資產(chǎn)評估報(bào)告的使用
從資產(chǎn)評估程序的角度看,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評估報(bào)書后,資產(chǎn)評估工作已基本完成。資產(chǎn)評估報(bào)告書的使用完全是資產(chǎn)評估委托方,資產(chǎn)評估管理方和有關(guān)部門的事情,與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員并無太大的關(guān)系。然而,現(xiàn)實(shí)中由于對資產(chǎn)評估報(bào)告書及評估結(jié)果使用不當(dāng)?shù)脑u估糾紛有愈演愈烈之勢,關(guān)于資產(chǎn)評估報(bào)告書的合理使用問題已經(jīng)被提上了重要議事日程。
一、委托方對資產(chǎn)評估報(bào)告書的合理使用
委托方在收到受托評估機(jī)構(gòu)送交的正式評估報(bào)告書及有關(guān)資料后,可以依據(jù)評估報(bào)告書所揭示的評估目的和評估結(jié)論,合理使用資產(chǎn)評估結(jié)果。從性質(zhì)上說,資產(chǎn)評估結(jié)果和結(jié)論是注冊資產(chǎn)評估師的一種專業(yè)判斷和專業(yè)意見,并無強(qiáng)制執(zhí)行力。在正常情況下,委托方完全可以在評估報(bào)告限定的條件下和范圍內(nèi)根據(jù)自身的需要合理使用評估報(bào)告及評估結(jié)論,并不一定完全按照評估結(jié)論一成不變地“遵照執(zhí)行”。如果委托方直接使用了評估結(jié)論,那也是委托方的自主選擇,并不是因?yàn)樵u估結(jié)論具有強(qiáng)制力。同時(shí),評估報(bào)告及其結(jié)論雖無強(qiáng)制執(zhí)行力,但評估結(jié)論也不得隨意使用或?yàn)E用。委托方必須按照評估報(bào)告書中所揭示的評估目的、評估結(jié)果的價(jià)值類型、評估結(jié)果成立的限制條件和適用范圍正確地使用評估結(jié)論。委托方在使用資產(chǎn)評估報(bào)告書及其結(jié)果時(shí)必須滿足以下幾個(gè)方面的要求:
1.只能按評估報(bào)告書所揭示的評估目的使用評估報(bào)告及其結(jié)論,一份評估報(bào)告書只允許按一個(gè)用途使用。
2.評估報(bào)告書只能由評估報(bào)告中限定的期望使用者使用,評估報(bào)告及其結(jié)論不適用于其他人使用。
3.只能在評估報(bào)告書的有效期內(nèi)使用報(bào)告,超過評估報(bào)告書的有效期,原資產(chǎn)評估結(jié)果無效。
4.在評估報(bào)告書的有效期內(nèi),資產(chǎn)評估數(shù)量發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)由原評估機(jī)構(gòu)或者說資產(chǎn)占有單位按原評估方法做相應(yīng)調(diào)整后才能使用。
5.涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的評估報(bào)告書及有關(guān)資料必須經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門或授權(quán)部門核準(zhǔn)或備案后方可使用。
6.作為企業(yè)會計(jì)記錄和調(diào)整企業(yè)賬項(xiàng)使用的資產(chǎn)評估報(bào)告書及有關(guān)資料,必須由有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或認(rèn)可后方能生效。
所有不按評估報(bào)告揭示的目的、期望使用者、價(jià)值類型、有效期等限制條件使用評估報(bào)告及其結(jié)論并造成損失的,應(yīng)由使用者自負(fù)其責(zé)。
二、 資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)評估報(bào)告書的核準(zhǔn)、備案和檢查
資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)評估報(bào)告書的核準(zhǔn)、備案和檢查也是對資產(chǎn)評估報(bào)告書的一種使用。資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)主要是指對資產(chǎn)評估行政管理的主管機(jī)關(guān)和資產(chǎn)評估行業(yè)自律管理的行業(yè)協(xié)會。資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)評估書的核準(zhǔn)、備案和檢查是資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對評估機(jī)構(gòu)的行政管理和行業(yè)自律管理的重要過程:
一方面,資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)通過對評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告書的核準(zhǔn)、備案和檢查,能大體了解評估機(jī)構(gòu)從事評估工作的業(yè)務(wù)能力和組織管理水平。由于資產(chǎn)評估報(bào)告是反映資產(chǎn)評估工作過程的工作報(bào)告,資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)通過對資產(chǎn)評估報(bào)告書進(jìn)行核準(zhǔn)、備案和檢查,能夠?qū)υu估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果質(zhì)量作出客觀的評價(jià),從而能夠有的放矢地對評估機(jī)構(gòu)的人員、技術(shù)和職業(yè)道德進(jìn)行管理。
