非煤礦山全員安全生產(chǎn)模擬試題
一、選擇題 :
1、 安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,( )為主的方針。
A 、生產(chǎn) B 、預(yù)防 C 、安全
2、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)并向從業(yè)實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的( )。
A 、安全隱患 B 、應(yīng)急措施 C 、危險因素
3、 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中問題提出批評、檢舉、( )。
A 、控告 B 、控訴 C 、上訴
4、 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,正確佩戴和使用勞動( )。
A 、工具 B 、保護(hù)器材 C 、防護(hù)用品
5、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,刑法有關(guān)規(guī)定追究( )責(zé)任。
A 、行政 B 、刑事 C 、法律
6、 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、( )。
A 、同時投入生產(chǎn)和使用 B 、完工 C 、驗收
7、 每個礦井必須有( )個以上能行人的安全出口。
A 、兩 B 、三 C 、一
8、 ( )對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
A 、分管安全的礦長 B 、安全科長 C 、礦長
9、 礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實行特殊勞動保護(hù),( )分配女職工從事礦山井下勞動。
A 、可以 B 、不得 C 、一般不
10 、( )負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
A 、培訓(xùn)機(jī)構(gòu) B 、生產(chǎn)經(jīng)營單位 C 、中介機(jī)構(gòu)
11 、礦山生產(chǎn)新上崗得從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于( )學(xué)時。
A 、 20B 、 48C 、 72
12 、從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受車間和班組級的( )。
A 、安全培訓(xùn) B 、再教育 C 、技術(shù)培訓(xùn)
13 、新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員,由老工人帶領(lǐng)工作至少( )個月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨立工作。
A 、 2B 、 3C 、 4
14 、礦山應(yīng)使每個職工熟悉應(yīng)急預(yù)案,并且每年至少組織( )次礦山救災(zāi)演習(xí)。
A 、一 B 、二 C 、三
15 、在距墜落高度基準(zhǔn)面( )米以上的高處作業(yè)時,應(yīng)佩帶安全帶或設(shè)置安全網(wǎng)、護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。
A 、 1B 、 2C 、 3
16 、每個礦井至少應(yīng)有兩個獨立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距應(yīng)不少( )于米。
A 、 30B 、 50C 、 100
17 、報廢的井巷和硐石的入口處應(yīng)設(shè)有明顯的( ),禁止人員入內(nèi)。
A 、照明 B 、柵欄 C 、標(biāo)志
18 、井筒與水平大巷連接處,應(yīng)設(shè)繞道,人員不得通過( )。
A 、梯子間 B 、提升間 C 、繞道
19 、井下人每人只允許推( )輛車。
A 、一 B 、二 C 、三
20 、在運輸巷道內(nèi),人員應(yīng)沿( )行走。
A 、行車道 B 、人行道 C 、安全的地方
21 、阻車器或擋車欄在車輛通過時( ),車輛通過后關(guān)閉。
A 、打開 B 、關(guān)閉 C 、阻止
22 、罐籠最大載人數(shù)量,應(yīng)在( )公布,不應(yīng)超載運行。
A 、井口 B 、中段 C 、井底
23 、乘罐人員應(yīng)在距離井口( )米以外候罐。
A 、 3B 、 5C 、 8
24 、獨頭工作面有人作業(yè)時,( )應(yīng)連續(xù)運轉(zhuǎn)。
A 、局扇 B 、主扇 C 、風(fēng)機(jī)
25 、停止作業(yè)并已撤除通風(fēng)設(shè)備而又無貫穿風(fēng)流通風(fēng)的獨頭巷道,應(yīng)設(shè)( )和警示標(biāo)志,防止人員進(jìn)入。
A 、安全門 B 、安全標(biāo)牌 C 、柵欄
26 、行燈電壓應(yīng)不超過( ) V 。 B
A 、 24B 、 36C 、 120
27 、井下裝卸礦點、提升人員的井口及各中段碼頭門等處,宜設(shè)( )。
A 、信號裝置 B 、安全裝置 C 、電視監(jiān)控系統(tǒng)
29 、井下所有電氣設(shè)備的金屬外殼及電纜的`配件、金屬外皮等,均應(yīng)( )。
A 、接零 B 、接地 C 、接外殼
30 、電氣設(shè)備著火時,應(yīng)首先( )。
A 、用滅火器 B 、報警 C 、切斷電源
31 、電器設(shè)備著火時,在電源切段之前,只準(zhǔn)用( )滅火器材滅火。
A 、干粉 B 、不導(dǎo)電 C 、泡沫
32 、( )患者,不應(yīng)從事井下作業(yè)。
A 、風(fēng)濕病 B 、近視眼 C 、感冒
33 、對職工的健康檢查,應(yīng)每( )年進(jìn)行一次,并建立職工健康檔案。
A 、一 B 、兩 C 、三
34 、設(shè)備在運行中不準(zhǔn)用身體接觸( )中的任何部位,行走時要小心碰掛。
A 、運動 B 、跳動 C 、轉(zhuǎn)動
35 、不準(zhǔn)用( )觸摸電器開關(guān)和電器設(shè)備。
A 、濕手 B 、導(dǎo)體 C 、絕緣體
36 、不是( )的設(shè)備,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意開動。
A 、專用 B 、自己操作 C 、特種
37 、在砂輪上磨削時,人應(yīng)站在砂輪機(jī)的( )。
A 、正面 B 、側(cè)面 C 、反面
38 、工作行燈的電壓不得超過( )伏。
A 、 36B 、 220C 、 380
39 、人工搬運、裝卸物件時,個人搬運應(yīng)防止砸傷,多人搬運同一物件時,要有( )指揮,并保持一定間隔,一律順肩。
A 、安全員 B 、專業(yè)人員 C 、專人
40 、拉合刀閘或操作按鈕開關(guān),必須將手擦干,禁止( )操作。
A 、戴手套 B 、濕手 C 、絕緣
41 、俯臥壓背人工呼吸時,要使傷員背部朝上、俯臥躺平、頭( )。
A 、向上 B 、向下 C 、偏向一側(cè)
42 、心臟按摩又叫( )擠壓法。
A 、外心臟 B 、內(nèi)心臟 C 、心臟
43 、反復(fù)有節(jié)奏地進(jìn)行擠壓和放松,每分鐘約( )次。
A 、 40-50B 、 50-60C 、 60-80
44 、《安全生產(chǎn)法》是( )起正式實施。
A 、 2002 年 1 月 1 日 B 、 2002 年 6 月 1 日 C 、 2002 年 11 月 1 日
45 、礦山建設(shè)工程的“三同時”指礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時( )。
