三大糾紛調(diào)處工作情況的調(diào)研報(bào)告
為依法有效調(diào)處和化解xx市農(nóng)村土地、山林、水利糾紛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大糾紛”),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,xx年10月24日—26日,政協(xié)xx市委員會(huì)組織調(diào)研組對(duì)xx市“三大糾紛”調(diào)處工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研期間,調(diào)研組除了召開(kāi)座談會(huì)分別聽(tīng)取xx市調(diào)處辦、國(guó)土資源局、林業(yè)局、水利局、民政局領(lǐng)導(dǎo)作關(guān)于xx市“三大糾紛”調(diào)處工作情況匯報(bào)外,還與xx市調(diào)處辦、國(guó)土資源局、林業(yè)局、水利局、民政局分管領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員進(jìn)行座談,廣泛聽(tīng)取大家對(duì)xx市“三大糾紛”調(diào)處工作的意見(jiàn)和建議。此外,調(diào)研組還先后深入xx市法制辦公室、xx市中級(jí)人民法院分別對(duì)xx市“三大糾紛”行政復(fù)議工作情況和xx市“三大糾紛”審判工作情況進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,調(diào)研組對(duì)xx市“三大糾紛”調(diào)處工作情況有了進(jìn)一步的了解,同時(shí)也對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)xx市“三大糾紛”調(diào)處工作有了一些新的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市“三大糾紛”調(diào)處工作基本情況
近年來(lái),xx市各級(jí)調(diào)處辦和有關(guān)職能部門(mén)在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),緊緊圍繞“化解矛盾,案結(jié)事了,定紛止?fàn)?,和諧共處”這一主題,扎實(shí)有效地開(kāi)展“三大糾紛”調(diào)處工作,取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年6月,xx市農(nóng)村共發(fā)生“三大糾紛”4688起,調(diào)結(jié)3956起,調(diào)結(jié)率為84.4%。其中土地糾紛1944起,調(diào)結(jié)1621起,調(diào)結(jié)率為83.4%;山林糾紛2626起,調(diào)結(jié)2225起,調(diào)結(jié)率為84.7%;水利糾紛118起,調(diào)結(jié)110起,調(diào)結(jié)率為93.2%。新發(fā)案件3626起,調(diào)結(jié)3196起,新發(fā)案調(diào)結(jié)率為88.1%;積案1062起,調(diào)結(jié)760起,積案調(diào)結(jié)率為71.6%??缡 ⒖缡?、跨縣(區(qū))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三跨”)糾紛419起,調(diào)結(jié)184起,調(diào)結(jié)率為43.9%。其中跨省糾紛56起,調(diào)結(jié)6起,調(diào)結(jié)率為10.7%;跨市糾紛70起,調(diào)結(jié)29起,調(diào)結(jié)率為41.4%;跨縣(區(qū))糾紛293起,調(diào)結(jié)149起,調(diào)結(jié)率為50.9%??h(區(qū))內(nèi)糾紛4269起,調(diào)結(jié)3772起,調(diào)結(jié)率為88.4%。處理群眾來(lái)信4345件,接待來(lái)訪群眾22210人次。通過(guò)及時(shí)化解矛盾避免群體性械斗事件469起,其中避免百人以上的群體性械斗事件288起;避免土地丟荒及損壞作物9.4萬(wàn)畝,挽回經(jīng)濟(jì)損失6244萬(wàn)元。
二、xx市“三大糾紛”調(diào)處工作的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把調(diào)處工作列入重要議事日程
xx市各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三大糾紛”調(diào)處工作,把“三大糾紛”調(diào)處工作作為實(shí)踐xx的具體行動(dòng)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的.切入點(diǎn),擺上重要議事日程,及時(shí)研究部署,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、久調(diào)不結(jié)的案件,各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查,親自主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),共同商量化解途徑。由于各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,率先垂范,極大地調(diào)動(dòng)了調(diào)處人員的積極性,有效地推動(dòng)了全市“三大糾紛”調(diào)處工作的開(kāi)展。
(二)健全制度,強(qiáng)化排查機(jī)制
xx市各級(jí)調(diào)處辦和有關(guān)職能部門(mén)在調(diào)處“三大糾紛”工作中,不斷強(qiáng)化排查新機(jī)制,建立健全了“五個(gè)制度”:一是堅(jiān)持一月一排查、月上報(bào)、督促檢查,督辦結(jié)案制度;二是堅(jiān)持把排查工作縱向到底、橫向到邊的排查摸底制度,確保不漏一起糾紛案件,不漏一個(gè)當(dāng)事人;三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,堅(jiān)持將排查出來(lái)的“三大糾紛”明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)處;四是堅(jiān)持排查與防控、宣傳一體化制度,做到“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理和早穩(wěn)定”;五是堅(jiān)持用“五個(gè)一”(一起糾紛案件、一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)調(diào)處工作組、一套化解方案、一包案結(jié)事了)落實(shí)排查結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年以來(lái),全市包案,掛牌督辦的案件有1068起,90%以上已得到妥善處理。
(三)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)處,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
