蔬菜價格調(diào)查報告范文
蔬菜價格調(diào)查報告范文【1】
南 洋
一、調(diào)查背景、目的、意義 (一)調(diào)查背景
在中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢下,物價上漲對居民家庭產(chǎn)生了一定程度的影響。近年來我國蔬菜價格波動頻繁,損害了農(nóng)民及消費(fèi)者的切身利益,同時對部隊的伙食保障造成了一定影響。
在日常生活中,蔬菜對人們的健康有著重要的影響, 影響其價格變動的因素有很多,價格波動給消費(fèi)者和銷售者,乃至于生產(chǎn)者會帶來什么影響呢?基于這些需求,本次調(diào)查主要針對北京香山周邊市場及超市蔬菜價格進(jìn)行調(diào)查。 (二)調(diào)查目的
(1)調(diào)查哪幾種蔬菜的價格波動最大或最頻繁 (2)調(diào)查影響蔬菜價格波動的主要因素
(三)調(diào)查意義
深入市場調(diào)查研究,獲取最真實、最前言的市場信息,了解蔬菜的價格波動給生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者帶來的影響有著重要的意義。
二、調(diào)查時間、地點及方法
(1)時間: 2015年寒假期間任意抽取十天 (2)地點:北京香山紅旗村菜市場
(3)方法:主要采用采訪式調(diào)查及抽樣調(diào)查 三、調(diào)查結(jié)果(一)茄果類蔬菜
茄果類蔬菜是當(dāng)下消費(fèi)者的首選蔬菜,此次調(diào)查重點
對茄果類蔬菜價格進(jìn)行了調(diào)查,下表為10天菜市場對茄果類蔬菜價格進(jìn)行抽樣調(diào)查的結(jié)果(報告中所列均為每500克
由圖可以看出茄果類蔬菜(茄子、青椒、番茄)價格波動趨勢大致
相同,總體來看青椒價格略高于茄子和番茄,在春節(jié)前后達(dá)到一個峰值,但總體價格基本穩(wěn)定。根據(jù)大家的反應(yīng)價格偏高。
(二)瓜果類蔬菜 主要調(diào)查了以下三類
其結(jié)果與茄果類相似,說明節(jié)日對市場的需求比較旺盛。(三)綠葉菜類
綠葉菜主要對芹菜、葉用萵苣、菠菜進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下
綠葉菜類蔬菜中芹菜(此處指水芹)價格基本穩(wěn)定在2.5元/500g,主要由于芹菜在市場上占有量少,消費(fèi)量少,且在調(diào)查期間其市場占有量未發(fā)生明顯變化;萵苣的變化不大,且受節(jié)日影響大;菠菜價格相對低廉,但市場需求大。
另外我還對蒜薹、土豆、大白菜等易儲存的蔬菜進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其價格變化不大。說明了市場對這類蔬菜的一個價格規(guī)律。但據(jù)大家反映,這類蔬菜一年一個樣。
四、結(jié)論和建議
(一)采取有效措施,穩(wěn)定水蔬菜的產(chǎn)銷
1.各級蔬菜有關(guān)主管部門應(yīng)該立即行動起來,把防止價格大漲大落作為當(dāng)前的重要工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,及時反映菜農(nóng)在生產(chǎn)、銷售方面的困難和問題,支持蔬菜基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社開展農(nóng)超對接和蔬菜直供
社區(qū)活動,努力幫助菜農(nóng)打通各種“關(guān)節(jié)”,讓菜農(nóng)生產(chǎn)收益有保障,讓消費(fèi)者得到實惠。
2.引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),實行訂單生產(chǎn)。把當(dāng)前緊急緩解措施與長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來,針對天氣長期嚴(yán)重干旱的情況,指導(dǎo)蔬菜主產(chǎn)區(qū)銜接春夏果菜生產(chǎn)茬口,科學(xué)安排全年種植計劃,保障市場蔬菜均衡供應(yīng)。加強(qiáng)對當(dāng)前市場銷路好、需求量大的番茄、辣椒、茄子、苦瓜等棚室蔬菜管理,調(diào)整白菜、包菜、萵筍、西葫蘆、芹菜、大蔥等品種錯峰上市時間,緩解集中上市賣難壓力。幫助菜農(nóng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大訂單生產(chǎn),騰出茬口抓緊培植早熟大白菜、香菜、菠菜等蔬菜品種。
(二)組織龍頭企業(yè)擴(kuò)大蔬菜收購、存貯和加工規(guī)模
通過調(diào)查結(jié)果顯示,交通運(yùn)輸、保鮮技術(shù)和銷售成本是影響蔬菜價格波動的主要因素之一,然后很多農(nóng)超對接存在缺陷,加之交通不便利,導(dǎo)致蔬菜不能及時運(yùn)送到各大銷售點,同時由于銷售點較少,很多居民要遠(yuǎn)行去購買,這樣導(dǎo)致購買量降低或一次性購買較多,最終導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重和市場供求不合理,不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,我們建議:
(1)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大蔬菜的收購和加工規(guī)模,重點對滯銷的蔬菜多收購、多貯存、多加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,分散集中上市壓力,增加蔬菜附加值,讓菜農(nóng)分享加工和流通環(huán)節(jié)的利潤,最大限度地保障菜農(nóng)利益;充分利用
