電力工程項(xiàng)目竣工決算管理策略論文
一、我國電力工程項(xiàng)目竣工決算管理中存在的問題
當(dāng)前,我國電力工程項(xiàng)目竣工決算管理中存在的問題主要表現(xiàn)在四個方面:
1.電力工程項(xiàng)目竣工決算管理制度上的缺陷。當(dāng)前,我國部分電力企業(yè)工程項(xiàng)目竣工決算還沿用著原先陳舊的管理制度,很多已經(jīng)同當(dāng)前的實(shí)際情況脫節(jié),不再能滿足當(dāng)前電力工程項(xiàng)目竣工決算管理的要求。
2.管理觀念陳舊、思想保守。部分電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年齡老化,由于受到時(shí)代限制,其思想觀念比較陳舊,管理理念還停留在原先比較低的水平上。許多企業(yè)仍將電力工程項(xiàng)目竣工決算歸為財(cái)務(wù)部門的工作職能,從而使得電力工程項(xiàng)目竣工決算涉及的其他部門無法真正參與到其中,致使電力工程項(xiàng)目竣工決算的完整性遭到破壞,無法對電力工程的成本加以全面的反映。同時(shí),由于管理理念同時(shí)代的脫節(jié),致使相關(guān)人員配置也無法跟上時(shí)代腳步,從而相關(guān)人員工作壓力比較大,對于電力工程項(xiàng)目竣工決算的準(zhǔn)確性造成影響。
3.財(cái)務(wù)會計(jì)的專業(yè)能力。相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)能力不足,對電力工程項(xiàng)目竣工決算的相關(guān)報(bào)表管理不系統(tǒng),無法對真正的決算成本加以反映,同時(shí),許多的財(cái)務(wù)管理人員的工作態(tài)度不認(rèn)真,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)不全面,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上也存在較大誤差,使得統(tǒng)計(jì)賬目非?;靵y,統(tǒng)計(jì)賬表同實(shí)際情況不符。
4.企業(yè)內(nèi)部沒有實(shí)行真正的審計(jì)制度。部分企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工決算時(shí)缺乏配套的審計(jì)制度,有些企業(yè)甚至沒有專職的內(nèi)部審計(jì)部門,對企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算的部門缺乏相應(yīng)的監(jiān)督,使得竣工決算執(zhí)行力度不夠,決算無法真正實(shí)施,使得電力工程項(xiàng)目竣工決算只有一紙空文,形同虛設(shè)。
二、電力工程項(xiàng)目竣工決算管理策略
1.健全企業(yè)管理制度,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變管理觀念?!盁o以規(guī)矩,無以成方圓”,在電力工程項(xiàng)目竣工決算管理中,制度的建立必不可少。電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)改變自己的陳舊觀念,加強(qiáng)企業(yè)的相關(guān)制度建設(shè),將管理觀念同時(shí)代掛鉤。在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目竣工決算制度的建立時(shí),應(yīng)當(dāng)首先對本企業(yè)自身的實(shí)際情況加以分析,結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營特點(diǎn)制定適合于本企業(yè)的工程竣工決算制度。同時(shí),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以身作則,充分發(fā)揮其榜樣帶頭作用,以自己的實(shí)際行動來對制度進(jìn)行貫徹,使電力工程項(xiàng)目竣工決算管理制度得以真正實(shí)施。同時(shí),企業(yè)的各部門之間應(yīng)當(dāng)明確各自的責(zé)任,其中電力工程項(xiàng)目竣工決算涉及到的部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)彼此之間的協(xié)作溝通,對于工程項(xiàng)目竣工決算中的專業(yè)問題應(yīng)當(dāng)由專業(yè)部門對其進(jìn)行相關(guān)資料的整理,對于其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。各部門之間應(yīng)當(dāng)明確分工,相互配合,促進(jìn)企業(yè)的工程項(xiàng)目竣工決算工作完成的速度,同時(shí)使得電力工程項(xiàng)目竣工決算更加完整全面。
2.提高相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)。對工程項(xiàng)目竣工決算管理的相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)加以提高對促進(jìn)電力工程項(xiàng)目竣工決算管理水平的提升有著至關(guān)重要的作用。在相關(guān)人員上崗之前,可以對其進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),聘請高水平的專業(yè)人員結(jié)合工作中的具體事例對其進(jìn)行不定期的指導(dǎo),同時(shí),對其工作進(jìn)度進(jìn)行定期的審核。確保相關(guān)決算人員的素質(zhì)滿足電力工程項(xiàng)目竣工決算管理的需要。同時(shí),在進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工決算時(shí),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)端正自己的工作態(tài)度,明確自己的責(zé)任意識,對本職工作認(rèn)真對待,對工程決算中的各種文件、合同條款以及電力工程施工的內(nèi)容加以全面了解,項(xiàng)目工程從前期準(zhǔn)備到施工再到最后的竣工的成本進(jìn)行全面細(xì)致的審核,將工程項(xiàng)目建設(shè)的檔案進(jìn)行搜集整理,對于各種項(xiàng)目檔案進(jìn)行細(xì)致劃分。相關(guān)工程項(xiàng)目竣工決算管理人員應(yīng)當(dāng)明確電力工程項(xiàng)目竣工決算對于企業(yè)的重要性,提高自己的工作積極性。
3.建立獨(dú)立的專職審計(jì)部門,加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工決算管理的審計(jì)工作。在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目竣工決算的管理工作中,對工程項(xiàng)目竣工決算工作進(jìn)行審計(jì)是一個必不可少的環(huán)節(jié),使得企業(yè)可以對決算進(jìn)度加以掌握,對執(zhí)行工程項(xiàng)目竣工決算的部門加以監(jiān)督。在對電力企業(yè)的工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)之前,應(yīng)當(dāng)首先建立一個獨(dú)立的專職審計(jì)部門,聘請高水平的專業(yè)審計(jì)人員對工程項(xiàng)目竣工決算的各個環(huán)節(jié)加以審查,對于其中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予糾正,確保工程整體成本的有效控制。具體的工程項(xiàng)目竣工的審計(jì)工作包括以下幾點(diǎn):
