工商局人事總結(jié)
今年以來,在縣局黨組和市局人教處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局人事教育工作緊扣市局人教處和縣局黨組的總體工作部署,以建設(shè)“三型”工商、打造“三個(gè)過硬”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),積極探索干部隊(duì)伍管理途徑,切實(shí)完善教育培訓(xùn)機(jī)制,全面提高基層建設(shè)水平,進(jìn)一步優(yōu)化教育培訓(xùn)體系、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化整合基層資源、優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制,緊扣條線重點(diǎn)工作抓推進(jìn),圍繞常規(guī)業(yè)務(wù)工作抓落實(shí)。
一、以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)年為抓手,優(yōu)化教育培訓(xùn)體系,提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)
年初,結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),制定了《如東工商局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)方案》,突出“四個(gè)優(yōu)化”,開展“五大活動(dòng)”,不斷拓展學(xué)習(xí)載體,創(chuàng)設(shè)實(shí)踐平臺(tái)。
1、推行干部履職能力建設(shè)分層分類管理機(jī)制。制定了《如東工商系統(tǒng)干部履職能力建設(shè)分類管理實(shí)施意見》,堅(jiān)持把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在一線和基層,以崗位技能達(dá)標(biāo)工程為基礎(chǔ),健全完善學(xué)分管理機(jī)制,實(shí)施干部能力建設(shè)分層分類管理。針對(duì)不同崗位、不同年齡層次的干部隊(duì)伍,制訂相應(yīng)的技能達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,將干部能力分層分類達(dá)標(biāo)的情況納入全員年度考核范圍。通過分類培訓(xùn)、分類達(dá)標(biāo)、分類激勵(lì),使年輕同志達(dá)到一專多能,中年同志由一專向多能拓展,老同志勝任本職崗位,提升不同層次人員素質(zhì),催生一批專家型、復(fù)合型人才。
2、舉辦“學(xué)知識(shí)、強(qiáng)素質(zhì)”全員讀書月活動(dòng)。三月份,集中采購(gòu)了100本好書,組織開展“五個(gè)一”全員讀書活動(dòng):全系統(tǒng)干部職工每天讀書一小時(shí),組織一次集中閱讀,通讀一本好書,撰寫一篇心得體會(huì),召開一次學(xué)習(xí)交流研討,積極營(yíng)造“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”和“崇尚學(xué)習(xí)、注重創(chuàng)新”的良好氛圍。開展了“讀書點(diǎn)亮人生”演講比賽和讀書征文活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀文章參加縣級(jí)機(jī)關(guān)讀書征文比賽,獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
3、統(tǒng)籌提升教育培訓(xùn)載體資源。一是加強(qiáng)“工商學(xué)習(xí)在線”使用管理,充分發(fā)揮網(wǎng)上管理、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上研討、網(wǎng)上測(cè)試的資源優(yōu)勢(shì),合理安排培訓(xùn)班次與課程,及時(shí)組織網(wǎng)絡(luò)資源和教育檔案數(shù)據(jù)維護(hù)。目前共開設(shè)24門課程,建立了2900條的試題庫(kù),設(shè)置了不同崗位、業(yè)務(wù)的在線測(cè)試32類。二是設(shè)立紅盾“六會(huì)”講壇。緊緊圍繞工商職能工作,充分發(fā)揮專業(yè)骨干“小教員”隊(duì)伍作用,組織“六會(huì)”能力培訓(xùn),開展了食品快速檢測(cè)、信息報(bào)導(dǎo)和公文寫作專題學(xué)習(xí),邀請(qǐng)省工商學(xué)會(huì)李成樹秘書長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)授課。三是扎實(shí)組織開展集中教育培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)45周歲以下人員共49名同志參加由組織部、人事局舉辦的“5+X”能力培訓(xùn),組織參加市局培訓(xùn)基地所長(zhǎng)培訓(xùn)班,全系統(tǒng)基層分局班子成員分兩批參加了培訓(xùn)。
二、以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化整合基層資源,推進(jìn)基層建設(shè)科學(xué)規(guī)范
1、深化“基層建設(shè)年”活動(dòng)。年初,根據(jù)省市局關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的要求,細(xì)化全系統(tǒng)基層建設(shè)“三個(gè)優(yōu)化”的整體思路,堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型中抓規(guī)范、在規(guī)范中促轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)建章立制,切實(shí)規(guī)范基層分局的監(jiān)管模式、運(yùn)行機(jī)制。一是優(yōu)化機(jī)關(guān)與基層的銜接機(jī)制。從適應(yīng)職能轉(zhuǎn)型和基層改革需要,建立科學(xué)的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作整合和與基層的銜接,努力實(shí)現(xiàn)全局工作整體效能的最大化。二是優(yōu)化基層分局布局。對(duì)掘港、城南、苴鎮(zhèn)三個(gè)分局轄區(qū)管理開展調(diào)研,撰寫了《如東工商局優(yōu)化基層分局管轄區(qū)域的思考》專題報(bào)告,著力從加強(qiáng)與地方區(qū)劃調(diào)整的銜接、有利于服務(wù)監(jiān)管、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),提出了調(diào)整分局轄區(qū)、布局,整合人力、物力資源的.設(shè)想,為機(jī)構(gòu)改革積極做好準(zhǔn)備。三是優(yōu)化基層體制機(jī)制。契合新一輪機(jī)構(gòu)改革,擬訂基層分局運(yùn)行體制機(jī)制工作意見,統(tǒng)籌考慮基層分局的職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,準(zhǔn)確定位基層分局的工作職責(zé),研究調(diào)整基層分局的設(shè)置、崗位職責(zé)分工,合理配備執(zhí)法力量。在積極探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,向市局報(bào)送了調(diào)研文章四篇,其中三篇被《南通工商》基層建設(shè)??浻冒l(fā)表。
