安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文_安全生產(chǎn)調(diào)研報告格式
安全生產(chǎn),是保障社會各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文,供大家閱讀!
近年來,我鄉(xiāng)經(jīng)濟迅猛發(fā)展,取得了較大的成績。在這個新形勢下,我們必須充分認識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義。生產(chǎn)要抓,安全更需要加大重視,安監(jiān)辦要認真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路,從源頭和基礎(chǔ)抓起,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。完善安檢工作首先必須對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解,做好一個實際的調(diào)研。
一、鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析
1、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位9家(煙花爆竹經(jīng)營店8家,油漆經(jīng)營店1家)。9家店面規(guī)模都不大,庫存較少,安全管理相對容易。
2、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題:
(一)是安全意識有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,不能擺正經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向,對安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上,不抓落實。特別是存在僥幸心理,認為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患。
(二)是安全投入有待增加。部分經(jīng)營者由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作。消防設(shè)施,警示標(biāo)志投入不足。
二、如何改進和完善我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況
1、針對各經(jīng)營戶特點分類管理,幫助他們做好安全生產(chǎn)工作。
煙花爆竹店、油漆店,必須根據(jù)其行業(yè)特點,落實安全操作規(guī)程,簽訂責(zé)任書,注意消防安全。
2、創(chuàng)新思路,預(yù)防第一
安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路,改變以往管理的滯后性,堅持預(yù)防第一的準(zhǔn)則,從源頭上消滅安全隱患。
(一)強化宣傳,重視教育
(1)、創(chuàng)新方法,廣泛開展宣傳教育活動。
開動腦筋,使安全宣傳形式多樣化,安全生產(chǎn)知識家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。
(2)、全面推進各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。重點做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),落實全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)。認真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是著力提高村級安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)職責(zé)清楚,臺帳明白
(1).落實安全監(jiān)管責(zé)任制,完善目標(biāo)考核體系。
認真做好責(zé)任書的簽訂,進一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂,落實企業(yè)二級責(zé)任制,為強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。同時考核要到位,要將安全生產(chǎn)工作納入考核,并嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。
(2).做好臺帳管理,做到有據(jù)可依
進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度,及時更新企業(yè)資料,特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,做到臺帳清楚。
(三)落實檢查,整改隱患