3.1審核工程項(xiàng)目竣工決算的報(bào)表編制。相關(guān)審計(jì)人員在對工程項(xiàng)目竣工決算的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)報(bào)表加以細(xì)致的對比和分析,對其中的數(shù)據(jù)加以核算,保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,同時(shí),也可以對各個部門的職能是否得到有效發(fā)揮以及對企業(yè)的工程項(xiàng)目竣工決算制度的執(zhí)行情況加以了解,對其進(jìn)行監(jiān)控督促。
3.2對電力工程項(xiàng)目的投資以及決算進(jìn)行審計(jì)。通過對企業(yè)的'電力工程項(xiàng)目的投資以及決算加以審計(jì),可以對工程建設(shè)可能出現(xiàn)的超出工程決算以及工程項(xiàng)目資金節(jié)約的原因加以了解,給以后的企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本控制提供經(jīng)驗(yàn),對企業(yè)內(nèi)部的控制管理工作的有效性加以驗(yàn)證。
3.3對工程建設(shè)成本進(jìn)行審核。工程建設(shè)的成本涉及到工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容,對于工程建設(shè)成本進(jìn)行審核是電力工程項(xiàng)目的竣工決算的主要內(nèi)容,因此,相關(guān)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的成本審核工作。
3.4對建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)。為保證實(shí)際資產(chǎn)項(xiàng)目同工程項(xiàng)目交付的固定資產(chǎn)的一致,相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目的交付使用財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)。
3.5對工程竣工后的結(jié)余資金進(jìn)行審計(jì)。在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目的竣工決算時(shí),對工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余的資金進(jìn)行審計(jì)也是工程項(xiàng)目竣工決算管理重要內(nèi)容。對于工程竣工后的剩余材料、資金等進(jìn)行審計(jì)清查,從而對工程項(xiàng)目整體的物資保管以及資本支出等進(jìn)行全面的了解,對于其中的問題加以分析,從而保證下次工程施工時(shí)不會再有類似問題產(chǎn)生。
三、結(jié)語
隨著我國電力工程的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目的竣工決算管理在電力企業(yè)的發(fā)展中起到的作用將越來越重要。電力企業(yè)通過工程項(xiàng)目的竣工決算的管理,可以對工程建設(shè)的整體成本加以有效控制,從而使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:莫體婷 單位:國網(wǎng)重慶市電力公司永川供電分公司
工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告2篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,需要使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家收集的工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)《審計(jì)法》第二十二條規(guī)定和我局審計(jì)工作安排,我局派出審計(jì)組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場工程項(xiàng)目竣工決算情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
縣城市文化廣場是我縣既造福當(dāng)代、又利在千秋的一項(xiàng)德政工程、民心工程。該工程項(xiàng)目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實(shí)際占地70641.63平方米??h委縣政府對該工程十分重視,建設(shè)局專門成立了現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)整個工程的具體實(shí)施,進(jìn)行內(nèi)外協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。該工程由北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì),通過公開招標(biāo)方式,由山東百卉園林科技有限公司中標(biāo)承建。廣場總投資1257.61萬元,于7月7日開工建設(shè),7月1日竣工。
該工程在設(shè)計(jì)過程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規(guī)劃設(shè)計(jì)了釋文化園、儒文化園、運(yùn)河文化園、當(dāng)代文化園四個園區(qū),成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時(shí),也為城區(qū)居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)性的美好去處。
廣場整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設(shè)地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地?zé)舻葻艟?36盞,并形成了供電自控系統(tǒng),功能齊全。
二、審計(jì)實(shí)施情況