2、開展文明分局創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)文明分局創(chuàng)建的督查和指導(dǎo),將省局《文明工商所(分局)考核細(xì)則》內(nèi)容納入基層分局年度考核范圍,督促基層分局將創(chuàng)建工作列入重要議事日程,做到創(chuàng)建工作早謀劃,早落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化。認(rèn)真總結(jié)去年文明分局創(chuàng)建工作,分析創(chuàng)建過程中存在問題,由監(jiān)管科制定了經(jīng)濟(jì)戶口相關(guān)數(shù)據(jù)錄入的要求,重點(diǎn)對(duì)各類檢查統(tǒng)一安排、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一要求,打牢日常工作基礎(chǔ),加強(qiáng)指導(dǎo)創(chuàng)建工作的針對(duì)性。公務(wù)員之家
3、完善基層全員績(jī)效考核辦法。進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)基層和全員的履職動(dòng)力。一是完善基層分局、機(jī)關(guān)科室考核辦法。在考核內(nèi)容上,注重與省文明分局、紅盾競(jìng)輝競(jìng)賽和市局依法行政考核內(nèi)容的銜接;在考核辦法上,緊密對(duì)接地方黨委政府在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求;在獎(jiǎng)懲激勵(lì)上,以政府考核獎(jiǎng)勵(lì)政策為依據(jù),實(shí)行分檔評(píng)獎(jiǎng)。按照考核結(jié)果確定優(yōu)勝、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次,每個(gè)檔次按不同系數(shù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)設(shè)立條線工作單項(xiàng)獎(jiǎng),既考核分局年度整體目標(biāo)的完成,又鼓勵(lì)基層條線工作創(chuàng)新亮點(diǎn)。二是加強(qiáng)全員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)。把守法執(zhí)紀(jì)、工作考勤、任務(wù)指標(biāo)完成情況、條線單項(xiàng)工作名次和崗位技能達(dá)標(biāo)納入到全員目標(biāo)考核體系,使“德能勤績(jī)廉”真正考核到實(shí)處,通過全員考核實(shí)現(xiàn)任務(wù)壓力傳遞,充分發(fā)揮考核機(jī)制的導(dǎo)向和杠桿作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作質(zhì)量的提高和任務(wù)的完成。
4、著力加強(qiáng)基層文化建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層信息網(wǎng)建設(shè)。以基層網(wǎng)為交流互動(dòng)平臺(tái),組織發(fā)動(dòng)各科室、各分局搞好日常維護(hù)和信息上傳,提高可讀性、多樣性,不斷豐富欄目?jī)?nèi)容。通過展示系統(tǒng)工作特色,深化新時(shí)期工商核心價(jià)值觀,著力構(gòu)建和-諧、向上的環(huán)境,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是推進(jìn)基層工商廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。在兵房分局通過市局廉政文化示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,逐步加大基層硬件投入,積極營(yíng)造廉政氛圍。
三、以正確的導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng),優(yōu)化干部管理機(jī)制,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
1、堅(jiān)持制度建設(shè),進(jìn)一步加大從嚴(yán)管理干部的力度。年初,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理現(xiàn)狀,制定出臺(tái)《如東工商局關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的實(shí)施意見》,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育引導(dǎo)、選拔任用、工作考核、執(zhí)紀(jì)管理、人文關(guān)懷和管理責(zé)任,嚴(yán)格干部執(zhí)紀(jì)規(guī)定和追究措施,實(shí)施“對(duì)位式約束、對(duì)癥式預(yù)防、對(duì)接式管理”,強(qiáng)化干部形象建設(shè)。公務(wù)員之家
2、堅(jiān)持載體創(chuàng)新,開展“強(qiáng)責(zé)任、講奉獻(xiàn)”大討論活動(dòng)。四月份,組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真研讀《責(zé)任比黃金更重要》一書,利用“周五學(xué)習(xí)日”、黨小組會(huì)、支部大會(huì)以及開辟“網(wǎng)絡(luò)論壇”等形式,以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)講奉獻(xiàn)”和“規(guī)范履職講責(zé)任”為主題,開展了為期一個(gè)月的大討論活動(dòng)。圍繞“怎么看,怎么干”,每名干部職工從對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)態(tài)度、落實(shí)責(zé)任的情況分析、履行職責(zé)的改進(jìn)措施三個(gè)方面撰寫了述責(zé)報(bào)告。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn),強(qiáng)化思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“黨員活動(dòng)日”、“周五學(xué)習(xí)日”等制度,突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí),開展十七屆四中全會(huì)專題黨課,把理想信念教育作為重中之重。突出黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成教育,通過觀看《鄭-筱-萸職務(wù)犯罪警示錄》、《膨脹貪欲沉重代價(jià)》警示片,結(jié)合510思廉日,特邀黨風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)解讀《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》,提高素質(zhì),樹好形象。突出“厚德篤行、扶海越江”新時(shí)期如東精神和“崇法敬業(yè)、篤實(shí)進(jìn)取”如東工商精神主題教育,增強(qiáng)干部職工為工商事業(yè)不懈奮斗的自覺性和責(zé)任感。
