一、合同管理方法
第一章 總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)依法治理企業(yè),促進(jìn)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展,規(guī)范對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為,提高經(jīng)濟(jì)效益,防止不必要的經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律歸定,特制定本管理辦法。
第二條 凡以公司名義對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
第三條 訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國(guó)家的法律法規(guī),貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。
第四條 本辦法所包括的合同有設(shè)計(jì)、銷售、采購(gòu)、借款、維修、保險(xiǎn)等方面的合同,不包括勞動(dòng)合同。
第五條 除即時(shí)清結(jié)者外,合同均應(yīng)采用書面形式,有關(guān)修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。
第六條 國(guó)家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的則必須采用標(biāo)準(zhǔn)文本。
第七條 公司由法律顧問(wèn)根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán),全面負(fù)責(zé)合同管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門的合同訂立、履行等工作。
第二章 合同的訂立
第八條 與外界達(dá)成經(jīng)濟(jì)往來(lái)意向,經(jīng)協(xié)商一致,應(yīng)訂立經(jīng)濟(jì)合同。
第九條 訂立合同前,必須了解、掌握對(duì)方的經(jīng)營(yíng)資格、資信等情況,無(wú)經(jīng)營(yíng)資格或資信的單位不得與之訂立經(jīng)濟(jì)合同。
第十條 除公司法定代表人外,其他任何人必須取得法定代表人的書面授權(quán)委托方能對(duì)外訂立書面經(jīng)濟(jì)合同。
第十一條 對(duì)外訂立經(jīng)濟(jì)合同的授權(quán)委托分固定期限委托和業(yè)務(wù)委托兩種授權(quán)方式,法定代表人特別指定的重要人員采用固定期限委托的授權(quán)方式,其他一般人員均采用業(yè)務(wù)委托的授權(quán)方式。
第十二條 授權(quán)委托事宜由公司法律顧問(wèn)專門管理,需授權(quán)人員在辦理登記手續(xù),領(lǐng)取、填寫授權(quán)委托書,經(jīng)公司法定代表人簽字并加蓋公章后授權(quán)生效。
第十三條 符合以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立經(jīng)濟(jì)合同:
1、單筆業(yè)務(wù)金額達(dá)一萬(wàn)元的;
2、有保證、抵押或定金等擔(dān)保的;
3、我方先予以履行合同的;
4、有封樣要求的;
5、合同對(duì)方為外地單位的;
第十四條 經(jīng)濟(jì)合同必須具備標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、工程項(xiàng)目等),數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款或者酬金,履行的期限、地點(diǎn)、和方式,違約責(zé)任等主要條款方可加蓋公章或合同章。經(jīng)濟(jì)合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。
第十五條 對(duì)于合同標(biāo)的沒(méi)有國(guó)家通行標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的,應(yīng)當(dāng)封存樣品,有合同雙方共同封存,加蓋公章或合同章,分別保管。
第十六條合同標(biāo)的額不滿一萬(wàn)元,按本辦法第十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立而不能訂立書面合同的,必須事先填寫非書面合同代用單,注明本辦法所規(guī)定的合同主要條款,注明不能訂立書面合同的理由,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意,否則該業(yè)務(wù)不能成立。第十七條 每一合同文本上或留我方地合同文本上必須注明合同對(duì)方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號(hào),如不能一一注明,須經(jīng)公司總經(jīng)在我方所留的合同上簽字同意。
第十八條 合同文本擬定完畢,憑合同流轉(zhuǎn)單據(jù)按規(guī)定的流程經(jīng)各業(yè)務(wù)部門、法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)部門等職能部門負(fù)責(zé)人和公司總經(jīng)理審核通過(guò)后加蓋公章或合同專用章方能生效。
第十九條 公司經(jīng)理對(duì)合同的訂立具有最終決定權(quán)。
第二十條 流程中各審核意見簽署于合同流轉(zhuǎn)單據(jù)及一份合同正本上,合同流轉(zhuǎn)單據(jù)作為合同審核過(guò)程中的記錄和憑證由印章保管人在合同蓋章后留存并及時(shí)歸檔。
第二十一條 對(duì)外訂立的經(jīng)濟(jì)合同,嚴(yán)禁在空白文本上蓋章并且原則上先由對(duì)方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章,嚴(yán)禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對(duì)方簽字蓋章;如有例外需要,須總經(jīng)理特批。