龍頭企業(yè)的社會資源,強(qiáng)化與超市、批發(fā)市場等的對接,拓寬銷售渠道,重點針對當(dāng)前一些地方蔬菜滯銷賣難的菜農(nóng),開展不同形式的產(chǎn)銷對接活動;指導(dǎo)龍頭企業(yè)以實現(xiàn)保障市場蔬菜平穩(wěn)供應(yīng)菜農(nóng)增收為目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實行訂單生產(chǎn),促進(jìn) 蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(2)增加銷售網(wǎng)點,緩解部分蔬菜的滯銷。積極配合商務(wù)、工商等部門拓展銷售渠道,分散集中上市壓力,化解賣菜難、買菜貴的矛盾,促進(jìn)“菜園子”、與“菜籃子”對接。支持大中城市在確保不影響交通、市容,方便市民生活的前提下,因地制宜選擇路旁閑Z空地、停工工地、停車場或適宜市場長期經(jīng)營的.場所,作為過渡性臨時市場或指定擺賣區(qū)。鼓勵各地根據(jù)城市不同地段不同區(qū)域居民密集度,適當(dāng)加快超市、農(nóng)貿(mào)市場、臨時市場、小區(qū)便民店、早市、夜市等公益性市場的建設(shè)和改造。 (三)引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)
消費(fèi)者在調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但是在日常的消費(fèi)中,每逢重大節(jié)日,城鄉(xiāng)居民購買力集中釋放,導(dǎo)致部分蔬菜的價格大幅上漲,這樣會進(jìn)一步導(dǎo)致蔬菜市場的銷售失調(diào)。因此我們建議,政府應(yīng)加大宣傳力度建議消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi),并且倡導(dǎo)“節(jié)日效應(yīng)”,避免此類情況發(fā)生,從而保障蔬菜價格波動的相對穩(wěn)定。
總之,蔬菜的價格對我們的生產(chǎn)和生活有著積極的意義,
蔬菜價格調(diào)查報告【2】
一、調(diào)查背景、目的、意義
(一)調(diào)查背景
在中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢下,居民消費(fèi)價格指數(shù)以及我國在緊張
的經(jīng)濟(jì)形勢下保民生、保穩(wěn)定、保經(jīng)濟(jì)增長的措施和成效,物價上漲對原本生活困難的低收入居民家庭產(chǎn)生了一定程度的影響。近年來我國蔬菜價格波動頻繁,損害了農(nóng)民及消費(fèi)者的切身利益。
在日常生活中,蔬菜對人們的健康有著重要的影響, 影響其價格變動的因素有很多,價格波動給消費(fèi)者和銷售者,乃至于生產(chǎn)者會帶來什么影響呢?基于這些需求,本次調(diào)查主要針對河北農(nóng)業(yè)大學(xué)西校區(qū)周邊市場及超市蔬菜價格進(jìn)行調(diào)查。 (二)調(diào)查目的
(1)調(diào)查哪幾種蔬菜的價格波動最大或最頻繁 (2)調(diào)查影響蔬菜價格波動的主要因素 (三)調(diào)查意義
深入市場調(diào)查研究,獲取最真實、最前言的市場信息,了解蔬菜的價格波動給生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者帶來的影響有著重要的意義。
三、調(diào)查時間、地點及方法
(1)時間: 2012年3月15日至6月8日平均每周一次 (2)地點:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)西校區(qū)門口市場十方商貿(mào)城惠友超市(5月17日)
(3)方法:主要采用采訪式調(diào)查及抽樣調(diào)查:在河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校區(qū)附近烏馬莊菜市場主要針對消費(fèi)者消費(fèi)量對蔬菜價格進(jìn)行抽樣調(diào)查,平均每周調(diào)查一次;采用采訪式調(diào)查方式,向蔬菜商販詢問價格及銷售情況;超市調(diào)查主要采用手機(jī)拍照紀(jì)實的方法。
四、調(diào)查結(jié)果
(一)茄果類蔬菜
茄果類蔬菜是當(dāng)下消費(fèi)者的首選蔬菜,此次調(diào)查重點對茄果類蔬菜價格進(jìn)行了調(diào)查,下表為3月10日至6月8日在河北農(nóng)業(yè)大學(xué)西校區(qū)烏馬莊菜市場對茄果類蔬菜價格進(jìn)行抽樣調(diào)查的結(jié)果:
表1烏馬莊菜市場茄果類蔬菜價格抽樣調(diào)查結(jié)果(單位:元/500g)
圖1:烏馬莊菜市場茄果類蔬菜價格波動圖(單位:元/500g)
由圖可以看出茄果類蔬菜(茄子、青椒、番茄)價格波動趨勢大致相同,總體來
看青椒價格略高于茄子和番茄:從3月10日到4月17日價格較高且不穩(wěn)定,價格在3.5元/500g至8元/500g之間波動,其中青椒價格波動程度最大;4月下旬,隨著茄果類蔬菜上市量的增加,其價格有下降趨勢;至5月中旬茄果類蔬菜大量上市,價格基本穩(wěn)定,其中茄子和番茄基本穩(wěn)定在1.5元/500g,青椒價格仍略高價格基本穩(wěn)定在2.0元/500g。
除茄果類蔬菜外,春夏季消費(fèi)者消費(fèi)較多的蔬菜種類還有瓜類蔬菜,如下表2為烏馬莊菜市場瓜類蔬菜抽樣調(diào)查結(jié)果:
圖2烏馬莊菜市場瓜類蔬菜價格波動圖(單位:元/500g)
春季消費(fèi)者消費(fèi)的主要瓜類蔬菜為黃瓜和西胡,夏季主要為黃瓜、絲瓜;調(diào)查初期絲瓜并未上市,直至5月下旬,絲瓜才開始上市,但上市量并不大,價格較黃瓜、西葫蘆偏高,依據(jù)生活經(jīng)驗,絲瓜及瓠子瓜主要在7、8月份大量上市,由于時間限制,本次調(diào)查并未調(diào)查出其結(jié)果。
瓜類蔬菜在調(diào)查期間價格主要呈下降趨勢,并未出現(xiàn)較大波動,在3月下旬和4月中旬出現(xiàn)兩次較大幅度下降,之后價格有小幅下降但最終穩(wěn)定在1元/500g左右。
綠葉菜主要對芹菜、葉用萵苣、菠菜進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下
表3烏馬莊菜市場綠葉菜類蔬菜價格抽樣調(diào)查結(jié)果(單位:元/500g)
綠葉菜類蔬菜中芹菜(此處指水芹)價格基本穩(wěn)定在2.5元/500g,主要由于芹菜在市場上占有量少,消費(fèi)量少,且在調(diào)查期間其市場占有量未發(fā)生明顯變化;萵苣在調(diào)查初期價格較高,4月下旬大量上市,葉用萵苣價格出現(xiàn)大幅下降,之后基本穩(wěn)定;菠菜價格低廉,但供應(yīng)期短,僅到4月中旬,就已下市,但其同類產(chǎn)品茼蒿仍有一定市場份額。
(四)其他蔬菜
