假冒注冊(cè)商標(biāo)商品貨值金額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),分別商品未銷(xiāo)售和已銷(xiāo)售來(lái)處理。
已銷(xiāo)售,貨值5萬(wàn)元以上,要追究刑事責(zé)任;未銷(xiāo)售的,貨值15萬(wàn)以上的,要追究刑事責(zé)任;如已銷(xiāo)售不足5萬(wàn)元,但與未銷(xiāo)售的合計(jì)達(dá)到15萬(wàn)元的,也要追究刑事責(zé)任?!蹲罡叻ㄔ宏P(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的若干意見(jiàn)》八、關(guān)于銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪案件中尚未銷(xiāo)售或者部分銷(xiāo)售情形的定罪量刑問(wèn)題銷(xiāo)售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,具有下列情形之一的,依照刑法第二百一十四條的規(guī)定,以銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪(未遂)定罪處罰:(一)假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷(xiāo)售,貨值金額在十五萬(wàn)元以上的;(二)假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品部分銷(xiāo)售,已銷(xiāo)售金額不滿(mǎn)五萬(wàn)元,但與尚未銷(xiāo)售的假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的貨值金額合計(jì)在十五萬(wàn)元以上的。
假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品尚未銷(xiāo)售,貨值金額分別達(dá)到十五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十五萬(wàn)元、二十五萬(wàn)元以上的,分別依照刑法第二百一十四條規(guī)定的各法定刑幅度定罪處罰。銷(xiāo)售金額和未銷(xiāo)售貨值金額分別達(dá)到不同的法定刑幅度或者均達(dá)到同一法定刑幅度的,在處罰較重的法定刑或者同一法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。
(1)正常交易條件下集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng)價(jià)格與可比交易條件下同類(lèi)市場(chǎng)價(jià)格。
集中競(jìng)價(jià)市場(chǎng)價(jià)格充分反映最新市場(chǎng)信息,并在較大程度上發(fā)揮著價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,正常交易條件下的重置市場(chǎng)價(jià)格就可以直接確定為合理價(jià)格。在分散交易市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)較為混亂,或者不存在交易標(biāo)的活躍市場(chǎng)的情形下,可比交易條件下的同類(lèi)市場(chǎng)價(jià)格可作為確定合理價(jià)格的參考。
(2)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范性對(duì)價(jià)。2006年的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)合并、重組、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)規(guī)定了會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量方法,其中經(jīng)適格審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的規(guī)范性對(duì)價(jià)方法可作為認(rèn)定合理價(jià)格的基準(zhǔn)。
例如,在受益人或受讓人被其后手合并的情形下,若屬于同一控制下的合并,合并方的受讓對(duì)價(jià)為被合并方在合并日的賬面價(jià)值;若不屬于同一控制下的合并,合并方(也稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)方)的購(gòu)買(mǎi)對(duì)價(jià)為付出的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債以及發(fā)行的權(quán)益性證券的公允價(jià)值。 又如,在受益人或受讓人與其后手實(shí)施債務(wù)重組的情形下,受益人或受讓人以資產(chǎn)清償債務(wù)的,后手的支付對(duì)價(jià)應(yīng)為資產(chǎn)的公允價(jià)值;受益人或受讓人將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的,后手的支付對(duì)價(jià)則為放棄債權(quán)而享有股份的公允價(jià)值。
再如,在受益人或受讓人向其后手轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)的情形下,后手支付的對(duì)價(jià)應(yīng)為受讓金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值,若受益人或受讓人因轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)而獲得了新金融資產(chǎn)或承擔(dān)了新金融負(fù)債(包括各種衍生工具)的,后手支付的對(duì)價(jià)還應(yīng)加上新金融負(fù)債扣減新金融資產(chǎn)之后的凈額。