四、以多樣的形式為載體,優(yōu)化文明創(chuàng)建舉措,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵
1、深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建。認(rèn)真落實(shí)省市局和縣文明委創(chuàng)建要求,扎實(shí)推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的申報(bào)工作。組織全系統(tǒng)十個(gè)基層分局和咨詢服務(wù)中心申報(bào)2014-2014年度縣級(jí)文明單位,其中三家申報(bào)創(chuàng)建文明單位標(biāo)兵。認(rèn)真總結(jié),拓展內(nèi)涵,注重如東工商“五心服務(wù)”品牌創(chuàng)建培育,積極申報(bào)全縣“十佳文明服務(wù)品牌”。四月份,精心組織文明創(chuàng)建圖片和文字資料,作為南通工商系統(tǒng)首家單位參加了南通文明網(wǎng)精神文明建設(shè)成果展示,充分展現(xiàn)如東工商形象與風(fēng)采。目前,我局省級(jí)文明行業(yè)申報(bào)已通過市文明委確認(rèn)。
2、組織全系統(tǒng)開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)。今年二月,全系統(tǒng)開展“送溫暖一日捐”和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”慈善募捐活動(dòng),共籌集捐款21000元。四月份,甘肅玉樹地震發(fā)生后,我局干部職工在黨組一班人的帶領(lǐng)下迅速行動(dòng),開展了向玉樹地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動(dòng),全系統(tǒng)200多名干部職工共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款22300元,進(jìn)一步弘揚(yáng)了愛國(guó)主義、集體主義精神。五月份,積極響應(yīng)縣紅十字會(huì)的號(hào)召,開展了第二十個(gè)“助殘日”和“博愛如東、和-諧家園”兩次捐款活動(dòng),全系統(tǒng)干部職工再次踴躍捐款,先后共捐款14350元。
3、開展掛鉤鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)幫扶。以“和-諧村居”聯(lián)創(chuàng)共建為抓手,深入開展與掛鉤鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。春節(jié)期間,走訪慰問軍烈屬、特困家庭,捐資捐物近4000余元。五月份,全面啟動(dòng)了局機(jī)關(guān)干部與貧困家庭結(jié)對(duì)扶貧工作,給每戶貧困家庭送去慰問金合計(jì)5000元,59名機(jī)關(guān)干部職工分別與曹埠鎮(zhèn)兩個(gè)村共50戶貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶,開展送技術(shù)、送信息、送政策、送物資、送溫暖“五送”活動(dòng),向貧困家庭提供力所能及的幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,扶助他們樹立脫貧的信心。同時(shí),通過座談?wù){(diào)查、訪貧問苦,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
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工商局人事教育總結(jié)
今年以來,**工商所在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照分局2015年工作總體要求,緊緊圍繞工商行政能力建設(shè)這一重點(diǎn),依托工商所數(shù)字化建設(shè),積極開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管,提升服務(wù),不斷提高工作人員的行政綜合執(zhí)法能力,從而全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),促進(jìn)監(jiān)管職能到位,按序時(shí)進(jìn)度較好地完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來所做的工作匯報(bào)如下:
今年以來,我所共立案查處案件368宗,已結(jié)案401宗,罰沒款金額210.47萬元;收取管理費(fèi)770萬元,個(gè)私會(huì)員費(fèi)55.63萬元,新增個(gè)體工商戶1905戶,所轄區(qū)業(yè)戶總數(shù)突破9000戶,其中私營(yíng)企業(yè)801戶,內(nèi)資企業(yè)198戶,外資企業(yè)160戶,個(gè)體工商戶7841戶,超額完成序時(shí)目標(biāo)任務(wù)。
主要工作
一、從嚴(yán)監(jiān)管,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
在日常監(jiān)管工作中,我所以皮革皮具、食品、網(wǎng)吧等熱點(diǎn)難點(diǎn)行業(yè)為管理重點(diǎn),切實(shí)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為,著力維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及食品安全專項(xiàng)整治工作中,采取進(jìn)村、入企、入戶的方式進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,共出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次,車輛50臺(tái)次,通過摸底,做到了對(duì)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚,將全所食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個(gè)片區(qū),由片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)同所有企業(yè)(作坊)簽定食品安全承諾書,并指導(dǎo)業(yè)戶做好進(jìn)銷臺(tái)賬,通過全面普查,建立了完善的食品質(zhì)量安全檔案,目前建檔率達(dá)到了56 %。此次專項(xiàng)整治行動(dòng),我所共檢查企業(yè)和個(gè)體戶58家,檢查農(nóng)貿(mào)肉菜市場(chǎng)等各類市場(chǎng)8個(gè),整治康政路小食群等重點(diǎn)區(qū)域3個(gè),取締無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶18戶,查處銷毀注水豬肉90多公斤。