常用的評(píng)標(biāo)方法有 1單項(xiàng)評(píng)議法 2綜合評(píng)標(biāo)法 3合理單價(jià)評(píng)標(biāo)法 常用的評(píng)標(biāo)方法介紹 1單項(xiàng)評(píng)議法 單項(xiàng)評(píng)議法,又稱(chēng)單因素評(píng)議法、低標(biāo)價(jià)法,是一種只對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議從而確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法,主要適用于小型工程。
單項(xiàng)評(píng)議法的主要特點(diǎn)是僅對(duì)價(jià)格因素進(jìn)行評(píng)議,不考慮其他因素,報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人中標(biāo)。當(dāng)然,這里未考慮的其他因素,實(shí)際上在資格審查時(shí)已獲通過(guò),只不過(guò)不作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)的考慮因素,因而也不是投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)成敗的決定性因素。
采用單項(xiàng)評(píng)議法評(píng)標(biāo)定標(biāo),決定成敗的唯一因素是標(biāo)價(jià)的高低。但不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為,標(biāo)價(jià)越低越能中標(biāo)。
一般的做法是,通過(guò)對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行分析、比較,經(jīng)初審后,篩選出低標(biāo)價(jià),通過(guò)進(jìn)一步的澄清和答辯,經(jīng)終審證明該低標(biāo)價(jià)確實(shí)是切實(shí)可行、措施得當(dāng)?shù)暮侠淼蜆?biāo)價(jià)的,則確定該合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)。合理低標(biāo)價(jià)不一定是最低投標(biāo)價(jià)。
所以,單項(xiàng)評(píng)議法可以是最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo),但并不保證最低投標(biāo)價(jià)必然中標(biāo)。 采用單項(xiàng)評(píng)議法對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議的方法多種多樣,主要有以下三類(lèi)具有代表性的模式: (1)將投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)相比較的評(píng)議方法 這種方法是將各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)直接與經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定后的標(biāo)底價(jià)相比較,以標(biāo)底價(jià)為基礎(chǔ)來(lái)判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)劣,經(jīng)評(píng)標(biāo)被確認(rèn)為合理低標(biāo)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)即能中標(biāo)。
(2)將各投標(biāo)報(bào)價(jià)相互進(jìn)行比較的評(píng)議方法 從純粹擇優(yōu)的角度看,可以對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不做任何限制、不附加任何條件,只將各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)相互進(jìn)行比較,而不與標(biāo)底相比,經(jīng)評(píng)標(biāo)確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)屬最低價(jià)或次低價(jià)的(即為合理低標(biāo)價(jià)的),即可中標(biāo)。 這種對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)議方法,優(yōu)點(diǎn)是給了投標(biāo)人充分自主報(bào)價(jià)的自由,標(biāo)底的保密性不成問(wèn)題,評(píng)標(biāo)工作也比較簡(jiǎn)單。
不足之處是,招標(biāo)人無(wú)需編制標(biāo)底,或雖有標(biāo)底但形同虛設(shè),不起什么作用,因而導(dǎo)致投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的預(yù)期和認(rèn)同心中無(wú)數(shù),事實(shí)上處于一種盲目狀態(tài),很難說(shuō)清楚是否科學(xué)、合理。而投標(biāo)人為了中標(biāo)常常會(huì)進(jìn)行竟相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng),也極易形成串通投標(biāo)。
(3)將投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)結(jié)合投標(biāo)人報(bào)價(jià)因素進(jìn)行比較的評(píng)議方法 這種方法的特點(diǎn),是要借助于一個(gè)可以作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)參照物的價(jià)格。這個(gè)在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中作為參照物的價(jià)格,是指投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近于該價(jià)時(shí)便能中標(biāo)的價(jià)格,我們稱(chēng)之為“最佳評(píng)標(biāo)價(jià)”。
2綜合評(píng)標(biāo)法 綜合評(píng)議法,是對(duì)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)、項(xiàng)目經(jīng)理的資歷和業(yè)績(jī)、質(zhì)量、工期、信譽(yù)和業(yè)績(jī)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)從而確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。它是適用最廣泛的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法,各地通常都采用這種方法。
綜合評(píng)議法按具體分析方式的不同,可分為定性綜合評(píng)議法和定量綜合評(píng)議法。 (1)定性綜合評(píng)議法(評(píng)議法) 定性綜合評(píng)議法,又稱(chēng)評(píng)議法。