可以歸納為成本導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向三類(lèi)。
成本導(dǎo)向定價(jià)法
以營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品的成本為主要依據(jù)制定價(jià)格的方法統(tǒng)稱(chēng)為成本導(dǎo)向定價(jià)法,這是最簡(jiǎn)單、應(yīng)用相當(dāng)廣泛的一種定價(jià)方法。
1、總成本定價(jià)法:成本加成,目標(biāo)利潤(rùn)
(一) 成本加成定價(jià)法(cost-plus pricing),即按產(chǎn)品單位成本加上一定比例的毛利定出銷(xiāo)售價(jià)。
其計(jì)算公式為:P=c*(1+r)
P—商品的單價(jià)
c—商品的單位總成本
r—商品的加成率
(二)目標(biāo)利潤(rùn)定價(jià)法,是根據(jù)企業(yè)總成本和預(yù)期銷(xiāo)售量,確定一個(gè)目標(biāo)利潤(rùn)率,并以此作為定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
其計(jì)算公式為:?jiǎn)挝簧唐穬r(jià)格=總成本*(1+目標(biāo)利潤(rùn)率)/ 預(yù)計(jì)銷(xiāo)量
2、邊際成本定價(jià)法
3、盈虧平衡定價(jià),考慮到銷(xiāo)售額變化后,成本也在發(fā)生變化,這種方法是運(yùn)用損益平衡原理實(shí)行的一種保本定價(jià)法。
其公式是:
盈虧平衡點(diǎn)銷(xiāo)售量=固定成本/單位—單位變動(dòng)成本
盈虧平衡點(diǎn)銷(xiāo)售額=固定成本/1—單位變動(dòng)成本率
需求導(dǎo)向定價(jià)法
需求導(dǎo)向定價(jià)法是指根據(jù)市場(chǎng)需求狀況和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的感覺(jué)差異來(lái)確定價(jià)格的定價(jià)方法。
它包括以下三種
(一)認(rèn)知導(dǎo)向定價(jià)法,是根據(jù)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)提供的產(chǎn)品價(jià)值的主觀評(píng)判來(lái)制定價(jià)格的一種定價(jià)方法。
(二)逆向定價(jià)法,它是指依據(jù)消費(fèi)者能夠接受的最終銷(xiāo)售價(jià)格,考慮中間商的成本及正常利潤(rùn)后,逆向推算出中間商的批發(fā)價(jià)和生產(chǎn)企業(yè)的出產(chǎn)價(jià)格。
可通過(guò)公式計(jì)算價(jià)格:出廠價(jià)格=市場(chǎng)可零售價(jià)格*(1—批零差率)*(1—進(jìn)銷(xiāo)差率)
(三)習(xí)慣定價(jià)法,是按照市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)行成的習(xí)慣價(jià)格定價(jià)。
競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法 (Competitive Bidding/competition-orientated pricing)
競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法概述
競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法是企業(yè)通過(guò)研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的生產(chǎn)條件、服務(wù)狀況、價(jià)格水平等因素,依據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,參考成本和供求狀況來(lái)確定商品價(jià)格。以市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)者的類(lèi)似產(chǎn)品的價(jià)格作為本企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)的參照系的一種定價(jià)方法
這種定價(jià)方法主要有3方面特點(diǎn)。競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)主要包括隨行就市定價(jià)法、產(chǎn)品差別定價(jià)法和密封投標(biāo)定價(jià)法。
競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法的幾種方式
在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的市場(chǎng)上,企業(yè)通過(guò)研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的生產(chǎn)條件、服務(wù)狀況、價(jià)格水平等因素,依據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,參考成本和供求狀況來(lái)確定商品價(jià)格。這種定價(jià)方法就是通常所說(shuō)的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法。競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)主要包括:
1、隨行就市定價(jià)法:在壟斷競(jìng)爭(zhēng)和完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)條件下,任何一家企業(yè)都無(wú)法憑借自己的實(shí)力而在市場(chǎng)上取得絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),為了避免競(jìng)爭(zhēng)特別是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的損失,大多數(shù)企業(yè)都采用隨行就市定價(jià)法,即將本企業(yè)某產(chǎn)品價(jià)格保持在市場(chǎng)平均價(jià)格水平上,利用這樣的價(jià)格來(lái)獲得平均報(bào)酬。此外,采用隨行就市定價(jià)法,企業(yè)就不必去全面了解消費(fèi)者對(duì)不同價(jià)差的反應(yīng),也不會(huì)引起價(jià)格波動(dòng)。
2、產(chǎn)品差別定價(jià)法:產(chǎn)品差別定價(jià)法是指企業(yè)通過(guò)不同營(yíng)銷(xiāo)努力,使同種同質(zhì)的產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中樹(shù)立起不同的產(chǎn)品形象,進(jìn)而根據(jù)自身特點(diǎn),選取低于或高于競(jìng)爭(zhēng)者的價(jià)格作為本企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格。因此,產(chǎn)品差別定價(jià)法是一種進(jìn)攻性的定價(jià)方法。
3、密封投標(biāo)定價(jià)法:在國(guó)內(nèi)外,許多大宗商品、原材料、成套設(shè)備和建筑工程項(xiàng)目的買(mǎi)賣(mài)和承包、以及出售小型企業(yè)等,往往采用發(fā)包人招標(biāo)、承包人投標(biāo)的方式來(lái)選擇承包者,確定最終承包價(jià)格。一般來(lái)說(shuō),招標(biāo)方只有一個(gè),處于相對(duì)壟斷地位,而投標(biāo)方有多個(gè),處于相互競(jìng)爭(zhēng)地位。標(biāo)的物的價(jià)格由參與投標(biāo)的各個(gè)企業(yè)在相互獨(dú)立的條件下來(lái)確定。在買(mǎi)方招標(biāo)的所有投標(biāo)者中,報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者通常中標(biāo),它的報(bào)價(jià)就是承包價(jià)格。這樣一種競(jìng)爭(zhēng)性的定價(jià)方法就稱(chēng)密封投標(biāo)定價(jià)法。
(一)價(jià)格認(rèn)定工作進(jìn)入新常態(tài)。
隨著全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法作為重點(diǎn)任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)。價(jià)格認(rèn)定主要對(duì)我國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法工作中遇到的價(jià)格不明或價(jià)格有爭(zhēng)議的實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類(lèi)有償服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行確認(rèn),是紀(jì)檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法工作的依據(jù),直接關(guān)系到罪與非罪以及罪刑是否相適應(yīng)的判定,影響到紀(jì)檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法工作中的執(zhí)法量紀(jì)。
為適應(yīng)全面依法治國(guó)的新部署新要求,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)現(xiàn)已退出市場(chǎng)中介價(jià)格評(píng)估,成為行使價(jià)格行政裁定職能、從事公共服務(wù)的國(guó)家設(shè)立機(jī)構(gòu)。從二連浩特口岸價(jià)格認(rèn)定工作來(lái)看,十八大以后,公安、檢察院、法院委托進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的案件逐年增多,價(jià)格認(rèn)定工作已進(jìn)入常態(tài)化。
(二)價(jià)格認(rèn)定工作面臨新機(jī)遇。十八大以后,隨著反腐敗 工作力度的加大,涉紀(jì)案件不斷增多,涉紀(jì)標(biāo)的物價(jià)格認(rèn)定也隨之增多。
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi),組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這一重大改革體現(xiàn)了黨的反腐敗決心,可以預(yù)見(jiàn),涉嫌紀(jì)檢監(jiān)察案件的價(jià)格認(rèn)定工作量會(huì)越來(lái)越大。
價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,主動(dòng)作為,全力配合監(jiān)察委做好涉紀(jì)案件標(biāo)的格認(rèn)定工作,為國(guó)家反腐敗作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為更好發(fā)揮價(jià)格認(rèn)定職能爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。(三)價(jià)格認(rèn)定工作遇有新挑戰(zhàn)。
“當(dāng)前面臨社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加,全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重,國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)?!?。
