當(dāng)然房地產(chǎn)問題一 直都是近幾年的熱點話題。 當(dāng)今, 對中國房地產(chǎn)市場的看法, 幾乎是個 “萬花筒” 。 宏觀決策者、地方政府、開發(fā)商企業(yè)、行業(yè)主管、投資投機者、低收入百姓及各 種媒體,對過去和當(dāng)下的房價與房價政策,眾說紛紜,公婆說理各有一套。過去 不一樣,現(xiàn)在仍不一樣。一邊是一些人在喋喋不休宣傳“剛性需求” ,一邊是低收 入百姓拼命感嘆房價太高, “一套房子消滅一個中產(chǎn)者的一生消費” ;一邊在查囤 地、增加土地供應(yīng),一邊不斷出現(xiàn)創(chuàng)新高的“地王” ,等等。當(dāng)2會召開期間,中 央和地方推出一些針對性措施,更是使得房地產(chǎn)問題成熱點問題的榜首。房價問 題從沒有像今年這樣備受關(guān)注,在各大網(wǎng)站的2會民意調(diào)查中, “住房問題”也都 位居前列。 我們是社會主義國家,走的社會主義市場路線,在市場自動調(diào)節(jié)的情況下, 當(dāng)然少不了國家的宏觀調(diào)控。對于目前房地產(chǎn)過度投機,房價飆漲。國家也終于 也順應(yīng)民心,出臺了一些政策。對于如何評價這些政策的效果,還需要從原因和 效果說起。
一、當(dāng)前房價是高了還是低了? 當(dāng)前房價是高了還是低了?
前房價是高還是低的問題,一直是媒體爭論的焦點問題。今天專家說 ,目前 房價走勢的拐點已經(jīng)出現(xiàn);明天專家又說,房價還要繼續(xù)上漲。鑒于這種現(xiàn)狀, 我們進行了一項調(diào)查。 首先我們走訪調(diào)查了房地產(chǎn)交易市場。除了個別開發(fā)商認為當(dāng)前房價還有一 定降價空間以外,開發(fā)商普遍認為當(dāng)前房價已經(jīng)不能再降價了,否則房地產(chǎn)開發(fā) 商都將破產(chǎn)。接著,我們問卷調(diào)查了民眾,民眾最普遍的觀點認為,近十年,房 價有的地方上漲了好多倍,現(xiàn)在房價不大幅度下降,他們很難買房。 開發(fā)商和民眾作為一筆交易的買賣雙方,調(diào)查結(jié)果可能有失偏頗,所以,我 們專門對政府部門進行了走訪調(diào)查。政府部門的答案總結(jié)起來主要是,政府不能 干預(yù)市場行為,房價是高是低,應(yīng)該市場說了算。至于民眾反映買不起房,原因
是多方面的,每年開發(fā)的經(jīng)濟適用房只可以解決千分之一的貧困家庭。 根據(jù)問卷調(diào)查,我們得出的結(jié)論,目前房價已經(jīng)過高,高房價已經(jīng)嚴重的影 響了百姓的生活,造成了貧富差距的加大。
二、高房價的元兇究竟是誰?是土地財政?房地產(chǎn) GDP?城市 高房價的元兇究竟是誰?是土地財政? 擴張的巨大需求推動?還是“綁架” 府和銀行的地產(chǎn)商? 擴張的巨大需求推動?還是“綁架”政府和銀行的地產(chǎn)商?