通常的做法是,由評(píng)標(biāo)組織對(duì)工程報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、主要材料消耗、安全保障措施、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等評(píng)審指標(biāo),分項(xiàng)進(jìn)行定性比較分析,綜合考慮,經(jīng)評(píng)議后,選出其中被大多數(shù)評(píng)標(biāo)組織成員認(rèn)為各項(xiàng)條件都比較優(yōu)良的投標(biāo)人為中標(biāo)人,也可用記名或無(wú)記名投票表決的方式確定中標(biāo)人。定性評(píng)議法的特點(diǎn)是不量化各項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)。
它是一種定性的優(yōu)選法。采用定性綜合評(píng)議法,一般要按從優(yōu)到劣的順序,對(duì)各投標(biāo)人排列名次,排序第一名的既為中標(biāo)人。
但當(dāng)投標(biāo)人超過(guò)一定數(shù)量(如在5家以上)時(shí),可以選擇排序第二名的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 采用定性綜合評(píng)議法,有利于評(píng)標(biāo)組織成員之間的直接對(duì)話(huà)和交流,能充分反映不同意見(jiàn),在廣泛深入地開(kāi)展討論、分析的基礎(chǔ)上,集中大多數(shù)人的意見(jiàn),一般也比較簡(jiǎn)單易行。
但這種方法,評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)彈性較大,衡量的尺度不具體,各人的理解可能會(huì)相去甚遠(yuǎn),造成評(píng)標(biāo)意見(jiàn)懸殊過(guò)大,會(huì)使評(píng)標(biāo)決策左右為難,不能讓人信服。 (2)定量綜合評(píng)議法(打分法、百分法) 定量綜合評(píng)議法,又稱(chēng)打分法、百分制計(jì)分評(píng)議法(百分法)。
通常的做法是,事先在招標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法中將評(píng)標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi),形成若干評(píng)價(jià)因素,并確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素在百分之內(nèi)所占的比例和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)組織中的每位成員按照評(píng)分規(guī)則,采用無(wú)記名方式打分,最后統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人的得分,得分最高者(排序第一名)或次高者(排序第二名)為中標(biāo)人。 采用定量綜合評(píng)議法,原則上實(shí)行得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。
但當(dāng)招標(biāo)工程在一定限額(如1000萬(wàn)元)以上,最高得分者和次高得分者的總得分差距不大(如差距僅在2分之內(nèi)),且次高得分者的報(bào)價(jià)比最高得分者的報(bào)價(jià)低到一定數(shù)額(如低2%以上)的,可以選擇次高得分者為中標(biāo)人。對(duì)此,在制定評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法時(shí),應(yīng)作出詳盡說(shuō)明。
定量綜合評(píng)議法的主要特點(diǎn)是要量化各評(píng)審因素。對(duì)各評(píng)審因素的量化是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,各地的做法不盡相同。
從理論上講,評(píng)標(biāo)因素指標(biāo)的設(shè)置和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值的分配,應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力,準(zhǔn)確反映公開(kāi)、公平、公正的竟標(biāo)法則,使質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、技術(shù)強(qiáng)、方案優(yōu)的企業(yè)能中標(biāo)。 3合理單價(jià)評(píng)標(biāo)法 “合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法”應(yīng)該是“最低價(jià)中標(biāo)”評(píng)標(biāo)法的一次揚(yáng)棄,存其優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)的一面,棄。
1、綜合評(píng)分法:是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下,依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審,以評(píng)審總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)(候選)人的評(píng)標(biāo)方法。
2、性?xún)r(jià)比法:是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下,依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的除價(jià)格以外的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審,以所得總分除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),所得商數(shù)(評(píng)標(biāo)總得分)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)(候選)人的評(píng)標(biāo)方法。
3、價(jià)分比法:是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下,依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的除價(jià)格以外的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審,以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)除以所得總分,所得商數(shù)(評(píng)標(biāo)價(jià))最低的投標(biāo)人為中標(biāo)(候選)人的評(píng)標(biāo)方法。
4、綜合評(píng)議法:是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下,評(píng)委依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審因素進(jìn)行定性評(píng)議,從而確定中標(biāo)(候選)人的評(píng)審方法。