在社會(huì)矛盾中,價(jià)格矛盾占有非常大的比重,特別在征地拆遷、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育醫(yī)療、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面,群眾反映強(qiáng)烈。價(jià)格糾紛調(diào)解能直擊問(wèn)題要害,高效調(diào)解糾紛,能積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》中要求加強(qiáng)民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,做好價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解處理,維護(hù)群眾合法價(jià)格權(quán)益。價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解作為價(jià)格公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。
在價(jià)格糾紛調(diào)解工作中,要積極探索價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解工作的思路、方式方法、長(zhǎng)效機(jī)制建立,切實(shí)解決好影響和制約調(diào)解工作發(fā)展的困難和問(wèn)題,確保價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解工作健康發(fā)展。二、價(jià)格認(rèn)定工作要有新思路、新對(duì)策、新跨越 (一)理清價(jià)格認(rèn)定工作的新定位和新思路。
在全面深化改革的大背景下,價(jià)格認(rèn)定工作也同樣步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,價(jià)格認(rèn)定工作要適應(yīng)改革,將價(jià)格認(rèn)定全面融入價(jià)格工作和價(jià)格改革的大格局、大背景、大思路、大系統(tǒng)中,全面履行好涉嫌違紀(jì)案件、涉嫌刑事案件、行政訴訟、復(fù)議及處罰案件、行政征收、征用及執(zhí)法活動(dòng)、國(guó)家賠償、補(bǔ)償?shù)确矫娴膬r(jià)格認(rèn)定行政職能,為辦理涉紀(jì)檢監(jiān)察、司法案件、涉稅及征地拆遷補(bǔ)償、重大突發(fā)事件等提供客觀公正的價(jià)格認(rèn)定依據(jù),為黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治腐敗、促進(jìn)司法公正、構(gòu)建和諧社會(huì)秩序、化解社會(huì)矛盾發(fā)揮積極作用。(二)積極面對(duì)認(rèn)定工作出現(xiàn)的困難和問(wèn)題1、社會(huì)認(rèn)知度低。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,價(jià)格認(rèn)定工作在規(guī)范化制度化建設(shè)、涉案和涉紀(jì)物品價(jià)格認(rèn)定取得了較好成效,也得到了公檢法司等部門(mén)的高度認(rèn)可,但在社會(huì)中價(jià)格認(rèn)定工作的認(rèn)知度還較低,這給拓展、提高價(jià)格認(rèn)定工作造成了一定影響。2、認(rèn)定資源共享度低。
目前,基層價(jià)格認(rèn)定工作基本是各自為戰(zhàn),系統(tǒng)內(nèi)部工作經(jīng)驗(yàn)交流少、信息交流不暢、價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)不健全、價(jià)格信息不靈等問(wèn)題在很大程度上制約了價(jià)格認(rèn)定工作的開(kāi)展,導(dǎo)致工作量、工作難度的增大和行政成本的增加。3、價(jià)格調(diào)查難度大。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及人民群眾對(duì)商品需求的多樣性,價(jià)格認(rèn)定案件中的標(biāo)的品種也隨之增多,這就導(dǎo)致價(jià)格認(rèn)定人員在開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查中,尋找與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的同樣商品難、調(diào)查價(jià)格難、準(zhǔn)確確定價(jià)格難,這為后續(xù)價(jià)格測(cè)算增加了難度,也對(duì)保證價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)的客觀性、公正性提出了挑戰(zhàn)。(三)努力現(xiàn)實(shí)價(jià)格認(rèn)定工作取得跨越發(fā)展1、抓住職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造新契機(jī)。
要擺脫過(guò)去參照中介評(píng)估、司法鑒定的管理工作模式,按照《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》《價(jià)格認(rèn)定文書(shū)格式規(guī)范》要求,運(yùn)用行政價(jià)格確認(rèn)方式開(kāi)展價(jià)格認(rèn)定工作。2、利用價(jià)格改革的深化搭建新平臺(tái)。
隨著價(jià)格改革的深化,放開(kāi)的商品和服務(wù)價(jià)格領(lǐng)域必將進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)生的價(jià)格矛盾和爭(zhēng)議也將進(jìn)一步增多,為價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)(費(fèi))領(lǐng)域的價(jià)格認(rèn)定和價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處工作提供了前所未有的機(jī)遇和平臺(tái)。3、進(jìn)一步提高價(jià)格認(rèn)定質(zhì)量水平。