第二十二條 單份合同文本達(dá)二頁(yè)以上的須加蓋騎縫章。
第二十三條 合同蓋章生效后,應(yīng)交由合同管理員按公司確定的規(guī)范對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)并登記。
第二十四條 合同文本原則上我方應(yīng)持單份,至少應(yīng)持二份,合同文本及復(fù)印件由財(cái)務(wù)部、辦公室、法律顧問(wèn)、具體業(yè)務(wù)部門等各部門分存,其中元件由財(cái)務(wù)部門和辦公室留存。
第二十五條 非書面合同代用單也視作書面合同,統(tǒng)一予以編號(hào)。
二、如何進(jìn)行合同管理分類
1、先對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)處理(編號(hào)要按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行)。
2、歸屬于各個(gè)部門的合同應(yīng)有相應(yīng)部門管理。
3、各部門負(fù)責(zé)人指派專人對(duì)合同進(jìn)行整理、歸檔、備案。
4、各部門自行備案后,并報(bào)人事行政部統(tǒng)一備案管理。
5、公司需要某份合同時(shí),可以先由人事行政部查詢一下,然后再去有關(guān)部門調(diào)取文件。
一、凡以公司名義發(fā)生對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事項(xiàng),應(yīng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
二、除小額本地采購(gòu)即購(gòu)既清外,合同均應(yīng)采用書面形式,并須采用統(tǒng)一的文本格式。有關(guān)合同的文書、圖表、封樣、傳真件等附件均為合同的組成部分。
三、對(duì)外簽訂合同時(shí)必須取得公司法定代表人的書面授權(quán)委托方能對(duì)外簽訂書面合同。
四、經(jīng)濟(jì)合同簽訂前,須草擬合同條款,報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)核稿,并由公司法律顧問(wèn)合規(guī)審查后,交由總經(jīng)理審批簽發(fā)。
五、訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國(guó)家的法律法規(guī),貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。
六、簽約人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括:對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營(yíng)權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟(jì)效益,又要考慮對(duì)方的條件和實(shí)際能力,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,又要防止簽訂無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同,確保所簽合同有效、有利。
七、部門領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理匯報(bào)。否則,造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
八、對(duì)外訂立的經(jīng)濟(jì)合同,嚴(yán)禁在空白文本上蓋章,并且原則上先由對(duì)方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章,嚴(yán)禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對(duì)方簽字蓋章。單份合同文本達(dá)兩頁(yè)以上,須加蓋騎縫章。
九、合同正式簽訂后,原件應(yīng)至少保留兩份,其中一份交公司辦公室統(tǒng)一備份、編號(hào)管理,另一份本部門建檔管理。本部門需建立合同管理臺(tái)帳。其主要內(nèi)容包括:序號(hào)、合同號(hào)、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、金額、對(duì)方單位、履行情況及備注等。臺(tái)帳應(yīng)逐日填寫,做到準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。月末須填寫、提交“合同情況月報(bào)表”。
十、如有合同糾紛提出,應(yīng)及時(shí)上報(bào)總經(jīng)理。其中加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查閱。
十一、合同的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn):
1.合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話、法定代表人姓名、職務(wù)、代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;
2.簽約的目的和依據(jù);
3.標(biāo)的;
4.數(shù)量和質(zhì)量(包括檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方式);
5.價(jià)款和酬金及支付方式;
6.履行期限、地點(diǎn)和方式;
7.變更或解除條件;
8.爭(zhēng)議解決方式;