1、政策刺激
為應(yīng)對國際金融危機、促進樓市回暖,我國政府從 2008 年年底開始先后出 臺了購買首套房可享受首付兩成和房貸 7 折的優(yōu)惠、二手房營業(yè)稅減免期從 5 年縮為 2 年、土地出讓金可以分期付款等一系列住房、土地優(yōu)惠政策。這些政策 加上開發(fā)商的降價促銷力度,大大刺激了樓市的剛需階層。從而形成了春節(jié)后首 輪以剛需為主力的購房熱潮,讓樓市迅速從寒冬復(fù)蘇并回暖。樓市復(fù)蘇的現(xiàn)實重 建了人們對房地產(chǎn)行業(yè)的信心,開發(fā)商開始買地、開工建房。同時,銀行信貸額 迅速增加,通貨預(yù)期也頻頻出現(xiàn),投資者們又開始一步步進入樓市,使得我國房 地產(chǎn)市場迅速升溫,并出現(xiàn)超出預(yù)期的爆發(fā)式增長。
2、地價拉動
突飛猛進的地價成為房價上漲的第二大動力。2009 年地王一個接一個地產(chǎn) 生。就在 2009 年 12 月,中建國際聯(lián)合保利分別以
17.2 億、
14.7 億、
16.1 億的 價格包攬奧體公園南區(qū) 3 號地、4 號地、5 號地;”在拿地的過程中競爭越來越 激烈,拍賣現(xiàn)場緊張的舉牌,使得價格以每 3 分鐘上億元的驚人速度攀升,地價 高漲的結(jié)果就是房價上漲。
3、營銷策略的運用和改變
在樓市回暖的情況下,開發(fā)商更是抓住機遇,運用各種營銷策略,為房價 的飆升添上最后一份熱量。隨著房地產(chǎn)市場不斷升溫,開發(fā)商面對突然涌現(xiàn)出如
此多的購房者,營銷策略也發(fā)生了改變,由最初的降價促銷變?yōu)殇N控,即減少供 應(yīng)套數(shù),拉長供應(yīng)期,甚至一棟樓分單元、分樓層銷售。結(jié)果就是在爆發(fā)性購買 面前,原本就并不充裕的房源已經(jīng)呈現(xiàn)出供需不平衡的局面,推動房價一步步登 上云霄。 在上述三大因素的刺激和推動下,一直處于觀望狀態(tài)的投資者和消費者,把壓抑 很久的需求一下子釋放出來,使得房地產(chǎn)市場在 20xx 年呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長。
三、20xx 年控制房價政策
20xx 年 4 月 14 日,中國國務(wù)院總理溫主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究 部署遏制部分城市房價過快上漲的政策。具體是:一是抑制不合理住房需求。實 一是抑制不合理住房需求。 一是抑制不合理住房需求 行更為嚴格的差別化住房信貸政策。加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費、調(diào)節(jié) 個人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策。其中,規(guī)定差別化住房信貸政策如下:
1、對購 買首套自住房且套型建筑面積在 90 平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低 于 30\%;
2、對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于 50\%,貸款 利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1 倍;
3、對貸款購買第三套及以上住房的,大幅度提 高首付款比例和利率水平。二是增加住房有效供給。房價上漲過快的城市,要增 二是增加住房有效供給。 二是增加住房有效供給 加居住用地供應(yīng)總量,大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房 供應(yīng)。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃,保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套 型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的 70\%。加快普通商品住房項 目審批,盡快形成有效供應(yīng)。三是加快保障性安居工程建設(shè) 三是加快保障性安居工程建設(shè)。確保完成 20xx 年 三是加快保障性安居工程建設(shè) 建設(shè)保障性住房 300 萬套、改造各類棚戶區(qū) 280 萬套的工作任務(wù)。大力發(fā)展公共 租賃住房。四是加強市場監(jiān)管。 四是加強市場監(jiān)管。 四是加強市場監(jiān)管,我們可以看到樓市調(diào)控開始明顯發(fā)生作用, 新政出臺近一個月的 時間內(nèi),北京商品住宅成交量開始銳減。然而,20xx 年的政策 最后的效果卻不盡如人意。其實,這個政策是雙刃劍,一方面, 通過嚴控土地,打擊炒地,讓開發(fā)商不要都擠到土地市場,不哄 抬房價, 從而少產(chǎn)生地王及高地價。 另一方面, 開發(fā)商拿地少了, 市場上供應(yīng)的房子也會少,這樣,一段時間后會刺激房價上漲。
年房價政策效果不明顯,
四、針對 20xx 年房價政策效果不明顯,2011 年政府在上海和重 慶進行了了試點新政策,也就是“國八條” 慶進行了了試點新政策,也就是“國八條”。