近年來(lái),xx市各級(jí)調(diào)處辦和有關(guān)職能部門(mén)先后組織開(kāi)展了突擊調(diào)處跨縣(區(qū))“三大糾紛”、調(diào)處“三大糾紛”工作加強(qiáng)年、“三大糾紛”大調(diào)處、“三跨”糾紛調(diào)處等一系列專(zhuān)項(xiàng)調(diào)處活動(dòng),清理了4000多起影響社會(huì)穩(wěn)定、妨礙xx市農(nóng)村集體生產(chǎn)活動(dòng)的“三大糾紛”。特別是在xx年,xx市各級(jí)調(diào)處辦和有關(guān)職能部門(mén)按照市政府的總體部署,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展突擊調(diào)處跨縣(區(qū))“三大糾紛”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),在該專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中,共有1770多人次參與,投入經(jīng)費(fèi)160多萬(wàn)元,出動(dòng)車(chē)輛120多臺(tái),調(diào)結(jié)農(nóng)村土地、山林、水利權(quán)屬糾紛的疑難案件658起,確保了全市農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)匯報(bào)
認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。下面是小編搜集整理的矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)匯報(bào),歡迎閱讀。
矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)匯報(bào)一
根據(jù)檢驗(yàn)檢疫局辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家質(zhì)檢總局辦公廳〈關(guān)于在質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的通知〉的通知》文件精神,我單位高度重視,認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》規(guī)定及國(guó)家質(zhì)檢總局要求,集中時(shí)間、集中力量,及時(shí)在本單位深入開(kāi)展了矛盾糾紛排查活動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié),匯報(bào)如下:
一、宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想。
接到文件后,我們及時(shí)組織單位所有干部職工召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家質(zhì)檢總局、省市局文件精神,切實(shí)領(lǐng)會(huì)了開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的必要性和重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工思想,明確了主要工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織。
成立了矛盾糾紛排查化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即組織人員研究、制定了具體實(shí)施方案,對(duì)排查工作進(jìn)行了分解,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保了此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
三、認(rèn)真組織落實(shí)
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
做好矛盾糾紛排查化解工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們明確了單位黨政一把手是第一責(zé)任人,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。
(二)堅(jiān)持原則
我們嚴(yán)格按照《信訪條例》“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,全面深入的開(kāi)展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作。在排查過(guò)程中,有的群眾不理解,不配合工作,工作組就耐心細(xì)致地為之講解相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映的合理訴求,曉之以理,動(dòng)之以情,最后得到了群眾的有力配合。
(三)找準(zhǔn)重點(diǎn)。
根據(jù)文件指示,本次活動(dòng)排查重點(diǎn)是因產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、行政審批以及歷史遺留的、長(zhǎng)期糾纏沒(méi)有解決的人事、勞資糾紛等問(wèn)題引發(fā)重復(fù)上訪、進(jìn)京上訪、鬧訪纏訪等問(wèn)題。特別是對(duì)引發(fā)群體性的事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題進(jìn)行深入排查。我單位工作組成員分頭行動(dòng),迅速展開(kāi)了矛盾糾紛排查工作。作為質(zhì)量檢疫部門(mén),為人民群眾把好商品、食品質(zhì)量關(guān),保護(hù)人民群眾身體健康是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé),此次我積極與當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)、信訪等部門(mén)配合,通過(guò)查找信訪部門(mén)登記在冊(cè)上訪記錄、排查現(xiàn)有上訪苗頭及對(duì)所轄地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)行突擊大檢查等方式,嚴(yán)肅行動(dòng)。
(四)深人開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)親自接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)定期深入到所管的轄區(qū),就本人負(fù)責(zé)督辦的和曾經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對(duì)面做排查調(diào)處工作,及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)積極約談了曾經(jīng)有上訪苗頭群眾,了解到了他之所以有此想法的'真正原因,并認(rèn)真聽(tīng)取了她的訴求,并動(dòng)員各方力量將矛盾遏制在了萌芽狀態(tài),最后使該群眾滿意而歸,事情得到圓滿解決。
(五)及時(shí)化解新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素