在價(jià)格認(rèn)定要以更高的政治責(zé)任感、更嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng),按照合法認(rèn)定、合理認(rèn)定、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)一步做好價(jià)格認(rèn)定,準(zhǔn)確把握裁量尺度,彰顯價(jià)格認(rèn)定的公信力和和權(quán)威性。4、做好反腐敗案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。
要深刻認(rèn)識(shí)“全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,清楚把握反腐敗案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)、工作要求,按照“事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過(guò)程符合程序公正”的嚴(yán)格司法要。
(一)材料價(jià)格的構(gòu)成:材料費(fèi)=∑(材料消耗量*材料基價(jià))+檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) (二)材料價(jià)格的編制依據(jù)和確定方法 1、材料基價(jià):由材料原價(jià)(或供應(yīng)價(jià)格)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)合計(jì)而成。
(1)材料原價(jià)=(K1C1+K2C2+……+KnCn)/(K1+K2+……+Kn)加權(quán)平均,不同供貨地及不同價(jià)格乘積之和/價(jià)格之和 (2)材料運(yùn)雜費(fèi)=(K1T1+K2T2+…+KnTn)/(K1+K2+…+Kn)加權(quán)平均。 (3)運(yùn)輸損耗=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))*相應(yīng)材料損耗率 (4)采購(gòu)保管費(fèi)=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi))*采購(gòu)及保管費(fèi)率=材料運(yùn)到工地倉(cāng)庫(kù)價(jià)格*保管費(fèi)率 材料基價(jià)=[(供應(yīng)價(jià)格+運(yùn)雜費(fèi))*(1+運(yùn)輸損耗率(%))]*(1+采購(gòu)及保管費(fèi)率(%))。
一、價(jià)格違法行為的主體認(rèn)定 《價(jià)格法》將價(jià)格違法行為的主體認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者。
根據(jù)《價(jià)格法》第三條第三款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。(一)法人。
根據(jù)《民法通則》第三十六條規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人。
成為法人要具備以下四條件:一是依法成立;二是有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);三是有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;四是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。這里需要注意的是:1.企業(yè)法人分立、合并,它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。
全民所有制企業(yè)法人以國(guó)家授予它經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。集體所有制企業(yè)法人以企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。
2.有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起,具有法人資格。具備法人條件的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記.取得法人資格。
事業(yè)單位是指從事社會(huì)公益活動(dòng)的社會(huì)組織。社會(huì)團(tuán)體是指按照規(guī)章而由一定的會(huì)員所組成的,從事非營(yíng)利性的社會(huì)活動(dòng)的組織。
(二)其他組織。指具有一定生產(chǎn)能力,但不具備法人條件,由工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)濟(jì)組織。
(三)個(gè)人。主要包括:1.個(gè)體工商戶(hù)。
根據(jù)《民法通則》第二十六條規(guī)定:“公民在法律允許范圍內(nèi),依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,為個(gè)體工商戶(hù)。”個(gè)體工商戶(hù)的主體是個(gè)體勞動(dòng)者,他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中往往以自然人的身份出現(xiàn)。
2.農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)。根據(jù)《民法通則》第二十七條規(guī)定:“農(nóng)村集體組織的成員,在法律允許的范圍內(nèi),按照承包合同從事商品經(jīng)營(yíng)的,為農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)。”