1.安監(jiān)辦要認真開展日常檢查工作,了解安全生產(chǎn)近況,要清楚本鄉(xiāng)、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,怎樣來進行整改,做到心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、針對現(xiàn)狀,提出計劃
1、貫徹落實“委辦發(fā)[20XX]22號”“遂府辦函[20XX]47號”文件精神,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,做到職責(zé)明確,層層監(jiān)管,互相監(jiān)督。
2、加強網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫
繼續(xù)深化管理體制,加強鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流,互相取經(jīng),全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平。同時,完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作,將臺帳做好,做清。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作,明確檢測狀況,做到實時監(jiān)管。
3、積極做好示范村的創(chuàng)建工作,思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。
今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作,建立安全生產(chǎn)示范村,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷的提高監(jiān)督管理水平。
5、營造安全環(huán)境。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略,做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作,從安全層面獻計獻策,加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展。
按照市公司工會的統(tǒng)一安排,本人對蠡縣供電公司的安全生產(chǎn)管理工作情況進行了認真的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的具體情況報告如下:
一、20XX年公司安全生產(chǎn)基本情況
(一)公司基本情況:
20XX年底縣域內(nèi)有220kV變電站1座,主變?nèi)萘?×120000KVA;110kV變電站4座,主變?nèi)萘窟_294.5兆伏安;35kV變電站11座,主變?nèi)萘窟_133.3兆伏安,35kV線路長100.817公里;10kV配電變壓器4757臺,配變?nèi)萘窟_49.34萬千伏安。110kV線路118.96公里,10kV線路1818.9公里,營業(yè)區(qū)面積650平方公里,擔(dān)負著全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、232個行政村、50.4萬人口生產(chǎn)和生活供電任務(wù)。
公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20XX年1-12月份,公司未發(fā)生人身傷亡及電網(wǎng)設(shè)備事故,未發(fā)生負主要責(zé)任的交通及農(nóng)村人身觸電傷亡事故,兩措完成率100%,安規(guī)調(diào)考及格率100%,無違章現(xiàn)場創(chuàng)建率97.23.5%,施工現(xiàn)場稽查率98.24%,應(yīng)急搶險現(xiàn)場稽查率100%,圓滿完成了公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
20XX年共723個現(xiàn)場,對710個現(xiàn)場進行了監(jiān)督檢查,稽查率98.24%。共檢查事故搶險現(xiàn)場127個,稽查率100%。通過對各類施工現(xiàn)場的檢查共發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)場8個,違章8項,其中一級違章1項;三級違章7項,共處罰金8700元。
20XX年,共創(chuàng)建創(chuàng)建無違章現(xiàn)場703個,無違章現(xiàn)場創(chuàng)建率97.23%,落實獎勵資金86950元,公司施工現(xiàn)場安全管理水平有了大幅提升。
(二)重點指標(biāo)完成情況
省公司投資工程:完成了投資1214萬元的農(nóng)網(wǎng)完善工程,新建35KV線路4.2KM,對郭丹和小陳35kV變電站進行增容,將郭丹5000kVA主變增至100000kVA,將小陳站3150kVA的主變增容至10000kVA。新建10KV線路40.278KM,新增配變262臺,容量27180KVA,新增真空開關(guān)65臺;投資41.05萬元完成農(nóng)網(wǎng)大修工程,對12條線路30個分支進行區(qū)段大修,線路長度為31.2km。