5、最低投標(biāo)價(jià)法:是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下,投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)(候選)人的評(píng)審方法。
6、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法:是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下,評(píng)委對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)以外的價(jià)值因素進(jìn)行量化并折算成相應(yīng)的價(jià)格,再與報(bào)價(jià)合并計(jì)算得到折算投標(biāo)價(jià),從中確定折算投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)(候選)人的評(píng)審方法。
7、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法:是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下,評(píng)委對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)以外的商務(wù)因素、技術(shù)因素進(jìn)行量化并折算成相應(yīng)的價(jià)格,再與報(bào)價(jià)合并計(jì)算得到評(píng)標(biāo)價(jià),從中確定評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)(候選)人的評(píng)審方法。
8、設(shè)備運(yùn)行年限評(píng)標(biāo)法:是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的條件下,在最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上考慮運(yùn)行的年限及其運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用和貼現(xiàn)率。
9、固定低價(jià)評(píng)標(biāo)法:是指投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須等于招標(biāo)人發(fā)布的合理低價(jià),當(dāng)投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件的其他實(shí)質(zhì)性要求時(shí),就進(jìn)入隨機(jī)抽取中標(biāo)人的環(huán)節(jié)的評(píng)標(biāo)方式。
10、組合低價(jià)評(píng)標(biāo)法:組合低價(jià)評(píng)標(biāo)法是組合低價(jià)標(biāo)底法中特有的評(píng)標(biāo)方法。該方法基于預(yù)先公布的成本預(yù)測(cè)價(jià),通過(guò)開(kāi)標(biāo)后系數(shù)、權(quán)數(shù)的隨機(jī)抽取,計(jì)算出組合低價(jià),以組合低價(jià)至其向上浮動(dòng)至某一點(diǎn)的區(qū)間作為合理低價(jià)區(qū)間,對(duì)報(bào)價(jià)屬于合理低價(jià)區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn)行隨機(jī)抽取,確定中標(biāo)人。
參考資料來(lái)源:百度百科-評(píng)標(biāo)
一、評(píng)標(biāo)方法及分析 我國(guó)目前評(píng)標(biāo)普通采用兩種評(píng)標(biāo)辦法:綜合評(píng)標(biāo)法和最低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)法。
綜合評(píng)標(biāo)法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,按照得分或評(píng)標(biāo)價(jià)高低推薦中標(biāo)候選人。 最低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)法則先進(jìn)行第一階段技術(shù)標(biāo)的評(píng)審,確定符合招標(biāo)文件的投標(biāo),再進(jìn)行第二階段的商務(wù)標(biāo)評(píng)審,選擇符合條件的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)的單位作為中標(biāo)單位。
因此,技術(shù)標(biāo)評(píng)審和商務(wù)標(biāo)評(píng)審是招標(biāo)評(píng)審的兩個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審 技術(shù)標(biāo)評(píng)審?fù)ǔTu(píng)審?fù)稑?biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、設(shè)備的配置情況,以及投標(biāo)人制定的施工方案中的關(guān)鍵工序、技術(shù)方案是否嚴(yán)密、可靠、有效,從而評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)能力;評(píng)審?fù)稑?biāo)人主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量與進(jìn)度要求的符合程度,從而評(píng)價(jià)投標(biāo)人的管理水平。
技術(shù)標(biāo)分為施工方案、施工工期、工程質(zhì)量以及項(xiàng)目經(jīng)理及班子的配備四項(xiàng),分別對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容評(píng)定并打分。技術(shù)標(biāo)評(píng)審規(guī)定每項(xiàng)內(nèi)容經(jīng)評(píng)定合格才能進(jìn)行下項(xiàng)評(píng)定,或者評(píng)審總分必須達(dá)到滿(mǎn)分的60%,才能進(jìn)入下一階段的評(píng)審。
對(duì)技術(shù)標(biāo)應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)分析: (一)施工方案 1、施工方案及平面布置合理性; 2、施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施; 3、質(zhì)量、安全措施及質(zhì)量保證體系; 4、文明施工措施。 (二)施工工期 1、工期滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求; 2、對(duì)工期有承諾及有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