他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中往往以自然人的身份出現(xiàn)。二、價(jià)格違法行為的性質(zhì)認(rèn)定 價(jià)格違法行為的性質(zhì)認(rèn)定是指政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件認(rèn)定價(jià)格管理相對(duì)人的行為是否違法,屬于哪一類(lèi)價(jià)格違法行為的過(guò)程。
(一)價(jià)格行為是否違反了價(jià)格規(guī)章、規(guī)范性文件 確定一種價(jià)格行為是否構(gòu)成價(jià)格違法行為,首先要明確這種行為是否違反了價(jià)格規(guī)章、規(guī)范性文件。如國(guó)家發(fā)展改革委曾大幅度下調(diào)了藥品的零售價(jià)。
如果經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有按照規(guī)定降低藥品價(jià)格,就構(gòu)成價(jià)格違法行為。這里需要注意的是:所依據(jù)的價(jià)格規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)具有合法性。
如果“不合法”,就不能確定其價(jià)格行為是價(jià)格違法行為。這里所說(shuō)的“不合法”包括三層意思:一是規(guī)章、規(guī)范性文件的內(nèi)容,與憲法、《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等行政法規(guī)以及地方性法規(guī)相抵觸的;二是雖然法律、行政法規(guī)以及地方性法規(guī)沒(méi)有作具體規(guī)定,但其基本原則是明確的,而規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定與這些基本原則不一致;三是該規(guī)章、規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān),超越其職責(zé)范圍制定規(guī)章、規(guī)范性文件,這種規(guī)章、規(guī)范性文件也屬于不合法的。
(二)是否違反了價(jià)格法律、法規(guī) 這是認(rèn)定價(jià)格違法行為的第二步,在確定違反了有關(guān)價(jià)格規(guī)章規(guī)范性文件后,就要確定這種行為是否違反了《價(jià)格法》,具體是哪一條;再有就是根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》具體定性,是屬于不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià),還是屬于不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為。如:經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定亂收費(fèi),違反了《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定,屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條列舉的價(jià)格違法行為,依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定給予行政處罰。
(三)注意價(jià)格法律、法規(guī)的時(shí)效性 法律的生效時(shí)間是指法律對(duì)其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系開(kāi)始具有約束力的某一特定的具體時(shí)間。絕大多數(shù)的法律都在其附則中規(guī)定了生效時(shí)間。
我國(guó)對(duì)于法律、法規(guī)規(guī)定的生效時(shí)間通常有三種方式:一是自發(fā)布或者公布之日起生效?!秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》采取了這種辦法。
二是公布或者發(fā)布后某一特定時(shí)間生效。即公布或者發(fā)布后并不立即生效,而是到法定的時(shí)間才生效。
法律、法規(guī)通過(guò)后是立即施行還是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后再施行,需要根據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)范的具體內(nèi)容、所面對(duì)的社會(huì)環(huán)境等情況而定。如《價(jià)格法》(1997年12月29日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第29次會(huì)議通過(guò))第四十八條規(guī)定:“本法自1998年5月1日起施行?!?/p>
這是由于《價(jià)格法》突出了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)揮價(jià)格合理配置資源作用,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,較以前的《價(jià)格管理?xiàng)l例》有了較大突破,同時(shí),各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)也要認(rèn)真學(xué)習(xí),做好各方面準(zhǔn)備,需要廣大經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)會(huì)其精神,也需要在正式實(shí)施前進(jìn)行廣泛的宣傳,使全社會(huì)普遍了解。三是規(guī)定在其他法律、法規(guī)生效后一定期限后生效。