另一方面,國有資產(chǎn)評估報(bào)告書能為國有資產(chǎn)管理提供重要的數(shù)據(jù)資料。通過對國有資產(chǎn)評估報(bào)告書的核準(zhǔn)、備案和檢查,以及統(tǒng)計(jì)與分析,可以及時(shí)了解國有資產(chǎn)占有、使用、轉(zhuǎn)移狀況以及增減值變動情況,進(jìn)一步為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理服務(wù)。
當(dāng)然,資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)對評估報(bào)告書的使用也應(yīng)該是全面和客觀的,資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合評估項(xiàng)目具體條件、評估機(jī)構(gòu)的總體構(gòu)思、評估機(jī)構(gòu)設(shè)定的評估前提,以及評估結(jié)果的.價(jià)值類型和定義等全面地評價(jià)評估報(bào)告和評估結(jié)論,避免就評估結(jié)論而論評估結(jié)論。
三、 其他有關(guān)部門對資產(chǎn)評估報(bào)告書的使用
除了資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)可以對資產(chǎn)評估報(bào)告書進(jìn)行核準(zhǔn)、備案和檢查外,法院、政府、證券監(jiān)督管理部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門也經(jīng)常使用資產(chǎn)評估報(bào)告書。當(dāng)然,這里也存在一個(gè)正確和合理使用評估報(bào)告和評估結(jié)果的問題。由于上述部門大都擁有或可以行使司法或行政權(quán)力。它們在使用資產(chǎn)評估報(bào)告及其結(jié)果時(shí),往往伴隨著司法和行政權(quán)力的使用。這就很容易把評估結(jié)論的咨詢性與這些機(jī)關(guān)和部門的強(qiáng)制權(quán)力混為一談,把資產(chǎn)評估結(jié)論的專業(yè)判斷性與資產(chǎn)定價(jià)混為一談。因而,具有司法行政權(quán)力的機(jī)關(guān)和部門正確和合理使用評估報(bào)告及其評估結(jié)論,就顯得尤為重要。
(一)政府對資產(chǎn)評估報(bào)告書的使用
當(dāng)政府作為國有資產(chǎn)所有者的代表進(jìn)行國有企業(yè)改制時(shí),對國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估報(bào)告及其評估結(jié)論的使用,應(yīng)等同于普通的委托方使用資產(chǎn)評估報(bào)告書,應(yīng)按照普通委托方使用評估報(bào)告書的要求去做。政府對改制企業(yè)交易價(jià)格的最終確定,是政府作為資產(chǎn)所有者代表的自主選擇,它既可以等同于評估機(jī)構(gòu)出具的改制企業(yè)的評估結(jié)果,也可以不完全等同于評估機(jī)構(gòu)的改制企業(yè)的評估結(jié)果。資產(chǎn)評估結(jié)果僅僅是政府確定最終交易價(jià)格的參照和專業(yè)咨詢意見,評估機(jī)構(gòu)及其人員僅對評估結(jié)論的合理性負(fù)責(zé),并不對改制企業(yè)的交易結(jié)果負(fù)責(zé)。
(二)法院對資產(chǎn)評估報(bào)告書的使用
法院在通過司法程序解決財(cái)產(chǎn)糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),也大量使用資產(chǎn)評估報(bào)告及其結(jié)論來處理以資抵債等案件。法院是以仲裁者的身份使用評估結(jié)論,評估結(jié)果一經(jīng)法院裁決就必須依法執(zhí)行。因此這里必須強(qiáng)調(diào),資產(chǎn)評估不會因使用者的不同而改變自身的性質(zhì),評估結(jié)論也不會因法院的使用而由專業(yè)咨詢變成定價(jià),評估結(jié)論無論如何都是對資產(chǎn)客觀價(jià)值的估計(jì)值,而并不一定是這個(gè)客觀值本身。包括法院在內(nèi)的權(quán)力機(jī)關(guān),無論是作為仲裁者或是作為執(zhí)法者都應(yīng)合理使用評估結(jié)論,都應(yīng)以資產(chǎn)評估報(bào)告及其結(jié)論為基礎(chǔ)和參照,綜合經(jīng)濟(jì)糾紛雙方的申辯和理由來裁定經(jīng)濟(jì)糾紛涉及的資產(chǎn)價(jià)值或以資抵債的數(shù)額(價(jià)格)。
(三)證券監(jiān)督管理部門對資產(chǎn)評估報(bào)告書的使用
證券監(jiān)督管理部門對資產(chǎn)評估報(bào)告書的使用,主要是對申請上市的公司有關(guān)申報(bào)材料招股說明書中的有關(guān)資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)的審核;以及對上市公司的股東配售發(fā)行股票時(shí)申報(bào)材料配股說明書中的有關(guān)資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)的審核。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公開發(fā)行股票公司的信息披露至少要列示以下各項(xiàng)資產(chǎn)評估情況:按資產(chǎn)負(fù)債表大類劃分的公司各類資產(chǎn)評估前賬面價(jià)值及固定資產(chǎn)凈值;公司各類資產(chǎn)評估凈值;各類資產(chǎn)增減值幅度;各類資產(chǎn)增減值的主要原因。公開發(fā)行股票的公司若采用非現(xiàn)金方式配股,其配股說明書的備查文件必須附上資產(chǎn)評估報(bào)告書。