(三)工程質(zhì)量 1、工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求; 2、對(duì)質(zhì)量有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。 (四)項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子的配備 1、有與承擔(dān)本工程項(xiàng)目相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理; 2、近年來(lái)獲各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、工程安全獎(jiǎng)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的情況; 3、項(xiàng)目施工班子配備情況。
商務(wù)標(biāo)評(píng)審 商務(wù)標(biāo)評(píng)審是按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算方法,采用直線(xiàn)內(nèi)插法計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。目前評(píng)標(biāo)過(guò)程中普遍采用兩種計(jì)算方法:一種是以標(biāo)底(或業(yè)主的期望值)為基準(zhǔn),以所有投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的平均值(或剔除不合理報(bào)價(jià)后的平均值)為依據(jù),計(jì)算兩者的中間價(jià),作為投報(bào)標(biāo)價(jià)得分的最高價(jià);另一種是以經(jīng)過(guò)評(píng)審、剔除不合理價(jià)格后的最低投標(biāo)報(bào)價(jià),作為投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的最高價(jià)。
對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行以下各項(xiàng)分析: (一)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性 1、報(bào)價(jià)的范圍和內(nèi)容是否有遺漏或修改; 2、報(bào)價(jià)中每一單項(xiàng)價(jià)格計(jì)算是否正確等。 (二)報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性 1、通過(guò)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)中有關(guān)前期費(fèi)用、管理費(fèi)用、主體工程和各專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格,判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理; 2、對(duì)沒(méi)有名義工程量,只填單價(jià)的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和人工費(fèi),進(jìn)行合理性分析; 3、分析投標(biāo)書(shū)中所附的各階段的資金需求計(jì)劃是否與施工進(jìn)度計(jì)劃相一致。
(三)對(duì)建議方案的商務(wù)評(píng)審 1、分析投標(biāo)書(shū)中提出的財(cái)務(wù)或付款方面的建議; 2、估計(jì)接受這些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。 (四)在評(píng)審過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明,并提供相關(guān)證明材料。
投標(biāo)人不能作出合理說(shuō)明或者提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 二、評(píng)標(biāo)方法的討論和建議 不合理價(jià)格 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中剔除不合理價(jià),不應(yīng)簡(jiǎn)單的剔除報(bào)價(jià)最高價(jià)和最低價(jià),而應(yīng)剔除低于個(gè)別成本的低價(jià)和超過(guò)標(biāo)底的高價(jià)。
招標(biāo)人和投標(biāo)人都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,即開(kāi)標(biāo)時(shí)標(biāo)底價(jià)格普遍偏高。如果在標(biāo)底編制過(guò)程中,定位在投標(biāo)企業(yè)平均水平,標(biāo)底的準(zhǔn)確性肯定會(huì)好些,但是編制標(biāo)底的咨詢(xún)單位,對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況、管理水平以及投標(biāo)策略等是知之不多的,對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)施工定額測(cè)定工作則(下轉(zhuǎn)第42頁(yè))(上接第30頁(yè))需要漫長(zhǎng)的時(shí)間。
因此,招標(biāo)的標(biāo)底一般套用全國(guó)統(tǒng)一概預(yù)算定額和地區(qū)單位估價(jià)表,參照概預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),反映的是本行業(yè)本地區(qū)企業(yè)的平均水平,所以標(biāo)底價(jià)格自然偏高。 然而,招標(biāo)就是擇優(yōu),如果投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)高于標(biāo)底,則說(shuō)明該企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平達(dá)不到本地區(qū)的平均水平,則該企業(yè)不能算優(yōu)秀,不能成為中標(biāo)企業(yè)。
因此,標(biāo)底可以用來(lái)作為限制報(bào)價(jià)最高價(jià)的依據(jù),而不應(yīng)作為確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。另外,建立在標(biāo)底基礎(chǔ)上的業(yè)主的期望值也是不可靠的。
如果以標(biāo)底價(jià)為評(píng)標(biāo)的依據(jù),只會(huì)偏向于投標(biāo)報(bào)價(jià)高的投標(biāo)企業(yè)。 如果某企業(yè)的報(bào)價(jià)最低,我們也不能簡(jiǎn)單認(rèn)為其是不合理價(jià)格。
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)價(jià)不能低于其成本。但這里所指的成本,應(yīng)該理解為投標(biāo)人自己的個(gè)別成本,而不是社會(huì)平均成本。
由于投標(biāo)人技術(shù)和管理等方面的原因,其個(gè)別成本有可能低于社會(huì)平均成本,投標(biāo)人以低于社會(huì)平均成本但不低于其個(gè)別成本的價(jià)格投標(biāo),是應(yīng)該受到保護(hù)和鼓勵(lì)的。如果投標(biāo)人的價(jià)格低于自己的個(gè)別成本,則意味著投標(biāo)人取得合同后,可能為了節(jié)省開(kāi)支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造,給招標(biāo)人造成不可挽回的損失。
