冬夏季南北的溫差不大,年平均氣溫在14.4℃—15.1℃之間;年平均降水量1037.7毫米,降雨日為113天,但受季風(fēng)的影響,降水變率較大,泰州的溫度帶屬亞熱帶、干濕區(qū)屬濕潤區(qū)。
人文景觀比如紅色旅游景點(diǎn)北京、延安、韶山、井岡山等,親近自然的三亞、九寨溝、杭州、黑龍江,還可以去一些寺廟燒香拜佛,白馬寺、樂山大佛、靈隱寺,或者去一些寓意好的比如長壽之鄉(xiāng)如皋,三清山,有歷史韻味的古城古鎮(zhèn),平遙古城、烏鎮(zhèn)、西塘、西安、洛陽等。景點(diǎn)的選擇相對簡單,但行程安排最好不要游玩過多,身體會吃不消,最好是一天逛一兩個景點(diǎn),慢慢逛。在出發(fā)之前把住宿的酒店、餐飲定好,免得到了地方拎著行李找酒店。想省事的可以直接報個中老年特色的團(tuán)。其實(shí)中老年人旅行,最適合環(huán)境清幽、遠(yuǎn)離喧囂的地方,更有益于身心。
市政府關(guān)于印發(fā)《如皋市農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法(試行)》的通知
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各有關(guān)部門和單位:
《如皋市農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法(試行)》已經(jīng)市委、市政府會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
如皋市人民政府
2019年11月25日
如皋市農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法(試行)
第一條為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)行為,引導(dǎo)農(nóng)民節(jié)約利用土地資源,改善農(nóng)村人居環(huán)境,優(yōu)化村莊風(fēng)貌,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理服務(wù)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在存量建設(shè)用地范圍內(nèi)新建、改建、翻建、擴(kuò)建住房。
第三條農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、節(jié)約用地、因地制宜、保障安全為基本原則,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式,為自然生態(tài)留足休養(yǎng)生息的時間和空間。
第四條建立健全農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,調(diào)整完善村莊分類,落實(shí)農(nóng)村住房規(guī)劃管控和建設(shè)質(zhì)量安全管理責(zé)任,規(guī)范審批及驗(yàn)收流程,引導(dǎo)村民根據(jù)規(guī)劃方案與設(shè)計(jì)圖紙開展自建住房建設(shè),不斷提升農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量和村莊環(huán)境。
第五條相關(guān)部門職責(zé)
自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)對農(nóng)房建設(shè)的規(guī)劃審批及對建筑立面、形態(tài)和色彩的把控。負(fù)責(zé)編制村莊建設(shè)用地的年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)充分利用村閑置存量建設(shè)用地;負(fù)責(zé)村莊建設(shè)用地審查及報批指導(dǎo),涉及占用農(nóng)用地的,指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);負(fù)責(zé)查處未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的行為;負(fù)責(zé)農(nóng)村住房不動產(chǎn)登記。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)推薦農(nóng)村住房施工圖樣,免費(fèi)提供建房戶選用;負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)施工方的行業(yè)管理,及施工質(zhì)量安全的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)村莊及周邊綠化提升的指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)與田園鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)與農(nóng)村污水處理建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)對建房戶及享受建房面積的家庭成員進(jìn)行資格認(rèn)定,制定分戶條件及個性問題解決方案;指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處,指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用;負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)與美麗村莊建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免重復(fù)建設(shè);負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村莊環(huán)境長效管理的督查考核工作。
財(cái)政局:支持鎮(zhèn)(區(qū)、街道)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,負(fù)責(zé)政府投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金使用指導(dǎo)和監(jiān)督。
行政審批局:負(fù)責(zé)政府投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的立項(xiàng)、環(huán)評文件審批工作;負(fù)責(zé)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
綜合行政執(zhí)法局:指導(dǎo)和協(xié)助對村莊違法建設(shè)的處置;指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)規(guī)范處置轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾。