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣商品等各種違法經(jīng)營(yíng)行為多發(fā)態(tài)勢(shì),我所組織精干執(zhí)法人員進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。按照分局要求,及時(shí)開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)”、“無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“食品安全專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“黑網(wǎng)吧專項(xiàng)治理”等多次專項(xiàng)行動(dòng)。在查處整治無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)中,我所本著“規(guī)范持照亮照經(jīng)營(yíng)、查處無照經(jīng)營(yíng)行為”的思路,在鞏固以往整治無照經(jīng)營(yíng)工作的基礎(chǔ)上,注重從抓基礎(chǔ)管理和規(guī)范管理入手,扎實(shí)推進(jìn)清理無照經(jīng)營(yíng)行為,創(chuàng)新工作方法。重點(diǎn)以開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照大檢查為主線,對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式全面巡查,嚴(yán)格規(guī)范其亮照經(jīng)營(yíng)行為,使持照經(jīng)營(yíng)觀念深入人心。截止目前,我所共檢查經(jīng)營(yíng)戶8900多戶,整改未亮照經(jīng)營(yíng)戶1600多戶,引導(dǎo)辦照213戶,查處無照經(jīng)營(yíng)案件210宗,罰款39.66萬元。根據(jù)黑網(wǎng)吧向農(nóng)村蔓延的新特點(diǎn),我所主動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)整規(guī)辦、公安、文化等部門有重點(diǎn)地開展了黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)。共查處無照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧及游戲機(jī)室99戶,暫扣電腦主機(jī)847臺(tái),顯示器933臺(tái),暫扣游戲機(jī)42臺(tái)。
二、深化服務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。
在今年的工作中,我所始終堅(jiān)持把推動(dòng)和保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),努力提高綜合服務(wù)水平,積極推行了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)服務(wù)制度,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)和保障作用。在“三創(chuàng)”工作中,我所通過加大巡查監(jiān)管力度的工作方式,切實(shí)加大宣傳力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我所以加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場(chǎng)衛(wèi)生管理為重點(diǎn),切實(shí)加大無照經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)店檔的違法行為查處取締力度,扎實(shí)開展了創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在人力物力不足的情況下,主動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能部門,出動(dòng)執(zhí)法人員500多人次,車輛100多臺(tái)次,在轄區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合行動(dòng),大力整治轄區(qū)內(nèi)無證照餐飲店鋪、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧等“五小”行業(yè)。行動(dòng)中,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查處了無證照餐飲店鋪60多家、無證照美容美發(fā)店50多家、小網(wǎng)吧80多家。聯(lián)合行動(dòng)取得了預(yù)期成效,有效規(guī)范了我所轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保我所創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,我所積極鼓勵(lì)餐飲娛樂、中介經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè),活躍經(jīng)濟(jì)。同時(shí),充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)服務(wù)作用,幫助解決個(gè)私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)展總量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌,營(yíng)造 “重商標(biāo)、創(chuàng)名牌”和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚氛圍,引導(dǎo)幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)的行列中來,增強(qiáng)鎮(zhèn)域企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提升地方整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近年來,我所以“誠(chéng)信一條街”創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)積極開展“守合同、重信用”的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步提升了企業(yè)的信用形象,營(yíng)造了濃厚的誠(chéng)信社會(huì)氛圍,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。今年3月,我所管轄的獅嶺東升商業(yè)步行街被廣州市工商局命名為“守合同重信用示范街”。截止目前,我所已創(chuàng)建誠(chéng)信一條街3條,轄區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的氛圍日益濃厚。與此同時(shí),我所以皮革皮具行業(yè)為重點(diǎn),通過聯(lián)合投訴公司及加大舉報(bào)查處力度等方式,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,查處了大批假冒國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌,切實(shí)保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)了皮革皮具產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。截止目前,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件141宗,罰沒金額99.35萬元。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí),樹立了良好的工商執(zhí)法形象。