如果投標(biāo)人以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,而以低于其個(gè)別成本的價(jià)格,則構(gòu)成低價(jià)傾銷(xiāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,違反我國(guó)《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。
實(shí)務(wù)評(píng)標(biāo)中:1、建設(shè)工程類(lèi)評(píng)標(biāo)法主要有綜合評(píng)估法和最低價(jià)法,最低價(jià)法因?yàn)榭赡軐?dǎo)致工程質(zhì)量不保而不很常用,通常最常用的就是綜合評(píng)估法,綜合評(píng)估法里面也要分技術(shù)標(biāo),商務(wù)標(biāo)和信譽(yù)標(biāo),各占不同的權(quán)重。評(píng)委根據(jù)所規(guī)定的評(píng)分內(nèi)容以投標(biāo)人標(biāo)書(shū)文件內(nèi)容的優(yōu)劣和合理性進(jìn)行綜合打分。在綜合評(píng)估法里里面商務(wù)標(biāo)也就是價(jià)格也有各種不同的算法,一般有平均價(jià)最高分或者平均價(jià)下浮百分比范圍內(nèi)最低分,商務(wù)分所占比重也由工程的具體性質(zhì)和要求進(jìn)行具體規(guī)定。
2、交通道路建設(shè)招標(biāo)評(píng)標(biāo)法則一般采用系數(shù)隨機(jī)抽取法,在抽取的系數(shù)計(jì)算范圍內(nèi)有效報(bào)價(jià)以最低價(jià)中標(biāo)。其實(shí)質(zhì)也為合理最低價(jià)中標(biāo)法,只是確定合理最低價(jià)的范圍時(shí)具有隨機(jī)性。
3、在政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)法中,貨物服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性?xún)r(jià)比法。
A最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指以?xún)r(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法,即在全部滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià),以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目。 B綜合評(píng)分法,是指在最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 綜合評(píng)分的主要因素是:價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。 評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。 采用綜合評(píng)分法的,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目,其價(jià)格不列為評(píng)分因素。有特殊情況需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)總得分=F1*A1+F2*A2+……+Fn*An F1、F2……Fn分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分; A1、A2、……An分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重(A1+A2+。。+An=1)。
C性?xún)r(jià)比法,是指按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后,計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素(包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等)的匯總得分,并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),以商數(shù)(評(píng)標(biāo)總得分)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 評(píng)標(biāo)總得分=B/N B為投標(biāo)人的綜合得分,B=F1*A1+F2*A2+……+Fn*An,其中:F1、F2……Fn分別為除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分;A1、A2、……An分別為除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重(A1+A2+。。+An=1)。 N為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
1》低價(jià)中標(biāo),這對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)可以降低成本,但是對(duì)工程的質(zhì)量來(lái)說(shuō),一味的降低成本必然影響到工程的質(zhì)量,這樣的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生兩種不好的結(jié)果,A)中標(biāo)者偷工減料。B)中標(biāo)者即使中標(biāo)而不去施工,所以這種方法有的地方已經(jīng)不用了
2》百分制評(píng)標(biāo)法,就是按報(bào)價(jià),公司的證件,和公司業(yè)績(jī)等,分別賦予不同的分值,有評(píng)委打分,分值最高者中標(biāo),這種方法,暗箱操作的空間比較大,
3》求平均值法,最接近平均值的為中標(biāo)人
4》綜合法,也就是幾種評(píng)標(biāo)方法的綜合,有以下幾種,A,二次均價(jià),B,平均法+低價(jià)中標(biāo)法,C,百分制評(píng)標(biāo)法+二次標(biāo)價(jià),
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1Z206030合同計(jì)價(jià)方式
建設(shè)工程施工承包合同的計(jì)價(jià)方式主要有三種,即總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同。
1Z206031單價(jià)合同的運(yùn)用
單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先,例如FIDIC土木工程施工合同中,業(yè)主給出的工程量清單表中的數(shù)字是參考數(shù)字,而實(shí)際工程款則按實(shí)際完成的工程量和合同中確定的單價(jià)計(jì)算。當(dāng)總價(jià)和單價(jià)的計(jì)算結(jié)果不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)調(diào)整總價(jià)。