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府:負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)農(nóng)村村民住宅用地,負(fù)責(zé)明確農(nóng)村住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)管理、監(jiān)督巡查工作,負(fù)責(zé)對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村建房的違法建設(shè)進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)村莊布局規(guī)劃的完善,村莊規(guī)劃、農(nóng)村交通及路網(wǎng)規(guī)劃的編制;負(fù)責(zé)農(nóng)村政府投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋翻建的審核、設(shè)計(jì)指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋翻建的四至驗(yàn)線、高度及面積控制;負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋建設(shè)的質(zhì)量安全管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋建設(shè)的驗(yàn)收;負(fù)責(zé)村莊風(fēng)貌管控;負(fù)責(zé)對建房戶開展質(zhì)量安全、法律法規(guī)及政策的宣傳;負(fù)責(zé)做好農(nóng)村房屋建設(shè)的檔案管理及統(tǒng)計(jì)上報工作;負(fù)責(zé)建設(shè)周期內(nèi)村莊環(huán)境的長效治理。
交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、審計(jì)局、應(yīng)急管理局等部門應(yīng)根據(jù)各自職能履行相關(guān)職責(zé)。
第六條鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合村莊實(shí)際,分析研究現(xiàn)狀“條字式”、“非字式”、“團(tuán)式”居住形態(tài)歷史自然肌理,進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村布局;按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,對村莊進(jìn)行合理分類,明確可翻建與不可翻建村莊名錄,劃定村莊建設(shè)邊界,完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化、村莊規(guī)劃編制,原則上不再新增居住線和集居點(diǎn)。
第七條村莊規(guī)劃應(yīng)落實(shí)生態(tài)紅線和水系規(guī)劃要求,保護(hù)農(nóng)村河道藍(lán)線空間;明確村內(nèi)道路、公共設(shè)施等用地布局,確定村莊內(nèi)給水、排水、電力、有線電視、管道燃?xì)?、污水處理等工程設(shè)施及其管線走向、敷設(shè)方式;確定垃圾分類及轉(zhuǎn)運(yùn)方式,明確垃圾收集站(點(diǎn))、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局、規(guī)模。
村莊規(guī)劃要延續(xù)村莊原有肌理,體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化、地域特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,保留鄉(xiāng)愁記憶;應(yīng)尊重和聽取民意,充分考慮村民的生產(chǎn)、生活和居住方式;全面掌握村民住房建設(shè)意愿,統(tǒng)籌村民住房和公共配套設(shè)施建設(shè)時序。
第八條村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處)組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報市政府審批。
第九條在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村(居)民,不得新占地建房,其住房困難的,可通過購買安置房或商品房等途徑解決;擁有宅基地的村(居)民一律不得原地翻、改、擴(kuò)建房屋,避免城鎮(zhèn)建設(shè)改造二次搬遷,經(jīng)批準(zhǔn)需維修住房的,按照“原尺寸、原面積、原高度”的原則進(jìn)行建設(shè),屬地政府應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督管理。
第十條在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外規(guī)劃發(fā)展村莊內(nèi)的村(居)民,可以按照村莊規(guī)劃申請翻建、改(擴(kuò))建和新建住房。一般村村莊內(nèi)符合分戶建房條件的村(居)民,可以申請?jiān)诒拘姓遢爡^(qū)的規(guī)定發(fā)展村莊內(nèi)新建住房,各地要嚴(yán)控分戶標(biāo)準(zhǔn),住宅用地審核批準(zhǔn)流程、分戶建房條件、個性問題解決方案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局另行制定相關(guān)規(guī)定。
第十一條鎮(zhèn)(區(qū)、街道)在年度用地指標(biāo)安排中,應(yīng)保障農(nóng)村住房建設(shè)用地需求。
按村莊規(guī)劃異地新建住房需占用農(nóng)用地的,由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)依法申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十二條鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)在年度預(yù)算資金內(nèi),安排專項(xiàng)資金統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村交通路網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境等短板,改善村容村貌,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。
鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)在充分征求民意的基礎(chǔ)上,編制各村農(nóng)房建設(shè)時序表,并根據(jù)農(nóng)房建設(shè)時序制定村莊及周邊配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,確保農(nóng)房建設(shè)與村莊及周邊配套設(shè)施建設(shè)的有序開展。
第十三條鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)采取相應(yīng)政策,積極引導(dǎo)建房戶進(jìn)行聯(lián)建、統(tǒng)建,鼓勵村民在政府已建安置房內(nèi)入住。
非集體經(jīng)濟(jì)組織成員不允許再新建、翻建、擴(kuò)建住房,鼓勵進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)居住,原有宅基地拆除復(fù)墾。