一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想素養(yǎng)。堅(jiān)持組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想道德建設(shè),不斷提高思想政治覺悟,引導(dǎo)工作人員牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在日常工作中,堅(jiān)持將監(jiān)管寓于服務(wù)之中,將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下,增加工作的透明度,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,在社會(huì)上樹立良好的工商執(zhí)法形象。二是利用崗位技能競(jìng)賽活動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)全體工作人員的理論及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。收集和整理一些學(xué)習(xí)資料進(jìn)行有計(jì)劃、有目的閱讀學(xué)習(xí),并保證集中學(xué)習(xí)每周不少于二次,每次不少于半天。通過寫心得體會(huì)、思想交流會(huì)、背靠背談心及開展“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)來提高學(xué)習(xí)的效果,使全所朝著政治合格,業(yè)務(wù)過硬,作風(fēng)優(yōu)良,高素質(zhì)、專業(yè)化服務(wù)型的工商目標(biāo)發(fā)展,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工商奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合分局組織開展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”、“民主評(píng)議黨員”、“紀(jì)律教育月”等活動(dòng),深入加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。從轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式入手,從以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中探求啟示,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時(shí)注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷自我充電加壓,使思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能、工作方式方法等方面得到很大的.充實(shí)和更新。內(nèi)務(wù)組文明崗在廣州市工商局、婦委會(huì)及花都分局黨委、婦委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心關(guān)懷下,牢固樹立“以人為本,執(zhí)政為民”思想理念,緊緊圍繞基層工商行政管理工作,以“奉獻(xiàn)于事業(yè),服務(wù)于社會(huì)”為服務(wù)宗旨,以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹文明新風(fēng)”為主題,切實(shí)為廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了“巾幗文明示范崗”的良好形象。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和工商工作實(shí)際,將服務(wù)寓于工商行政管理各項(xiàng)工作之中,采取多種舉措,構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造“服務(wù)型”工商。她們將辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),各部門的工作職責(zé)和權(quán)限等政務(wù)公開,使辦事群眾“一看便知,一問便明,一查便懂,一辦就成”。特別是嚴(yán)格遵守了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等文明辦照制度,先后實(shí)施了預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等個(gè)性化的服務(wù)套餐。同時(shí),她們堅(jiān)持“用真情架起相互理解的橋梁,把微笑送給四面八方”的服務(wù)理念,堅(jiān)持“三零”服務(wù)承諾,(即“辦照服務(wù)零距離、辦照質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴”),從而進(jìn)一步拉近了工商人員與群眾和企業(yè)的距離。在工作中,巾幗文明崗的女同志一如繼往地對(duì)前來辦事群眾熱情、友好、文明誠(chéng)信,做到“政策咨詢一口清,窗口服務(wù)一路清,辦理事項(xiàng)一次清,收到材料一手清”,堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”,即主動(dòng)聯(lián)系被服務(wù)對(duì)象,詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題;主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)前置審批部門,幫助客商溝通解決前置審批手續(xù)、完善登記資料;主動(dòng)提供政策法規(guī)幫助,宣傳政策,輔導(dǎo)登記,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)完成企業(yè)注冊(cè)登記。同時(shí),發(fā)揮窗口職能,為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造“綠色通道”,推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提速;發(fā)揮服務(wù)職能,為政府招商引資打造“便捷通道”,推動(dòng)政府招商和項(xiàng)目建設(shè);發(fā)揮登記職能,做好企業(yè)改制轉(zhuǎn)型登記工作,打造改制企業(yè)“活力通道”,推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)深化改革;發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)在窗口,打造“民生通道”。由于成績(jī)突出,連續(xù)三年被廣州市婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào),今年六月被廣東省婦聯(lián)授予“巾幗文明崗” 榮譽(yù)稱號(hào)。