證券監(jiān)督管理部門對資產(chǎn)評估報(bào)告書和有關(guān)資料的使用,主要是為了保護(hù)公眾投資者的利益和資本市場的秩序,以及加強(qiáng)對取得證券業(yè)務(wù)評估資格的評估機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員的業(yè)務(wù)管理。證券監(jiān)督管理部門對資產(chǎn)評估報(bào)告書和有關(guān)資料的使用實(shí)際上是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其人員的業(yè)務(wù)監(jiān)管,相當(dāng)于資產(chǎn)評估管理部門對資產(chǎn)評估報(bào)告的使用,因此應(yīng)參照資產(chǎn)評估管理部門使用評估報(bào)告的要求使用,即全面、客觀地使用評估報(bào)告。
(四)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、稅務(wù)、金融等其他部門對資產(chǎn)評估報(bào)告書的使用
保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、稅務(wù)、金融等其他部門也在大量使用資產(chǎn)評估報(bào)告書,這些部門在使用資產(chǎn)評估報(bào)告書時(shí),也必須清楚地認(rèn)識到資產(chǎn)評估結(jié)論只是一種專業(yè)判斷和專家意見,而這些專業(yè)判斷又是建立在一系列假設(shè)和前提基礎(chǔ)之上。 在許多情況下,這些使用資產(chǎn)評估報(bào)告的部門必須全面理解和認(rèn)識評估結(jié)論,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合本部門的資產(chǎn)業(yè)務(wù)作出自主決策。這并不是說因資產(chǎn)評估結(jié)論是一種專業(yè)判斷和專家意見就可以減輕或豁免評估機(jī)構(gòu)及其評估師的責(zé)任,而是說評估師應(yīng)對評估結(jié)論的合理性負(fù)責(zé),而評估報(bào)告及其結(jié)論使用者應(yīng)對它們使用評估報(bào)告是否得當(dāng)負(fù)責(zé)。
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【資產(chǎn)評估報(bào)告樣本_資產(chǎn)評估報(bào)告】
委托方:貴州茅臺股份有限公司
資產(chǎn)占有方:貴州茅臺股份有限公司
被評單位:貴州茅臺股份有限公司
評估目的:
貴州茅臺股份有限公司發(fā)行人民幣普通股。為此需對此目的及貴州茅臺股份有限公司的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評估,為貴州茅臺有限公司招股工作提供價(jià)值參考依據(jù)。
評估基準(zhǔn)日:*******
評估范圍及評估對象:
包括流動資產(chǎn)及負(fù)債等。資產(chǎn)評估申報(bào)表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬元,負(fù)債為51,886.77萬元,凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。 評估方法:采用單項(xiàng)資產(chǎn)加和法。
評估結(jié)論:
以下摘評估報(bào)告:
資產(chǎn)評估申報(bào)表列示的總資產(chǎn)評估值為76,809.49萬元,負(fù)債評估值為51,978.86萬元,凈資產(chǎn)評估值為24,830.63萬元。
評估機(jī)構(gòu):*****
伐定代表人:******
總評估師:******
報(bào)告出具日期:******
項(xiàng)目名稱 貴州茅臺股份有限公司招股項(xiàng)目。
一、緒言
本會計(jì)事務(wù)所接受貴州茅臺股份有限公司委托, 根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評估方法,對為評估目的而涉及的全部資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行了評估工作。本公司評估人員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日所表現(xiàn)的市場價(jià)值作出了公允的反映?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況和評估結(jié)果報(bào)告如下:
二、委托方和資產(chǎn)占有方概況
(一) 委托方簡介
委托方:貴州茅臺股份有限公司。
注冊地址: ******
法定代表人:****
注冊資本:成立時(shí)注冊資本為人民幣****萬元
企業(yè)類型:有限責(zé)任公司
經(jīng)營范圍:****
(二) 資產(chǎn)占有方簡介
貴州茅臺份有限公司
三、評估目的
為配合貴州茅臺股份有限公司發(fā)行人民幣普通股,本次評估即為該經(jīng)濟(jì)行為所涉及的貴州茅臺股份有限公司資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的價(jià)值提供參考依據(jù)。
四、評估范圍及對象
包括流動資產(chǎn)及負(fù)債等。資產(chǎn)評估申報(bào)表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬元,負(fù)債為51,886.77萬元,凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。
五、評估基準(zhǔn)日
******
六、評估原則
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