由于單價(jià)合同允許隨工程量變化而調(diào)整工程總價(jià),業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)合同雙方都比較公平。
采用單價(jià)合同對(duì)業(yè)主的不足之處是,業(yè)主需要安排專(zhuān)門(mén)力量來(lái)核實(shí)已經(jīng)完成的工程量,需要在施工過(guò)程中花費(fèi)不少精力,協(xié)調(diào)工作量大。另外,用于計(jì)算應(yīng)付工程款的實(shí)際工程量可能超過(guò)預(yù)測(cè)的工程量,即實(shí)際投資容易超過(guò)計(jì)劃投資,對(duì)投資控制不利。
單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和變動(dòng)單價(jià)合同。
固定單價(jià)合同條件下,無(wú)論發(fā)生哪些影響價(jià)格的因素都不對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,因而對(duì)承包商而言就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)采用變動(dòng)單價(jià)合同時(shí),合同雙方可以約定一個(gè)估計(jì)的工程量,當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生較大變化時(shí)可以對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)還應(yīng)該約定如何對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整;當(dāng)然也可以約定,當(dāng)通貨膨脹達(dá)到一定水平或者國(guó)家政策發(fā)生變化時(shí),可以對(duì)哪些工程內(nèi)容的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整以及如何調(diào)整等。因此,承包商的風(fēng)險(xiǎn)就相對(duì)較小。僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究;不得用于商業(yè)用途。
包括經(jīng)評(píng)審的“最低投標(biāo)價(jià)法”、“綜合評(píng)估法”或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
(1)最低投標(biāo)價(jià)法 招標(biāo)采購(gòu)設(shè)備合同金額較小,量化評(píng)標(biāo)不實(shí)際或者不適宜時(shí),則可以采用最低投標(biāo)價(jià)法(簡(jiǎn)稱(chēng)打分法)評(píng)標(biāo)。最低投標(biāo)價(jià)法,是指以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ),將各評(píng)審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格,在原投標(biāo)價(jià)上增加或核減該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格。
評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書(shū)為最優(yōu)。 (2)綜合評(píng)估法 采購(gòu)大型設(shè)備時(shí),大多采用。
是指按預(yù)先確定的評(píng)分要素重要程度分值比重并細(xì)化每一項(xiàng)達(dá)到某一程度的得分標(biāo)準(zhǔn),由評(píng)標(biāo)委員分別對(duì)各投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審記分,得分最高者中標(biāo)。
1、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法:應(yīng)推薦能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)過(guò)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選單位。但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。該方法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求、工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小,且工程質(zhì)量、工期、技術(shù)、成本受施工技術(shù)管理方案影響較小,工程管理要求簡(jiǎn)單的工程招標(biāo)項(xiàng)目。
2、綜合評(píng)估法:應(yīng)該推薦能夠最先限度滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選單位,但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。該方法喲版適用于工程建設(shè)規(guī)模較大,履約工期較長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,工程施工技術(shù)管理方案選擇性較大,且工程質(zhì)量、工期、技術(shù)、成本受施工技術(shù)管理方案影響較大,工程管理要求較高的工程招標(biāo)項(xiàng)目。
合同評(píng)審是指接到客戶(hù)訂單以后,為了確認(rèn)能夠保質(zhì)保量地完成訂單,對(duì)生產(chǎn)能力和物料進(jìn)行確認(rèn),掃除生產(chǎn)過(guò)程中的不確定因子,避免因生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)解決不了的問(wèn)題而影響產(chǎn)品質(zhì)量和交貨時(shí)間的一項(xiàng)活動(dòng)。
合同評(píng)審應(yīng)關(guān)注的要點(diǎn) 在委托檢驗(yàn)合同評(píng)審中,會(huì)碰到各種各樣的情況,應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):
(1)把握好社會(huì)效應(yīng)與法律責(zé)任要素.考慮為客戶(hù)服務(wù),提高社會(huì)效應(yīng),符合食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益,這是檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)之一,但不能為了經(jīng)濟(jì)利益?zhèn)卧鞌?shù)據(jù),出具虛假證明。《質(zhì)量法》第五十七條規(guī)定:“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大損失的,撤消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格?!庇纱丝梢?jiàn),檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在考慮經(jīng)濟(jì)利益時(shí),必須把握好法律責(zé)任,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)和結(jié)果判定,在符合法律法規(guī)的前題下,向客戶(hù)出具公正的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。