四、維權(quán)維穩(wěn),切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
今年以來,我所著力將打假維權(quán)的重點(diǎn)應(yīng)放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、關(guān)注的焦點(diǎn)和政府重視的“難點(diǎn)”上,放在關(guān)系人民群眾生命安全、健康的重點(diǎn)商品上,放在對(duì)市場(chǎng)秩序造成嚴(yán)重危害的假冒偽劣行為上,進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度,制定切實(shí)可行的方法和措施,加大打擊力度,嚴(yán)厲懲處違法行為。通過通過聯(lián)合打假、信息交流、成果反饋、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等措施來維系和支持社會(huì)打假網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極參與社會(huì)治安綜合治理,確保工商監(jiān)管社會(huì)化取得更大的成效。與此同時(shí),我所通過市場(chǎng)監(jiān)管開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。截止目前,共受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)188宗,辦結(jié)率達(dá)100%。
五、著力探索,監(jiān)管模式進(jìn)一步創(chuàng)新。
(一)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制得到全面落實(shí)。在今年的市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作中,我所切實(shí)實(shí)施轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,積極開展以“明確責(zé)任,完善制度,立體監(jiān)管,督察獎(jiǎng)懲”為主要內(nèi)容的屬地監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮工商所市場(chǎng)監(jiān)管前沿陣地和主力軍的作用,切實(shí)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳和轄區(qū)業(yè)戶及產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,依法迅速處理;同時(shí)積極發(fā)揮市場(chǎng)開辦者的自我管理作用,引導(dǎo)督促開辦者建立業(yè)戶管理檔案,隨時(shí)掌握業(yè)戶的進(jìn)銷貨情況。在日常巡查監(jiān)管工作中,我所切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管,健全商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)整治工作關(guān)口前移。結(jié)合我所實(shí)際,進(jìn)一步加大了市場(chǎng)巡查力度,充實(shí)市場(chǎng)巡查人員,增加巡查次數(shù),積極開展各類市場(chǎng)主體的摸底排查,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)商品進(jìn)行地毯式巡查。按照全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,專項(xiàng)檢查與年度審驗(yàn)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合,查看勞動(dòng)合同、集體合同與走訪、座談相結(jié)合,全面實(shí)施全方位多頻率的巡查監(jiān)管方式,轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有了根本的好轉(zhuǎn)。
(二)個(gè)私協(xié)會(huì)作用充分發(fā)揮。在傳統(tǒng)的中秋佳節(jié)及春節(jié)來臨之際經(jīng)常組織協(xié)會(huì)理事等召開座談會(huì),多方征求意見,共商工商發(fā)展大業(yè)。同時(shí),組織工作人員深入會(huì)員單位調(diào)研,尋求服務(wù)個(gè)私協(xié)會(huì)發(fā)展,提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個(gè)私協(xié)會(huì)為依托,幫助解決個(gè)私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)展總量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。
(三)農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員制度見成效。為有效保證農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管到位,避免出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”現(xiàn)象,我所按照分局安排部署,在轄區(qū)全面推行了農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員制度。針對(duì)工商聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)生疏的實(shí)際,我所組織注冊(cè)登記、巡查監(jiān)管、案件查辦等精干執(zhí)法人員分期分批對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工商聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了5期集中培訓(xùn),并組織工商聯(lián)絡(luò)員深入農(nóng)村市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶開展廣泛調(diào)研,積極收集第一手市場(chǎng)監(jiān)管資料。同時(shí)我所還切實(shí)動(dòng)員工商聯(lián)絡(luò)員增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,積極主動(dòng)地為個(gè)體工商戶提供注冊(cè)登記等方面咨詢服務(wù)。對(duì)于在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品、無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、商標(biāo)侵權(quán)行為及時(shí)提供有價(jià)值的線索,從而保證快速有效查處。工商聯(lián)絡(luò)員制度實(shí)施后,我所轄區(qū)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范,食品安全、打假治劣、合同管理、注冊(cè)登記等工作得以順利開展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序全面好轉(zhuǎn),以皮革皮具產(chǎn)業(yè)為龍頭的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。
