小流域治理項目建議書
土地治理項目的申報工作,主要包括調(diào)查準(zhǔn)備、初選項目、申報項目、評估項目、選定項目、下達計劃、編制初步設(shè)計、批復(fù)建設(shè)內(nèi)容等程序。
(一)調(diào)查準(zhǔn)備。項目單位提出立項申請前,要召開村民委員會會議,征求農(nóng)民是否愿意實施土地治理項目和是否自愿籌資投勞等,完善相關(guān)證明材料后,方可向縣級農(nóng)發(fā)部門提出項目申請,編制項目建議書,證明材料(要求見農(nóng)發(fā)項[2005]98號文)為項目建議書的必備附件。
(二)初選項目??h級農(nóng)發(fā)部門將符合條件的項目建議書補充進入縣級項目庫,并擇優(yōu)選報至市級農(nóng)發(fā)部門。市級農(nóng)發(fā)部門對項目建議書進行初步審核,對符合條件的項目補充進入市級項目庫,并下達2007年項目庫入庫通知。縣級農(nóng)發(fā)部門根據(jù)通知要求,在市級當(dāng)年項目庫中,確立當(dāng)年申報項目。
(三)申報項目。各縣(市、區(qū))按照競爭選項等要求,通過初步評議,從市級下達的項目庫中,選擇兩個以上的項目,編制項目申報材料上報。
(四)評估項目。市級農(nóng)發(fā)部門要組織專家對所有申報項目進行實地考察(必要時省農(nóng)發(fā)局進行抽查),形成實地考察意見和評估報告。市級評估報告,連同項目申報材料一并報省農(nóng)發(fā)局。省農(nóng)發(fā)局(或委托市級農(nóng)發(fā)部門)組織專家評估組,對申報項目開展評估,重點評估項目的科學(xué)性、合理性、可行性等。需國家農(nóng)發(fā)辦組織評估的項目須在中央財政投資控制指標(biāo)下達前,將相關(guān)申報材料報送國家農(nóng)發(fā)辦。
(五)選定項目。省農(nóng)發(fā)局根據(jù)評估情況,篩選確定2007年項目,下達項目計劃編報通知。縣級農(nóng)發(fā)部門根據(jù)項目計劃編報通知的要求,編制項目計劃。其內(nèi)容包括編制說明書、項目計劃表、縣級財政部門對財政配套資金的.承諾意見、農(nóng)民籌資投勞情況審查意見等??h級農(nóng)發(fā)部門編制的項目計劃經(jīng)市級農(nóng)發(fā)部門審查匯總后上報。
(六)下達計劃編制初步設(shè)計。省農(nóng)發(fā)局按國家要求,匯總編制全省2007年度土地治理項目計劃,報國家批準(zhǔn)。國家下達項目計劃批復(fù)后,省局將依據(jù)國家批復(fù),下達全省2007年度項目計劃,部署編制初步設(shè)計。
(七)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容。各縣將編制的初步設(shè)計及建設(shè)內(nèi)容明細表,報市級農(nóng)發(fā)部門審批,市級農(nóng)發(fā)部門將審批后的初步設(shè)計及建設(shè)內(nèi)容明細表匯總后報省農(nóng)發(fā)局(按《安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設(shè)計編制及審批工作意見》農(nóng)發(fā)項[2004]69號文執(zhí)行)備案。
項目初步設(shè)計一經(jīng)批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行。如遇改變項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、資金用途等特殊情況,確需調(diào)整或變更的內(nèi)容,必須按權(quán)限規(guī)定報上級農(nóng)發(fā)管理部門審批。
五、相關(guān)政策
(一)項目縣的管理
2007年對土地治理項目縣的管理按《轉(zhuǎn)發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣管理暫行辦法〉的通知》(農(nóng)發(fā)項[2006]87號)規(guī)定執(zhí)行,繼續(xù)實行項目縣輪換制、暫停制和重點開發(fā)制。
1、實行項目縣輪換制
2007年土地治理項目繼續(xù)以市級為單位對所屬項目縣實行輪換。各市按照省農(nóng)發(fā)局下達的輪換縣控制指標(biāo),進行綜合評定后上報,最后由省農(nóng)發(fā)局進行核批。在輪換中,對項目和資金管理規(guī)范、項目建設(shè)好、驗收評比成績突出、開發(fā)效益明顯、群眾口碑好的縣不輪換;反之,對項目和資金管理薄弱,特別是在驗收、檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的地方,由省級和市級予以輪換。省級直接輪換的縣,須待通過整改后,方可在下一年度恢復(fù)立項。
2、實行項目縣暫停制
暫停制是對2005年度項目驗收不合格和各類檢查中嚴(yán)重問題的縣(區(qū)),實行暫停立項,暫停立項的縣投資指標(biāo)取消。暫停開發(fā)縣的確定和恢復(fù)嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣管理暫行辦法》(國農(nóng)辦[2006]14號)執(zhí)行。
3、實行重點開發(fā)制
2007年將繼續(xù)進行重點開發(fā)。重點開發(fā)縣選擇原則是:土地資源條件好,開發(fā)潛力大;主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品率高;地方財力配套能力較強;干群開發(fā)積極性高;工作績效明顯。在一個驗收周期(三年)內(nèi),重點開發(fā)縣原則上保持穩(wěn)定、連續(xù),對確有調(diào)整必要的,由市提出申請,省農(nóng)發(fā)局核批。
(二)項目政策
1、項目分類。土地治理項目下設(shè)中低產(chǎn)田改造、生態(tài)綜合治理2類項目,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目2007年暫不安排。其中生態(tài)綜合治理項目不得超過10%。
2、項目規(guī)模。每個縣(市、區(qū))中低產(chǎn)田改造單個項目重點縣按1000萬元以下、一般縣按500萬元投資規(guī)模進行前期準(zhǔn)備,生態(tài)綜合治理項目按400萬元投資規(guī)模進行準(zhǔn)備。
3、治理標(biāo)準(zhǔn)。2007年中低產(chǎn)田改造項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為450-500元/畝,丘陵地區(qū)可以提高到550元/畝,生態(tài)綜合治理項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為600元/畝。
4、項目區(qū)范圍。平原地區(qū)土地治理項目每個項目原則上只能由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān),實施項目的行政村不宜過多;丘陵、山區(qū)土地治理項目按照客觀條件可以由1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。
5、治理面積。年度單個項目區(qū)治理面積,中低產(chǎn)田改造項目原則上平原地區(qū)連片治理的耕地面積不低于一萬畝,丘陵地區(qū)連片不低于五千畝。
6、科技推廣費。2007年,各地土地治理項目科技推廣費按照省農(nóng)發(fā)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目科技推廣費管理工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)發(fā)項[2006]28號)相關(guān)規(guī)定安排,隨計劃一并下達。