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非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報
對于非煤礦山相關(guān)的安全生產(chǎn)工作情況匯報工作,你覺得怎樣才合理?以下是百分網(wǎng)小編給大家?guī)矸敲旱V山安全生產(chǎn)工作情況匯報明細(xì),以供參閱。
按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo),我區(qū)切實按照全市統(tǒng)一部署,采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,非煤礦山專項整治工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
為確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作落到實處,我區(qū)專門成立了由分管區(qū)稱任組長的非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,明確了整治內(nèi)容、關(guān)閉對象和各相關(guān)部門責(zé)任,確定了分4階段進(jìn)行的整體工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神,研究部署我區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門也結(jié)合各自職責(zé),制訂了具體專項整治工作方案,并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極開展了宣傳動員和排查摸底工作。為整體工作順利推進(jìn),奠定了堅實基矗期間,市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項整治工作開展情況進(jìn)行了督查。
二、排查隱患,動態(tài)監(jiān)管
我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,原始投入低,管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點,嚴(yán)格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程,在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。二是堅持隱患排查,將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍,六月下旬,區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了以重點檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設(shè)施落實情況,共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動,依法查處違法行為。截止目前,共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條,制作現(xiàn)場檢查記錄26份,下達(dá)隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬,我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項整治情況進(jìn)行了專項督查。
三、深化整治,穩(wěn)步推進(jìn)整頓關(guān)閉工作
根據(jù)市政府相關(guān)要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認(rèn)真研究,確定擬關(guān)閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報市政府非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,嚴(yán)格按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作。截止目前,擬關(guān)閉的5戶企業(yè),已經(jīng)公安部門確認(rèn)均無火工品使用證,現(xiàn)場無火工品;工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷;供電部門已依法拆除了電力設(shè)施;采礦許可證已全部到期,國土部門已收回3戶,其余2戶暫時無法取得聯(lián)系;由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期,不符合安全生產(chǎn)要求,現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶,其余2戶由于無法聯(lián)系,目前尚未收回。
現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關(guān)閉,符合自治區(qū)、烏海市關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作要求。近期,我區(qū)將組織相關(guān)部門對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行逐戶驗收,并將驗收結(jié)果上報市政府非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、持續(xù)改進(jìn),長效管理
通過近幾年非煤礦山專項整治,企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題,主要有:一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,相當(dāng)一部分企業(yè)投入不足,使用陳舊設(shè)備,安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低,從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識缺乏,自我保護(hù)意識不強(qiáng)。針對上述存在問題,下一步我們打算:一是進(jìn)一步加大非煤礦山企業(yè)專項整治力度,推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,搞好農(nóng)民工的安全保護(hù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化管理,促進(jìn)企業(yè)落實安全責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,實施安全作業(yè)。
尊敬的胡主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
按照本次調(diào)研工作要求,我就扎蘭屯市非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況