及時(shí)排查化解新出現(xiàn)的矛盾糾紛,是減少信訪問(wèn)題和社會(huì)矛盾產(chǎn)生的基礎(chǔ)性工作。及時(shí)化解是基礎(chǔ),如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又不能及時(shí)解決問(wèn)題,那么將產(chǎn)生新的積案,不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此,這次矛盾糾紛排查化解活動(dòng)行動(dòng)中,我單位干部對(duì)排查出的新矛盾糾紛,做到了及時(shí)予以協(xié)調(diào)和化解,對(duì)能夠解決的矛盾問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)予以了解決,不能及時(shí)解決的矛盾糾紛問(wèn)題,向群眾耐心做好了解釋工作,并進(jìn)行備案、上報(bào),配合司法部門(mén)予以了協(xié)調(diào)解決,努力做到了大事化小,小事化了。
(六)堅(jiān)持走群眾路線。
在整個(gè)的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中,我們堅(jiān)持以小區(qū)為單位,以社區(qū)為基礎(chǔ),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅(jiān)持群眾路線的原則,廣泛動(dòng)員人民群眾,進(jìn)行了認(rèn)真摸排分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。一是精心制定了調(diào)查問(wèn)卷,并在社區(qū)進(jìn)行了發(fā)放,把調(diào)查問(wèn)卷作為此次大排查的線索之一。二是隨即對(duì)群眾進(jìn)行訪談,從群眾口中嘗試找出可用的信息。三是設(shè)定意見(jiàn)箱為給群眾提供有效地申訴渠道。
四、完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我單位狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。我單位狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
其一,建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,防止出現(xiàn)赴京上訪和群體性上訪事件。
其二,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,確保一旦發(fā)生問(wèn)題工作預(yù)案能迅速啟動(dòng)并得到有效處理。其三建立了“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問(wèn)題的聯(lián)合排查,突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。
其三,制訂了工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績(jī)與職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲掛鉤,增強(qiáng)了工作人員的責(zé)任意識(shí),有效防止矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)的發(fā)生;
其四,健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。每月定時(shí)召開(kāi)分析例會(huì),聽(tīng)取前個(gè)月的矛盾糾紛調(diào)處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。
五、存在的問(wèn)題及下步工作
我們的工作還存在方法創(chuàng)新性不夠,排查效率不高等問(wèn)題。下一步我們將通過(guò)自己摸索、外出考察等途徑借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn),并嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求,繼續(xù)在本系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),繼續(xù)全面排查和分析突出的社會(huì)矛盾糾紛,努力再化解一批突出的、重大的、危險(xiǎn)性的社會(huì)矛盾糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)成員單位的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)匯報(bào)二
**鄉(xiāng)位于**縣城南部,政府所在地距縣城32公里,共轄7個(gè)村委會(huì)111個(gè)村民小組,國(guó)土面積140.95平方公里。東與貴州省威寧縣玉龍鄉(xiāng)毗鄰,南與會(huì)澤縣迤車(chē)鎮(zhèn)隔牛欄江相望,西與本縣火德紅鄉(xiāng)接壤,北與**壩子的文屏鎮(zhèn)、桃源鄉(xiāng)相連,屬兩省三縣交匯處。213國(guó)道和昭待高速路從境內(nèi)穿過(guò)。最高海拔2703米,最低點(diǎn)海拔1180米,地勢(shì)北高南低,中部山脈突起。全鄉(xiāng)居住著漢、回、彝、苗、布依等五個(gè)民族27870人。
20xx年鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“會(huì)議”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
一、矛盾調(diào)處成功率高。
**加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共144起:其中傷害、損害賠償25起,土地糾紛共31起,山林糾紛25起,婚姻關(guān)系8起,鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調(diào)處成功140件,成功率98﹪。指導(dǎo)各村調(diào)解委調(diào)解70件,其中:洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、**村13件。及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三、維穩(wěn)組的建立。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,各村委會(huì)干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的**做出了積極的貢獻(xiàn)。
四、例會(huì)制度的確立。
即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專(zhuān)干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之,**鄉(xiāng)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
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