一、進一步落實地方政府責(zé)任
地方政府要切實承擔(dān)起促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任,嚴格執(zhí)行國發(fā) 10 號文件及其相關(guān)配套政策,切實將房價控制 在合理水平。
二 、 加大保障性安居工程建設(shè)力度 2011 年,全國建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房 1000 萬套。
要努力增加公共租賃住房供應(yīng)。要研究制定優(yōu)惠政策,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項目中配建 一定比例的公共租賃住房,并持有、經(jīng)營,或由政府回購。 相關(guān)稅收政策, 相關(guān)稅收政策 , 加強稅收征管。
三 、調(diào)整完善
調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策,對個人購買住房不足 5 年轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征 管情況的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進 行土地增值稅清算和稽查。 加大應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)加強存量房交易稅收征 管工作的試點和推廣力度,堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴格執(zhí)行個 人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。 四 、強化差別化住房信貸政策 對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于 60\%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1 倍。
五 、 嚴格住房用地供應(yīng)管理 各地要增加土地有效供應(yīng),認
真落實保障性住房、 棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建 設(shè)用地供應(yīng)總量的 70\%的要求。要依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為,對房地 產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達不到 25\%以上的(不含土地價款) ,不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地 及合同約定的土地開發(fā)項目。
六 、合理引導(dǎo)住房需求 各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內(nèi),要從嚴制定 和執(zhí)行住房限購措施。 制 七 、 落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責(zé)機國務(wù)院有關(guān)部門要加強對城市政府住房保障和穩(wěn)定房價工作的監(jiān)督 八 、堅持和強化輿論引導(dǎo) 新聞媒體要對各地穩(wěn)定房價和住和檢查。
房保障工作好的做法和經(jīng)驗加大宣傳力度,深入解讀政策措施,引導(dǎo)居民從國情 出發(fā)理性消費, 為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和加快推進住房保障體系建設(shè)提 供有力的輿論支持,防止虛假信息或不負責(zé)任的猜測、評論誤導(dǎo)消費預(yù)期。對制 造、散布虛假消息的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
2011年1月26日國務(wù)院公布八條最新樓市調(diào)控政策, “新國八條”使得第三次調(diào)控最終浮出水面,其中房貸方面,二套房貸首 付提至六成,限購令也推向了全國執(zhí)行,可謂最嚴厲房地產(chǎn)調(diào)控 政策 。其實這個政策對二手房的影響不定,這樣只會減少二手 房的流通房源,導(dǎo)致別人沒法出手,反而說不定怎樣,對新房的 影響現(xiàn)在還不明朗,現(xiàn)在的房市基本上已經(jīng)到了剛需接盤的時 候,炒房現(xiàn)在已經(jīng)劃不來了,當(dāng)初人家都是零首付用銀行的錢來 炒的,富得早就富了。其實就像去年的限購令,真的就降了房價 了么,反而很多房子賣出了比銀行估價還高的價格,為什么呢, 就是因為二手房源大量減少,很多人覺得自己賣了也買不回來, 至于所謂的房產(chǎn)稅么,早就有人說了,你加1\%的房產(chǎn)稅我就加5\% 的租金咯,所以其實政策和市場到底做什么樣的反應(yīng)根本不定, 只是說這些政策增加了多套房的持有成本, 但是中國有這么多人 有這么大的剛需,才是主要的問題,我覺得這些政策影響最大的 是有一種家庭,就是那種不是大富,生活過得去,但是為了孩子 考慮, 或者為了使自己手上的資產(chǎn)保值而購買二套房的那種影響 最大。