存在問題及改進(jìn)方向
今年以來,我所各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),但與新形勢(shì)下工商行政管理面臨的新任務(wù)、新要求相比,還存在不足和差距。一是規(guī)范化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),有時(shí)在個(gè)別工作銜接上不夠緊密。二是忙于事務(wù)較多,深入調(diào)研不夠。學(xué)習(xí)抓的不夠緊,時(shí)緊時(shí)松。工作忙時(shí),很難做到堅(jiān)持。三是經(jīng)費(fèi)緊張,工作缺乏創(chuàng)新。四是人少事多,執(zhí)法力度不夠,市場(chǎng)監(jiān)管偶爾出現(xiàn)空白現(xiàn)象。五是對(duì)特殊行業(yè)監(jiān)管措施不得力。尤其表現(xiàn)在對(duì)待那些流動(dòng)性的攤點(diǎn)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),欠缺一套行之有效的方法措施。針對(duì)上述問題,結(jié)合新形勢(shì)對(duì)工商行政管理工作的新要求,在新的一年工作中,我們決心總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服存在的不足,以高度的工作熱情,負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,充沛的精力,扎扎實(shí)實(shí)的工作精神,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),在今年開展的重要市場(chǎng)和重要商品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治、“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),爭(zhēng)取在新的一年里做出更大更好的成績(jī)來。
2015年主要工作計(jì)劃
一、強(qiáng)化監(jiān)管力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
(一)從源頭上進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行一次全面清理檢查,對(duì)符合經(jīng)營(yíng)條件而沒有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,督促其盡快辦照,對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以取締。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者,按照處罰和教育相結(jié)合的原則,依法嚴(yán)厲查處,切實(shí)從源頭上維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。以保護(hù)馳名和著名商標(biāo)、地理標(biāo)志為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和非法印制銷售假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)的違法行為,切實(shí)保護(hù)商標(biāo)持有人的合法權(quán)利。
(三)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。重拳出擊,重點(diǎn)打擊,決不手軟。積極開展廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為,集中開展打擊合同欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、虛假打折和降價(jià)、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、中介組織發(fā)布虛假信息騙取錢財(cái)?shù)冗`法行為從嚴(yán)查處。
(四)加大農(nóng)資打假力度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,以建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場(chǎng)秩序、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農(nóng)資市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
(五)加大重要商品的市場(chǎng)監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度,著力整頓食品生產(chǎn)加工及流通行業(yè),采取有效措施,從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治入手,以關(guān)停取締,整頓規(guī)范,促進(jìn)提高等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通的監(jiān)管工作。加強(qiáng)與鎮(zhèn)整規(guī)辦的配合,切實(shí)抓好大型超市、連鎖店和各類批發(fā)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)的規(guī)范管理,組織市場(chǎng)開辦單位積極創(chuàng)建文明市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所和中小學(xué)校周邊環(huán)境的治理,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)加大案件查辦力度。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,積極與其他執(zhí)法部門建立長(zhǎng)期合作、聯(lián)系互動(dòng)的機(jī)制,及時(shí)按職責(zé)范圍接受和移送有關(guān)舉報(bào)、申訴。
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