(2)把握好利益和風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)能力要素
對(duì)于向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,在考慮利益的同時(shí),一定要考慮風(fēng)險(xiǎn),要考慮自身的檢驗(yàn)?zāi)芰?、技術(shù)力量,決不能接受超范圍、超技術(shù)力量,不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ捻?xiàng)目,確保承擔(dān)的檢驗(yàn)任務(wù)均在計(jì)量認(rèn)證/驗(yàn)收范圍內(nèi)展開(kāi)。確保出具檢驗(yàn)報(bào)告的合法性、有效性。
(3)為客戶(hù)保密
《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》4.1.6條規(guī)定:“實(shí)驗(yàn)室及其人員對(duì)其在檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密有保密義務(wù),并有相應(yīng)措施”。
為能確保做到為客戶(hù)保密,檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)編制《保護(hù)客戶(hù)機(jī)密信息和所有權(quán)控制程序》,明確規(guī)定為客戶(hù)保密的措施,以及所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,作為組織內(nèi)部文件加以實(shí)施。當(dāng)客戶(hù)委托檢驗(yàn)的產(chǎn)(商)品涉及到國(guó)家秘密、專(zhuān)利、商業(yè)機(jī)密或在檢驗(yàn)中需涉及客戶(hù)的技術(shù)機(jī)密時(shí),檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)職能部門(mén)和食品檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按程序的規(guī)定,采取有效措施,必要時(shí)追加補(bǔ)充規(guī)定為客戶(hù)保密,切實(shí)為客戶(hù)做好保密工作,做到誠(chéng)信服務(wù),并向客戶(hù)作出鄭重承諾。
6.檢驗(yàn)方法的確定 在食品檢測(cè)任務(wù)的委托中,均應(yīng)按國(guó)家頒布標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)細(xì)則的要求及項(xiàng)目實(shí)施食品產(chǎn)品的檢驗(yàn)。
但當(dāng)客戶(hù)委托檢驗(yàn)的食品產(chǎn)品沒(méi)有相應(yīng)的檢驗(yàn)細(xì)則,也沒(méi)有國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的檢驗(yàn)方法且需實(shí)驗(yàn)室在合同評(píng)審中確定檢驗(yàn)方法時(shí),應(yīng)盡可能選擇國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)公布或由知名的技術(shù)組織或有關(guān)科技文獻(xiàn)或雜志上公布的方法,但應(yīng)經(jīng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)主管的確認(rèn),及時(shí)與客戶(hù)進(jìn)行溝通,得到客戶(hù)允諾后方可采用。
7.分包情況 《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》4.4檢測(cè)和/或校準(zhǔn)分包條款規(guī)定:“如果實(shí)驗(yàn)室將檢測(cè)和/或校準(zhǔn)工作的一部分分包,接受分包的實(shí)驗(yàn)室一定要符合本準(zhǔn)則的要求;分包比例必須予以控制(限儀器設(shè)備使用頻次低、價(jià)格昂貴及特種項(xiàng)目)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保并證實(shí)分包方有能力完成分包任務(wù)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將分包事項(xiàng)以書(shū)面形式征得客戶(hù)同意后方可分包”;ISO/IEC17025∶2005《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》4.5校準(zhǔn)和檢測(cè)的分包要素對(duì)分包也有所要求。如委托檢驗(yàn)的食品中某些項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行分包時(shí),一定要控制分包的比列,要在符合準(zhǔn)則的范圍內(nèi),檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的個(gè)別項(xiàng)目才允許分包,同時(shí)要對(duì)接受分包實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)、能力等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),確保分包方有能力且符合評(píng)審準(zhǔn)則和認(rèn)可準(zhǔn)則的情況下,并以書(shū)面的形式征得食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商同意后方可實(shí)施分包。 若存在上述情況,在合同評(píng)審時(shí),檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將分包項(xiàng)目在檢驗(yàn)報(bào)告中加以描述。
8.保存合同評(píng)審記錄 記錄是“闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件”。合同評(píng)審是檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室整個(gè)檢驗(yàn)活動(dòng)的一個(gè)子過(guò)程,尤其在執(zhí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制的情況下,實(shí)驗(yàn)室更要把標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、客戶(hù)的需求、客戶(hù)的信息全部記錄在合同中,為此檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)指定相關(guān)部門(mén)或?qū)H税踩咨瀑A存保管好合同評(píng)審記錄,以便于上級(jí)管理部門(mén)和有關(guān)人員的檢索,并為委托方保密。