(一)《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹情況。新《安全生產(chǎn)法》頒布實施后,我市廣泛開展了學(xué)習(xí)教育和宣傳普及活動,全民安全生產(chǎn)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是廣泛開展社會宣傳。利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和重要意義,著力營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。每年6月份在全市范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)月”活動,發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本,舉辦安全生產(chǎn)圖片展,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。及時總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗、好做法,并對違背《安全生產(chǎn)法》的行為進(jìn)行曝光,將《安全生產(chǎn)法》的宣傳工作不斷引向深入。另外,市安監(jiān)局連續(xù)舉辦了三屆以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽,取得了較好的宣傳效果。二是系統(tǒng)開展專題培訓(xùn)。邀請專家對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及安監(jiān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步明確政府及行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)職責(zé),為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度奠定了基礎(chǔ)。通過舉辦學(xué)習(xí)班、召開座談會等形式,不斷加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)相關(guān)人員的主體責(zé)任意識。三年來,全市共舉辦新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)2次,培訓(xùn)相關(guān)人員260多人次。三是全面落實主體責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任這個根本,大力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督機(jī)制的建立,進(jìn)一步明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的法定職責(zé)。四是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,持續(xù)組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所等重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?,通過嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,及時排查治理了事故隱患,有效預(yù)防了各類安全事故的發(fā)生。
(二)落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行辦法》情況。加快建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特別是要在落實黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上,督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任,推動企業(yè)落實“五個全覆蓋”,即企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對本單位安全生產(chǎn)同時負(fù)責(zé),安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到一崗雙責(zé),安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告,配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。真正做到安全生產(chǎn)“三個必須”、“四個到位”、“五個全覆蓋”。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,我市調(diào)整充實了安全生產(chǎn)委員會,主任由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管各行業(yè)監(jiān)管部門的副市長擔(dān)任。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門實施,各方聯(lián)動”和“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,層層落實責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)專項整治深入開展。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
扎蘭屯市已探明的礦產(chǎn)資源以有色金屬、石料、建筑砂石、粘土為主,目前全市共有12家非煤礦山企業(yè)辦理了《安全生產(chǎn)許可證》,其中鐵礦2家、花崗巖采石廠9家,硅石礦1家,有4 家磚瓦粘土礦企業(yè)的取得《采礦許可證》,由于市場原因,目前大多數(shù)非煤礦山企業(yè)已處于停產(chǎn)狀態(tài),只有先隆鐵路道砟建材公司正常生產(chǎn)。另外國森礦業(yè)二道河鉛鋅礦正在建設(shè)中,今年6月份開始試生產(chǎn)。
(一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。結(jié)合貫徹落實《自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,今年我市正在深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動,以企業(yè)一線班組、重點崗位為關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動非煤礦山企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是推動企業(yè)責(zé)任落實網(wǎng)絡(luò)化。要求企業(yè)建立從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一名普通員工的全鏈條責(zé)任體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,逐級落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,定期考核講評,落實“一票否決”制度,真正形成安全生產(chǎn)責(zé)任落實的長效機(jī)制。二是推動企業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范化。要求企業(yè)建立科學(xué)完善的設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、現(xiàn)場安全管理制度和勞動保護(hù)制度,提醒員工按規(guī)操作,配齊安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,堅決杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為和職業(yè)危害。三是推動企業(yè)隱患排查治理常態(tài)化。