7、農(nóng)機補貼。2007年,繼續(xù)安排專項資金用于項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械進行補貼,隨計劃一并下達。
8、項目縣范圍。實施世行加灌三期項目縣不申報2007年度土地治理項目。
(三)積極推進新農(nóng)村建設(shè)
土地治理項目建議書
一、 項目基本情況:
1、
項目區(qū)所在位置
項目區(qū)位于##公路以西,##鎮(zhèn)內(nèi),涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村,總?cè)丝?.06萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19209人,耕地總面積26427.82畝,XX年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元,其中:種植業(yè)6369.32萬元,漁業(yè)896.2
萬元,林牧業(yè)109.6萬元,養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元,農(nóng)民人均純收入
4008元。
2、
項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況
項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候,四季分明,氣候溫和,全年雨量充沛,總降雨量1000mm左右,日照充足,常年2305.6小時積溫較高,日均氣溫13-16℃,無霜期較長,達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等,水網(wǎng)密布,河溝面積3198畝,80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米,其中澇漬型低產(chǎn)田面積達9200畝,因此,在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時,開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池,區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種,土壤肥沃,有機質(zhì)含量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,灌溉水質(zhì)較好,無污染,是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。
3、
項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩,現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好,骨干水利工程完好率40%,聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座,活口門15個,排灌動力蘇ⅱ泵5座,50泵5座,貫流泵2座,灌排總動力660千瓦,現(xiàn)有機耕路56條,機耕橋14座,基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模,設(shè)施基本配套,農(nóng)田灌排率達 100%,渠系水利用系數(shù)100%,有效灌溉面積2.42萬畝,這些為項目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主,提水養(yǎng)殖為輔,其中稻麥種植面積近2.1萬畝,占耕地總面積的86.8%。近年來,由于市場行情的不斷變化,加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全,良種推廣未能全面的種種原因,特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生,農(nóng)民的種植效益大幅度下降,尤其是遇水災(zāi)年份,形勢更是十分嚴(yán)峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收,三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右,還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右,另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷,由此可見,實行中低產(chǎn)田的改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套,大力推廣優(yōu)良品種,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收,發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。
4、
項目區(qū)建設(shè)條件
——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越,##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里,###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里,四通八達,水陸交通十分便利,而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn),東與陶破鎮(zhèn)相靠,南有戴跨相鄰,西與和垛接壤,北與昌還鎮(zhèn)交界,輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,財氣比較旺盛,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。
——基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝,雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖,但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全,規(guī)范化程度較高,種植條件很好,條田方整化面積較大,十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。
——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染,東臨靖鹽河,南靠蚌蜒河,西近唐港河,北有車路河,中有梓辛河、界河,水系條件十分優(yōu)越,水質(zhì)清淅,空氣清潔,是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖,包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗,廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù),有強大的農(nóng)業(yè)科技隊伍,農(nóng)技、農(nóng)機、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門均在項目區(qū)內(nèi)。今年省下達實施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項目建設(shè)就在該項目區(qū)內(nèi),并正在進行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮(zhèn)進行,省長###親自來我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo),插秧機達50臺套,實施機插秧面積達1萬畝以上。
