全域旅游概念自2016年1月在全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出。
會(huì)議指出,要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿的重要意義,牢牢把握鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的正確方向,統(tǒng)籌規(guī)劃布局、狠抓基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)資源利用、提升開(kāi)發(fā)水平,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、塑造優(yōu)質(zhì)品牌,加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)、引導(dǎo)有效供給,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)脫貧致富,切實(shí)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),優(yōu)化鄉(xiāng)村民宿發(fā)展環(huán)境,釋放鄉(xiāng)村民宿發(fā)展活力。
“要統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游工作指導(dǎo)、政策支持、體系建設(shè)、督促檢查和首批縣級(jí)國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收等各項(xiàng)工作?!睍?huì)議強(qiáng)調(diào)。
會(huì)議要求,各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)作為,開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政策支持,加強(qiáng)規(guī)范管理,加強(qiáng)人才培訓(xùn),努力把我國(guó)鄉(xiāng)村民宿提高到一個(gè)新的發(fā)展水平,不斷開(kāi)創(chuàng)全域旅游發(fā)展新局面。(完)
作
全域旅游是個(gè)歷久彌新的概念和理念。早在20多年前,國(guó)家旅游局著手開(kāi)展創(chuàng)建和評(píng)選中國(guó)優(yōu)秀旅游城市時(shí),就有參創(chuàng)城市提出“人人都是旅游形象,處處都是旅游環(huán)境”,后來(lái)又進(jìn)一步增加了“事事都是旅游資源,時(shí)時(shí)都是旅游時(shí)間”,人人,處處,事事,時(shí)時(shí)提法和理念就具有全域旅游的意味。當(dāng)然,今天用全域旅游來(lái)予以概括表達(dá),具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意味,是在用一個(gè)簡(jiǎn)短的詞語(yǔ)概念概括表達(dá)十分豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,讓全行業(yè)和社會(huì)有關(guān)方面認(rèn)識(shí)到,中國(guó)旅游進(jìn)入了嶄新發(fā)展階段。
全域旅游創(chuàng)建工作,包括:
在國(guó)家層面,頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)全域旅游發(fā)展(設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金加大投資扶;制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指南;制定全域旅游示范區(qū)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn))
在省級(jí)層面,發(fā)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展(“統(tǒng)籌布局、突破重點(diǎn)、強(qiáng)化考核、調(diào)動(dòng)市縣、整合資源”等方面著力,是全域旅游發(fā)展的中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機(jī))
在市縣層面,全力整合推進(jìn)全域旅游發(fā)展(創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和推動(dòng)全域旅游發(fā)展,重點(diǎn)以市(州)縣(市/區(qū))政府為主體,是統(tǒng)籌推進(jìn)、開(kāi)花結(jié)果的責(zé)任主體)
推動(dòng)全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用(隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)主體作用日益突出,全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展,構(gòu)建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái))
社會(huì)參與,共同共建共享全域旅游發(fā)展(共建全域旅游的良好社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境、獨(dú)特生活方式和優(yōu)勢(shì)服務(wù)環(huán)境;共享全域旅游的發(fā)展成果)
科教支撐,創(chuàng)新模式推動(dòng)全域旅游發(fā)展(要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),為全域旅游構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代的智慧管理服務(wù)平臺(tái);培養(yǎng)人才;旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新)