定期組織專家對企業(yè)安全管理進(jìn)行評估,要求企業(yè)把隱患排查治理作為企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理的主要內(nèi)容,建立班組日常巡查、車間定期檢查、企業(yè)落實治理整改的隱患排查治理工作機(jī)制,建立隱患排查治理工作臺賬,做到每個隱患有檢查記錄、有整改復(fù)查驗收記錄,確保隱患整改到位。四是推動企業(yè)安全生產(chǎn)投入制度化。按照財政部、安監(jiān)總局《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知》(財企〔2012〕16號)要求,要求企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)專項費用,制定安全生產(chǎn)費用投入使用計劃,重點是加大安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、危險工藝、重大危險源控制系統(tǒng)和推廣使用安全生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等方面的投入,切實打牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。五是推動企業(yè)形成安全文化。要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保計劃、內(nèi)容、時間、效果“四落實”。督促企業(yè)建立員工教育培訓(xùn)檔案臺賬,設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄,普及安全常識,努力營造員工自覺講安全、守安全的安全文化氛圍,爭創(chuàng)安全文化示范企業(yè)。六是推動企業(yè)建立應(yīng)急救援實體化。要求企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的裝備器材和應(yīng)急物資,定期組織安全事故應(yīng)急救援演練,切實提高自防自救能力。
(二)企業(yè)安全投入情況。近年來,我市結(jié)合安全生產(chǎn)許可延續(xù)辦理,督促非煤礦山企業(yè)持續(xù)加大安全投入,專戶儲存安全費,保障安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援器材裝備、安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的投入。比如去年先隆鐵路道砟建材有限公司安全生產(chǎn)投入達(dá)到16.11萬元。
(三)相關(guān)規(guī)定落實情況。要求相關(guān)部門嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入審批管理,落實安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。國土部門嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。安監(jiān)部門認(rèn)真落實《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》和《國家安監(jiān)總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用設(shè)備及工藝目錄》,嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。市場監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山不予登記注冊。公安部門嚴(yán)格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》不全或過期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)的,堅決不批準(zhǔn)其購買使用爆炸物品。同時,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為,關(guān)閉了在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的`非煤礦山,2015年關(guān)閉了5家非煤礦山企業(yè),同時關(guān)閉了2家未在規(guī)定期限內(nèi)取得采礦許可證的磚瓦粘土礦企業(yè)。對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
(四)從業(yè)人員培訓(xùn)情況。充分利用嶺東安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心等資源,不斷加大非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員以及特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,平均每年培訓(xùn)相關(guān)人員700人左右,通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了從業(yè)人員的安全責(zé)任意識、防范意識和安全生產(chǎn)技能。結(jié)合礦山復(fù)工,我市不斷加強(qiáng)對從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,做到“一人一檔”。深入推進(jìn)以企業(yè)“三項崗位”人員、農(nóng)民工和班組長為重點的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,重點培訓(xùn)三類人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和高危行業(yè)危險崗位人員持證上崗率達(dá)到了100%。
三、存在的問題及建議
經(jīng)過努力,我市非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機(jī)制進(jìn)一步完善,非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理整體水平得到提高,但由于我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量持續(xù)減少,且大多數(shù)處于停產(chǎn)狀態(tài),現(xiàn)實的安全生產(chǎn)問題沒有體現(xiàn)出來。目前看主要存在兩個比較突出的問題。一是“十個全覆蓋工程”取料場零亂分散,沒有辦理采礦許可證。建議上級出臺相關(guān)文件,明確具體解決措施。二是缺少安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員。建議上級幫助協(xié)調(diào)解決。
我市將以胡主任此次調(diào)研為契機(jī),全面落實調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見,切實抓好非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年以來,陽城縣鳳城鎮(zhèn)安監(jiān)站安全生產(chǎn)工作在縣安監(jiān)局和中小企業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,努力深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治,嚴(yán)格礦山安全檢查執(zhí)法,狠抓各項措施落實,全鎮(zhèn)的非煤礦山安全生產(chǎn)形勢態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步改善。今年,全鎮(zhèn)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、以安全生產(chǎn)專項整治為契機(jī),大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營秩序