此次審計(jì),審計(jì)組嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,在進(jìn)行充分細(xì)致的審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了切合實(shí)際的審計(jì)實(shí)施方案,采取了必要的審計(jì)程序和適當(dāng)?shù)姆椒?。充分?yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計(jì)底稿處理系統(tǒng)》和《建審系統(tǒng)》。根據(jù)縣政府要求,審計(jì)組對該工程進(jìn)行了現(xiàn)場跟蹤,并委派一人現(xiàn)場蹲點(diǎn),對隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項(xiàng)目多的實(shí)際,以施工圖紙為參考資料,審計(jì)人員與甲、乙雙方共同對整個工程進(jìn)行實(shí)測實(shí)量,確定了工程量,并根據(jù)甲乙雙方考察所簽訂的材料價(jià)格,最終合理確定了工程造價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次審計(jì)共投入120個工作日,召開座談會3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計(jì)工程結(jié)算書40余份,通過全體審計(jì)組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計(jì)任務(wù)。
三、審計(jì)情況
1、工程投資總額
經(jīng)審計(jì)核實(shí),該工程投資總額為1257.61萬元,其中:廣場、路面硬化鑲貼148.89萬元,綠化工程191.94萬元,水池子121.53萬元,經(jīng)卷、竹簡303.13萬元,廣場電氣99.77萬元,給排水40.13萬元,人行道及卷簡前后種植磚68.80萬元,蓮花雕塑93.31萬元,膜結(jié)構(gòu)25.27萬元,頂管14.64萬元,旗桿2.37萬元,彩色噴泉16.99萬元,戶外廣告牌46.55萬元,景觀塔26.74萬元,管理室4.20萬元,拱、平橋13.96萬元,變壓器12.00萬元,其他零星工程17.39萬元,征集文聯(lián)費(fèi)用10.00萬元。
2、資金來源及工程支出情況
截止到審計(jì)日,資金來源共計(jì)470萬元,全部為政府的財(cái)政撥款。已完成工程支出470萬元,其中:預(yù)付山東百卉園林科技有限公司448萬元,支電力公司變壓器工程款12萬元,支征集文聯(lián)費(fèi)用10萬元。
3、工程結(jié)算造價(jià)審核情況
根據(jù)山東百卉園林科技有限公司提供的結(jié)算資料及審計(jì)跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價(jià)格及有關(guān)文件規(guī)定,工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果如下:原報(bào)結(jié)算造價(jià)16894603.41元,審定后結(jié)算造價(jià)12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。
4、資金缺口情況
該工程項(xiàng)目投資總額為1257.61萬元。截至到審計(jì)日,已到位資金470萬元,資金缺口787.61萬元。
四、審計(jì)評價(jià)
經(jīng)審計(jì)認(rèn)為,縣建設(shè)局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在該項(xiàng)目建設(shè)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),使整個項(xiàng)目建設(shè)順利完成。新建成的城市文化廣場布局嚴(yán)謹(jǐn)、景觀豐富、交相輝映、獨(dú)具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會起到積極的推動作用。但在工程建設(shè)過程中還存有工程合同的簽訂不夠規(guī)范;有些隱蔽工程簽證不夠及時(shí);苗木栽植死亡率過高;工程投資規(guī)模超概算的問題,望在以后的工程建設(shè)和管理中加以改進(jìn)和提高。
五、審計(jì)建議
根據(jù)工程審計(jì)情況,對以后的工作提出以下建議:
1、慎重簽訂施工合同涉價(jià)條款。建設(shè)雙方均應(yīng)高度重視合同涉價(jià)條款的訂立,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的規(guī)定簽訂合同。措辭上要仔細(xì)斟酌,語言要周密,雙方責(zé)任權(quán)力明確具體,尤其涉及工程結(jié)算的有關(guān)問題,均應(yīng)在合同中加以明確,防止出現(xiàn)歧義,以免結(jié)算審計(jì)時(shí)帶來爭議和困難。
2、加強(qiáng)對文化廣場的日常管理和維護(hù),減少苗木的死亡率,并適時(shí)做好苗木的補(bǔ)種工作,使文化廣場確實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的美化效益、凈化效益和文化效益。
3、財(cái)政部門應(yīng)積極籌措資金,彌補(bǔ)資金缺口。建設(shè)局應(yīng)積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時(shí)扣繳有關(guān)城建規(guī)費(fèi)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理,細(xì)化可行性研究,強(qiáng)化概算約束,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的`法制化建設(shè),建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格”的投資項(xiàng)目管理機(jī)制。使政府投資項(xiàng)目管理有法可依、有章可循。
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊、會計(jì)憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項(xiàng)目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級為合格。
二、審計(jì)結(jié)果、跟蹤審計(jì)情況和審計(jì)評價(jià)
(一)審計(jì)結(jié)果
該項(xiàng)目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計(jì),審定金額為282,378.73元,本次決算審計(jì)無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計(jì)情況
在對該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過程中,完成結(jié)算審計(jì)一項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計(jì)評價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算方面,會計(jì)資料較完整,所披露的會計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資31萬元,實(shí)際投資28.24萬元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于20xx年10月8日報(bào)審本項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。
深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局
20xx年10月23日
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