五、總的來說
我認為政府出臺的一系列政策對壓制房價, 打擊房地產(chǎn)過度 投機有一定作用。但要治本,或徹底控制,可能還沒達到如此高 的境界。但政策有沒有效不是一個單獨的問題,還要看能不能實 施。政策好實施不了也是白搭。政 策方向正確,關(guān)鍵還是執(zhí)行。 永遠都會有新政策出臺,值得購房者關(guān)注的是:一是政策執(zhí) 行的可行度;二是政策的執(zhí)行時間;三是政策的執(zhí)行力。到目前 為止出臺的所有政策,一旦地方政府具體執(zhí)行時,上述三個關(guān)注 點都沒有真正做到; 實際上,即使是限購政策執(zhí)行當(dāng)中,排隊買房者還是大有人 在。眾多周知的權(quán)力資源、醫(yī)療資源和教育資源的存在,這里從 來不缺少購房者; 都說租房比買房合適,為何還有那么多人買房呢?很簡單, 租房比買房合適是針對買不起房的窮人的;對于富人來說,買房 永遠比租房合適,因為房子是近年來回報最豐厚的投資品,是富 人抽取窮人財富的抽水機。租房比買房合適,那是忽悠大眾的。 富人買房賺了錢,不會用喇叭向大眾高喊我發(fā)財了; 關(guān)于房產(chǎn)稅的征收有兩個觀點: 一是房產(chǎn)稅的征收能在12五期 間出臺就不錯了, 強盜分贓很容易, 重要的是每個人分多少份額,
這個需要時間來爭論;二是不要對房產(chǎn)稅期待太高,任何一種稅 在不公平的體制下都是一種瓜分,強勢對弱勢的財富占有; 最后保障住房能夠抑制高房價嗎?當(dāng)一個蛋糕的大小是固定 的,然后分成兩塊:一快是商品房;一塊是保障住房。如今商品 房那塊小了, 保障住房那塊大了。 按照道理享受保障房的人多了, 商品房應(yīng)該無人問津。
一、指導(dǎo)思想
本次社會實踐(調(diào)查)以馬克思主義、***思想和中國特點社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持理論聯(lián)系實際,以“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義***社會”為主題,以教材第一章第五節(jié)《科學(xué)發(fā)展觀》和第十一章《構(gòu)建社會主義***社會》基本內(nèi)容為中心,展開暑期社會實踐(調(diào)查),加強和完善《***思想和中國特點社會主義理論體系概論》(“概論”)課的實踐教學(xué)。
二、目的意義
社會實踐(調(diào)查)是高校思想政治理論課《***思想和中國特點社會主義理論體系概論》實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一,也是我校省級教學(xué)研究項目《高校思想政治理論課實踐教學(xué)資源整合與利用研究》成果“大實踐”模式的嘗試和具體利用。
通過社會實踐(調(diào)查),使學(xué)生了解社會、熟悉國情,加深對***思想和中國特點社會主義理論體系基本原理的理解,深化對黨的線路方針政策的熟悉,堅定在中國共*產(chǎn)*黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特點社會主義道路的信念,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想,增強歷史使命感和社會責(zé)任感。同時,還可以鍛煉毅力、培養(yǎng)品格,增長才華、關(guān)注民情、服務(wù)基層、奉獻社會,進步熟悉題目、分析題目和解決題目的能力,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,使同學(xué)們成為中國特點社會主義偉大事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠***人。
三、實施進程
1、本學(xué)期理論課結(jié)束之前,16—18周,任課老師按要求對所教班級學(xué)生進行布置;講清楚本次調(diào)查報告的格式和題目,組織情勢和具體要求。
2、暑期老師對自己所代學(xué)生進行及時輔導(dǎo)、溝通和交換。
3、本次調(diào)查報告的搜集:下學(xué)期開學(xué)后的第1-2周,各位老師收齊自己教學(xué)班的社會調(diào)查信息反饋表和社會實踐(調(diào)查)報告,進行批改并評定成績。
四、組織情勢
本次暑期社會實踐(調(diào)查)活動采用學(xué)校同一組織和個人自主結(jié)合的方式進行,大多數(shù)同學(xué)可通過自主方式完成課程實踐活動。學(xué)校同一組織的社會實踐(調(diào)查)有兩種情勢:
一是學(xué)校組織的校級學(xué)生實踐團隊。
二是各學(xué)院組織的專業(yè)考察、科技下鄉(xiāng)等社會實踐小分隊,由學(xué)院團委組織、專業(yè)教師帶隊指導(dǎo)。
以上各種情勢的社會實踐(調(diào)查),要求學(xué)生在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下,將“概論”課社會實踐(調(diào)查)與專業(yè)考察、科技下鄉(xiāng)結(jié)合進行,并按要求撰寫社會實踐(調(diào)查)報告。
五、具體要求