如《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第四十三條規(guī)定:“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實(shí)施滿(mǎn)3個(gè)月之日起試行?!?這里需要注意的是:、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的溯及力問(wèn)題。
所謂溯及力,又稱(chēng)法律溯及既往的效力,是指新的法律頒布后,對(duì)它生效以前的事件和行為是否適用的問(wèn)題。如果適用,就具有溯及力;如果不適用,就不具有溯及力。
價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)是提出機(jī)關(guān)明確協(xié)助事項(xiàng)且具有法律效力的文書(shū),是價(jià)格認(rèn)定工作開(kāi)展的啟動(dòng)程序。
價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)并嚴(yán)格按照協(xié)助書(shū)的要求辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),不能超越或改變其內(nèi)容。價(jià)格認(rèn)定協(xié)助文書(shū)主要由《價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)》和《價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的明細(xì)表》(有基本格式和細(xì)化格式兩種)組成,提出單位所提交的價(jià)格認(rèn)定協(xié)助文書(shū)和相關(guān)資料均應(yīng)加蓋提出單位公章,并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地反映價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的內(nèi)容,其中有“六要素”至關(guān)重要, 1。理清案件性質(zhì): 案件性質(zhì)是指行為人涉及的涉嫌案件的具體名稱(chēng)。
在刑事案件中,涉嫌案件罪名的不同,所運(yùn)用的價(jià)格認(rèn)定工作方法是不一樣的,比如盜竊物品價(jià)格認(rèn)定與涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪物品的價(jià)格認(rèn)定,其價(jià)格認(rèn)定結(jié)果是不能相提并論的。 司法機(jī)關(guān)、案件當(dāng)事人和關(guān)聯(lián)人或律師極易對(duì)此類(lèi)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論提出疑問(wèn),必須嚴(yán)格把關(guān),否則容易造成價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)與價(jià)格認(rèn)定結(jié)論之間出現(xiàn)緣木求魚(yú),升山采珠的現(xiàn)象。
2。明確價(jià)格認(rèn)定目的: 價(jià)格認(rèn)定目的位于價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)第一事項(xiàng)中,是進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定工作的“引擎”。
其實(shí)質(zhì)是指價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的用途,便于價(jià)格認(rèn)定人員在具體實(shí)施中確定價(jià)格認(rèn)定的技術(shù)路線(xiàn)。如《毀壞財(cái)物損失價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》第二條明確,價(jià)格認(rèn)定結(jié)論僅作為辦案機(jī)關(guān)辦理案件的證據(jù)材料,而不作為民事賠償依據(jù)。
因此在協(xié)助書(shū)中,提出方應(yīng)明確價(jià)格用途,避免混淆價(jià)格定義。 另外注意的是,認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格適用的區(qū)域或某些特定情況下的適用范圍必須明確。
比如不同產(chǎn)出地河砂的質(zhì)地不一,價(jià)格也存在差異,應(yīng)給予界定。 3。
價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的是指價(jià)格認(rèn)定的具體對(duì)象,要重視如下三方面: (1)“標(biāo)的詳細(xì)描述”:應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況清晰描述標(biāo)的(如:型號(hào)、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、顏色、重量、長(zhǎng)度、單位、購(gòu)置時(shí)狀態(tài)等),標(biāo)的描述不完整、不夠全面、填寫(xiě)不明,就影響標(biāo)的價(jià)格特征的把握。 (2)“標(biāo)的形態(tài)”:應(yīng)明確標(biāo)的在查驗(yàn)或勘驗(yàn)日的形態(tài)與基準(zhǔn)日的形態(tài)是否已發(fā)生重大變化以及標(biāo)的是否滅失。
如果標(biāo)的形態(tài)有重大變化或者滅失,提出單位應(yīng)當(dāng)首先對(duì)認(rèn)定標(biāo)的進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查,然后對(duì)滅失或形態(tài)重大改變的原因、經(jīng)過(guò)、物理狀態(tài)(如:規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、新舊程度、已使用時(shí)間、質(zhì)量狀況等)出具加蓋公章的認(rèn)定說(shuō)明。 提出單位偵查采集的涉案無(wú)實(shí)物標(biāo)的信息,是影響價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定滅失物品價(jià)格的重要依據(jù)和假設(shè)前提條件。
