精準(zhǔn)扶貧方案
精準(zhǔn)扶貧方案是什么?下面是小編帶來的精準(zhǔn)扶貧方案,希望對你有所幫助!
精準(zhǔn)扶貧方案【1】
我連支部再以“三個代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),進(jìn)一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑,掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊(duì)人均收入水平.
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
四、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報(bào)等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點(diǎn)帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí).
我連黨支部加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,組長連長、書記擔(dān)任,副組長薛菁擔(dān)任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責(zé),并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容.真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
六、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù),將其列入連隊(duì)重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
精準(zhǔn)扶貧方案【2】
為貫徹落實(shí)《中共XX區(qū)委辦公室XX區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求
(一)總體目標(biāo)任務(wù):區(qū)分給我局精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)村十八塘鄉(xiāng)馬頭村、合江村56戶。
從今年開始,用3年時間,對精準(zhǔn)扶貧對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 “規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被精準(zhǔn)扶貧的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被精準(zhǔn)扶貧的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入3000元以上,使扶貧對象基本改變落后面貌。
(二)力爭實(shí)現(xiàn)“八個確?!保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶,基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。
二、責(zé)任分解
科技局一般干部干部各負(fù)責(zé)幫扶6戶貧困戶,科級干部各負(fù)責(zé)8名。
具體名單詳見附表。
三、進(jìn)度
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署工作分兩個階段:
(一)調(diào)查研究和動員部署階段(20xx年4月1日)。
制定幫扶工作方案,并召開動員部署會議。
擬于20xx年4月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動,制定掛點(diǎn)幫扶工作方案,并報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年5月至2018年5月)。
充分依靠各界力量,按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實(shí)施。
各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。
四、主要措施(一戶一法)
1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:
(1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;
(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;
(3)采用“公司+基地+農(nóng)戶”等形式,掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專業(yè)合作社等增收脫貧;
(4)通過參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收;
(5)符合五保、低保條件的,聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。
(6)因病、災(zāi)所造成的給予扶助資金渡過難關(guān)。
2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)推薦。
由區(qū)各單位、部門每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,安排勞務(wù)培訓(xùn),并幫助就地或異地就業(yè)。
3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點(diǎn)貧困戶,積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實(shí)際困難。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
XX局長任組長,XX任副組長,XX為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,XX兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:XX。
2、按照“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的要求,各個精準(zhǔn)扶貧責(zé)任人要根據(jù)局的精準(zhǔn)扶貧對象責(zé)任到人分解表,明確各自工作任務(wù)與要求。
3、各幫扶責(zé)任人要通過入戶調(diào)查,根據(jù)各自的實(shí)際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求,各精準(zhǔn)扶貧責(zé)任人到戶累計(jì)工作時間每年不少于12次,并及時填寫到戶記錄卡,送區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組登記錄入電腦,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
5、各幫扶責(zé)任人要按“一戶一法”的要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究脫貧辦法,想方設(shè)法幫助貧困戶按時脫貧。
精準(zhǔn)扶貧方案【3】
黨員干部如何落實(shí)好中央精神抓好精準(zhǔn)扶貧工作,需要做好以下幾點(diǎn):
一、自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,在落實(shí)扶貧舉措上作表率
扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。
黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的責(zé)任,要自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神,始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把精準(zhǔn)扶貧責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)在行動上。
一要積極參與部門定點(diǎn)扶貧。
要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動員、進(jìn)度安排、推動實(shí)施等工作,幫助定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施,協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問題;要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,努力從改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)、狠抓勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展社會事業(yè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
二要扎實(shí)開展結(jié)對幫扶。
黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時幫扶,因戶制宜確定幫扶內(nèi)容。
三要大力開展駐村幫扶。
按照大抓基層、推動基層全面進(jìn)步全面過硬要求,選派到村的“第一書記”要大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、幫助制定和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度,增加集體收入,增強(qiáng)“造血”功能;要開展為民服務(wù)全程代理工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,經(jīng)常關(guān)心愛護(hù)貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等弱勢群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
二、努力發(fā)揮先鋒作用,在加快脫貧致富上見成效
精準(zhǔn)扶貧要做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正拔窮根。
要堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,不漏一戶、不掉一人。
黨員干部要努力發(fā)揮先鋒作用,積極出資、出力、出智、出技,成為貧困村增收的帶頭人、引領(lǐng)者,成為貧困戶致富的好幫手、“送炭”人。
一要深入基層,深入貧困村貧困群眾,幫助貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問題,切實(shí)解決最困難地區(qū)、最困難群體和最迫切需要解決的問題,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)貧困群眾生存條件大改善。
二要幫助困難群眾出點(diǎn)子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),落實(shí)貧困戶有能力經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做到因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收大提升。
三要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。
加大貧困群眾教育培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富,實(shí)現(xiàn)貧困群眾致富本領(lǐng)大增強(qiáng)。
四要堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,努力改善貧困村貧困戶人居環(huán)境和提振精氣神,實(shí)現(xiàn)貧困群眾幸福指數(shù)大提高。
關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案
鎮(zhèn)屬各黨(總)支部,各村、管理處:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一個希望、三個著力”的重要講話精神,緊緊圍繞省委省的政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū),早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標(biāo),根據(jù)省委省的政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔2015〕10號)、縣委縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(蘆發(fā)[2015]2號)的部署和要求,切實(shí)組織實(shí)施好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動,改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個結(jié)合”和“四個統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。
全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動,完成規(guī)定動作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、目標(biāo)任務(wù)
2014年底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動能力219戶365人。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從2015年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時間,對上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。
采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2016年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。
四、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實(shí)做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。
按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。
完善規(guī)??刂?、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理機(jī)制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),設(shè)置排除指標(biāo),對2014年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
嚴(yán)格審核各村上報(bào)的幫扶貧困戶名單,確保建檔立卡戶是真貧困,確保做到扶真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。
按照國家統(tǒng)一的貧困識別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。
按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。
對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!薄?/p>
對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶,要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。
各村(處)要建立本村(處)的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)民政所和農(nóng)辦要指導(dǎo)各村(處)參照《蘆溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定和要求,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,大力發(fā)展果業(yè)、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。
(2)促進(jìn)扶持政策落實(shí)到戶。
對有勞動能力和勞動意愿的'扶貧對象,申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
同時,縣下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。
(3)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制。
積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入。
推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
①扶貧龍頭企業(yè)在貧困村建立特色種養(yǎng)業(yè)基地、帶動貧困戶增加50戶以上,人均純收入年增加2000元以上; 扶持期內(nèi)在貧困地區(qū)和貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績突出,在企業(yè)場所、設(shè)備購置等方面年度總投資50萬元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目扶持;②農(nóng)業(yè)企業(yè)在扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加30戶以上,人均純收入年增加2000元以上,在貧困地區(qū)和貧困村年度總投資30萬元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目;③農(nóng)業(yè)合作社要入社農(nóng)戶30戶以上且貧困戶占比40%以上; 扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加10戶以上,人均純收入年增加2000元以上,在貧困村年度總投資20萬元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。
④村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會)在扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加不少于10戶或帶動農(nóng)戶增加不少于30戶,且人均純收入年增加2000元以上可以申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。
2、大力實(shí)施搬遷移民扶貧。
(1)科學(xué)制定規(guī)劃。
對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,有序引導(dǎo)貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。
根據(jù)摸底調(diào)查申報(bào),2016年—2020年我鎮(zhèn)每年計(jì)劃向上級申報(bào)搬遷移民100人,5年共計(jì)搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。
(2)強(qiáng)化到戶扶持。
搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助,對貧困搬遷戶可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助,對特別困難的貧困搬遷戶,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助。
勞動保障所要有針對性地開展技能培訓(xùn),引導(dǎo)搬遷戶到工業(yè)園就業(yè),動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶,幫助解決后續(xù)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
3、扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。
(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。