一是要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程,在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。
二是堅持隱患排查,對專項整治中列為一類的非煤礦山和二類企業(yè)中整改無望的徹底進(jìn)行關(guān)閉取締,對三類企業(yè)和二類企業(yè)中通過整頓達(dá)到安全生產(chǎn)條件的加強(qiáng)日常監(jiān)管。
三是認(rèn)真履行春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù),大力打擊違法生產(chǎn)。年初,鎮(zhèn)安監(jiān)站根據(jù)縣中小企業(yè)局的安排部署和非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)13個非煤礦山進(jìn)行一一排查,著力從基礎(chǔ)和現(xiàn)場兩個方面推行強(qiáng)制性管理,實行檢查逐一對照,內(nèi)容逐個過堂,所有企業(yè)必須達(dá)到規(guī)定的要求方可復(fù)產(chǎn)。對不履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)的一律不得恢復(fù)生產(chǎn),同時根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時排查的隱患逐一進(jìn)行整改,直至全部完善。
四是主動幫扶整頓企業(yè)。一些采石廠、磚瓦廠非煤企業(yè)自身
安全生產(chǎn)條件較差,安全管理水平不高。鎮(zhèn)安監(jiān)人員積極主動與這些企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通,嚴(yán)格要求,督促其整修窯體、維修設(shè)備和電氣線路,幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,使其管理上不斷規(guī)范。
二、以宣傳教育培訓(xùn)為手段,大力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
企業(yè)安全管理水平,既取決于管理者的水平,也和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有很大關(guān)系,而安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)有效手段,為了提高非煤從業(yè)人員整體水平,我們著力做好以下幾個方面:
一是搞好強(qiáng)制培訓(xùn)。年初,鎮(zhèn)安監(jiān)站配合縣安監(jiān)局、縣中小企業(yè)局主辦了三期企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家和縣培訓(xùn)中心老師一起對新上崗的和老的管理人員進(jìn)行一次全面的安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)150余人。
二是督促企業(yè)抓好“三級安全教育”。每次安全檢查,我鎮(zhèn)都把“三級教育”情況列為必查內(nèi)容,作為檢查重點,既普查教育臺帳,也抽查個別上崗人員。做到了所有從業(yè)人員全部持證上崗。
三是抓好宣傳教育。利用“安全生產(chǎn)月”活動,深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)常識,督促企業(yè)逢會講安全,用宣傳欄說安全,安全月活動期間鎮(zhèn)安監(jiān)站共發(fā)放安全宣傳單(冊)5000余份,發(fā)放安全知識撲克600付,通過安全宣傳,提高廣大人民群眾和從業(yè)人員的安全知識水平,增加了職工的安全防范和自我保護(hù)意識。同時在安全生產(chǎn)月活動期間我鎮(zhèn)還組織召開了全鎮(zhèn)所有非煤礦山、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急救援演練工作,演練率達(dá)到100%。
三、以隱患排查治理為重點,著力防范安全生產(chǎn)事故
今年是非煤礦山安全生產(chǎn)深化年,一方面,鎮(zhèn)安監(jiān)鎮(zhèn)大借東風(fēng),設(shè)立企業(yè)、村安監(jiān)室、鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣中小企業(yè)局四道關(guān)卡,
構(gòu)建以企業(yè)自查自改隱患為主,村、鎮(zhèn)跟蹤檢查,縣安監(jiān)部門督查指導(dǎo)的四道防火墻,截止目前,非煤礦山企業(yè)共排查安全隱患357條,整改346條,整改率97%。另一方面,重拳出擊開展打非專項行動,非煤礦山私挖濫采歷來是我鎮(zhèn)安全監(jiān)管的重點,特別是進(jìn)入冬季后,大多建材企業(yè)因季節(jié)因素和產(chǎn)品集壓過早停產(chǎn),農(nóng)村剩余勞力增加,進(jìn)入私挖濫采高峰,在打非專項行動中,我鎮(zhèn)專門下達(dá)了《關(guān)于開展打擊非法采礦鐵腕整治專項行動實施方案》,一是對全鎮(zhèn)57個行政村97處歷年關(guān)閉非煤礦山和私挖濫采點進(jìn)行責(zé)任劃分,分8片區(qū)從黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村責(zé)任人、安臨站、國土所、派出所、村安臨室逐一落實責(zé)任,二是聯(lián)合國土、工商、公安等部門開展打擊非法開采和生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法查處違法行為。截止目前,共查處北安陽片和尹莊片非煤礦山矸石私挖采濫點7處,排查隱患13條,查封無證經(jīng)營企業(yè)4個,收到了良好的社會效果。
四、以規(guī)范安監(jiān)站建設(shè)為基礎(chǔ),升級標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站
我鎮(zhèn)安監(jiān)在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中通過了市安監(jiān)局的驗收評定為一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,今年為了進(jìn)一步提升安監(jiān)站升級建設(shè),我鎮(zhèn)又投資十多萬元,對安監(jiān)站的安監(jiān)裝備和辦公設(shè)施進(jìn)行了充實,對檔案資料進(jìn)行了完善,目前已通過了縣、市驗收,將升級為標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
雖然我鎮(zhèn)安監(jiān)站在非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管方面雖然取得了一定成績,但是和兄弟安監(jiān)站相比還有一些差距,這些都有待于在下一步工作中逐步解決,我們要取長補(bǔ)短,不斷發(fā)揚自已的長處,學(xué)習(xí)新的先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗,不斷提升非煤礦山安全監(jiān)管水平,為建設(shè)“平安鳳城、和諧鳳城”而努力奮斗。
陽城縣鳳城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站
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