二、 項目建設(shè)的必要性
——建設(shè)的依據(jù)
土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,##市是個農(nóng)業(yè)大市,在全省及至全國都有較高的知名度,是典型的“魚米之鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點,改造產(chǎn)田,強化設(shè)施配套,推廣新品種、新技術(shù),對推動我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量,加速產(chǎn)業(yè)化進程具有十分重要意義。
——建設(shè)的必要性
項目區(qū)內(nèi)有
畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田,嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟效益,必須進行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè),從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量,所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要,也是農(nóng)農(nóng)民增長收入的需要,迫在眉睫,刻不容緩。
三、 項目規(guī)劃設(shè)計
㈠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
①
項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,抵御自然災(zāi)害能力明顯增強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高,通過項目建設(shè),推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入,加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
②
項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍,按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,采取綜合措施,集中整治,連片開發(fā)。
③
項目區(qū)達到田成方,林成網(wǎng),渠相通,路相連,旱能灌,澇能排,漬能降,實現(xiàn)園田化。
㈡水利措施
①
灌溉工程:灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃,田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全,性能與經(jīng)濟指標(biāo)達到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。
②
排水工程:做到排水系統(tǒng)健全,排水出路暢通,渠系、橋、涵、閘等設(shè)計合理,建筑配套。
㈢農(nóng)業(yè)措施
①
農(nóng)田工程:做到田(地)塊要按有利于農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求格田化,以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。
②
田間道路:做到布局(規(guī)劃)合理,循環(huán)暢通,機耕路建設(shè)分干道、支路兩級,干道要與鄉(xiāng)村公路連接,滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的.通行,寬度為5m以上,支路能保證農(nóng)機通行,晴雨天暢通,并配套橋、涵和農(nóng)機下田(地)設(shè)施,便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸,寬度3.5m以上。
③
土壤改良:通過農(nóng)家肥的施用,秸稈還田等土壤改良措施,土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。
④
良種繁育與推廣:項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%,在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地,修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施,配備必要的種子加工檢測設(shè)備。
⑤
農(nóng)業(yè)機械化:做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。
㈣林業(yè)措施
①
項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè),要適時適樹進行植樹造林。
②
人工造林苗林要達到二級以上的標(biāo)準(zhǔn),造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達到85%以上,林相整齊,結(jié)構(gòu)合理。
③
農(nóng)田防護林建設(shè),要達到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
㈤科技措施
①
農(nóng)技服務(wù)體系:做到配備必要的儀器設(shè)備,完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系,強化科技服務(wù)功能。
②
技術(shù)推廣:在項目建設(shè)期間,推廣一定的先進適用技術(shù),大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進、示范和推廣,項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比,至少提高3個百分點。
③
技術(shù)培訓(xùn):做到在項目建設(shè)期間,對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進適用技術(shù)培訓(xùn),做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干,每10戶有1戶科技示范戶。
㈥建設(shè)目標(biāo)
項目建設(shè)堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則,通過實施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來改造低產(chǎn)田,提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害能力,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)高效,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色,促進發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