主要指其他消費(fèi)者消費(fèi)較多的蔬菜如:四季豆、蒜薹、土豆以及白菜類蔬菜中的花椰菜;調(diào)查期間,白菜類蔬菜中的大白菜、圓白菜價格穩(wěn)定在1.5元/500g,且春季并非大白菜集中上市期,所以并未單獨(dú)列出并進(jìn)行分析。下表為四季豆、蒜薹、土豆、花椰菜的價格調(diào)查結(jié)果(表中3.3代表10元3斤;1.7代表5元3斤):
表4烏馬莊菜市場其他蔬菜價格抽樣調(diào)查結(jié)果(單位:元/500g)
圖3 烏馬莊菜市場其他蔬菜價格波動圖
由于四種蔬菜屬于不同類型,所以其價格變化趨勢各異。四季豆的價格波動
最為明顯,這主要是受其采摘期和供應(yīng)量的影響;蒜薹從調(diào)查開始至4月上旬一直保持較高價格4月中旬至5月上旬出現(xiàn)大幅降價,這主要是由于新蒜上市前,大量抽薹,導(dǎo)致蒜薹供過于求,價格下降,5月下旬蒜薹價格又大幅上升,又回升至原價的趨勢;與蒜薹類似,花椰菜在5月上旬出現(xiàn)降價,但之后花椰菜價格并未有所回升,主要原因是天氣轉(zhuǎn)熱,花椰菜較蒜薹不耐貯藏,機(jī)械損傷及病斑
城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。當(dāng)前,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢下,大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的社區(qū)菜市場建設(shè),對于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費(fèi),穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。為掌握我縣菜市場有關(guān)收費(fèi)情況,進(jìn)一步加快推進(jìn)菜市場規(guī)范管理工作,根據(jù)市物價局的安排,我局對縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場和鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、菜市場攤位費(fèi)租賃收費(fèi)情況
(一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積2600平方米,投資總金額240萬元,固定攤位102個,出租率100%,攤位租賃費(fèi)每攤位每月120-160元,市場垃圾清掃運(yùn)費(fèi)40元/攤.月,水電費(fèi)30元/攤.月,自產(chǎn)自銷市場衛(wèi)生費(fèi)1元/天.擔(dān),年收取管理費(fèi)38萬元。2008年停收“工商兩費(fèi)”后縣財政每年補(bǔ)助85萬元。
(二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積1900平方米,投資總額520萬元。有固定攤位113個,出租率為70%,攤位租賃費(fèi)80-120元/攤.月,市場垃圾清掃費(fèi)10元/月,水電費(fèi)10元/月,年收取管理費(fèi)3.8萬元,2008年停收“工商兩費(fèi)”后縣財政每年補(bǔ)助26萬元。
二、存在的問題
1、布局不合理,市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高?;A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件,但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題,頂棚式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計、活禽宰殺沒有專門設(shè)計、熟食攤位設(shè)計沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學(xué)等等,導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營者打“時間差”,“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營,形成移動式或馬路市場,農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場的“合法化”。
3、攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城區(qū)居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點建設(shè)相對滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的消費(fèi)需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場由于建設(shè)年代較早,市場老化、破損嚴(yán)重,市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,服務(wù)功能落后,經(jīng)營環(huán)境不優(yōu),營銷方式粗放,商品質(zhì)量、食品安全問題時有發(fā)生,這樣不僅造成市場經(jīng)營被動,高耗低效,削弱了其應(yīng)有功能,而且嚴(yán)重制約了城市品味的提高。由于市場建設(shè)水平不高,服務(wù)還不到位,攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)稍高,導(dǎo)致承租人意見較大,致使有的市場攤位沒有全部出租出去,影響了市場的發(fā)展。
4、市場法制環(huán)境差,管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責(zé),但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能交叉,市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前,全縣市場均存在各職能部門多頭收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題,一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù),還有一些部門只收費(fèi)、不管理,這些問題的存在,不僅加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序,而且在很大程度上制約了市場的穩(wěn)定與繁榮。