自籌資金工程:1、投資100萬元新建劉銘莊-桑元10kv雙回線路4.5km。2、專項費用共計142.45萬元,所含工程為大修工程,大修低壓線路31公里,導(dǎo)線型號:JKLGYJ-70/50,維修表箱686個,更換電桿75基。3、電網(wǎng)建設(shè)資金共計505萬元,用于新增35kV開關(guān)3臺,35kV刀閘6組,對三孟嘗567、鄭村517等6條線路進行建設(shè),新建線路16.7公里,改造線路36.2公里,新增配變15臺,容量2000kVA,導(dǎo)線型號:LGJ-120/70/50,更換電桿410基。4、技改預(yù)算資金為134萬元,改造項目包括改造10kV刀閘61組,對野陳佐512、洪善堡511等5條線路進行改造,改造線路28公里,導(dǎo)線型號:LGJ-120/70/50,更換電桿85基。安裝移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)4套,安裝電腦、網(wǎng)絡(luò)、UPS電源等設(shè)備。
(三)主要工作成績及經(jīng)驗
1、農(nóng)網(wǎng)完善取得優(yōu)異成績
農(nóng)網(wǎng)完善工程是由省公司投資1214萬元,對我公司電網(wǎng)進行新建與改造,共有110個單項工程。我公司按時圓滿完成工作任務(wù)。不僅保證了工期,工程質(zhì)量、施工工藝,物資管理方面也做到了現(xiàn)場應(yīng)用加剩余物資與訂購物資完全相同。我公司的農(nóng)網(wǎng)完善工程受到了市公司檢查組的好評。
2、電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
標(biāo)準(zhǔn)變臺建設(shè)工作,按照省公司在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化施工圖,我們分別于十、十一、十二月份搭建了七個標(biāo)準(zhǔn)化變臺,并通過了省市公司的驗收。
3、電網(wǎng)建設(shè)
為改善電網(wǎng)現(xiàn)狀,提高供電質(zhì)量與供電可靠性,將郭丹站退運的5000kVA的主變用于鮑墟35kV變電站,更換鮑墟站原有的3150kVA主變。
為改善兌坎莊522線路老化嚴重、過負荷,我公司新建華盛529、九州527線路供應(yīng)兌坎莊522線路所帶供電區(qū)域。利用兌坎莊522線路的主干部分(LGJ-240)分擔(dān)了城內(nèi)525線路的供電負荷。
為了支持我縣的工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè),為富奧公司新建富奧522線路4.931公里,并將老化嚴重、過負荷的桑元東514線路退運,新建元南524線路4公里。
根據(jù)縣政府的要求,我公司安裝了高蠡公路的路燈。工程共分4段,分別為宇宙加油站到高陽段、百尺段、辛興段、蠡吾段。共安裝513基路燈,安裝50kVA單相變壓器11臺,共計投資236萬元。
4、運行管理方面
針對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,抗事故能力差,設(shè)備老化陳舊這一現(xiàn)狀,我們著力解決與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活息息相關(guān)的低電壓、設(shè)備老化、過負荷等問題。制定措施,搜集數(shù)據(jù),進行現(xiàn)場勘察、制定計劃,從事故率高、過負荷嚴重、設(shè)備老化的線路入手。為配合線路巡檢,投資11萬元,安裝PDA線路設(shè)備采集裝置55臺。為提高供電質(zhì)量、減少停電范圍,提高供電可靠性,投資170萬元,新裝斷路器50臺,無功補償裝置40臺,改造10kV刀閘150組。投資500萬元,改造變臺500個,投資150萬元進行低壓維修。這一系列的措施,在很大程度上提高了電網(wǎng)的抗事故能力,改善了電網(wǎng)的過負荷狀況。并使供電可靠性提高到(RS-3)為99.5173%;綜合電壓合格率為97.98 %。
5、生產(chǎn)MIS工作
為完成生產(chǎn)MIS系統(tǒng)上線工作,利用3個月完成了10kV基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集與整理、核實等項工作。于十月份上線,我公司組織各供電所人員學(xué)習(xí)使用與輸入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。經(jīng)過共同努力0.4kV的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也初步收集整理完成。
二、該公司在安全生產(chǎn)工作中采取的措施
(一)20XX年1月份,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,公司與各供電所、各部室;各供電所與三員、三班長及每名職工層層簽定了責(zé)任狀,明確了安全目標(biāo),責(zé)任到人。