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,合同的種類越來(lái)越多,致使合同管理成為一項(xiàng)至關(guān)重要的管理工作。合同管理的內(nèi)容一般包括:1、合同簽訂管理;2、合同履行管理3、合同變更管理;4、合同檔案管理。針對(duì)不同的合同類型、不同的管理內(nèi)容,管理方法會(huì)有所不同,總的來(lái)說(shuō)合同管理要做到以下幾點(diǎn):1.做好合同管理規(guī)劃工作,加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè),制定出完善可行的合同管理構(gòu)架圖。2.根據(jù)工程具體情況確定合同管理工作的重點(diǎn),使得合同管理工作有的放矢。3.制定出完善可行的一系列合同管理制度,如合同評(píng)審會(huì)簽制度、合同交底制度、合同文件資料歸檔保管制度等。4.在合同管理方面借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的新的合同示范文本。5、加大合同管理力度,保證合同的全面履行。大家在實(shí)務(wù)中,如果遇到特定類型的合同,有不清楚的問(wèn)題,建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師。
工程監(jiān)理:合同管理的方法及措施 1 合同管理的原則 1.1 事前預(yù)控:采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法,對(duì)合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前發(fā)出預(yù)示,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。
1.2 及時(shí)糾偏:隨時(shí)跟蹤合同的執(zhí)行情況和施工中存在的問(wèn)題,通過(guò)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》的形式,督促違約方糾正不符合合同約定的行為;對(duì)設(shè)備合同的執(zhí)行情況,監(jiān)理工程師及時(shí)了解與跟蹤廠商執(zhí)行供貨計(jì)劃的過(guò)程,盡量避免設(shè)備實(shí)際到場(chǎng)時(shí)間提前或滯后對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的影響。 1.3 充分協(xié)商:在處理過(guò)程中,認(rèn)真聽取有關(guān)各方意見,與合同雙方充分協(xié)商。
1.4 公正處理:嚴(yán)格按照合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序,公正、合理地處理合同其他事項(xiàng)。 2 合同管理的主要內(nèi)容 2.1 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招投標(biāo) 根據(jù)業(yè)主的需要,參加工程施工及設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作,對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容和標(biāo)底提出意見和建議,協(xié)助業(yè)主選定承包單位及供應(yīng)商。
2.2 協(xié)助業(yè)主確定本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu) 本工程的合同包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、工程承包合同、加工合同、材料與設(shè)備供貨合同、運(yùn)輸合同、業(yè)主指定分包合同等。合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)合同的框架、類型、主要部分和條款進(jìn)行分類、匯總,形成本工程的合同結(jié)構(gòu),確定合同內(nèi)容符合工程總體進(jìn)度計(jì)劃和投資概算。
2.3 合同執(zhí)行過(guò)程管理和檢查 在工程建設(shè)實(shí)施階段,對(duì)監(jiān)理工作范圍內(nèi)的合同履行進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控、檢查和管理。 2.4 處理合同糾紛和索賠 協(xié)助業(yè)主和公正處理建設(shè)工程各階段中產(chǎn)生的索賠,參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至訴訟解決合同的糾紛。
2.5 對(duì)合同的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行鑒證、處理合同中涉及的第三方關(guān)系以及合同條款中涉及的其他事項(xiàng)。 3 合同管理的方法和措施 3.1 合同分析 3.1.1 對(duì)合同類型和相關(guān)條款進(jìn)行分析、歸納,建立本工程的合同結(jié)構(gòu)。
對(duì)工程承包、材料設(shè)備采購(gòu)等與工程建設(shè)相關(guān)的合同條款、法律條款分別進(jìn)行詳細(xì)的分析,對(duì)合同條款的更換、延期說(shuō)明、投資變化等及時(shí)分析、備案。 3.1.2 對(duì)業(yè)主有關(guān)的活動(dòng)分別存檔,以防漏項(xiàng)。
合同分析是合同管理的基礎(chǔ),與過(guò)程控制緊密相連,過(guò)程中的變化應(yīng)及時(shí)總結(jié)、歸納,實(shí)現(xiàn)合同管理的動(dòng)態(tài)控制。 3.1.3 分析合同中易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和變更的條款,并分析這些條款與設(shè)計(jì)、總包、分包、監(jiān)理等單位以及與工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的關(guān)系,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。