三、加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理的建議
盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品,給城市居民消費(fèi)提供了更多的選擇,但社區(qū)菜市場適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀,適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣,適應(yīng)當(dāng)前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式,其經(jīng)營靈活、管理成本較低、購買方便、服務(wù)周到的經(jīng)營模式在一定時期內(nèi)還有很強(qiáng)的生命力,對滿足城市居民消費(fèi)有難以替代的作用,為下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強(qiáng)對我縣農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的宏觀指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我們調(diào)查了解的情況,針對加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理,特提出如下幾點應(yīng)對措施,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(一)提高認(rèn)識,高度重視,著力加大農(nóng)貿(mào)市場管理的力度。要堅持把農(nóng)貿(mào)市場管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項目來抓,充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的重要意義:一是關(guān)系市民生活,農(nóng)貿(mào)市場是公共消費(fèi)服務(wù)平臺、市民的“菜籃子”,與老百姓的生活密切相關(guān),直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全;二是關(guān)系城市形象,農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關(guān)系三農(nóng)問題,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑,對增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前,農(nóng)貿(mào)市場作為一個微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長,市場機(jī)制在這里面的作用不會很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
(二)合理確定攤位租賃收費(fèi)水平。攤位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由市場開辦者根據(jù)市場建設(shè)或承包費(fèi)用、設(shè)備折舊、人員工資及保險、物業(yè)管理費(fèi)、公攤水電費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴(yán)格實行市場收費(fèi)明碼標(biāo)價。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)按規(guī)定,將向場內(nèi)經(jīng)營戶收取費(fèi)用的項目和標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營場所或繳費(fèi)地點顯著位置進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括:服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)督電話、價格舉報電話等。未經(jīng)公示的項目、標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場收費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度。市場開辦者應(yīng)本著誠實信用原則,合理控制農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度,保持收費(fèi)水平相對穩(wěn)定。原則上,收費(fèi)調(diào)整幅度應(yīng)不超過成本費(fèi)用變動幅度,并且在合同期內(nèi)市場開辦者不得單方調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場開辦者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)提前2個月向場內(nèi)經(jīng)營戶告知調(diào)價理由及調(diào)價標(biāo)準(zhǔn),一般情況下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。