1、全員參與。全校2009級本科生必須人人參與本次社會實踐(調(diào)查)活動。
2、就近就地進行。除學(xué)校和各院系同一組織的社會實踐活動之外,自主社會實踐(調(diào)查)的同學(xué),建議結(jié)合故鄉(xiāng)所在的市縣鎮(zhèn)村相干實際情況進行調(diào)查。
3、社會實踐(調(diào)查)要眼睛向下,充分占有第一手材料,利用所把握的思想政治理論知識和專業(yè)理論知識實事求是地進行研究分析,創(chuàng)造性地提出思考和建議。
4、調(diào)查對象必須真實、具體。為了反映本次社會調(diào)查的真實性,要求將本次調(diào)查的對象(被調(diào)查的單位、個人及地點)用圖片及相干證明材料(須簽字蓋章) 表現(xiàn)出來,調(diào)查報告須插進自己的實踐圖片,相干證明材料(須簽字蓋章)請?zhí)顚懙健柏瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀大學(xué)生社會調(diào)查信息反饋表”(格式見附件一)里。
5、自主實踐的同學(xué)應(yīng)及時通過電子信箱、電話加強與指導(dǎo)教師的交換。指導(dǎo)教師選取大學(xué)生社會實踐(調(diào)查)較為集中的地區(qū)進行走訪指導(dǎo)。
6、本次社會實踐(調(diào)查)活動時間一般1-3周,活動結(jié)束撰寫報告,報告的撰寫要明確一個主題,以事實為根據(jù),盡可能做到內(nèi)容詳實,圍繞一個中心題目展開論述(報告題目可參考下面所提供的參考選題),篇幅3000字左右,下學(xué)期開學(xué)第1—2周提交指導(dǎo)教師(任課教師)。
7、社會實踐調(diào)查報告留意事項:
(1)封面、正文、封底使用相同格式,報告用WORD文檔打印,可插進能夠反映自己實踐活動的照片,格式要規(guī)范。(封面、封底等格式見附件二)
(2)封面上需注明調(diào)查題目、個人信息、報告撰寫日期等。
(3)除封面外,報告應(yīng)包括內(nèi)容摘要、正文、結(jié)語等。
(4)理論聯(lián)系實際、觀點明確、材料詳實、邏輯周密、語言流暢、論據(jù)確實、論證公道。
(5)嚴禁以各種方式抄襲或剽竊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該報告判零分,不給予補考機會。
8、對未參加實踐活動、未提交調(diào)查報告的學(xué)生,按曠考處理并參加下一屆重修。
六、參考選題
本次社會實踐(調(diào)查)主要圍繞“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義***社會”進行,參考選題以下:
1、科學(xué)發(fā)展觀與我的故鄉(xiāng)建設(shè)。
2、對你居住地人們對科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和熟悉情況的調(diào)查。
3、當(dāng)?shù)貙嵤┛茖W(xué)發(fā)展觀的具體舉措。
4、對你居住地農(nóng)村或企業(yè)實踐科學(xué)發(fā)展觀存在的題目的調(diào)查。
5、對你居住地企業(yè)職工收進情況進行調(diào)查。
6、對你居住地企業(yè)“以人為本”理念貫徹情況的調(diào)查。
7、當(dāng)?shù)厝绾伟l(fā)展本身上風(fēng),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動區(qū)域經(jīng)濟的調(diào)和發(fā)展。
8、當(dāng)?shù)厝绾温鋵嶞h的農(nóng)村政策?存在的題目有哪些?
9、調(diào)查分析新農(nóng)村建設(shè)中存在的題目。
10、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收進與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)劑的相干性分析。
11、農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀調(diào)研。
12、城市最低生活保障調(diào)研。
13、新情勢下當(dāng)?shù)氐褪者M群眾生活保障題目的調(diào)研。
14、當(dāng)?shù)卣谡_處理先富起來和共同富裕的關(guān)系中采取了哪些基本措施?
15、家電下鄉(xiāng)情況調(diào)研。
16、當(dāng)?shù)卦跇?gòu)建社會主義***社會中有哪些重大舉措?
17、調(diào)查分析某個村鎮(zhèn)(社區(qū))構(gòu)建***村鎮(zhèn)(社區(qū))的經(jīng)驗與存在的題目。
18、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展有哪些“特點”變化。
19、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童題目調(diào)研。
20、調(diào)查所在地區(qū)社會治安狀態(tài)存在的突出題目及其成因?
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