加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。
支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設(shè),使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。
對建檔立卡的貧困生要直接落實(shí)享受現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。
落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策;對考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生進(jìn)行資助,為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。
爭取國家傾斜支持,引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。
(3)開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。
通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。
大力實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,根據(jù)企業(yè)用工需求,縣就業(yè)局將開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn),并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補(bǔ)貼。
(2)提升就業(yè)技能。
大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對象給予每人每證1000元培訓(xùn)補(bǔ)助,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí),并連續(xù)兩年每年補(bǔ)助2000元(其中中職補(bǔ)助一、二年級,高職補(bǔ)助一、二、三年級)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。
協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實(shí)施保障扶貧
(1)完善最低生活保障制度。
逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!薄?/p>
加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),提高管理服務(wù)水平。
(2)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,逐步將貧困人口納入代繳范圍,讓貧困對象實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
(3)健全醫(yī)療保障制度。
逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級醫(yī)院住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險起付線。
推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,將重性精神病、尿毒癥血透等8種疾病實(shí)施免費(fèi)救治;將耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會性感染等17種重大疾病納入農(nóng)村居民重大疾病救治范圍,增加慢性病病種,將高血壓病、糖尿病等18種慢性病列入我縣新農(nóng)合門診大病補(bǔ)償范圍,提高慢性病的封頂線和報(bào)賬比例,封頂線由3000元/年提高到4000元/年,報(bào)賬比例由40%提高到60%。
減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(4)完善臨時救助制度。
積極推進(jìn)“救急難”工作,落實(shí)臨時救助配套資金,對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。
逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。
進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(5)加快農(nóng)村危房改造。
將建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo),對特困扶貧對象住房救助要政策疊加,實(shí)行“交鑰匙”工程。
6、實(shí)行精準(zhǔn)結(jié)對幫扶扶貧
(1)實(shí)行部門駐村幫扶貧困村制度。
一是繼續(xù)抓好 “十二五”重點(diǎn)貧困村幫扶工作。
2015年是“十二五”收官之年,也是“十二五”重點(diǎn)貧困村脫貧的關(guān)鍵之年,縣委縣政府將成立14個重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,采取“1+2+3”的方式進(jìn)行幫扶,即由1名縣級領(lǐng)導(dǎo),2名科級后備干部,3個幫扶單位組成工作組,對1個貧困村進(jìn)行幫扶,其中2名科級后備干部作為長期駐村蹲點(diǎn)的工作人員,根據(jù)“一村一策”的原則,結(jié)合實(shí)際,幫扶貧困村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動貧困人口增收。
我鎮(zhèn)有一個村被列入重點(diǎn)幫扶,請加強(qiáng)銜接,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件。
(2)實(shí)行科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含后備干部)結(jié)對幫扶貧困戶制度。
堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,除無勞動能力的聯(lián)系幫扶對象外,對有勞動能力和意愿的貧困戶實(shí)行重點(diǎn)幫扶,做到責(zé)任到人。
根據(jù)縣委、縣政府科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作要求,采取“1+1+1”(即1名科級以上干部(含科級后備干部)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、1名村干部)方式對貧困戶進(jìn)行幫扶,我鎮(zhèn)共計(jì)188戶。
科級(含科級后備干部)干部重點(diǎn)幫扶1戶扶貧開發(fā)戶和聯(lián)系幫扶2戶扶貧低保戶。
全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)戶實(shí)行科級以上干部幫扶全覆蓋。
結(jié)對幫扶干部每月要不少于1次上戶幫扶,要根據(jù)所結(jié)對的貧困戶實(shí)際情況,制定出具有針對性、操作性的脫貧路子(即“一戶一法”),充分解決好貧困戶的教育、就業(yè),力爭幫助每戶貧困戶推薦1名以上勞動力就業(yè)。
本輪科級以上(含后備干部)干部結(jié)對幫扶僅對扶貧開發(fā)戶籌集配套產(chǎn)業(yè)幫扶資金。
科級以上(含后備干部)干部重點(diǎn)幫扶扶貧開發(fā)戶按照每年每戶幫扶2000元的標(biāo)準(zhǔn)籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金,其中1000元由政府從專項(xiàng)資金中支出,另外1000元由科級以上干部(含科級后備干部)通過各種渠道籌集,幫助扶貧開發(fā)戶發(fā)展生產(chǎn)。
幫扶資金不得用于生活開支。
7、組織動員社會力量參與扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。
按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)非公企業(yè)主動與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。
二是開展“學(xué)雷鋒扶貧濟(jì)困月”活動。
每年3月由民政所、婦聯(lián)、團(tuán)委、教育助理室等有關(guān)部門組織社會各界開展助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老、助孤等主題活動,爭做好人好事,幫助貧困戶等解決實(shí)際困難。
三是開展“國家扶貧日”活動。
每年10月17日在全鎮(zhèn)范圍開展扶貧募捐活動,廣泛動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和各界愛心人士捐款捐物。
四是鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金,拓展社會扶貧籌資渠道。
8、積極探索推動金融扶貧。
利用原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金,在產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款工作,建立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”。
積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展果園、林權(quán)抵押、倉單、保單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),重點(diǎn)加大對管理規(guī)范、操作合規(guī)的家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困村扶貧互助社和農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的支持力度。
健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式,提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)集約化水平。