(二)20XX年1月1日-1月5日,我公司組織了對“三種人”及生產(chǎn)單位安全員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:《國家電網(wǎng)公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分、發(fā)電廠和變電站部分)、“三票”的填寫與使用、現(xiàn)場危險點分析與預(yù)控。培訓(xùn)結(jié)束后,對“三種人”、安全員進行了資格認證考試,并對全體職工進行了安規(guī)考試。
(三)每月都組織召開一次公司安全例會和安全網(wǎng)例會。安全例會上通報、分析公司安全生產(chǎn)情況,貫徹上級安全生產(chǎn)要求,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。安全網(wǎng)例會上通報、分析本單位月度安全生產(chǎn)情況,貫徹上級安全生產(chǎn)要求,總結(jié)事故教訓(xùn),制定有針對性的防范措施。
(四)每月出一期《安全簡報》,以上月安全生產(chǎn)總體情況、安全監(jiān)督工作開展情況、違章處理情況、不安全現(xiàn)象及故障情況、下月安全工作重點以及各單位安全管理典型先進經(jīng)驗等為主要內(nèi)容,表揚先進,激勵后者,激發(fā)職工工作熱情,推動公司各項工作穩(wěn)步前進。
(五)根據(jù)省、市公司電力設(shè)施保護屬地化管理工作方案的要求,為達到電力線路保護區(qū)內(nèi)“三無”(無樹障、無建筑物、無違章施工作業(yè))標(biāo)準(zhǔn),為在全社會樹立保護電力設(shè)施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想意識,使廣大群眾自覺維護電力公共設(shè)施和公共利益,為減少農(nóng)電事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和電力企業(yè)的合法利益,3月19日,我公司組織了在縣城中心廣場開展了以 “為了您的生活更加美好自覺保護電力設(shè)施安全”為主題的農(nóng)村安全用電宣傳活動,此次宣傳共發(fā)放各種資料2000余(冊)份,護電宣傳作業(yè)本4000余冊、護電宣傳手提袋2000余份,使廣大群眾增加了安全用電知識,提高了防范意識和自我保護能力。
(六)按照省市公司《20XX年“查隱患、找根源、強管理、保安全”活動方案》要求,我公司全面開展了“查隱患、找根源、強管理、保安全”活動, 3月7日上午由我部組織召開的動員部署啟動大會上,李瑞良經(jīng)理就活動的開展做了動員講話,會上所有與會人員參與了“關(guān)愛生命、杜絕違章、根除隱患”集體簽名。在組織實施階段中已完成隱患自查評估和隱患原因分析,各單位已上報自查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備類隱患320項、管理類隱患26項,并將隱患逐條建立了隱患檔案,已經(jīng)整改治理。
(七)20XX年3月,我公司調(diào)動所有兼職護電員對所有線路進行了一次集中巡視,對發(fā)現(xiàn)的線下樹障分出輕重緩急,分類登記,并在5、6月份對主網(wǎng)線路的線下樹障進行了集中清理。
(八)按照國家電網(wǎng)公司、河北省電力公司兩會精神,為推動20XX年安全生產(chǎn)重點工作要求的有效落實,強化安全管理措施,建立安全風(fēng)險管控常態(tài)機制,切實提高公司安全生產(chǎn)水平,于20XX年4月26日-20XX年12月31日起,由我牽頭在全公司深入開展了以“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”為主題的“兩抓一建”安全風(fēng)險管控活動。
(九)在6月1日至30日全國第十個“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)省公司《開展農(nóng)村用電安全“三個一”活動工作方案》的要求,由我部牽頭在全公司轄區(qū)內(nèi)集中開展了“入校上一堂用電安全課、送一張用電安全宣傳片、開展一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臨時用電及家用電器的絕緣檢測示范活動”農(nóng)村用電安全活動 (簡稱農(nóng)村用電安全“三個一”活動)。6月12日上午由我公司組織在縣政府廣場開展了“用電安全進農(nóng)村宣傳日”活動, 此次宣傳活動以“普及農(nóng)村安全用電知識,創(chuàng)造農(nóng)村安全用電環(huán)境,保護農(nóng)村安全用電設(shè)施,杜絕農(nóng)村人身傷亡事故”為宗旨,圍繞宣傳活動的宗旨設(shè)立了兩處咨詢臺,出動了兩輛宣傳車輛,懸掛條幅,放設(shè)宣傳氣球兩個,發(fā)放《電力法》1000余本、《電力設(shè)施保護條例》1000余本、《農(nóng)村用電安全規(guī)程》《安全用電圖畫》等資料共計2500張。同時各供電所也在各自轄區(qū)內(nèi)開展了“用電安全進農(nóng)村”集中宣傳活動。
(十)為有效預(yù)防暑期,汛期安全生產(chǎn)事故,我公司有針對性地做好防汛準(zhǔn)備工作,對易積水的生產(chǎn)區(qū),采取了增設(shè)圍堰,加高圍墻、疏通排雨水管溝,并做好排水機泵、應(yīng)急防汛器材、物資的準(zhǔn)備工作,對露天存放的物資落實相應(yīng)的防水保護措施,對遇濕易燃物品采取嚴密防雨淋、防潮措施。