只有在該假設(shè)前提條件存在的情況下,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在根據(jù)提出單位認(rèn)定情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的結(jié)論方予成立。價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以參照《被盜財(cái)物價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》、《毀壞財(cái)物損失價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格謹(jǐn)慎辦理是否受理。
(3)“標(biāo)的名稱(chēng)及數(shù)量”: 標(biāo)的名稱(chēng)應(yīng)采取標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)或?qū)W名,數(shù)量應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。比如:在涉及“強(qiáng)拆”案件中,提出方常常將權(quán)屬不清、結(jié)構(gòu)不明、沒(méi)有建筑設(shè)計(jì)圖紙、當(dāng)事方用于居住或營(yíng)業(yè)的地上構(gòu)筑物書(shū)寫(xiě)為“房屋**間,**平方”。
我們應(yīng)根據(jù)自己對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和價(jià)格認(rèn)定規(guī)定及行為規(guī)范的理解結(jié)合案件性質(zhì),來(lái)幫助指導(dǎo)提出單位規(guī)范填寫(xiě)。 4。
明確價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日到日,最起碼也要精確到月: 價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日是價(jià)格認(rèn)定結(jié)果對(duì)應(yīng)的日期,一般情況下是一個(gè)時(shí)點(diǎn),個(gè)別情況也可是某一時(shí)段(如:涉紀(jì)案件)。這里需要特別注意的是認(rèn)定基準(zhǔn)日時(shí)所對(duì)應(yīng)的價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的狀況及其價(jià)格類(lèi)型。
對(duì)于滅失物及在基準(zhǔn)日的狀態(tài)已發(fā)生重大改變的標(biāo)的物應(yīng)在《價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的明細(xì)表》“其他”項(xiàng)中填寫(xiě):依據(jù)提出單位認(rèn)定的狀況。 5。
價(jià)格內(nèi)涵的清晰精準(zhǔn)描述: 價(jià)格內(nèi)涵是指對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域及其他特定情況的價(jià)格限定。這里的關(guān)鍵要素有三個(gè)方面: (1)“價(jià)格類(lèi)型”:是指標(biāo)的在案件中所處不同環(huán)節(jié)或特定情況的價(jià)格類(lèi)型。
針對(duì)標(biāo)的所處不同環(huán)節(jié),其價(jià)格表現(xiàn)形式主要有:市場(chǎng)零售價(jià)格、市場(chǎng)批發(fā)(批量)價(jià)格、分級(jí)代理商價(jià)格、在產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)成品出廠價(jià)格等。 (2)“涉案價(jià)格認(rèn)定目的對(duì)價(jià)格的限定性”:標(biāo)的的涉案性質(zhì)對(duì)應(yīng)著涉案價(jià)格認(rèn)定工作的價(jià)格認(rèn)定目的,其價(jià)格類(lèi)型的表現(xiàn)也不一樣。
如被盜財(cái)物是偽劣商品或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品時(shí),按其在市場(chǎng)上可實(shí)現(xiàn)的價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定。毀壞財(cái)物的價(jià)格認(rèn)定是指對(duì)刑事案件中,由于故意行為致使財(cái)物原有功能或形態(tài)發(fā)生變化導(dǎo)致其本身價(jià)值減少或喪失的數(shù)額,是損失價(jià)格的認(rèn)定,不作為民事賠償依據(jù)。
均因涉案標(biāo)的價(jià)格認(rèn)定目的對(duì)價(jià)格的內(nèi)涵進(jìn)行了限定。 (3)“其他要求”:提出方有特殊要求的,可以在此欄填寫(xiě)。
如:《損毀財(cái)物損失價(jià)格認(rèn)定規(guī)則》第十三條規(guī)定:在實(shí)際修復(fù)過(guò)程中發(fā)生的毀壞財(cái)物的搬運(yùn)、清理等其他費(fèi)用是不計(jì)入損失價(jià)格,但提出單位有特別要求的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)中單獨(dú)列示,并予以說(shuō)明。
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