①
加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過田間建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田,通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高機械化作業(yè)水平。
②
培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,開發(fā)適銷對路的定型產(chǎn)品推向市場,形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
③
發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設(shè)過程中,將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè),并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,實行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售。
④
發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板,為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展。
四、 建設(shè)內(nèi)容
㈠水利措施:
①新建機耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇ⅱ灌站 4 座;
④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建筑特 186 個;
⑥架設(shè)電力線路 14 km;
⑦新增100kv變壓器 4 臺套。
㈡農(nóng)業(yè)措施
①全面條田方整化實現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 XX0畝;
②新筑機耕路砂石路面 5.5 km;
③新增農(nóng)業(yè)機械收割機10臺,插秧機100臺。
④新建種子倉庫 800 平方米。
㈢林業(yè)措施:栽植防護林意楊 10萬株。
㈣培訓(xùn)措施:項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點,農(nóng)事需要及時組織相關(guān)培訓(xùn)。
五、 投資概算及籌資措施
1、
投資概算:
本項目計劃總投資850萬元。
其中:水利措施 655.35 萬元;
農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元;
林業(yè)措施 30 萬元;
科技推廣 3.25萬元;
前期工作費 1.3萬元。
2、
資金籌措:
申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元,群眾籌資210萬元(約需投工10萬個,折幣200萬元,群眾自籌10萬元,合計210萬元)。
六、 預(yù)期效益
1、
經(jīng)濟效益:
通過土地治理,項目區(qū)建成后,2.64萬畝,產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。
①通過低產(chǎn)田改造,畝凈增小麥100公斤,畝增收入75元,計增收 198萬元;
②通過低產(chǎn)田改造,畝凈增稻谷 150公斤,畝增收入 120元,計增收 316萬元;
③項目建成后,每畝可節(jié)約成本 55元,計節(jié)本 145萬元;
④項目實施后,合計可增收 659萬元,畝平 249 元,人均 319元。
2、
社會效益:
①項目實施后,可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬公斤;
②項目實施后,可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬公斤;
③項目實施后,主體高新技術(shù)普及率將達100%,有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢,有利于提高土地資源利用率;
④
項目實施后,將促進我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展,有利于人民的健康。
⑤
項目實施后,能帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展,起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高土地集約化經(jīng)營水平,促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
⑥
項目實施后,由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造,健全了水系排灌功能,避免一家一戶灌水機械的重復(fù)投資,節(jié)約發(fā)能耗,節(jié)約用水,降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè),改善了交通條件,提高農(nóng)副產(chǎn)品的運流速度,增加了效益。
3、
生態(tài)效益:
項目實施后,由于地面整治,改造低產(chǎn)田,強化設(shè)施配套,推廣新品種、新措施、新技術(shù),規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量,改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染,保護生態(tài)環(huán)境,有利于保護、提高土壤肥力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入,促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
七、 保障措施
1、
組織機構(gòu):
為確保項目的順利實施,成立##XX年度土地治理項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由##市開發(fā)局,##鎮(zhèn)人民政府及項目實施的相關(guān)村、單位的主要負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)日常事務(wù)工作。
項目技術(shù)指導(dǎo)小組名單(略)
2、
監(jiān)督機制:
項目實施中,實行項目管理和資金管理分離,單獨建賬,獨立核算,建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制,確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。
3、
保障措施:
由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解細化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),強化項目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理,確保工程按時完成。
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