第十四條嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地“一戶一宅”法律規(guī)定,堅(jiān)決杜絕“一戶多宅”。根據(jù)管理權(quán)限,鎮(zhèn)(區(qū)、街道)必須對“應(yīng)拆未拆”、“一戶多宅”現(xiàn)象加以制止,切實(shí)做到管理到位、拆除復(fù)墾到位;沒有拆除復(fù)墾到位的,不得申請農(nóng)村宅基地。
第十五條鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)申請人的資格認(rèn)定,申請人應(yīng)為規(guī)劃可翻建村莊戶籍在冊的村民,并滿足下列條件:
1.申請人為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
2.在規(guī)劃可翻建村莊上擁有自建房屋并已取得房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地使用證或相關(guān)證明文件。如無上述相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)村民小組、村民(居民)委員會、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)逐級確認(rèn)并公示不少于10個工作日,公示無異議的確認(rèn)其具有申請建房資格。
第十六條農(nóng)村住房建筑層數(shù)不超過三層,層高2.8米-3.5米;如要建造閣樓,閣樓前后墻的高度應(yīng)低于2.20米;宅基地及住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為:1~4人戶宅基地135平方米、建筑面積不超過217平方米,5~6人戶宅基地165平方米、建筑面積不超過265平方米,7人以上戶宅基地178平方米,建筑面積不超過286平方米;房屋占地面積不得超過宅基地面積的70%,建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃的相關(guān)要求。
第十七條地面標(biāo)高、檐口及屋脊標(biāo)高由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)根據(jù)實(shí)際情況確定,并應(yīng)與毗鄰建筑相協(xié)調(diào)。在宅基地范圍內(nèi),若需要設(shè)立圍墻的,不得妨礙公共通道、管線等公共設(shè)施,不得影響相鄰房屋的通風(fēng)和采光。
第十八條有下列的情形之一的,停止村民建房審批,已經(jīng)提交申請的不予批準(zhǔn):
1.不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的;
2.因重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)需要列入近期拆遷計(jì)劃的村莊;
3.有違法建設(shè)未按規(guī)定處理或未處理完畢的;
4.拆舊建新未交出原有宅基地的,在集體土地范圍內(nèi)一戶多宅的,有非法轉(zhuǎn)讓、贈與宅基地或者房屋行為的,已參加集體安置的,村民建房未辦理用地手續(xù)的;
5.法律法規(guī)規(guī)定不得批準(zhǔn)的其他情形。
第十九條村民新建住房應(yīng)履行以下流程:
1.申請。村民提供資格認(rèn)定所需材料的原件,向所在村民(居民)委員會提出申請,寫明戶內(nèi)人口、現(xiàn)有房屋面積、申請建房面積、申請建房地點(diǎn)、建造層次等,同時提供其他相關(guān)文件資料。申請異地建房的,需提供老房屋已拆除到位,宅基地已退還給村集體經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)資料。
2.初審。村民(居民)委員會初審合格后,填寫村(居)民建房用地審批表和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請審批表,由村(居)委會書記、主任簽字、蓋章后報鎮(zhèn)(區(qū)、街道)。
3.復(fù)審。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)會同村民(居民)委員會進(jìn)行現(xiàn)場踏勘并拍攝原房屋照片,結(jié)合申請人提供的材料確認(rèn)是否符合建房資格。
4.公示。將擬建房情況進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括宅基地四至、房屋建筑平面圖、立面圖、地面標(biāo)高、檐口及屋脊高度等,公示時間為十個工作日。公示期間如有異議,由村民(居民)委員會會同鎮(zhèn)(區(qū)、街道)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
5.審批。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)負(fù)責(zé)村民建房審查,符合要求后報市行政審批局核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
6.放線。建房戶取得批準(zhǔn)文書后,由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)組織農(nóng)村住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、村民(居民)委員會、施工方共同進(jìn)行現(xiàn)場施工放線,施工放線應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃方案及所選定的施工圖紙執(zhí)行;開工前建房戶應(yīng)拆除原有的應(yīng)拆建筑物、構(gòu)筑物。
7.管理。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)對現(xiàn)場施工及安全文明管理應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求執(zhí)行。
8.驗(yàn)收。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)根據(jù)施工圖及本辦法相關(guān)建設(shè)管理規(guī)定實(shí)施,竣工驗(yàn)收合格后填寫竣工驗(yàn)收報告,并委托有資質(zhì)的測繪單位出具不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料。
9.不動產(chǎn)登記。市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)建房戶提供的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建房審批文件、竣工驗(yàn)收報告及不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料,發(fā)放不動產(chǎn)登記證書。
第二十條建設(shè)管理