3.2 制定預(yù)防措施 在合同分析的基礎(chǔ)上,對(duì)本工程合同實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的合同違約、變更情況等作出預(yù)測(cè),制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并及時(shí)提交給業(yè)主。在此基礎(chǔ)上,要求承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)各自的合同內(nèi)容制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并提交監(jiān)理審核。
預(yù)防措施的制定,可有效地減少合同糾紛、變更及索賠等現(xiàn)象。 3.3 建立合同管理信息系統(tǒng) 在本項(xiàng)目監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采用計(jì)算機(jī)建立合同管理子系統(tǒng),形成本工程合同管理,其主要功能為: 3.3.1 提供合同結(jié)構(gòu)模式和選用; 3.3.2 合同文件、資料登錄、修改、刪除、查詢和統(tǒng)計(jì); 3.3.3 合同執(zhí)行情況的跟蹤及處理過(guò)程和管理; 3.3.4 形成合同執(zhí)行情況報(bào)表; 3.3.5 為投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制提供有關(guān)數(shù)據(jù); 3.3.6 現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)、資料的查詢。
4 合同爭(zhēng)議與違約的管理 4.1 合同爭(zhēng)議的調(diào)解 4.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理部接到調(diào)解合同爭(zhēng)議的書面要求后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,了解合同爭(zhēng)議的全部情況,及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商,在此基礎(chǔ)上提出調(diào)解方案。如果雙方對(duì)調(diào)解方案沒(méi)有異議,在符合施工合同的前提下,雙方均應(yīng)執(zhí)行。
4.1.2 在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中,除已達(dá)到了承包合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求合同的雙方繼續(xù)履行合同,或督促承包商采取措施盡量減少損失。 4.1.3 合同一方或雙方不同意監(jiān)理部調(diào)解決定時(shí),可按合同約定的解決爭(zhēng)議的最終辦法提請(qǐng)仲裁或向法院起訴。
在仲裁或訴訟的過(guò)程中,監(jiān)理部有資格和義務(wù)作為證人,公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。 4.2 違約處理 4.2.1 在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)提醒有關(guān)各方,防止或減少違約事件的發(fā)生。
4.2.2 對(duì)已發(fā)生的違約事件,監(jiān)理部應(yīng)在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為根據(jù),以合同約定為準(zhǔn)繩,公平合理地處理。 4.2.3 處理違約。
1、建立和完善合同管理體系;
為適應(yīng)建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)和自身的發(fā)展,優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)實(shí)力,提高專業(yè)化和協(xié)作化水平。根據(jù)工程合同管理工作的實(shí)際運(yùn)行情況,處理和協(xié)調(diào)存在的爭(zhēng)議和摩擦,進(jìn)一步優(yōu)化工程合同管理工作程序。
2、加強(qiáng)制度管理和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí);
建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平,建立科學(xué)的合同管理制度,強(qiáng)化合同管理職能,突出合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)。
3、建立和完善合同信息管理系統(tǒng);
由于建設(shè)工程項(xiàng)目合同種類多、數(shù)量大,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)應(yīng)大力推行工程合同管理信息化和建立合同管理系統(tǒng),提高企業(yè)的工程合同管理效率和經(jīng)營(yíng)管理水平。
4、建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是建筑企業(yè)對(duì)將面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)加以分析和決策的過(guò)程,企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,使管理者還可以從降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中得到回報(bào)。
5、重視合同管理人才的培養(yǎng)和引入;
實(shí)施企業(yè)人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃,是提高企業(yè)合同管理水平的根本途徑。在企業(yè)范圍內(nèi)營(yíng)造重視合同管理、尊重合同管理人才的氛圍,為合同管理人才的培育提供良好的環(huán)境。
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