(三)進(jìn)一步完善扶持政策,切實減輕市場稅費(fèi)負(fù)擔(dān),為市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對全縣農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面的清理,堅決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。除國家有關(guān)部門按規(guī)定批準(zhǔn)的收費(fèi)項目外,任何單位和個人不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議在城區(qū)市場實行“一站式收費(fèi)”管理辦法,即市場管理部門可作為各項規(guī)費(fèi)的代收機(jī)構(gòu),采取“一個窗口”、定額收繳的辦法進(jìn)行結(jié)算。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理。一是出臺管理辦法,明確監(jiān)管職能??h政府要制訂有關(guān)政策,出臺一系列管理措施和辦法,如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)管理辦法》及相應(yīng)的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場服務(wù)中心加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的收費(fèi)管理,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化攤位租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場固定攤位實行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)與場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂書面攤位租賃合同,通過簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中應(yīng)明確攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費(fèi)用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費(fèi)水平。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)正確認(rèn)識和履行企業(yè)的社會責(zé)任和義務(wù),主動規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi),進(jìn)行收費(fèi)時,必須開具財稅部門認(rèn)定的合法票據(jù)。同時,及時掌握攤位租賃動態(tài),防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費(fèi)上漲等問題,維護(hù)公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場執(zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)行為的監(jiān)督和管理,全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)收費(fèi)項目和收費(fèi)行為。要切實加強(qiáng)對本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)情況的調(diào)查和監(jiān)測,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,堅決取締違規(guī)收費(fèi)項目,查處違規(guī)收費(fèi)行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,降低市場環(huán)節(jié)流通成本,穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。
(五)“疏堵”結(jié)合,加大執(zhí)法力度,堅持長效管理。針對專門占道的臨時市場,在不影響環(huán)境、交通的前提下,增加設(shè)置臨時疏導(dǎo)點,引導(dǎo)經(jīng)營者買賣有序。對頑固占道經(jīng)營者,要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生,只有堅持長效管理,加強(qiáng)整治力度,才能有效建設(shè)好市場。
(六)加大財政投入和管理,注重菜市場的公共服務(wù)功能。菜市場是社會公益性事業(yè),政府應(yīng)考慮實際,加大財政投入,建設(shè)和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場。要提高對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場硬件建設(shè)和菜市場經(jīng)營者的管理,改變過去以收費(fèi)為主的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主體的市場管理模式。市場服務(wù)中心要根據(jù)各市場的特點,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查對市場內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護(hù)、經(jīng)營秩序、劃線定位等進(jìn)行內(nèi)部的規(guī)劃管理,確保市場經(jīng)營環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。
(七)深入開展創(chuàng)建文明市場活動。要重點解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題,整治市場環(huán)境,維護(hù)市場秩序,提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場管理制度,提高市場管理和服務(wù)水平;要加強(qiáng)對市場管理人員的培養(yǎng)教育,不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強(qiáng)對廣大市場經(jīng)營戶的教育管理,建立健全經(jīng)營戶自律組織,大力倡導(dǎo)守法經(jīng)營、文明經(jīng)商、公平競爭、照章納稅的行業(yè)風(fēng)氣,使其自覺遵守市場規(guī)則,為市場的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
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