(十一)按照安全工器具試驗周期的要求,我公司在20XX年4月份、9月份對各單位到期的驗電器、拉閘桿、絕緣靴、絕緣手套等安全工器具進行統(tǒng)一試驗,并逐一進行拍照建檔,對253個不合格的安全工器具進行了報廢封存,堅決杜絕不合格安全工器具流入施工現(xiàn)場,并投資13萬余元對各基層單位的安全工器具進行了補充和更換,切實保障了職工在施工過程中的人身安全。
(十二)9月19日-9月22日我公司開展了一次全面的線路設(shè)備隱患排查,包括公司所有10KV線路及低壓設(shè)備(包括用戶設(shè)備),從變電站出口開始,逐桿、逐村、逐臺區(qū)進行全面排查,對排查出的所有隱患拍攝了現(xiàn)場照片,并填寫《線路設(shè)備隱患排查統(tǒng)計表》。排查完線路設(shè)備隱患后在9月24日至9月30日又開展了一次全面的低壓線路設(shè)備隱患排查,對轄區(qū)內(nèi)所有低壓設(shè)備(包括用戶設(shè)備),進行了逐桿、逐村、逐臺區(qū)的全面排查,對排查出的所有隱患同樣拍攝了現(xiàn)場照片,同時也填寫《線路設(shè)備隱患排查統(tǒng)計表》。公司設(shè)備運行管理部門已根據(jù)實際情況,制定出了施工檢修計劃,截止于12月底,一部分隱患已經(jīng)治理,其他隱患也已列入工作計劃,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(十三)為切實加強電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)“三違”(違章植樹、違章建筑、違章施工作業(yè))的預(yù)防和控制,防止因“三違”引發(fā)輸電線路跳閘事件的發(fā)生,有效防范破壞、盜竊電力設(shè)施違法犯罪行為,依法維護公司的利益,保障電網(wǎng)的安全運行,按照不同崗位不同職責(zé)對電力設(shè)施實行屬地化管理,對因線下“三違”造成的輸電線路跳閘事件,按有管理責(zé)任的障礙和事故進行考核。
(十四)我公司大力支持星級供電所的創(chuàng)建工作,安排專人負責(zé)星級供電所創(chuàng)建安全管理部分的指導(dǎo)工作,對上報的10個供電所安全工器具等硬件設(shè)施進行了統(tǒng)計,不足之處進行了補充。
(十五)按照保定供電公司統(tǒng)一部署,根據(jù)國家電網(wǎng)、省公司《關(guān)于開展以“走基層、察實情、促安全”為主題的秋季農(nóng)電安全督查的通知》的相關(guān)要求,公司開展了以“走基層、察實情、促安全”為主題的秋季農(nóng)電安全督查活動,督查時間為11月1日至11月30日,各基層單位對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)網(wǎng)施工及檢修現(xiàn)場進行自查,對每一個現(xiàn)場、每一個環(huán)節(jié)、每一項安全措施落實情況進行全面、徹底的檢查,不留任何死角,并按照自查內(nèi)容要求對本單位安全管理情況進行自查,此次活動由公司領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,包區(qū)包片,對公司各類生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行突擊暗訪,并對各供電所自查落實情況進行檢查。
(十六)為認真貫徹落實國網(wǎng)、省、市公司“樹典型、傳經(jīng)驗”和安全風(fēng)險管控工作要求,強化事故隱患排查治理工作,公司開展了“樹典型、傳經(jīng)驗”活動,活動從20XX年10月-20XX年3月,在“查隱患、找根源、強管理、保安全”活動的基礎(chǔ)上,將隱患排查治理工作納入日常工作范疇,通過不斷的隱患排查、治理,提高電網(wǎng)運行及安全管理水平,并在工作開展的過程中,提煉好的經(jīng)驗和做法,制定完善的隱患評估和考核辦法,促進隱患排查工作的有效開展,將隱患排查治理工作形成常態(tài)化機制。
(十七)20XX年12月22日至12月28日,結(jié)合安全生產(chǎn)“查隱患、找根源、強管理、保安全”活動的開展,我公司開展一次冬季安全大檢查活動,四個安全檢查組分別對1、所內(nèi)部分:安全基礎(chǔ)資料、防火、防汛、防盜、安全工器具、施工工具、備品備件庫房等;2、轄區(qū)設(shè)備部分:每所抽取一條10KV線路和1個0.4KV村,主要檢查了隱患排查治理情況(對照隱患排查臺帳及上報的隱患治理情況報表)、樹障清理情況(對照上報的樹障情況報表)及線路、設(shè)備是否存在重大缺陷隱患。
檢查組以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、不循私情,嚴格遵守檢查制度,在檢查過程中不走形式,不走過場。以嚴肅負責(zé)的態(tài)度進行了檢查。各單位對照公司檢查組查出的問題,結(jié)合20XX年工作,正在制定措施,上報公司批準(zhǔn)整改。
通過此次安全大檢查,各受檢單位端正了思想,提高了認識,始終將安全生產(chǎn)工作放到各項工作的首位,持之以恒,常抓不懈,杜絕了僥幸心理。
三、安全生產(chǎn)工作亮點:
亮點一:安全員末位淘汰管理辦法及違章整改通知書