?。ㄒ唬┤?/p>
全要素就是將整個(gè)目的地作為旅游的吸引物;高度重視資源的利用方式。
?。ǘ┤袠I(yè)
指旅游在整個(gè)目的地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中具有突出的地位,用旅游業(yè)來(lái)改造、提升這些產(chǎn)業(yè)的附加值,通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合來(lái)推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展。
?。ㄈ┤^(guò)程
全過(guò)程即指從游客進(jìn)入目的地開(kāi)始,一直到游客離開(kāi)目的地,在這整個(gè)過(guò)程中,目的地應(yīng)能提供旅游體驗(yàn),保證游客從一個(gè)體驗(yàn)點(diǎn)到另一個(gè)體驗(yàn)點(diǎn)的途中,旅游體驗(yàn)無(wú)處不在。
?。ㄋ模┤珪r(shí)空
全時(shí)空就是指在目的地旅游發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是淡季還是旺季,無(wú)論是白天還是夜晚,無(wú)論是目的地核心旅游區(qū)域內(nèi)還是核心旅游區(qū)域外,都能夠給游客提供能夠滿足其體驗(yàn)需求的產(chǎn)品和服務(wù),讓其滿懷信心而來(lái),帶著滿意而歸。
?。ㄎ澹┤轿?/p>
即不僅要滿足游客在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省狈矫娴捏w驗(yàn)需求,同時(shí)還應(yīng)該增加“文化、科教、資訊、環(huán)境、制度”等相關(guān)要素上的供給。
?。┤鐣?huì)
即吸引目的地最廣泛的居民參與到旅游業(yè)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)中來(lái),全民共建共享全域旅游。
?。ㄆ撸┤块T(mén)
吸引目的地各大部門(mén)積極參與旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理中來(lái)。比如,稅務(wù)部門(mén)在積極支持旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),可以通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展強(qiáng)化稅基,從而提升本部門(mén)的價(jià)值。這方面,河南欒川、重慶武隆、陜西鳳縣等一些縣級(jí)目的地已經(jīng)做出了很多有益嘗試。
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即在目的地發(fā)展旅游的過(guò)程中,游客與居民之間的交融,要體現(xiàn)“游客即居民、居民即游客”、“人人為旅游、旅游為人人”的理念。另一方面,居民在為外來(lái)的旅游者提供良好的服務(wù),創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時(shí),自己也身處其中,享受生活質(zhì)量的改善、幸福感的提升。
意思是指全區(qū)域的示范旅游基地。
智慧旅游是以云計(jì)算為基礎(chǔ),以移動(dòng)終端應(yīng)用為核心,以感知互動(dòng)等高效信息服務(wù)為特征的旅游信息化發(fā)展新模式,核心是以游客為本的高效旅游信息化服務(wù)。江蘇省鎮(zhèn)江市于2010年在全國(guó)率先創(chuàng)造性提出“智慧旅游”概念,開(kāi)展“智慧旅游”項(xiàng)目建設(shè)。
在首批智慧旅游試點(diǎn)城市與試點(diǎn)景區(qū)的帶動(dòng)下,全國(guó)“智慧旅游”試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)正快速推進(jìn),“遠(yuǎn)程導(dǎo)覽、景區(qū)信息化管理、自助旅游、旅游數(shù)據(jù)中心、游客服務(wù)中心”等模塊及應(yīng)用正廣泛被接受。我國(guó)目前已有18個(gè)城市入選首批“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”,分別是:北京、武漢、福州、大連、廈門(mén)、洛陽(yáng)、蘇州、成都、南京、黃山、溫州、煙臺(tái)、無(wú)錫、常州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、武夷山。
國(guó)家旅游局創(chuàng)新市場(chǎng)推廣工作,多領(lǐng)域、多層次的旅游推廣體系全面鋪開(kāi),不斷完善國(guó)家旅游局“搭臺(tái)”、地方和企業(yè)“唱戲”、駐外旅游機(jī)構(gòu)做“紅娘”的思位一體“一盤(pán)棋”旅游推廣機(jī)制,全域旅游戰(zhàn)略對(duì)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
在2013年,儒余股份核心團(tuán)隊(duì)結(jié)合旅游規(guī)劃實(shí)踐,就提出了“全民旅游”的發(fā)展思路,對(duì)全域旅游進(jìn)行了探索。
旅游局工作人員編寫(xiě),或者是旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的專(zhuān)家、教授編寫(xiě)
全域旅游概念自2016年1月在全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出。
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