目前招投標(biāo)活動(dòng)中采用主要的各種評(píng)標(biāo)辦法,主要的評(píng)標(biāo)辦法是(1)綜合評(píng)標(biāo)法;(2)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
一、綜合評(píng)標(biāo)法:( 俗稱(chēng)“打分法” )
特點(diǎn):把涉及到的招標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款,都折算成一定的分?jǐn)?shù)值,總分為100分。評(píng)標(biāo)時(shí),對(duì)投標(biāo)人的每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行符合性審查、核對(duì)并給出分?jǐn)?shù)值,最后,匯總比較,取分?jǐn)?shù)值最高者為中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)時(shí)的各個(gè)評(píng)委獨(dú)立打分,互相不商討;最后匯總分?jǐn)?shù)。
優(yōu)點(diǎn)
1,比較容易制定具體項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);2,評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)委容易對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)“打分”;
要點(diǎn)
1,必須在招標(biāo)文件中,事先列出需要考評(píng)的具體項(xiàng)目和指標(biāo)以及分?jǐn)?shù)值; 2,按照有關(guān)法律法規(guī)來(lái)制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自修改;比如,價(jià)格分占30--60%的比例,不能改變超出范圍。 3,分?jǐn)?shù)值的標(biāo)準(zhǔn)不宜太籠統(tǒng)。不可以制定“價(jià)格分”為40分,而沒(méi)有細(xì)則;要說(shuō)明個(gè)各投標(biāo)人的具體分?jǐn)?shù)值如何計(jì)算;還應(yīng)細(xì)分每一項(xiàng)的指標(biāo),包括“技術(shù)分30分”包括那些考核指標(biāo),如何計(jì)算給分或者扣分的標(biāo)準(zhǔn)辦法。
二、經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)辦法:
特點(diǎn):
把涉及到投標(biāo)人各種技術(shù)、商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容的指標(biāo)要求,都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)折算成價(jià)格,進(jìn)行比較,取“評(píng)標(biāo)價(jià)最低者”為中標(biāo)人的辦法。評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員可以是“同一專(zhuān)業(yè)”的,也可以是不同專(zhuān)業(yè),而互補(bǔ)的;可以討論協(xié)商。最后,各個(gè)評(píng)委獨(dú)立提出意見(jiàn),匯總得出評(píng)標(biāo)結(jié)論。
要點(diǎn)
1、對(duì)于資質(zhì),資格,業(yè)績(jī)等等條件,采取的是“合格者通過(guò);不合格者淘汰”的辦法。優(yōu)于或者超出,不予“加分”。比如:現(xiàn)行的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的做法是:先進(jìn)行“初步審查”即“符合性審查”(審查有無(wú)法人代表授權(quán)書(shū);投標(biāo)保證金;是否簽字等)--再進(jìn)行商務(wù)條件符合性審查--再進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)符合性審查--再進(jìn)行價(jià)格折算;最后,進(jìn)行比較。
2、特殊情況下,允許對(duì)某種情況的投標(biāo)人“加價(jià)”。比如,在國(guó)際招標(biāo)中,對(duì)于“國(guó)產(chǎn)和國(guó)內(nèi)供應(yīng)”,和直接進(jìn)口者相比,允許有15%的“加價(jià)”,即:拿國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)的投標(biāo),+15%以后與直接進(jìn)口的投標(biāo)價(jià),進(jìn)行比較,低價(jià)者中標(biāo)。再比如,對(duì)于技術(shù)商務(wù)指標(biāo)允許有偏差的,其偏差部分,也“加價(jià)”折算,一般是加價(jià)0.5%.
其他評(píng)標(biāo)方法--性?xún)r(jià)比評(píng)標(biāo)辦法:
是一種特殊的綜合評(píng)標(biāo)辦法性?xún)r(jià)比法,是指按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后,計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素(包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等)的匯總得分,并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),以商數(shù)(評(píng)標(biāo)總得分)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。
最低價(jià)中標(biāo)法:適用于大批量簡(jiǎn)單貨物的招標(biāo)。型號(hào)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較簡(jiǎn)單明確。招標(biāo)時(shí),投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。
雙信封評(píng)標(biāo)辦法:工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)使用的一種辦法。投標(biāo)人同時(shí)提交技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)兩個(gè)信封;先打開(kāi)技術(shù)方面的信封,進(jìn)行分析,比較。對(duì)于符合要求者,再打開(kāi)報(bào)價(jià)的信封,最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)。
兩階段招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法:對(duì)于大型復(fù)雜成套設(shè)備或者工程采用。在買(mǎi)方(招標(biāo)人)對(duì)于技術(shù)方面不熟悉,心中無(wú)底時(shí)采用。第一步,先招標(biāo)“技術(shù)方案”(不涉及價(jià)格);對(duì)于符合要求者,再在第二步,進(jìn)行帶有商務(wù)報(bào)價(jià)的投標(biāo)。
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