(一)蠡縣供電公司供電所安全管理存在的問題
供電所安全生產(chǎn)管理資料填寫不規(guī)范、不系統(tǒng),很多資料都不能按規(guī)定和時間要求填寫;工器具室的安全工器具擺放混亂,標(biāo)簽粘貼不統(tǒng)一,領(lǐng)用混亂,領(lǐng)用記錄填寫不齊全,對安全生產(chǎn)管理工作帶來很大困擾,基于以上原因,我們提出了安全員末位淘汰管理辦法。
(二)蠡縣供電公司改進措施及工作流程
1.具體實施
我們根據(jù)省公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所管理理念,嚴格了考核管理,細化了考核項目,本著嚴格考核、獎懲到位的原則,編制了安全員末位淘汰管理辦法。并將考核結(jié)果與風(fēng)險抵押金掛鉤。
2.初步效果
實行安全員末位淘汰管理辦法后,安監(jiān)部在考核過程中真正做到了“一碗水端平”,全面調(diào)動了安全員的責(zé)任心和積極性,安全生產(chǎn)資料能按規(guī)范要求按時的完成填寫,安全工器具室的安全工器具擺放整齊,領(lǐng)用工器具時能做到及時的填寫領(lǐng)用記錄,使安全生產(chǎn)管理工作有了很大改觀。
發(fā)現(xiàn)的新問題:因個人素質(zhì)問題,個別安全員的排名總是較滯后,積極性有些受影響。對于安全管理考核通報的內(nèi)容的整改,由于種種原因,部分供電所整改不及時、不到位,相關(guān)人員對安全管理考核不重視,沒有把安全管理考核發(fā)現(xiàn)的問題真正納入工作范圍,嚴重影響了安全管理水平的進一步提升。
3.進一步改進
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我們再次修改了安全員末位淘汰管理辦法,使之更加人性化。并根據(jù)省公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所管理理念,借鑒市公司《現(xiàn)場違章整改通知書》的先進經(jīng)驗,推行了《蠡縣供電公司違章整改通知書》。
(三)效益分析
第一、 實行安全員末位淘汰管理辦法后,因每月都進行檢查、排名、通報,大大的調(diào)動了安全員的責(zé)任心和積極性,使其對自己職責(zé)范圍的工作重視起來。
第二、 安全工器具室得到了很大改觀,安全工器具擺放整齊,有利于管理。
第三、安全員養(yǎng)成良好的習(xí)慣后,既提高了工作效率,又使安全生產(chǎn)工作能按班就緒的開展。
第四、推行《蠡縣供電公司違章整改通知書》后,突出了考核中發(fā)現(xiàn)的問題,使供電所相關(guān)人員重視到自己存在的不足,大大的調(diào)動了其責(zé)任心和積極性,使其對自己職責(zé)范圍的工作提高了認識。
20XX年5月5日,公司的《安全管理考核細則》被市公司制定的《縣供電公司專職安全員派駐管理辦法》直接予以吸收采用。
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我縣是一個產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個,其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個,常年產(chǎn)量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從2001年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是2003年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
一、2001年—2003年全縣煤礦事故情況
2001年至2003年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析, 3年中以2003年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報告”:主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對重點,解決難點,全面防范生產(chǎn)安全事故。
當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責(zé)技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責(zé);三是加強通風(fēng)設(shè)施的管理,嚴禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解,從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責(zé)。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。 您正瀏覽的文章由第一'范文網(wǎng)diYifanwen整理;
我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標(biāo)任務(wù)的完成。
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