1.建房戶自建住房可選擇使用政府部門提供的施工圖集,也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或有執(zhí)業(yè)資格的個人(以下簡稱設(shè)計(jì)人)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建房戶應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)或具有相應(yīng)技能的農(nóng)村建筑工匠(以下簡稱施工方)施工,簽訂施工合同,明確質(zhì)量安全責(zé)任、質(zhì)量保修期限和雙方權(quán)利義務(wù)。建房戶可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位或者相應(yīng)資格的監(jiān)理人員(以下簡稱監(jiān)理人)對住房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。建房戶對住房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)首要責(zé)任;施工方承擔(dān)主體責(zé)任。
2.施工方必須遵守有關(guān)法律法規(guī)、施工操作規(guī)程和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)購買建筑施工意外傷害保險,使用合格的建筑材料和構(gòu)件,嚴(yán)格按照施工圖紙施工,確保施工質(zhì)量和安全。
3.農(nóng)村住房設(shè)計(jì)人、施工方、監(jiān)理人、材料供應(yīng)等單位或個人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。
4.建房戶在辦理審批手續(xù)時,應(yīng)與施工方同時向鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)村住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)遞交安全文明施工承諾書,確保在施工過程中不破壞已建成的周邊建(構(gòu))筑物和公共基礎(chǔ)設(shè)施,確保工地現(xiàn)場的建筑垃圾及時清運(yùn)到指定地點(diǎn)。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)相關(guān)部門、村民(居民)委員會應(yīng)加強(qiáng)巡查,確保在建設(shè)周期內(nèi)村莊環(huán)境干凈整潔。
5.鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村住房建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的安全檢查和巡視,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時告知建房戶并要求整改。
6.農(nóng)村住房建設(shè)竣工后,建房戶應(yīng)及時組織施工方、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人到場驗(yàn)收,出具驗(yàn)收書面意見。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村住房竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo)。
7.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)開展質(zhì)量安全檢查工作,對施工方加強(qiáng)行業(yè)管理,對現(xiàn)場施工人員定期進(jìn)行質(zhì)量安全培訓(xùn)。
第二十一條農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理,納入各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)及各部門年度考核,由市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定考核細(xì)則并負(fù)責(zé)考核。
各相關(guān)部門要加強(qiáng)對鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)與巡查。
農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理,納入鎮(zhèn)(區(qū)、街道)對所在村(社區(qū))的年度考核,由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)自行制定考核細(xì)則。
第二十二條對未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)(建設(shè)工程)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)(建設(shè)工程)規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)的,由市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處,街道、村(居、社區(qū))配合;在街道辦事處轄區(qū)內(nèi)、城市規(guī)劃建成區(qū)外的,由市綜合行政執(zhí)法局委托街道辦事處查處;在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由市綜合行政執(zhí)法局委托鎮(zhèn)政府查處;在鎮(zhèn)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由鎮(zhèn)政府查處。
第二十三條施工方應(yīng)嚴(yán)格按照建房戶提供的施工圖紙施工,并遵守法律規(guī)定及相關(guān)質(zhì)量、安全要求,若有違反的,由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)上報住建部門確認(rèn)、綜合執(zhí)法部門實(shí)施處罰;涉及違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、綜合行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村建房行為的日常監(jiān)督。對未依法取得建房審批手續(xù)或未按規(guī)定要求進(jìn)行建設(shè)的行為應(yīng)責(zé)令停止建設(shè),對尚可采取改正措施的,責(zé)令限期整改,處以罰款;對于嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃的,限期拆除。
第二十五條在農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理過程中,鎮(zhèn)(區(qū)、街道)及各部門工作人員由于管理不善、監(jiān)管不力,造成重大質(zhì)量事故、重大群體性事件的,應(yīng)依法追究其責(zé)任。
第二十六條各相關(guān)部門及鎮(zhèn)(區(qū)、街道)在農(nóng)村住房建設(shè)管理工作中濫用職權(quán)或徇私舞弊,構(gòu)成違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條本意見自2020年1月1日起實(shí)施,此前出臺的相關(guān)文件,如有與本文件內(nèi)容相悖的,一律以本文件為準(zhǔn)。
第二十八條本辦法由如皋市自然資源局會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請?jiān)谝粋€月內(nèi)通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁面生成時間:3.602秒