9、引導(dǎo)行業(yè)扶貧。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生以及文廣等部門的涉農(nóng)資金,集中投入實(shí)施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的物流發(fā)展,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
10、深入推進(jìn)科技扶貧。
建立健全收益分成、技術(shù)入股、股權(quán)激勵等分配政策,鼓勵和吸引科研院所和高等院校的科技人員通過兼職、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式,為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)服務(wù),推動老區(qū)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)技站要根據(jù)各地自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種植、養(yǎng)殖、林果、食用菌、中藥材等5個方面,良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養(yǎng)殖等5類技術(shù)。
通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。
文化站要有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記韓偉強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,林江同志任第一副組長,王春妍、易培勇、易紹斌、王雄、易志鵬、丁春艷、馮芳貴、吳彬、羅偉章、王儉、胡菲等同志任副組長,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
各村(處)要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。
要堅(jiān)持抓好扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。
加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),健全扶貧工作保障機(jī)制,切實(shí)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。
幫扶干部拿到名單后,要攜帶幫扶聯(lián)系卡及時與村(處)以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,盡早進(jìn)入角色,開展幫扶工作。
要嚴(yán)明紀(jì)律,幫扶期間需自帶伙食費(fèi),不得加重村上負(fù)擔(dān)。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。
要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鎮(zhèn)民政所要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)班子,夯實(shí)組織。
村級基層組織要切實(shí)發(fā)揮主力軍作用,利用這次幾十個縣直部門掛點(diǎn)機(jī)遇,多向上爭取政策、資金支持。
鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的先鋒模范作用。
(五)科學(xué)評價,強(qiáng)化考核。
科學(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,將扶貧開發(fā)工作納入年度綜合考評體系,實(shí)行一季一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核;落實(shí)督查問效制度。
對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的單位和個人要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(六)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
要廣泛動員全社會積極行動起來,弘揚(yáng)關(guān)愛文化,關(guān)心貧困群眾。
要加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。
鎮(zhèn)黨委、政府每年將評選10名“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案
以下關(guān)于《精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案》是由大學(xué)網(wǎng)的小編為各位編輯們整理收集的,希望能給大家一個參考,歡迎閱讀與借鑒。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案一
自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作會議召開后,柴胡店鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,順利完成了1個貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計(jì)2094人)的精準(zhǔn)識別及申報(bào)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個人、落實(shí)到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)工作總結(jié)。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案二
這次省政協(xié)陳主席一行蒞臨我市調(diào)研指導(dǎo),這既是對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大關(guān)懷和支持,也是對我們做好各項(xiàng)工作特別是扶貧開發(fā)工作的有力鞭策和鼓舞?,F(xiàn)將我村扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為識別工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
為做好扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機(jī)構(gòu)入手,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財(cái)政所、黨總支等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了柴胡店鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作動員及培訓(xùn)會議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作方案,對精準(zhǔn)識別工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),明確包村機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)系人,指導(dǎo)村書記、主任、會計(jì)等村兩委成員具體抓、靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,確保群眾知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)
扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作,涉及人員多,群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn)識別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,我們著重在“兩嚴(yán)一實(shí)”上下工夫。一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn),通過入戶調(diào)查和村民代表會議審議進(jìn)行嚴(yán)格評定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不入。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公告公示關(guān),確保該走的步驟一步不少,應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。三是公開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到民主評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進(jìn)行,整體工作公開透明。
三、強(qiáng)化保障監(jiān)督,精準(zhǔn)識別整體工作穩(wěn)步有序開展
扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作時間緊,任務(wù)重,為確保各個環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于宣傳培訓(xùn)材料、申報(bào)表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機(jī)關(guān)干部于7月19、20兩日進(jìn)村入戶,集中時間、集中精力具體開展入戶調(diào)查、民主評議會議召開等工作。同時,督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)方案三
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點(diǎn)開展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的`大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
一、基本情況
1. 行政區(qū)劃:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至20xx年,常住人口12624人,其中農(nóng)業(yè)人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族,少數(shù)民族人口4486人。
2. 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值xx萬元,財(cái)政總收入xx萬元;農(nóng)民可支配收入xx元。
3. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx萬元,糧食總產(chǎn)量xx噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4. 資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%,有林地xx畝,耕地xx畝,主要有煤炭礦產(chǎn)資源,油杉河旅游景區(qū)資源。
5. 歷史沿革:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi),離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內(nèi)平均海拔1475m,山地區(qū)面積占47.4%,丘陵區(qū)面積占42.7%,山間平壩區(qū)面積占9.9 %。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強(qiáng)烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。20xx年建檔立卡xx戶貧困戶,xx人貧困人口,計(jì)劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情況
20xx年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機(jī),在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整鄉(xiāng)推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶,1377人,貧困發(fā)生率下降了10個百分點(diǎn)。二是農(nóng)民人均純收入從20xx年末的5873元,提高到20xx末年的6550元,人凈增677元,增長幅度達(dá)到11.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“四法”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財(cái)政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會議,20xx年3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議,重點(diǎn)要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。20xx年3月17日,按照20xx年3月16日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進(jìn)一步核實(shí)全鄉(xiāng)貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20xx年5月17日,縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在20xx年5月19日下午4點(diǎn),鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達(dá)5月17日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20xx年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會議,宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,(2016年人事科工作總結(jié))認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20xx年5月21至20xx年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)在20xx年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知,20xx年7月28日至8月15日,xx鄉(xiāng)通過10個村核實(shí),村級公示、鄉(xiāng)級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計(jì)20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)。五保戶59戶,60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識別機(jī)制。按照識別貧困農(nóng)戶的方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計(jì)20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人?,F(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村,解決農(nóng)戶購買肥料資金困難問題,投資6.39萬元。梳辮子,建分類機(jī)制。通過分類,全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶,xx人,有勞動能力但需要實(shí)施通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶有414戶,xx人。結(jié)對子,建駐村機(jī)制。按照縣委、政府安排,全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結(jié)對幫扶要求,共計(jì)幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。全鄉(xiāng)10個村,已安排駐村工作組9個,幫助村解決相關(guān)困難和問題。理路子,建規(guī)劃機(jī)制;想法子,建幫扶機(jī)制;找票子,建融資機(jī)制,鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭取小額貼息貸款60萬元,解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決村民的資金困難問題,為村民多找票子想辦法。甩膀子,建動力機(jī)制;強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制,為了全鄉(xiāng)10個村各項(xiàng)工作,近幾年,xx鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制;造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個具體”,制定一個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項(xiàng)實(shí)施方案,形成了1個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對幫扶到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)共計(jì)幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)鵝xx只,項(xiàng)目覆蓋8個村,778戶,現(xiàn)正在詢價采購。計(jì)劃種植石榴800畝,項(xiàng)目投資40萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓(xùn)到村到戶實(shí)施方案,計(jì)劃舉行雨露計(jì)劃三位一體增培訓(xùn)100人,投資1萬元?,F(xiàn)已爭取雨露計(jì)劃圓.夢行動補(bǔ)助對象3人,補(bǔ)助資金每人xx元。金秋助學(xué)補(bǔ)助對象5人,補(bǔ)助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務(wù)4人。危房改造到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)完成實(shí)施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實(shí)施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實(shí)施方案,鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)移民1000人,報(bào)告已上報(bào)。基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶實(shí)施方案,完成實(shí)施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實(shí)施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實(shí)現(xiàn)“一個突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20xx年減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況,做好20xx年減少貧困人口的分解工作,做好20xx年減少貧困人口的計(jì)劃,有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù),xx鄉(xiāng)20xx年完成減少貧困人口xx人。
5、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年實(shí)施好歷年未實(shí)施結(jié)束的財(cái)政扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施20xx年至20xx年項(xiàng)目。20xx年實(shí)施項(xiàng)目總計(jì)10個,總投資xx萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時要積極爭取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
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